第四章 第一節(jié) 國際法上的個(gè)人

1、國籍的概念及其意義concept and significance of nationality 國籍是一個(gè)公法概念，孟西尼首先論證了國籍國籍是一個(gè)公法概念，孟西尼首先論證了國籍是國際法的基礎(chǔ)。國內(nèi)公法隨后確認(rèn)國籍概念，是國際法的基礎(chǔ)。國內(nèi)公法隨后確認(rèn)國籍概念，制定了國籍法。西方學(xué)者普遍是從公法意義上制定了國籍法。西方學(xué)者普遍是從公法意義上界定國籍概念的。界定國籍概念的。 英美、德國學(xué)派的定義強(qiáng)調(diào)了國籍的公法意義：英美、德國學(xué)派的定義強(qiáng)調(diào)了國籍的公法意義：忠誠、服從、效忠。國籍的意義首先是公法上忠誠、服從、效忠。國籍的意義首先是公法上的，強(qiáng)調(diào)忠誠、服從、效忠都沒有偏離公法意的，強(qiáng)調(diào)忠誠、服從、

2、效忠都沒有偏離公法意義，但國籍的聯(lián)系不僅體現(xiàn)了公民對國家的忠義，但國籍的聯(lián)系不僅體現(xiàn)了公民對國家的忠誠義務(wù)的管轄的一面，也有要求國家對其公民誠義務(wù)的管轄的一面，也有要求國家對其公民負(fù)有保護(hù)的義務(wù)的另一面。負(fù)有保護(hù)的義務(wù)的另一面。 李浩培教授在李浩培教授在1979年出版的年出版的國籍問題比較國籍問題比較研究研究一書中把國籍定義為：一書中把國籍定義為：“國籍是指一個(gè)國籍是指一個(gè)人作為特定國家的成員而隸屬于這個(gè)國家的一人作為特定國家的成員而隸屬于這個(gè)國家的一種法律上的身份。種法律上的身份?！?國籍是個(gè)人屬于某一國家的國民或公民的資格。國籍是個(gè)人屬于某一國家的國民或公民的資格。 國籍是個(gè)人與國家的穩(wěn)定

3、的法律聯(lián)系。國籍是個(gè)人與國家的穩(wěn)定的法律聯(lián)系。 國籍是國家所行使屬人管轄權(quán)的法律依據(jù)。國籍是國家所行使屬人管轄權(quán)的法律依據(jù)。 國籍是一個(gè)人的本國對他提供外交保護(hù)的依據(jù)。國籍是一個(gè)人的本國對他提供外交保護(hù)的依據(jù)。 事實(shí)上，國籍既是自然人隸屬于國家，作為該事實(shí)上，國籍既是自然人隸屬于國家，作為該國成員的標(biāo)志，又是自然人承受該國賦予的各國成員的標(biāo)志，又是自然人承受該國賦予的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)的重要依據(jù)。任何主權(quán)國家都根項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)的重要依據(jù)。任何主權(quán)國家都根據(jù)其本國的國籍立法賦予有關(guān)自然人本國國籍，據(jù)其本國的國籍立法賦予有關(guān)自然人本國國籍，并據(jù)此對他們行使司法管轄權(quán)和外交保護(hù)權(quán)。并據(jù)此對他們行使司法管轄

4、權(quán)和外交保護(hù)權(quán)。 公法的研究主要是從國家與居民關(guān)系的角度對公法的研究主要是從國家與居民關(guān)系的角度對國籍問題進(jìn)行研究，國籍法的基本制度，以及國籍問題進(jìn)行研究，國籍法的基本制度，以及國籍的取得、喪失，如何消除國籍沖突等方面國籍的取得、喪失，如何消除國籍沖突等方面入手。而私法主要探討的是需要使用某一自然入手。而私法主要探討的是需要使用某一自然人的本國法時(shí)，如果該自然人具有兩個(gè)以上的人的本國法時(shí)，如果該自然人具有兩個(gè)以上的國籍或無國籍，應(yīng)當(dāng)如何確立其本國法的問題。國籍或無國籍，應(yīng)當(dāng)如何確立其本國法的問題。因此，私法一般無法解決國籍的沖突問題。因此，私法一般無法解決國籍的沖突問題。 國籍的取得和喪失 依

5、各國關(guān)于國籍的立法和有關(guān)國際條約的規(guī)定依各國關(guān)于國籍的立法和有關(guān)國際條約的規(guī)定, ,由由于某種事實(shí)的出現(xiàn)或存在而使個(gè)人具有了某個(gè)國于某種事實(shí)的出現(xiàn)或存在而使個(gè)人具有了某個(gè)國家的國民身份家的國民身份, ,稱為國籍的取得稱為國籍的取得. .因某種事實(shí)出現(xiàn)因某種事實(shí)出現(xiàn)而使個(gè)人失去了某國的國民身份而使個(gè)人失去了某國的國民身份, ,稱為國籍的喪失稱為國籍的喪失. . 各國的國內(nèi)法規(guī)定國籍的取得和喪失的原則和規(guī)各國的國內(nèi)法規(guī)定國籍的取得和喪失的原則和規(guī)則是則是1818世紀(jì)末才開始的世紀(jì)末才開始的. . 國籍的取得 acquisition of nationality 國籍的取得主要有兩種途徑國籍的取得主

6、要有兩種途徑 因出生而取得一國國籍為原始國籍因出生而取得一國國籍為原始國籍 因入籍而取得一國國籍為繼有國籍因入籍而取得一國國籍為繼有國籍 原始國籍也可以成為出生國籍原始國籍也可以成為出生國籍.出生國籍是各國國出生國籍是各國國內(nèi)法依個(gè)人出生的事實(shí)而賦予的內(nèi)法依個(gè)人出生的事實(shí)而賦予的.國家根據(jù)自己的國家根據(jù)自己的民族傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)等因素確定賦予出生國籍的標(biāo)民族傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)等因素確定賦予出生國籍的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn).實(shí)踐中有以下三種方式實(shí)踐中有以下三種方式: 血統(tǒng)主義血統(tǒng)主義. 依血統(tǒng)關(guān)系即父母的國籍來確定一個(gè)依血統(tǒng)關(guān)系即父母的國籍來確定一個(gè)人的國籍人的國籍. 出生地主義出生地主義. 依出生地決定一個(gè)人的國籍依出

7、生地決定一個(gè)人的國籍,而不問而不問其父母的國籍為何其父母的國籍為何. 混合主義混合主義. 即兼采血統(tǒng)主義和出生地主義即兼采血統(tǒng)主義和出生地主義. 繼有國籍是指根據(jù)本人的意愿或某種事實(shí)，并在繼有國籍是指根據(jù)本人的意愿或某種事實(shí)，并在具備入籍國的立法所規(guī)定的條件后取得國籍。具備入籍國的立法所規(guī)定的條件后取得國籍。 自愿申請入籍。舊稱歸化自愿申請入籍。舊稱歸化(naturalization)，即依，即依照入籍國的規(guī)定，由當(dāng)事人提出申請并由該國批照入籍國的規(guī)定，由當(dāng)事人提出申請并由該國批準(zhǔn)而取得國籍。具備何種條件，經(jīng)何種程序才能準(zhǔn)而取得國籍。具備何種條件，經(jīng)何種程序才能獲準(zhǔn)入籍，是一國國內(nèi)法的問題，個(gè)

8、人沒有絕對獲準(zhǔn)入籍，是一國國內(nèi)法的問題，個(gè)人沒有絕對的入籍權(quán)。的入籍權(quán)。 對于大多數(shù)國家而言，居所和年齡是基本的條件。對于大多數(shù)國家而言，居所和年齡是基本的條件。歷史上曾有過以種族、膚色以及政治信仰等為條歷史上曾有過以種族、膚色以及政治信仰等為條件。例如件。例如1882年美國國會(huì)頒布法律禁止美國法院年美國國會(huì)頒布法律禁止美國法院批準(zhǔn)華人、日本人和馬來西亞人加入美國國籍，批準(zhǔn)華人、日本人和馬來西亞人加入美國國籍，并且禁止馬克思主義者入籍。直到并且禁止馬克思主義者入籍。直到1952年，美國年，美國才以新的法令取消了入籍方面的種族限制。才以新的法令取消了入籍方面的種族限制。 由于法律規(guī)定而入籍。此種

9、入籍不是當(dāng)事人主動(dòng)由于法律規(guī)定而入籍。此種入籍不是當(dāng)事人主動(dòng)的意思表示，而是由于發(fā)生法律規(guī)定的事實(shí)，依的意思表示，而是由于發(fā)生法律規(guī)定的事實(shí)，依法產(chǎn)生了入籍的效果。這些法律事實(shí)主要包括：法產(chǎn)生了入籍的效果。這些法律事實(shí)主要包括： 由于由于婚姻婚姻，即指因一國國民與他國國民結(jié)婚而取，即指因一國國民與他國國民結(jié)婚而取得他國國籍。得他國國籍。 由于由于收養(yǎng)收養(yǎng)。一國的公民或國民收養(yǎng)外國人或無國。一國的公民或國民收養(yǎng)外國人或無國籍人為子女，因而產(chǎn)生被收養(yǎng)人的國籍變更問題。籍人為子女，因而產(chǎn)生被收養(yǎng)人的國籍變更問題。 由于由于領(lǐng)土交換領(lǐng)土交換而取得國籍。而取得國籍。 按照國家主權(quán)原則，各國可以自由決定是

10、否允許按照國家主權(quán)原則，各國可以自由決定是否允許外國人和無國籍人入籍。但國家在行使這項(xiàng)權(quán)利外國人和無國籍人入籍。但國家在行使這項(xiàng)權(quán)利時(shí)，要受到國際法的限制。不能違背國際習(xí)慣法時(shí)，要受到國際法的限制。不能違背國際習(xí)慣法的規(guī)則，不能違背其應(yīng)該承擔(dān)的條約的義務(wù)。例的規(guī)則，不能違背其應(yīng)該承擔(dān)的條約的義務(wù)。例如，在規(guī)定入籍條件時(shí)，不能對民族、種族和膚如，在規(guī)定入籍條件時(shí)，不能對民族、種族和膚色等帶有任何歧視。色等帶有任何歧視。 此外，一個(gè)人被批準(zhǔn)入籍后，其效力是否及于配此外，一個(gè)人被批準(zhǔn)入籍后，其效力是否及于配偶和子女的問題，各國的立法規(guī)定并不一致。但偶和子女的問題，各國的立法規(guī)定并不一致。但從一人一籍

11、、男女平等、女子國籍獨(dú)立以及國籍從一人一籍、男女平等、女子國籍獨(dú)立以及國籍不能強(qiáng)制給予等原則出發(fā)，配偶一方改變國籍不不能強(qiáng)制給予等原則出發(fā)，配偶一方改變國籍不應(yīng)直接影響另一方的國籍。至于未成年人的國籍應(yīng)直接影響另一方的國籍。至于未成年人的國籍是否受到影響，應(yīng)視具體情況而定。是否受到影響，應(yīng)視具體情況而定。 國籍的喪失國籍的喪失是指一個(gè)人由于某種原因喪失他所具有的某一國的國籍。關(guān)于國籍的喪失一般都在國籍法中加以規(guī)定，國籍的喪失可以分為自愿和非自愿兩種。自愿喪失國籍，是指根據(jù)本人的意愿而喪失國籍。有兩種情形：一是本人自愿申請退籍，經(jīng)批準(zhǔn)后喪失本國國籍。但是，各國國籍法都規(guī)定了一些退籍的條件。二是自

12、愿選擇某一國國籍，因而也發(fā)生喪失國籍的情況。 非自愿喪失國籍非自愿喪失國籍，是指由于法定原因而不是非自愿喪失國籍，是指由于法定原因而不是個(gè)人自愿而喪失本國國籍。個(gè)人自愿而喪失本國國籍。由于被剝奪而喪失國籍，可以說是非自愿喪由于被剝奪而喪失國籍，可以說是非自愿喪失國籍的典型。凡是危害國家安全和獨(dú)立、失國籍的典型。凡是危害國家安全和獨(dú)立、資助敵國、逃避兵役及為了逃避公共義務(wù)久資助敵國、逃避兵役及為了逃避公共義務(wù)久居國外不回或其他在政治上的犯罪行為均可居國外不回或其他在政治上的犯罪行為均可導(dǎo)致剝奪國籍。導(dǎo)致剝奪國籍。一戰(zhàn)后一戰(zhàn)后,意大利意大利 德國和土耳其等國家通過法德國和土耳其等國家通過法令令,以

13、長期連續(xù)在國外居住或者其他種族的以長期連續(xù)在國外居住或者其他種族的或或 政治的政治的 理由理由,剝奪各該國相當(dāng)多的國民的剝奪各該國相當(dāng)多的國民的情形情形. 蘇俄十月革命后就曾以蘇維埃法令對蘇俄十月革命后就曾以蘇維埃法令對居住在國外的白俄剝奪國籍。居住在國外的白俄剝奪國籍。 勒姆貝爾特訴蓬勿爾案” 在本案中，原告約克林的父親康在本案中，原告約克林的父親康-勒姆貝爾特勒姆貝爾特出生時(shí)為俄國籍。出生時(shí)為俄國籍。1919年遷居瑞士。年遷居瑞士。1927年年同蓬勿爾市女市民考而巴茲結(jié)婚。同蓬勿爾市女市民考而巴茲結(jié)婚。1927年這年這對夫婦遷居比利時(shí)，生一女取名約克林。但依對夫婦遷居比利時(shí)，生一女取名約克林。但依比利時(shí)國籍法，她并未取得比利時(shí)國籍。比利時(shí)國籍法，她并未取得比利時(shí)國籍。 1933年，他們?nèi)矣羞w居瑞士。其父母向蓬年，他們?nèi)矣羞w居瑞士。其父母向蓬勿爾市政府提出申請，要求將他們的女兒登記勿爾市政府提出申請，要求將他們的女兒登記在市民冊上，并發(fā)給證書，但被拒絕。于是，在