長沙市廉租住房審批操作規(guī)程

1、長沙市廉租住房審批操作規(guī)程（試行）為加強(qiáng)廉租住房管理，規(guī)范審批操作程序，根據(jù)長發(fā)200816號和長政辦發(fā)20089號文件精神，特制定本規(guī)程：一、申請申請對象向戶口所在地社區(qū)提出申請，填寫長沙市申請廉租住房保障審批表，并提供下列資料原件及復(fù)印件：1、戶籍狀況：家庭所有成員戶口薄、身份證；2、婚姻狀況：結(jié)婚證、離婚證、離婚協(xié)議等；3、家庭經(jīng)濟(jì)狀況：家庭全部成員的收入總和，包括工薪收入、生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位承包、承租經(jīng)營凈收入、退休金收入和其他勞務(wù)報(bào)酬所得、股息紅利及利息所得等，并扣除交納所得稅和社會(huì)保障支出。提供收入證明（有單位的由單位出具收入證明；無單位的采取對外公示的方式予以確認(rèn)）或低

2、保證；4、家庭住房狀況：房屋所有權(quán)證、房屋租賃證、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議等資料；5、其它相關(guān)證明材料。二、審核（一）初審社區(qū)工作人員對申請人家庭的申報(bào)資料進(jìn)行核對簽收（驗(yàn)原件收復(fù)印件），對申請人的家庭人口（具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、收養(yǎng)關(guān)系的人員，包括配偶、父母、子女等）、居住地點(diǎn)（戶口所在地和實(shí)際居住地）、家庭全部成員的收入、婚姻、住房、資產(chǎn)及家庭成員的工作單位等情況進(jìn)行核實(shí)，并在申請人戶口所在地和實(shí)際居住地的社區(qū)同時(shí)張榜公示，公示期15日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，提出初審意見，經(jīng)審核人簽名，社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)審查蓋章后，報(bào)送街道辦事處。經(jīng)審查公示，不符合規(guī)定條件的，書面通知申請人。（二）復(fù)核街道住房保

3、障工作人員對申請人相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核時(shí)，應(yīng)組織2名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并由街道及相關(guān)部門核實(shí)申請人家庭的婚姻、收入等情況，提出意見，經(jīng)審核人、復(fù)核人簽名，街道分管領(lǐng)導(dǎo)審查蓋章后，報(bào)區(qū)住房保障工作局審批。（三）審批區(qū)住房保障工作局對申請人申報(bào)資料進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)查閱申請人家庭所有成員的房產(chǎn)信息檔案情況，并通過相關(guān)部門核實(shí)申請人家庭成員的戶籍、居住地、工作單位、婚姻、收入、資產(chǎn)等情況后，在申請人戶口所在地和實(shí)際居住地的社區(qū)同時(shí)張榜公示，公示期10日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，經(jīng)審核人簽名，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，納入保障對象，由區(qū)住房保障工作局統(tǒng)一匯總填寫長沙市廉租住房保障對象資格核準(zhǔn)備案表（紙質(zhì)稿和

4、電子稿）報(bào)市住房保障工作局核準(zhǔn)備案發(fā)證。經(jīng)審核公示有異議，并調(diào)查核實(shí)不符合規(guī)定條件的，書面通知申請人。（四）備案1、對已租房的保障對象，備案核發(fā)長沙市廉租住房保障對象資格證明單的同時(shí)，憑房屋租賃證批準(zhǔn)享受租賃住房補(bǔ)貼；2、對未租房的保障對象，核發(fā)長沙市廉租住房保障對象資格證明單，申請人憑長沙市廉租住房保障對象資格證明單自主到市場上承租住房，與房屋出租人簽訂長沙市廉租住房租賃合同后，報(bào)區(qū)住房保障工作局審核登記，并報(bào)市住房保障工作局核準(zhǔn)備案后批準(zhǔn)享受租賃住房補(bǔ)貼；3、住房困難戶補(bǔ)貼，根據(jù)家庭現(xiàn)居住房屋的實(shí)際面積核準(zhǔn)，由申請人提供家庭現(xiàn)有住房的權(quán)證。三、補(bǔ)貼發(fā)放1、租賃補(bǔ)貼每季度核準(zhǔn)發(fā)放一次；2、保

5、障對象從批準(zhǔn)后的次月起領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼；3、申請人按規(guī)定時(shí)間到社區(qū)簽字確認(rèn)后，由社區(qū)統(tǒng)一報(bào)區(qū)住房保障工作局按標(biāo)準(zhǔn)給申請人家庭核撥補(bǔ)貼資金；4、區(qū)住房保障工作局每季度向申請人的銀行儲蓄帳戶劃撥補(bǔ)貼資金；5、區(qū)住房保障工作局每月向市住房保障工作局報(bào)送長沙市廉租住房租賃補(bǔ)貼月報(bào)表（紙質(zhì)稿和電子稿）。四、實(shí)物配租1、實(shí)物配租優(yōu)先保障急需救助的特殊無房戶和住房困難家庭；2、實(shí)物配租采取按批次審批的原則，由各區(qū)住房保障工作局按市統(tǒng)一分配的指標(biāo)，在本轄區(qū)內(nèi)已取得長沙市廉租住房保障對象資格證明單的對象中產(chǎn)生名單，報(bào)市住房保障工作局核準(zhǔn)備案后配租；3、簽訂長沙市廉租住房租賃合同，明確相關(guān)事項(xiàng)，辦理入住手續(xù)；4、

6、區(qū)住房保障工作局每月向市住房保障工作局報(bào)送長沙市廉租住房實(shí)物配租月報(bào)表（紙質(zhì)稿和電子稿）。五、租金核減1、符合廉租住房保障條件的城市低收入家庭，承租直管公房和單位自管產(chǎn)住房的，按物價(jià)部門核準(zhǔn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)繳交租金；2、享受租金核減的家庭，由本人申請，產(chǎn)權(quán)管理單位按政策核減租金；3、區(qū)住房保障工作局與產(chǎn)權(quán)管理單位每月互通情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；4、區(qū)住房保障工作局每月向市住房保障工作局報(bào)送長沙市廉租住房租金核減月報(bào)表（紙質(zhì)稿和電子稿）。六、年審復(fù)核已享受廉租住房保障的家庭，必須按年度向戶口所在地街道、社區(qū)如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。市住房保障工作局統(tǒng)一安排年度復(fù)核工作，由各區(qū)住房保障工作局具

7、體組織實(shí)施，年審復(fù)核主要內(nèi)容包括家庭人口異動(dòng)情況、住房狀況情況、家庭收入情況等。年審復(fù)核工作情況報(bào)市住房保障工作局備案。七、退出（一）有下列情形之一的，停發(fā)租賃補(bǔ)貼：1、弄虛作假被查實(shí)的；2、家庭收入或資產(chǎn)已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；3、申請對象的其他條件發(fā)生變化不再符合保障條件的；4、已享受了實(shí)物配租的。（二）有下列情形之一的，騰退廉租住房：1、弄虛作假騙租被查實(shí)的；2、連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的；3、因家庭住房條件變化不再符合廉租住房配租條件的；4、累計(jì)6個(gè)月未按時(shí)繳納廉租住房租金的；5、將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途的；6、擅自對住房進(jìn)行擴(kuò)建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)的；7、損壞住房及其附

8、屬設(shè)備的；8、其他不符合廉租住房保障條件的。（三）騰退廉租住房措施1、保障對象不再符合配租條件而不主動(dòng)退出住房的，由區(qū)住房保障工作局下達(dá)限期退房通知書，申請家庭自接到限期退房通知書后，必須在3個(gè)月時(shí)間內(nèi)騰退住房，限期內(nèi)的租金按配租租金300%收取。超過3個(gè)月仍拒不騰退住房的，依法采取強(qiáng)制手段，同時(shí)追繳所欠繳的房租、水、電、煤氣、電視、電話和物業(yè)管理費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用，并將情況記入保障對象的誠信檔案。2、保障對象主動(dòng)申請退出廉租住房的，由區(qū)住房保障工作局與保障對象簽訂廉租住房保障退出協(xié)議，退出時(shí)要結(jié)清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。（四）有下列情形之一的，停止租金核減：

9、1、家庭收入或資產(chǎn)已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；2、申請對象條件發(fā)生變化不符合保障條件的；3、出現(xiàn)不符合廉租住房保障條件的其他情形的。對停止租金核減的保障對象，由房屋產(chǎn)權(quán)管理單位責(zé)令其退出公房或按同地段房屋市場租金收取租金。（五）退出廉租住房保障的家庭，符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的，給予經(jīng)濟(jì)適用住房保障；已享受廉租住房保障的家庭，如申請經(jīng)濟(jì)適用住房保障后應(yīng)停止廉租住房保障。八、人口、住房、收入認(rèn)定 （一）家庭人口的認(rèn)定1、家庭人口以家庭戶口簿記載為準(zhǔn)。主要指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、收養(yǎng)關(guān)系的人員，包括配偶、父母、子女等。2、對于因上學(xué)、入托或其他情況暫時(shí)居住在本家庭中的人員，不計(jì)入保障人口數(shù)。3、戶口在本市但不

10、在本市工作或不在本市長期居住的人員不計(jì)入保障人口數(shù)。4、離婚家庭的未成年子女按離婚時(shí)法院判決書或調(diào)解書或離婚協(xié)議書認(rèn)定的為準(zhǔn)。5、父母（岳父母）與成年已婚子女原則上分別作為家庭單元申請，不混合計(jì)算家庭人口數(shù)，但喪偶父母可以作為家庭成員一起計(jì)入保障人口數(shù)。6、沒有本市常住戶口的家庭成員不計(jì)入保障人口數(shù)。7、已申請保障的家庭成員，不能重復(fù)計(jì)算家庭人口數(shù)。（二）家庭住房面積的認(rèn)定住房面積以房屋所有權(quán)證記載的住房建筑面積為準(zhǔn)。住房已拆遷的，住房面積以長沙市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議記載的住房建筑面積為準(zhǔn)。申請人家庭有兩處或兩處以上住房的，住房建筑面積合并計(jì)算。（三）家庭收入標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定1、申請人及家庭成員有工作單位的，由所在單位出具收入證明。2、離退休人員納入社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)的，憑上年度養(yǎng)老金代發(fā)金融機(jī)構(gòu)專用存折中發(fā)放數(shù)額為準(zhǔn)，未納入社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由離退休金發(fā)放單位出具其收入證明。3、申請人及家庭成員沒有工作單位的，其收入由個(gè)人誠信申報(bào)后，社區(qū)根據(jù)其所從事的社會(huì)勞動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查認(rèn)定和對外公示確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。4、有民政部門頒發(fā)的低保證的，憑低保證無