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文檔簡介

1、閬中市林業(yè)局行政權(quán)力責(zé)任清單表1主體責(zé)任(一)負(fù)責(zé)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,擬訂全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的相關(guān)政策、開展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織開展全市森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地和荒漠的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評估,并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。承當(dāng)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。(二)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全市造林綠化工作。制訂全市造林綠化規(guī)劃和年度指導(dǎo)性方案,指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育,指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全民義務(wù)植樹、造林綠化工作。承當(dāng)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。承當(dāng)市綠化委員會的具體工作。(

2、三)承當(dāng)全市森林資源保護(hù)開展監(jiān)督管理的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃,組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額,監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸。組織全市森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)。組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理,組織實(shí)施林權(quán)登記、發(fā)證工作,擬訂全市林地保護(hù)利用規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,依法承當(dāng)林地征用、占用的初審或?qū)徟ぷ?,監(jiān)督林地的開發(fā)利用。管理重點(diǎn)國有林區(qū)的國有森林資源,承當(dāng)國有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的審核報(bào)批工作,負(fù)責(zé)全市林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。(四)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市濕地保護(hù)工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)濕地保護(hù)規(guī)劃及其相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,擬訂全市濕地保護(hù)規(guī)劃及其相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。組織實(shí)

3、施建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作,監(jiān)督濕地的合理利用。組織、協(xié)調(diào)全市有關(guān)國際濕地公約的履約工作。(五)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市荒漠化防治工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃及其標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,組織擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督沙化土地的合理利用,組織、指導(dǎo)建設(shè)工程對土地沙化影響的審核,組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置,組織、協(xié)調(diào)全市有關(guān)國際荒漠化公約的履約工作。(六)組織、指導(dǎo)全市陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。依法組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)開展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培

4、植、經(jīng)營利用,監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。承當(dāng)瀕危物種進(jìn)出口和國家、省、市保護(hù)的野生動(dòng)物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的初審、上報(bào)工作。(七)負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。依法指導(dǎo)全市森林、濕地、荒漠化和陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,組織協(xié)調(diào)有關(guān)國際公約的履約工作,監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物平安、植物新品種保護(hù),按分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作。(八)承當(dāng)推進(jìn)全市林業(yè)改革,維護(hù)農(nóng)民和其他經(jīng)營者經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)集體林權(quán)制度的重大林業(yè)改革意見和政策,執(zhí)行全市農(nóng)村林業(yè)開展、維護(hù)農(nóng)民和其他經(jīng)營者經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包

5、經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn),指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。依法負(fù)責(zé)退耕還林工作。指導(dǎo)國有林場苗圃、森林公園和基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。(九)監(jiān)督檢查全市各產(chǎn)業(yè)對森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源的開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)林業(yè)資源優(yōu)化配置政策及其產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擬訂全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃和相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施,組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)。(十)承當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作和所屬企事業(yè)單位平安生產(chǎn)的責(zé)任。組織、協(xié)調(diào)武裝森林警察部隊(duì)和專業(yè)森林撲火隊(duì)伍的防撲火工作,承當(dāng)市森林防火指揮部的具體工作。承當(dāng)全市林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任,指導(dǎo)全市森林公安工作,管理森林公安隊(duì)伍,負(fù)

6、責(zé)全市林業(yè)重大違法案件的查處。(十一)負(fù)責(zé)全市的林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的財(cái)政、金融、價(jià)格、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,負(fù)責(zé)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補(bǔ)償制度的建立和實(shí)施。編制部門預(yù)算并組織實(shí)施,提出市財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金的預(yù)算建議,管理監(jiān)督本市林業(yè)資金,管理全市林業(yè)國有資產(chǎn),負(fù)責(zé)提出全市林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財(cái)政性資金安排意見,按規(guī)定權(quán)限審核報(bào)批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度方案內(nèi)固定資產(chǎn)投資工程。編制全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的年度生產(chǎn)方案。(十二)負(fù)責(zé)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技、宣傳、教育工作,指導(dǎo)全市林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和基層林業(yè)效勞體系建設(shè)。(十三)承當(dāng)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。(十四)

7、履行法律、法規(guī)、規(guī)章制度的其他職責(zé),承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。職責(zé)邊界(1) 與市城管執(zhí)法局的職責(zé)分工。行政處分權(quán)相對集中后,市林業(yè)局作為綠化主管部門負(fù)責(zé)其行政許可事項(xiàng)的日常監(jiān)督管理;在城市管理領(lǐng)域的園林綠化行政處分由市城管執(zhí)法局查處。市城管局在查處行政違法案件時(shí),需要了解有關(guān)事項(xiàng)、查詢相關(guān)資料或做技術(shù)鑒定的,林業(yè)部門予以配合。(2) 管理閬中市森林公安局。市森林公安局為林業(yè)局直屬行政機(jī)構(gòu)副科級,實(shí)行市林業(yè)局和市公安局雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,黨政工作以市林業(yè)局管理為主,公安業(yè)務(wù)工作以市公安局管理為主。表2-1序 號1權(quán)力類型行政許可權(quán)力工程名稱種子生產(chǎn)許可實(shí)施依據(jù)?中華人民共和國種子法?第二十條

8、主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、主要林木良種的種子生產(chǎn)許可證,由生產(chǎn)所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā);其他種子的生產(chǎn)許可證,由生產(chǎn)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)。?林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理方法?第六條 從事主要林木商品種子生產(chǎn)的或者從事林木種子經(jīng)營的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)申請林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示種子生產(chǎn)許可依法應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知

9、補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的申請材料進(jìn)行審查,并組織工作人員現(xiàn)場勘查和對從業(yè)技術(shù)人員的資格證書進(jìn)行核實(shí)后,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定;法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:通過信息公開抽查等方法加強(qiáng)監(jiān)管,催促林木良種生產(chǎn)單位按許可證核定的生產(chǎn)地點(diǎn)及生產(chǎn)種類進(jìn)行生產(chǎn),不得超范圍生產(chǎn)。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國種子法?、?林木種

10、子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理方法?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省林木種子管理?xiàng)l例?、?四川省林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理方法?、?四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行方法?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-2序 號2權(quán)力類型行政許可權(quán)力工程名稱種子經(jīng)營許可實(shí)施依據(jù)?中華人民共和國種子法?第二十條 主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、主要林木良種的種子生產(chǎn)許可證,由生產(chǎn)所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)

11、業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā);其他種子的生產(chǎn)許可證,由生產(chǎn)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)。?林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理方法?第六條從事主要林木商品種子生產(chǎn)的或者從事林木種子經(jīng)營的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)申請林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許證。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示種子經(jīng)營許可依法應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,對經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行審定,對種子來源的審查等,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定,

12、法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:通過信息公開抽查等方法加強(qiáng)監(jiān)管,催促林木良種經(jīng)營單位按許可證核定的經(jīng)營地點(diǎn)及經(jīng)營種類進(jìn)行經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國種子法?、?林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理方法?、?林木種子經(jīng)營行政許可監(jiān)督檢查方法?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省林木種子管理?xiàng)l例?、?四川省林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理方法?、?四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)

13、責(zé)任追究試行方法?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-3序 號3權(quán)力類型行政許可權(quán)力工程名稱植物檢疫證書核發(fā)實(shí)施依據(jù)?植物檢疫條例?第七條 調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品,屬于以下情況的,必須經(jīng)過檢疫:一列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前,必須經(jīng)過檢疫;二凡種子、苗木和其他繁殖材料,不管是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地,在調(diào)運(yùn)之前,都必須經(jīng)過檢疫。第八條按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品,經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,發(fā)給植物檢疫證書。?植物檢疫條例實(shí)施細(xì)那么林業(yè)局部?第十四條應(yīng)施檢疫的森林

14、植物及其產(chǎn)品運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前以及調(diào)運(yùn)林木種子、苗木和其他繁殖材料必須經(jīng)過檢疫,取得?植物檢疫證書?。?四川省植物檢疫條例?第二十五條 凡調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的單位或個(gè)人,在調(diào)運(yùn)前都必須取得由植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書。第二十六條 植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下不同情況簽發(fā)植物檢疫證書。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示植物檢疫證書核發(fā)依法應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,組織專業(yè)技術(shù)人員對調(diào)運(yùn)的植物進(jìn)行檢疫并出具檢疫證書,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可

15、的決定,法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立健全檢疫復(fù)檢與疫情監(jiān)測機(jī)制,嚴(yán)防疫情發(fā)生與擴(kuò)散。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例?、?植物檢疫條例?、?植物檢疫條例實(shí)施細(xì)那么?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省植物檢疫條例?、?四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行方法?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督

16、表2-4序 號4權(quán)力類型行政許可權(quán)力工程名稱森林防火區(qū)野外生產(chǎn)用火許可實(shí)施依據(jù)?森林防火條例?第二十五條 森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),并按照要求采取防火措施,嚴(yán)防失火;需要進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),并采取必要的防火措施。?四川省森林防火實(shí)施方法?第十條 森林防火期內(nèi),林區(qū)野外生產(chǎn)需要用火,須報(bào)經(jīng)縣級人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn),領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證,方能在指定地點(diǎn),范圍內(nèi)用火,并由森林防火部門監(jiān)督檢查。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示森林防火

17、區(qū)野外生產(chǎn)用火許可依法應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對用火單位和個(gè)人提交的材料包括防火措施進(jìn)行審查,森林公安局對用火場地進(jìn)行現(xiàn)場勘查,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定,法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:催促用火現(xiàn)場按要求人數(shù)組織防火應(yīng)急人員,準(zhǔn)備足夠的撲火工具;用火時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林業(yè)站必須安排工作人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);嚴(yán)格執(zhí)行“六燒、六不燒。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行

18、政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國森林法?、?四川省防火條例?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省林木種子管理?xiàng)l例?、?四川省林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理方法?、?四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行方法?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-5序 號5權(quán)力類型行政許可權(quán)力工程名稱林木采伐許可實(shí)施依據(jù)?中華人民共和國森林法?第三十二條 采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)

19、校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木,由縣級林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。?中華人民共和國森林法實(shí)施條例?第三十條第二項(xiàng) 省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國有企事業(yè)單位,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部

20、門核發(fā)。?四川省綠化條例?第二十五條 木竹實(shí)行方案采伐、限額采伐和憑證采伐的制度。年度森林采伐量不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的年森林采伐限額。采伐木竹必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐,并限期更新。?四川省天然林保護(hù)條例?第二十六條第一款 依照本條例第十六條規(guī)定,在天然林保護(hù)范圍內(nèi)采伐林木的,必須依法辦理林木采伐許可證,實(shí)施低強(qiáng)度擇伐,并采取防止水土流失的措施。單位所需的自用材,由林業(yè)主管部門指定的采伐單位采伐。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示林木采伐許可應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,對采伐的跡地和采伐方案

21、進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)等,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定,法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4事后監(jiān)管責(zé)任:建立健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)對林木采伐工作的監(jiān)管力度,履行監(jiān)督責(zé)任。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國森林法?、?中華人民共和國森林法實(shí)施條例?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省綠化條例?、?四川省林木采伐管理方法?、?四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行方法?、?

22、四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-6序 號6權(quán)力類型行政許可權(quán)力工程名稱木材運(yùn)輸許可實(shí)施依據(jù)?中華人民共和國森林法?第三十七條 從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的木材運(yùn)輸證件,國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。?中華人民共和國森林法實(shí)施條例?第三十五條 從林區(qū)運(yùn)出非國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材,必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證。重點(diǎn)林區(qū)的木材運(yùn)輸證,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā);其他木材運(yùn)輸證,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。?四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例?第五條 運(yùn)輸木材,必須持有林業(yè)行政主管部門發(fā)給的木材運(yùn)輸證件。省內(nèi)運(yùn)輸木材

23、,必須持省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的?四川省木材運(yùn)輸證?出省運(yùn)輸木材,必須持有國務(wù)院林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的?出省木材運(yùn)輸證?。木材運(yùn)輸證在核發(fā)的有效期限內(nèi)只能使用一次。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示木材運(yùn)輸許可依法應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,核實(shí)運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、范圍等,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定,法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立木材運(yùn)輸許可檔案;加強(qiáng)木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查,保護(hù)森林資源免遭破壞。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)

24、履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國森林法?、?森林法實(shí)施條例?、?四川省木材運(yùn)輸管理方法?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行方法?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-7序 號7權(quán)力類型行政許可權(quán)力工程名稱木竹材經(jīng)營加工許可實(shí)施依據(jù)?中華人民共和國森林法?第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營和監(jiān)督管理方法,由國務(wù)院另行規(guī)定。?中華人民共和國森林法實(shí)施條例?第三

25、十四條 在林區(qū)經(jīng)營含加工木材,必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。?四川省綠化條例?第二十六條 禁止無證經(jīng)營加工木竹材和收購無證木竹材。經(jīng)營加工木竹材的單位和個(gè)人或以木竹為主要原料的生產(chǎn)單位和個(gè)人,必須憑縣級以上林業(yè)主管部門發(fā)給的木竹材經(jīng)營加工許可證,向縣級以上工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。?四川省天然林保護(hù)條例?第二十九條 在天然林保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)立木材加工廠,必須經(jīng)省林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn),依法辦理登記注冊手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的木材加工廠,允許加工依照本條例第十六條、第十七條規(guī)定采伐的林木,以及人工林采伐的林木和天然林保護(hù)范圍外合法購進(jìn)的木材。責(zé)任主體行政審批股 責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)

26、任:公示木材經(jīng)營加工許可應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,對加工的場地進(jìn)行現(xiàn)場勘查,對加工的范圍進(jìn)行審核后,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定,法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立木材經(jīng)營加工企業(yè)合法經(jīng)營檔案;加強(qiáng)對原料合法來源的監(jiān)督檢查,保護(hù)森林資源免遭破壞。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國森林法

27、實(shí)施條例?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省天然林保護(hù)條例?、?四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行方法?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-8序 號8權(quán)力類型行政許可權(quán)力工程名稱占用征收征用林地審核實(shí)施依據(jù) ?中華人民共和國森林法?第十八條第一款 進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)專款專用,由

28、林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林,恢復(fù)森林植被,植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期催促、檢查下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。?中華人民共和國森林法實(shí)施條例?第十六條 一、二、三、四條規(guī)定。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示占用征收征用林地審核依法應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,對占用征用林地進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)后,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定,法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任

29、:建立占用、征用林地審核檔案;加強(qiáng)對使用林地工程的監(jiān)督檢查,保護(hù)森林資源免遭破壞。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國森林法?、?中華人民共和國森林法實(shí)施條例?、?建設(shè)工程使用林地審核審批管理方法?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行方法?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-9序 號9權(quán)力類型行政許可權(quán)力工程名稱臨時(shí)

30、占用林地審批實(shí)施依據(jù)?中華人民共和國森林法實(shí)施條例?第十七條第一款 需要臨時(shí)占用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。?占用征用林地審核審批管理方法?第六條 建設(shè)工程需要臨時(shí)占用或者征用林地的,必須遵守以下規(guī)定:一臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上,其他林地面積20公頃以上的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審批;二臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以下,其他林地面積10公頃以上20公頃以下的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批;三臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的,由設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府林業(yè)主管部門審批;四臨時(shí)占用除防護(hù)林和

31、特種用途林以外的其它林地面積2公頃以下的,由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示臨時(shí)占用林地依法應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,對臨時(shí)占用林地進(jìn)行實(shí)地勘查,并對限期內(nèi)恢復(fù)林地作出要求,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定,法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立臨時(shí)占用林地檔案,加強(qiáng)臨時(shí)占用林地管理,防止森林破壞。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員

32、,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國森林法實(shí)施條例?、?臨時(shí)占用林地管理方法?、?四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行方法?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-10序 號10權(quán)力類型行政許可權(quán)力工程名稱非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物捕捉證核發(fā)實(shí)施依據(jù) ?中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法?第十六條 因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況,需要捕捉、捕撈國家一級保護(hù)野生動(dòng)物的,必須向國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;獵捕國家二級保護(hù)野生動(dòng)物的,必須向省、自治區(qū)

33、、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。?四川省<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>實(shí)施方法?第十六條 禁止捕殺、采集國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物含卵。因科學(xué)研究、養(yǎng)殖、展覽、交換、贈(zèng)送或其它特殊情況,需要捕捉國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門審核,向國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;獵捕國家二級和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須經(jīng)市、州人民政府或地區(qū)行政公署野生動(dòng)物行政主管部門審核,向省野生動(dòng)物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物捕捉證核發(fā)依法應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不

34、予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,工作人員指定捕捉范圍,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定,法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:加強(qiáng)對非國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)處理。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法?、?四川省野生動(dòng)物管理實(shí)施方法?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?四川省行政機(jī)關(guān)工作人員

35、行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行方法?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-11序 號11權(quán)力類型行政許可權(quán)力工程名稱森林高火期內(nèi),進(jìn)入森林防火區(qū)的審批實(shí)施依據(jù)?森林防火條例?第五十條 違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。?森林防火條例?第五十三條 造成森林火災(zāi),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定

36、追究法律責(zé)任外,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示森林防火期內(nèi),進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批依法應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,森林公安實(shí)地查勘進(jìn)入林區(qū)的地段,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定,法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:加強(qiáng)對森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的監(jiān)督檢查,保護(hù)森林資源免遭破壞。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形

37、對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?森林防火條例?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省森林防火條例?、?四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行方法?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-12序 號12權(quán)力類型行政許可權(quán)力工程名稱從事營利性防沙治沙活動(dòng)審批實(shí)施依據(jù)?中華人民共和國防沙治沙法?第二十六條第二款 在治理活動(dòng)開始之前,從事營利性治沙的單位和個(gè)人應(yīng)向治理工程所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者縣級以上地方人民政府指

38、定的其他行政主管部門提出治理申請并附以下文件一被治理土地權(quán)屬的合法證明文件和治理協(xié)議;二符合防沙治沙規(guī)劃的治理方案;三治理所需的資金證明;?四川省中華人民共和國防沙治沙法實(shí)施方法?第三十二條 從事營利性治沙的單位和個(gè)人應(yīng)向治理工程所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出治理申,并按經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后的治理方案進(jìn)行治理。?營利性治沙管理方法?第二十六條第二款。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示從事營利性防沙治沙活動(dòng)審批當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,協(xié)同環(huán)保、稅務(wù)等職能部門進(jìn)行現(xiàn)場查勘,提出審查意見。3.

39、決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定,法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:聯(lián)合水利等相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管并建立健全檔案資料等。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國防沙治沙法?、?四川省防沙治沙管理方法?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例?、?四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行方法?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-13

40、序 號13權(quán)利類型行政許可權(quán)力工程名稱改變城市園林規(guī)劃、綠地用地性質(zhì)審批實(shí)施依據(jù)國務(wù)院?城市綠化條例?第十九條 任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。?四川省城市園林綠化條例?第三十一條 任何單位和個(gè)人,不得改變城市園林綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。確需改變城市園林綠地使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審查,報(bào)同級城市人民政府批準(zhǔn),并依法向土地管理部門辦理用地手續(xù),同時(shí)補(bǔ)償同等面積的園林綠地。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示改變城市園林規(guī)劃、綠地用地性質(zhì)審批應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正

41、材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地查看,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定;法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,按照相關(guān)規(guī)定開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。4-1.?行政許可法?第六十一條第一款 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任。4-2.?行政許可法?第六十五條 個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),有權(quán)

42、向行政機(jī)關(guān)舉報(bào),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?、?四川省城市園林綠化條例?、建設(shè)部?城市古樹名木保護(hù)管理方法?、國務(wù)院?城市綠化條例?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-14序 號14權(quán)利類型行政許可權(quán)力工程名稱城市移植砍伐樹木,臨時(shí)占用城市園林綠地審批實(shí)施依據(jù)國務(wù)院?城市綠化條例?第二十條 任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地;占

43、用的城市綠化用地,應(yīng)當(dāng)限期歸還。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地,須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。第二十一條 任何單位和個(gè)人都不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施??撤コ鞘袠淠?,必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),并按照國家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。?四川省城市園林綠化條例?第三十二條 任何單位和個(gè)人,不得擅自占用城市園林綠化用地,占用的城市園林綠化用地應(yīng)當(dāng)限期歸還。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市園林綠化用地的,須經(jīng)城市人民政府園林綠化行政主管部門同意,向園林綠地所有者交納園林綠地占用費(fèi),并到縣級以上規(guī)劃和土地管理部門辦理手

44、續(xù)。占用期滿后,占用單位應(yīng)恢復(fù)原狀或者向城市園林綠化行政主管部門交納所需費(fèi)用,由城市園林綠化行政主管部門組織恢復(fù)。第三十三條任何單位和個(gè)人,不得損壞城市樹竹花草和園林綠化設(shè)施。因建設(shè)或者其他特殊需要移植、砍伐城市樹木的,須經(jīng)城市人民政府或其園林綠化行政主管部門批準(zhǔn),并按照國家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示城市移植砍伐樹木、臨時(shí)占用城市園林綠地審批應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地查看,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許

45、可的決定;法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)對城市移植砍伐樹木、臨時(shí)占用城市園林綠地的監(jiān)管力度,履行監(jiān)督責(zé)任。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政許可法?、?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?、?國務(wù)院綠化條例?、?四川省城市園林綠化條例?、建設(shè)部?城市古樹名木保護(hù)管理方法?、國務(wù)院?城市綠化條例?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表2-15序 號15權(quán)利類型行政許可權(quán)力工程名

46、稱因特殊需要遷移古樹名木審批實(shí)施依據(jù)國務(wù)院?城市綠化條例?第二十五條 百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹木,均屬古樹名木。對城市古樹名木實(shí)行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護(hù)。城市人民政府城市綠化行政主管部門,應(yīng)當(dāng)建立古樹名木的檔案和標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木,由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木,必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意,并報(bào)同級或者上級人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)部?城市古樹名木保護(hù)管理方法?第二十條 任何單位和個(gè)人不得以任何理

47、由、任何方式砍伐和擅自移植古樹名木。因特殊需要,確需移植二級古樹名木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門和建設(shè)行政主管部門審查同意后,報(bào)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);移植一級古樹名木的,應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審核,報(bào)省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。直轄市確需移植一、二級古樹名木的,由城市園林綠化行政主管部門審核,報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。移植所需費(fèi)用,由移植單位承當(dāng)。?四川省城市園林綠化條例?第三十九條 百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹木均屬古樹名木。對城市古樹名木實(shí)行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護(hù)。城市人民政府園林綠化行政主管部門對古樹名木應(yīng)當(dāng)建檔掛牌,劃定保護(hù)范圍,加強(qiáng)養(yǎng)

48、護(hù)管理。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木,由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),城市人民政府園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木的,按上列規(guī)定報(bào)批:一三百年以上和特別珍貴稀有或者具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹名木,由省人民政府城市建設(shè)行政主管部門審查,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。二其它古樹名木由各市、州人民政府、地區(qū)行政公署城市園林綠化行政主管部門審查,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示因特殊需要遷移古樹名木審批應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。2.審查責(zé)任:對提交的材料進(jìn)行審查,并對申

49、請遷移的古樹名木進(jìn)行實(shí)地查看,提出審查意見。3.決定責(zé)任:在規(guī)定時(shí)限內(nèi),作出行政許可或不予行政許可的決定;法定告知不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立健全監(jiān)管制度,加強(qiáng)對城市因特殊需要遷移古樹名木單位和個(gè)人的監(jiān)管力度,依法采取相關(guān)處置措施。5.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。監(jiān)督 表216序 號1權(quán)力類型行政處分權(quán)力工程名稱對政府有關(guān)部門采取的預(yù)防、控制血吸蟲病的措施不予配合的處分實(shí)施依據(jù) ?血吸蟲病防治條例?2006年國務(wù)院令第463號第五十二條 一單位未依照本條例的規(guī)定對因生產(chǎn)、工作必須接觸疫水的人員采取防護(hù)措施,或者未定期組織進(jìn)行血吸蟲病的專項(xiàng)體檢的;二對政

50、府有關(guān)部門采取的預(yù)防、控制措施不予配合的;責(zé)任主體綠化造林股責(zé)任事項(xiàng)1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)存在對政府有關(guān)部門采取預(yù)防、控制血吸蟲病不予配合的,予以審查,并決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示證件,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯白。3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處分種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。4.告知責(zé)任:作出行政處分決定前,應(yīng)制作?行政處分告知書?送達(dá)當(dāng)事人。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)?行政處分聽證告知書?。5.決定責(zé)任:作出行政處分決定,制作?

51、行政處分決定書?,并載明行政處分告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將?行政處分決定書?送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處分決定執(zhí)行。8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政處分法?、?中華人民共和國行政強(qiáng)制法?、?林業(yè)行政處分程序規(guī)定?、?血吸蟲病防治條例?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表217序 號2權(quán)力類型行政處分權(quán)力工程

52、名稱對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在林區(qū)經(jīng)營含加工木材的處分實(shí)施依據(jù)1.?中華人民共和國森林法實(shí)施條例?2000年國務(wù)院令第278號發(fā)布,2021年國務(wù)院令第588號修正第四十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。 2.?四川省綠化條例?1992年省人大七屆五次會議通過,省人大常委會1997年八屆二十九次和2002年九屆二十八次會議修正第四十五條  擅自移動(dòng)或者毀壞林業(yè)效勞標(biāo)志的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù),所需

53、費(fèi)用由違法者支付。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在林區(qū)經(jīng)營含加工木材的,予以審查,并決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示證件,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯白。3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處分種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。4.告知責(zé)任:作出行政處分決定前,應(yīng)制作?行政處分告知書?送達(dá)當(dāng)事人。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)?行政處分聽證告知書?。5.決定責(zé)任:作出行政處分決定,制作?行政處分決定書?,并載明行政處分告知、當(dāng)

54、事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任:按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和時(shí)限,將?行政處分決定書?送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處分決定執(zhí)行。8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。追責(zé)情形對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國行政處分法?、?中華人民共和國行政強(qiáng)制法?、?中華人民共和國森林法實(shí)施條例?、?林業(yè)行政處分程序規(guī)定?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?四川省行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究方法?等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督 表218序 號3權(quán)力類型行政處分權(quán)力工程名稱對擅自開墾林地的處分實(shí)施

55、依據(jù)中華人民共和國森林法實(shí)施條例?2000年國務(wù)院令第278號發(fā)布,2021年國務(wù)院令第588號修正第四十一條第二款 違反森林法和本條例規(guī)定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處分;對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款 。責(zé)任主體行政審批股責(zé)任事項(xiàng)1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)擅自開墾林地的行為,予以審查,并決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示證件,詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,允許當(dāng)事人辯白。3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處分種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。4.告知責(zé)任:作出行政

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