創(chuàng)新游艇旅游航線及消費產(chǎn)品實施方案

1、創(chuàng)新游艇旅游航線及消費產(chǎn)品實施方案游艇是衡量一座國際濱海城市開放程度、休閑環(huán)境品質(zhì) 和文化創(chuàng)新活力的重要指標(biāo)和元素之一，是世界先進自貿(mào)港 和著名旅游消費目的地的重要名片。發(fā)展目標(biāo)到2025年，海南游艇產(chǎn)業(yè)鏈體系基本形成，游艇制造和服務(wù)水平與國際接軌，游艇消費場景更加多元，游艇產(chǎn)業(yè)安全、綠色、智慧發(fā)展水平國內(nèi)一流，國際知名游艇品牌逐漸進駐海南，游艇行業(yè)龍頭企業(yè)初步形成，海南特色游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式初步形成，游艇消費成為城市消費新增長點，游艇產(chǎn)業(yè)成為海南自貿(mào)港建設(shè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，海南成為中國最具吸引力的游艇消費地，初步建成具有較強國際影響力的高水平游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)。游艇基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善

2、，游艇碼頭泊位（含干泊位）數(shù)突破3394個，其中公共游艇碼頭泊位（含干泊位）總量突破1508個。游艇消費市場規(guī)模大幅增長，全島注冊游艇數(shù)突破2446艘，全年游艇旅游總?cè)藬?shù)達到136萬人次。產(chǎn)業(yè)體系更加完善，競爭力顯著提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元，其中上游維修及制造業(yè)規(guī)模達到20億元，中游消費及流通規(guī)模達到60億元，下游碼頭支持和服務(wù)規(guī)模達到20億元。游艇企業(yè)數(shù)量突破1580家，游艇產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)從業(yè)人員達到20000人。展望到2035年，海南游艇產(chǎn)業(yè)形成以游艇設(shè)計和制造為基礎(chǔ)，游艇銷售和消費為核心，游艇賽事會展、金融保險、教育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)為延伸的具有中國特色的現(xiàn)代游艇產(chǎn)業(yè)體系，游艇消費場景豐富，游

3、艇安全、綠色、智慧發(fā)展水平國際一流，游艇旅游成為海南城市發(fā)展名片，海南成為全球知名的游艇旅游消費目的地，全面建成具有較強國際影響力的高水平游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)。突出矛盾1.產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不充分目前，全省游艇產(chǎn)業(yè)主要以中游的銷售及消費為主，上游的設(shè)計、制造以及下游的支持和輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱，尤其是上游的游艇設(shè)計、制造基本處于起步和初級階段，依賴國外進口；中游游艇銷售及消費服務(wù)企業(yè)同質(zhì)化競爭現(xiàn)象十分嚴重，巨大的市場潛力尚未得到充分釋放；下游支持和輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然不充分，游艇金融保險、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，高端游艇設(shè)計和管理人才匱乏；全省公共游艇碼頭占比較低，錨地、水上加油站、游艇訓(xùn)練基地、

4、游艇維修車間、加水設(shè)施、污物處理裝置、氣象通訊系統(tǒng)等配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)也相對滯后。2.市場活力不足游艇可航行游玩的沿岸水域較為緊缺,游艇游玩的目的地和特色產(chǎn)品匱乏；城市迅速擴張，臨海區(qū)域的用地、用海空間日益緊張，阻礙了游艇產(chǎn)業(yè)配套布局、提質(zhì)升級發(fā)展；大部分游艇碼頭普遍采用會籍制，會籍費高，非會員停泊費用價格更高，導(dǎo)致游艇購買后日常管養(yǎng)成本過高，抑制了游艇大眾消費；完成游艇租賃備案企業(yè)數(shù)量較少，游艇租賃市場無證經(jīng)營、同質(zhì)化競爭等現(xiàn)象依然存在，降低了游艇租賃市場吸引力，阻礙了游艇租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展。創(chuàng)新游艇旅游航線及消費產(chǎn)品地方政府依照有關(guān)規(guī)定劃定并公布游艇活動水域，進一步拓展游艇旅游航線和目的地，形成

5、游艇碼頭、游艇俱樂部、游艇海上活動水域、游艇海上旅游航線和旅游目的地組成的游艇旅游網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點系統(tǒng)。鼓勵游艇企業(yè)開發(fā)多樣化的游艇旅游航線，建立短途海上觀光體驗游、中長距離商務(wù)和深度游、跳島海島觀光和探險游等長短距離相結(jié)合、大眾化與定制化相補充的游艇旅游精品航線體系。加快推進“游艇+”服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，打造游艇海釣游、潛水觀光游、游艇+低空旅游、游艇婚紗攝影、游艇夜航、登島探險、高端游艇派對、航海夏令營、帆船拓展團建等一批適合游艇游玩的海上精品旅游產(chǎn)品。探索建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場綜合體，拓展海洋牧場功能，打造集休閑體驗、科普教育、商務(wù)活動、餐飲住宿等多種休閑方式于一體的海上旅游目的地綜合服務(wù)。結(jié)合內(nèi)陸市縣

6、旅游發(fā)展需求，探索開發(fā)萬泉河等內(nèi)河游艇旅游產(chǎn)品。游艇設(shè)計業(yè)發(fā)揮?？谧鳛槭鞘姓巍⒔?jīng)濟、文化中心和交通樞紐地位，三亞作為海南重要的游艇旅游消費地優(yōu)勢，臨高作為海南海洋裝備產(chǎn)業(yè)先行區(qū)，重點在?？趪腋咝聟^(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、臨高金牌港產(chǎn)業(yè)園等海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)布局游艇設(shè)計產(chǎn)業(yè)。游艇消費服務(wù)產(chǎn)業(yè)（1）游艇碼頭?？谥攸c布局公共游艇碼頭，服務(wù)大型賽事、水上體育休閑運動以及大眾游艇消費的需要，保持合理的公共碼頭和游艇俱樂部碼頭比例；三亞重點布局公共游艇碼頭和游艇俱樂部碼頭，滿足中高端消費群體對高端游艇消費需求，以及大眾消費群體對海上休閑旅游的需求，并保留一部分游艇賽事對碼頭的需求；

7、陵水、萬寧重點結(jié)合地方特色，發(fā)展水上休閑運動等特色活動，保持合理的公共碼頭和游艇俱樂部碼頭比例，滿足區(qū)域性游艇旅游消費需求；其他市縣重點根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨?，以公共碼頭為主推進游艇碼頭建設(shè)，滿足本地游艇旅游消費需求。（2）游艇維修中心近期在三亞鴻洲國際游艇會、三亞半山半島帆船港、三亞南邊海布局游艇維修中心，同時在儋州洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和臨高金牌港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)游艇制造產(chǎn)業(yè)基地并配套維修中心。中遠期在?？?、儋州、陵水、萬寧等地建設(shè)游艇維修中心，均衡布點便于消費者就近維修。（3）旅游目的地與海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017-2030）海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃海南省“十四五”旅游文化廣電體育發(fā)展規(guī)劃充分銜接

8、，結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游綜合體、旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村以及特色文化街區(qū)等濱海旅游項目，海洋牧場、海島等海上旅游項目，布局一批適合游艇游玩的旅游目的地。（4）開放水域和口岸持續(xù)推進東營、博鰲、石梅灣神州半島、海棠灣、南山、龍沐灣、棋子灣和臨高角等8個境外游艇臨時開放水域繼續(xù)開放，結(jié)合海南自由貿(mào)易港游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，適時擴大臨時開放水域范圍。在現(xiàn)有三亞鴻洲游艇會碼頭開放口岸的基礎(chǔ)上，完善陵水清水灣游艇碼頭、三亞半山半島帆船港的查驗配套設(shè)施，驗收后盡快對外啟用。（5）游艇驛站和綜合服務(wù)中心基于海南游艇公共碼頭和環(huán)島公路驛站規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)布局，“十四五”期間推進在文昌、儋州等地選址建設(shè)游艇旅游驛站，提供供水、供油、供電、公廁、停車場、餐飲等游艇停泊配套基礎(chǔ)服務(wù)。中遠期結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，逐步在瓊海、陵水、萬寧、臨高、昌江、樂東等地選址建設(shè)游艇旅游驛站，逐步形成環(huán)島驛站網(wǎng)絡(luò)。在?？?、三亞布局建設(shè)海南游艇綜合服務(wù)中心，提供集游艇停泊、綜合維修保養(yǎng)、供油供水、商務(wù)休閑、餐飲娛樂、旅游住宿、銷售展示、培訓(xùn)、金融保險等為一體的綜合性、一站式