2542行政組織學-國家開放大學2018年1月至2021年7月期末考試真題及答案（201801-202107不少于6套）

1、試卷代號：2542行政組織學 試題2018年1月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)） 1在霍桑試驗的基礎上，梅奧于1933年出版了( )一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點。 A.管理心理學 B人類動機的理論 C工業(yè)文明中的人的問題 D組織與管理 2在單位和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的關(guān)系為( )。 A反比例關(guān)系 B正比例關(guān)系 C垂直關(guān)系 D平衡關(guān)系 3根據(jù)群體的成因分類，可把群體分為正式群體和( )。 A合作群體 B社會群體 C非正式群體 D協(xié)作群體4( )是行政組織進行決策的起點。 A發(fā)現(xiàn)問題 B確定目標 C調(diào)

2、查研究 D擬定方案5組織中最佳的沖突狀態(tài)是( )。 A低度沖突 B適度沖突 C高度沖突 D沒有沖突二、多項選擇題（每小題3分，共15分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分） 6韋伯對行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開始的，認為存在著三種純粹形態(tài)的合法權(quán)力，它們是( )。 A.行政的權(quán)力 B理性法律的權(quán)力 C傳統(tǒng)的權(quán)力 D超凡的權(quán)力 7社會組織的結(jié)構(gòu)與其他生物的和機械的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都具有如下共同的特點( )。 A.穩(wěn)定性 B層級性 C相對性 D開放性及變異性 8鄉(xiāng)級政府行使的職權(quán)有( )。 A行政執(zhí)行權(quán) B行政管理權(quán) C行政保護權(quán) D制定行政規(guī)章權(quán) 9群體

3、發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有( )。 A.形成階段 B磨合階段 C成長階段 D成熟階段 10.減少沖突的策略主要有( )。 A談判 B設置超級目標C第三方介入 D結(jié)構(gòu)調(diào)整三、名詞解釋（每小題5分，共15分）11.組織溝通12.行政組織文化13.工作再設計四、簡答題（每小題10分，共20分）14.簡述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用。15.領導者在用人過程中應堅持的原則主要有哪些？五、論述題（每小題20分，共40分）16.試分析如何實現(xiàn)組織決策的民主化？17.試論沖突的積極功能。試卷代號：2542行政組織學試題答案及評分標準（供參考） 2018年1月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將

4、正確答案的序號填在括號內(nèi)） 1C 2A 3C 4A 5B二、多項選擇題（每小題3分，共15分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分） 6. BCD 7.ABCD 8.ABC 9.ABCD 10. ABCD三、名詞解釋（每小題5分，共15分） 11.組織溝通是指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點和交流情報、信息，以期達到相互了解、相互支持、實現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過程。 12.行政組織文化是指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動中逐步形成的并為組織成員普遍認可和接受的，對組織及其成員具有持

5、久影響力的行政價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。 13.工作再設計就是通過對工作進行重新調(diào)整和再設計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。四、簡答題（每小題10分，共20分） 14(1)整合功能；（3分） (2)效率功能；（3分） (3)控制功能；(2分) (4)溝通功能。（2分） 15(1)揚長避短原則；(2)量才任職，職能相稱原則；(3)誠信不疑原則；(4)明責授權(quán)原則；(5)用養(yǎng)并重原則。 （以上每點2分）五、論述題（每小題20分，共40分） 16.決策民主化是指必須保障廣大人民群眾和各種社會團體以及決策研究組織能夠充

6、分參與組織決策的過程，在決策中反映廣大人民群眾的根本利益和要求，并在決策系統(tǒng)及其運行中，形成民主的體制、程序及氣氛。決策民主化是決策目標民主化和決策過程民主化的統(tǒng)一。（5分） 要實現(xiàn)決策民主化： (1)把民主機制引入決策系統(tǒng)，營造良好的決策氛圍；(5分) (2)重視發(fā)揮參謀咨詢?nèi)藛T在決策中的作用；（5分） (3)提高政治生活透明度，實現(xiàn)決策目標的民主化。（5分） 評分說明：以上要點均要展開論述，只答要點，每點扣2分。 17.沖突的積極功能，可以從以下六個方面來分析。 (1)對組織成員心理的影響是，使堅強者從幻覺中清醒，從陶醉中震驚，從不能戰(zhàn)勝對方中看到自己的弱點所在，發(fā)憤圖強；(3分) (2)

7、對人際關(guān)系的影響是，“不打不成交”，使人加強對對方的注意，一旦發(fā)現(xiàn)對方的力量、智慧等令人敬畏的品質(zhì)，就會增強相互之間的吸引力，團體間的沖突促進各團體內(nèi)成員一致對外，抑制內(nèi)部沖突，增強凝聚力；(3分) (3)對組織成員工作動機的影響是，使成員發(fā)現(xiàn)與對方之間的不平衡，激起競爭、優(yōu)勝、取得平衡的工作動機，振奮創(chuàng)新精神，發(fā)揮創(chuàng)造力；(3分) (4)對工作協(xié)調(diào)的影響是，使人注意到以前沒有注意到的不協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)對方的存在價值和需要，采取有利于各方的政策，加以協(xié)調(diào)，使有利于組織的各項工作均得以開展；（3分） (5)對組織效率的影響是，反映出認識的不正確，方案的不完善，要求人全面地考慮問題，使決策更為周密；（4

8、分） (6)對組織生存發(fā)展的影響在于，沖突本身是利益分配不平衡的表現(xiàn)，它迫使人通過互相妥協(xié)讓步和互相制約監(jiān)督，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，使各方面在可能的條件下均得到滿足，維持內(nèi)部的相對平衡，使組織在新的基礎上取得發(fā)展。（4分）試卷代號：2542國家開放大學（中央廣播電視大學）2018年春季學期“開放?？啤逼谀┛荚囆姓M織學 試題2018年7月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）1以鎮(zhèn)壓、暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式，此種類型的組織為( )。 A企業(yè)組織 B規(guī)范性組織 C強制性組織 D功利性組織2德國著名的社會學家韋伯在( )一書中，提出

9、了理想型官僚組織理論。 A管理的一般原則 B高級管理人員的職能 C工業(yè)管理與一般管理 D社會和經(jīng)濟組織的理論3領導機關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱之為 ( ) A管理幅度 B管理層次 C管理級別 D管理范圍4組織中最佳的沖突狀態(tài)是( )。 A適度沖突 B高度沖突 C低度沖突 D沒有沖突5在行政組織績效管理中，效果通常是指公共服務符合政策目標的程度，其關(guān)心的是 ( ) A投入 B結(jié)果 C手段 D質(zhì)量二、多項選擇題（每小題3分，共15分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分）6根據(jù)沖突發(fā)生的方向，可將沖突分為( )。 A橫向沖突

10、 B縱向沖突 C直線職能沖突 D工作沖突7組織溝通中存在的客觀性障礙主要有( )。 A溝通方式不當引起的障礙 B信息過量引起的障礙 C組織機構(gòu)引起的障礙 D空間距離所引起的障礙8組織學習的內(nèi)容包括三個方面的改變，分別是( )。 A行為的改變 B組織體系的改變 C組織目標的改變 D組織成員認知的改變9績效指標包括的要素有( )。 A考評要素 B考評標志 C考評對象 D考評標度10組織變革并非憑空產(chǎn)生，它是有原因的。組織變革的動因是多種多樣的，我們可以把組織變革的動因分為兩大類( )。 A外部環(huán)境因素 B經(jīng)濟誘因C利益誘因 D內(nèi)部環(huán)境因素三、名詞解釋（每小題5分，共15分）11.非正式組織12.霍

11、桑試驗13.組織環(huán)境四、簡答題（每小題10分，共20分）14.影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些？15.簡述國務院的職權(quán)內(nèi)容。五、論述題（每小題20分，共40分）16.論述21世紀做好領導的準則。17試論改進組織溝通的具體方法。試卷代號：2542國家開放大學（中央廣播電視大學）2018年春季學期“開放專科”期末考試行政組織學 試題答案及評分標準（供參考） 2018年7月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)） 1C 2D 3A 4A 5B二、多項選擇題（每小題3分，共15分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選

12、、多選均不得分） 6. ABC 7.BCD 8.ABD 9.ABD 10. AD三、名詞解釋（每小題5分，共15分） 11.非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。 12.霍桑試驗是由人際關(guān)系學派的主要代表人物喬治梅奧、羅斯利斯伯格主持開展的。時間從1924年開始到1932年結(jié)束，地點是在美國芝加哥西方電器公司的霍桑工廠?；羯Ｔ囼灲?jīng)過對工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的研究，認為人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會環(huán)境

13、、社會心理等方面的影響。 13.組織環(huán)境是指存在于組織邊界之外，可能對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素。四、簡答題（每小題10分，共20分） 14.影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些？ 答：(1)下級的教育、訓練和技能；(2)工作性質(zhì)與計劃程度；(3)管理技術(shù)與工藝水平；(4)權(quán)力模式和授權(quán)的程度；(5)組織環(huán)境和組織狀況。 （以上每點2分） 15簡述國務院的職權(quán)內(nèi)容。 答：(1)行政立法權(quán)；(2)行政提案權(quán)；(3)行政領導與管理權(quán)；(4)行政監(jiān)督權(quán)；(5)人事行政權(quán)。 （以上每點2分）五、論述題（每小題20分，共40分） 16.論述21世紀做好領導的準則。 答：(1)胸有全球

14、化戰(zhàn)略；(2)在工作中善于保持平衡；(3)建立學習型組織；(4)以人為本，善待下屬。 （以上每點5分，均要展開論述，只答要點，每點扣2分） 17試論改進組織溝通的具體方法。 答：(1)提高組織信息溝通的心理水平；(2)正確運用語言文字；(3)學會有效聆聽的方法；(4)學會有效溝通的方法。（以上每點5分，均要展開論述，只答要點，每點扣2分）試卷代號：2542行政組織學 試題2019年1月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）1組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設計而產(chǎn)生交互行為和意識，并由此自然形成一種人際關(guān)

15、系，此種組織為( )。 A非正式組織 B互利性組織 C規(guī)范性組織 D正式組織2德國著名的社會學家韋伯在( )一書中，提出了理想型官僚組織理論。 A管理的一般原則 B高級管理人員的職能 C工業(yè)管理與一般管理 D社會和經(jīng)濟組織的理論3在單位和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的關(guān)系為( )。 A.反比例關(guān)系 B正比例關(guān)系 C垂直關(guān)系 D平衡關(guān)系4民族自治地方分為自治區(qū)、( )和自治縣三級。 A.自治鄉(xiāng) B自治州 C自治市 D自治地方5. 1957年麥格雷戈應邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把實驗室訓練的技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱之為( )。 A“團體動力小組” B“拓展

16、訓練小組”C“組織發(fā)展小組” D“T訓練小組”二、多項選擇題（每小題3分，共15分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分）6根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同，決策可分為( )。 A確定型決策 B風險型決策 C不確定型決策 D經(jīng)驗決策7減少沖突的策略主要有( )。 A談判 B設置超級目標 C第三方介入 D結(jié)構(gòu)調(diào)整8以組織結(jié)構(gòu)及其運行程序為依據(jù)和標準，組織信息溝通的形式和類型可劃分為以下幾種( )。 A正式溝通 B下行溝通 C上行溝通 D平行溝通9組織學習的內(nèi)容包括三個方面的改變，分別是( )。 A行為的改變 B組織體系的改變 C組織目標的改變 D組織

17、成員認知的改變10.根據(jù)現(xiàn)代心理學和行為科學的研究，組織變革阻力產(chǎn)生的原因為( )。 A心理上的抵制 B經(jīng)濟原因引起的抵制 C組織本身的阻力D社會的原因三、名詞解釋（每小題5分，共15分）11組織12.行政組織結(jié)構(gòu)的層級化13.群體歸屬意識四、簡答題（每小題10分，共20分）14領導影響力的作用具體表現(xiàn)在哪些方面？15.簡述組織溝通的基本原則。五、論述題（每小題20分，共40分）16試論當代行政組織發(fā)展的趨勢。17.為了提高行政效率、改善行政服務質(zhì)量，應該構(gòu)建怎樣的行政組織文化來適應當今轉(zhuǎn)型的中國社會？試卷代號：2542行政組織學試題答案及評分標準（供參考） 2019年1月一、單項選擇題（每小

18、題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)） 1A 2D 3A 4B 5C二、多項選擇題（每小題3分，共15分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分） 6. ABC 7.ABCD 8.BCD 9.ABD 10. ABCD三、名詞解釋（每小題5分，共15分） 11組織：是在特定社會環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達成一定目標而建立起來的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應和調(diào)整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。 12.行政組織結(jié)構(gòu)的層級化：就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級，每一層級的職能目標和工作性質(zhì)相同，但管轄

19、范圍和管理權(quán)限從高到低逐級縮小。 13.群體歸屬意識：是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個體就會以這個群體規(guī)范為準則而活動，自覺地維護這個群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點和準則。四、簡答題（每小題10分，共20分） 14領導影響力的作用具體表現(xiàn)在哪些方面？ 答：(1)領導影響力是整個領導活動得以順利進行的前提條件；(4分) (2)領導影響力影響著組織群體的凝聚力與團結(jié)；(3分) (3)領導影響力可以改變和影響組織成員的行為。（3分） 15.簡述組織溝通的基本原則。 答：(1)明確性原則；(2)準確性原則；(3)

20、需要原則；(4)計劃原則；(5)反饋原則；(6)在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。（前4點每點2分，后2點每點1分）五、論述題（每小題20分，共40分） 16試論當代行政組織發(fā)展的趨勢。答：(1)行政權(quán)力不斷擴張，行政組織的規(guī)模日趨擴大；(2)管理性質(zhì)日趨復雜，管理功能不斷擴充；(3)專業(yè)化和職業(yè)化趨向；(4)組織間的相互依存和協(xié)調(diào)的加強；(5)法律限制和程式化；(6)重視社會的目的；(7)國際影響和國際化的趨向。（以上前6點每點3分，第7點2分，每點均需展開論述。只答要點，每點扣1分） 17.為了提高行政效率、改善行政服務質(zhì)量，應該構(gòu)建怎樣的行政組織文化來適應當今轉(zhuǎn)型的中國社會？ 答：(1)以“公

21、仆精神”為代表的服務型行政組織文化；(2)以“廉價政府”為代表的效率型行政組織文化；(3)以“公民導向”為代表的民主型行政組織文化；(4)以“依法行政”為代表的法治型行政組織文化。 （以上要點每點5分，均要展開論述，只答要點，每點扣2分）試卷代號：2542國家開放大學2 0 1 9年春季學期期末統(tǒng)一考試行政組織學 試題2019年7月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）1. 1911年，泰勒發(fā)表了( )一書，掀起了一場科學管理的革命。 A.公共組織理論 B科學管理原理 C組織結(jié)構(gòu)與設計 D一般管理和工業(yè)管理2秦朝的郡縣制奠定了以( )為特征

22、的行政建制。 A地方分權(quán) B委員會制 C中央集權(quán) D內(nèi)閣制3( )是行政組織進行決策的起點。 A發(fā)現(xiàn)問題 B確定目標 C調(diào)查研究 D擬定方案4民族自治地方分為自治區(qū)、( )和自治縣三級。 A自治鄉(xiāng) B自治州 C自治市 D自治地方 5. 1957年麥格雷戈應邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把實驗室訓練的技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱之為( )。 A“團體動力小組” B“拓展訓練小組”C“組織發(fā)展小組” D“T訓練小組”二、多項選擇題（每小題3分，共15分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分）6里格斯指出，“棱柱型社會”具有以下三個

23、基本特征( )。 A過渡性 B異質(zhì)性 C形式主義 D重疊性7我國省級政府包括( )。 A省政府 B特別行政區(qū)政府 C自治區(qū)政府 D直轄市政府8下列因素中屬于赫茨伯格雙因素理論中的激勵因素的是( )。 A工作環(huán)境舒適 B監(jiān)督 C工作富有成就 D工作本身的重要性9符合現(xiàn)代沖突觀點的是( )。 A沖突本身沒有好壞之分 B健康的組織中沒有沖突 C有些沖突對組織具有破壞性 D有些沖突對組織具有建設性10.工作再設計的途徑和方案有( )。 A工作簡單化 B工作輪換 C工作擴大化 D工作豐富化三、名詞解釋（每小題5分，共15分）11行政組織結(jié)構(gòu)12.行政組織學習1 3行政組織績效管理四、簡答題（每小題10分

24、，共20分）14.簡述領導素養(yǎng)的主要內(nèi)容。15.簡述組織溝通的基本構(gòu)成要素。五、論述題（每小題20分，共40分）16.試述國務院的法律地位。17.試論組織變革的阻力及其消除。試卷代號：2542國家開放大學2 0 1 9年春季學期期末統(tǒng)一考試行政組織學 試題答案及評分標準（供參考） 2019年7月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)） 1.B 2.C 3。A 4。B 5C二、多項選擇題（每小題3分，共15分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分） 6. BCD 7.ABCD 8.CD 9.ACD 10.

25、 BCD三、名詞解釋（每小題5分，共15分） 11.行政組織結(jié)構(gòu)：就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。 12行政組織學習：以行政組織為主體，是指行政組織為應對環(huán)境變化，提高治理能力，進行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學習過程，行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識，在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識，從而帶來行為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。 13.行政組織績效管理：就是通過對行政組織績效標準的設定、實施和對完成情況的評估、反饋來改進和優(yōu)化管理。四、簡答題（每小題10分，共20分） 14.簡述領導素養(yǎng)的主要內(nèi)容。 答：(1)政治素養(yǎng)；(2)道德素養(yǎng)；(3)能力素

26、養(yǎng)；(4)知識素養(yǎng)；(5)心理素養(yǎng)。 （每點2分） 15.簡述組織溝通的基本構(gòu)成要素。 答：(1)發(fā)訊者；(2)編碼；(3)信息；(4)渠道或媒介；(5)受訊者；(6)譯碼；(7)受訊者的反應；(8)反饋。 （前2點每點2分，后6點每點1分）五、論述題（每小題20分，共40分） 16.試述國務院的法律地位。 答：中國憲法規(guī)定，“中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。是最高國家行政機關(guān)?！彼鞔_界定了國務院在國家機關(guān)中的法律地位：即在與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系上，國務院處于從屬和被監(jiān)督的地位；在與地方各級國家行政機關(guān)的關(guān)系上，國務院處于國家行政系統(tǒng)的最高地位。（5分）

27、 (1)國務院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。國務院與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系是：國務院由全國人大組織產(chǎn)生；國務院接受全國人大及其常委會的監(jiān)督；國務院對全國人大及其常委會負責并報告工作。（5分） (2)國務院是最高國家行政機關(guān)。國務院由最高國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，行使最高國家行政權(quán)力，在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位。它表現(xiàn)為：國務院負責統(tǒng)一領導全國的經(jīng)濟、政治、社會、文化等行政工作；國務院統(tǒng)一領導各職能機構(gòu)、直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作。國務院有權(quán)改變或者撤銷下屬機構(gòu)發(fā)布的不適當?shù)拿睢⒅甘竞鸵?guī)章。國務院規(guī)定中央和省級行政機關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領導地方各級國家行政機關(guān)的工作。國務院有權(quán)改變或者撤銷地方各級行政機

28、關(guān)不適當?shù)臎Q定和命令，以保證全國行政工作的統(tǒng)一和暢通。國務院制定的行政法規(guī)，發(fā)布的決定和命令，對全國各級行政機關(guān)具有普遍的約束力，各級國家行政機關(guān)必須遵照執(zhí)行。（5分） 總之，國務院負責統(tǒng)一領導全國經(jīng)濟、政治、社會、文化等各領域的行政事務管理工作，負責統(tǒng)一領導國務院各部、委、局、行、署、辦等組成機關(guān)、直屬機關(guān)和辦事機關(guān)、負責統(tǒng)一領導地方各級國家行政機關(guān)。它保證了國家行政權(quán)力的統(tǒng)一和政令的暢通。（5分） 17.試論組織變革的阻力及其消除。 答：組織變革的阻力：(1)心理上的抵制；(2)因經(jīng)濟原因引起的抵制；(3)組織本身的阻力；(4)社會的原因。 （以上每點2分，均要展開論述，只答要點，每點扣1

29、分） 組織變革阻力的消除：(1)采取參與變革的策略；(2)加強對變革的認同,(3)利用群體的動力；(4)力場分析。 （以上每點3分，均要展開論述，只答要點，每點扣1分）試卷代號：2542國家開放大學2 0 1 9年秋季學期期末統(tǒng)一考試行政組織學試題2020年1月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）1_以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織為（）。A.非正式組織B.企業(yè)組織C.正式組織D.行政組織2.美國學者巴納德在1938年出版的經(jīng)理人員的職能這本書中，系統(tǒng)地提出了（）理論。A.行政生態(tài)B.一般系統(tǒng)C.社會人D.動態(tài)平衡組織

30、3.國務院是由（）組織產(chǎn)生。A.全國人大B.中共中央C.全國政協(xié)D.中央軍委4.風險型決策的決策后果（）。A.可以確定，沒有風險B.不可以確定C.有些可以確定D.可以預測，需要冒一定風險5.管理學大師（）在后資本主義社會一書中指出：“世界上沒有貧窮的國家，只有無知的國家”。A.法約爾B.德魯克C.馬斯洛D.麥格雷戈二、多項選擇題每小題4分，共20分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分）6.韋伯對行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開始的，認為存在著下列純粹形態(tài)的合法權(quán)力，它們是（）。A.行政的權(quán)力B.理性法律的權(quán)力C.傳統(tǒng)的權(quán)力D.超凡的權(quán)力7.人的行為機

31、制主要包括（）。A.需要B.動機C.行為D.反饋8.正確的決策目標應該具備的條件是（）。A.定量化B.沒有時間限制C.有一定的時間限制D.要明確責任9.減少沖突的策略主要有（）。A.談判B.設置超級目標C.第三方介入D.結(jié)構(gòu)調(diào)整10.組織學習的內(nèi)容包括三個方面的改變，分別是（）。A.行為的改變B.組織體系的改變C.組織目標的改變D.組織成員認知的改變?nèi)?、名詞解釋（每小題5分，共10分）11.組織12.群體歸屬意識四、簡答題（每小題10分，共20分；本題只需簡要回答）13.與其它社會組織相比，行政組織具有哪些特點？14.簡述組織溝通的基本原則。五、論述題（每小題20分，共40分；本題須展開論述，

32、不能只答要點）15.試分析如何實現(xiàn)組織決策的民主化。16.為了提高行政效率、改善行政服務質(zhì)量，應該構(gòu)建怎樣的行政組織文化來適應當今轉(zhuǎn)型的中國社會？試卷代號：2542國家開放大學2 0 1 9年秋季學期期末統(tǒng)一考試行政組織學 試題答案及評分標準（供參考） 2020年1月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)） 1.C 2.D 3.A 4.D 5 .B二、多項選擇題（每小題4分，共20分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分） 6. BCD 7.ABCD 8 ACD 9.ABCD 10. ABD三、名詞解

33、釋（每小題5分，共10分） 11.組織是在特定社會環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達成一定目標而建立起來的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應和調(diào)整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。 12.群體歸屬意識是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個體就會以這個群體規(guī)范為準則而活動，自覺地維護這個群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點和準則。四、簡答題（每小題10分，共20分；本題只需簡要回答） 13.與其它社會組織相比，行政組織具有哪些特點？ 答：(1)行政組織是唯一可以合法使用暴力的機關(guān)；(2)行政組織是一個具有天然

34、壟斷地位的組織；(3)行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；(4)行政組織是承擔公共責任的組織；(5)行政組織是追求公共利益為目的的組織。 （以上每點2分） 14.簡述組織溝通的基本原則。 答：(1)明確性原則；(2)準確性原則；(3)需要原則；(4)計劃原則,(5)反饋原則；(6)在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。 （前4點每點2分，后2點每點1分）五、論述題（每小題20分，共40分；本題須展開論述，不能只答要點） 15.試分析如何實現(xiàn)組織決策的民主化。 答：決策民主化是指必須保障廣大人民群眾和各種社會團體以及決策研究組織能夠充分參與組織決策的過程，在決策中反映廣大人民群眾的根本利益和要求，并在決策

35、系統(tǒng)及其運行中，形成民主的體制、程序及氣氛。決策民主化是決策目標民主化和決策過程民主化的統(tǒng)一。（8分） 要實現(xiàn)決策民主化：(1)把民主機制引入決策系統(tǒng)，營造良好的決策氛圍；(4分) (2)重視發(fā)揮參謀咨詢?nèi)藛T在決策中的作用；(4分) (3)提高政治生活透明度，實現(xiàn)決策目標的民主化。（4分） （以上3點均需展開論述，只答要點，每點扣2分） 16為了提高行政效率、改善行政服務質(zhì)量，應該構(gòu)建怎樣的行政組織文化來適應當今轉(zhuǎn)型的中國社會？ 答：(1)以“公仆精神”為代表的服務型行政組織文化,(2)以“廉價政府”為代表的效率型行政組織文化,(3)以“公民導向”為代表的民主型行政組織文化,(4)以“依法行政

36、”為代表的法治型行政組織文化。 （以上要點每點5分，均要展開論述，只答要點，每點扣2分）試卷代號：2542國家開放大學2 0 2 0年春季學期期末統(tǒng)一考試行政組織學 試題 2020年7月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請 將正確答案的序號填在括號內(nèi)）1行政管理學派的代表人物( )，被譽為“管理理論之父”。 A泰勒 B法約爾 C卡斯特 D梅奧2行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的( )。 A層級化 B專業(yè)化 C功能化 D分部化3在影響組織的各種因素中，( )的因素是最為重要的。 A人 B財 C物 D信息4( )是行政組織進行決策的起點。 A發(fā)現(xiàn)問題 B確

37、定目標 C調(diào)查研究 D擬定方案5根據(jù)行政組織文化產(chǎn)生的時間，行政組織文化可以分為傳統(tǒng)行政組織文化和( )。 A行政主體文化 B權(quán)力導向型文化 C行政統(tǒng)治型文化 D當代行政組織文化二、多項選擇題（每小題4分，共20分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分）6。組織結(jié)構(gòu)的“潛結(jié)構(gòu)”的構(gòu)成要素包括( )。 A目標認同程度 B價值趨同程度 C氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度 D能力互補程度7國務院是最高國家行政機關(guān)，它( )。 A由國家最高權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生 B由中共中央產(chǎn)生 C行使最高國家權(quán)力 D在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位8下列因素中屬于赫茨伯格雙因素理論中的激勵因素的是( )。

38、A工作環(huán)境舒適 B監(jiān)督 C工作富有成就 D工作本身的重要性9根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同，決策可分為( )。 A確定型決策 B風險型決策 C不確定型決策 D經(jīng)驗決策10減少沖突的策略主要有( )。 A談判 B設置超級目標 C第三方介入 D結(jié)構(gòu)調(diào)整三、名詞解釋（每小題5分，共10分）11行政組織12組織文化四、簡答題（每小題10分，共20分；本題只需簡要回答）13簡述組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)點。14簡述組織溝通的基本原則。五、論述題（每小題20分，共40分；本題須展開論述，不能只答要點）15試論行政組織在政治發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。16試述我國行政組織績效如何改進。試卷代號：2542國家開放大學

39、2 0 2 0年春季學期期末統(tǒng)一考試行政組織學 試題答案及評分標準（供參考） 2020年7月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)） 1B 2D 3A 4A 5D二、多項選擇題（每小題4分，共20分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分） 6. ABCD 7.AD 8.CD 9.ABC 10. ABCD三、名詞解釋（每小題5分，共10分） 11行政組織就是指為推行國家公共行政事務而依法建立起來的各種行政機關(guān)的統(tǒng)稱。 12.組織文化是指在一定的社會歷史條件下，組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成員

40、普遍認可和遵循的價值觀念、心理意識、行為規(guī)范、活動準則和思維模式的總和。四、簡答題（每小題10分，共20分；本題只需簡要回答） 13.簡述組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)點。 答：(1)權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)-;(3分) (2)權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和監(jiān)督；（3分） (3)在層級化下，組織目標明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動下屬和工作人員的積極性。（4分） 14.簡述組織溝通的基本原則。 答：(1)明確性原則；(2)準確性原則；(3)需要原則；(4)計劃原則；(5)反饋原則；(6)在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。 （前4點每點2分，后2點每點1分）

41、五、論述題（每小題20分，共40分；本題須展開論述，不能只答要點） 15.試論行政組織在政治發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。 答：(1)政治和社會秩序的維持者；(2)利益的表達、聚合和轉(zhuǎn)化者；(3)公共政策的制定者和執(zhí)行者；(4)作為政治一體化的工具。 （以上要點每點5分，均要展開論述，只答要點，每點扣2分） 16.試述我國行政組織績效如何改進。 答：(1)加強績效管理立法工作；(2)明確行政組織績效管理的定位和價值取向；(3)建立健全合理有效的績效評估體制；(4)引入公民參與機制；(5)積極利用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)，提高行政組織績效。 （以上要點每點4分，均要展開論述，只答要點，每點扣2分） 試卷代號：

42、2542國家開放大學2020年秋季學期期末統(tǒng)一考試行政組織學 試題2021年1月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）1.行政管理學派的代表人物( )，被譽為“管理理論之父”。A.泰勒B.法約爾C.卡斯特D.梅奧2.在單位和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的關(guān)系為( )。A.反比例關(guān)系B.正比例關(guān)系C.垂直關(guān)系D.平衡關(guān)系3.期望理論中的激勵力量取決于目標價值和( )的綜合作用。A.期望概率B.公平C.個性傾向D.努力程度4.風險型決策的決策后果( )。A.可以確定，沒有風險B.不可以確定C.有些可以確定D.可以預測，需要冒一定風險5.

43、根據(jù)行政組織文化產(chǎn)生的時間，行政組織文化可以分為傳統(tǒng)行政組織文化和( )。A.行政主體文化B.權(quán)力導向型文化C.行政統(tǒng)治型文化D.當代行政組織文化二、多項選擇題（每小題4分，共20分，每小題至少有兩項以上答案正確.請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分）6.學者們從不同的角度和方法去透視組織，給予不同的定義，目前學界對組織界定的取向，主要有以下幾種( )。A.靜態(tài)的組織觀B.動態(tài)的組織觀C.生態(tài)的組織觀D.精神的組織觀7.我國特別行政區(qū)享有( )。A.外交權(quán)B.立法權(quán)C.獨立的司法權(quán)和終審權(quán)D.獨立的地方財政權(quán)8.非權(quán)力性影響力主要源于( )。A.才能因素B.品格因素C.情感因素D.

44、知識因素9.組織學習的內(nèi)容包括三個方面的改變，分別是( )。A.行為的改變B.組織體系的改變C.組織目標的改變D.組織成員認知的改變10.績效指標包括的要素有( )。A.考評對象B.考評標志C.考評要素D.考評標度三、名詞解釋（每小題5分，共10分）11.行政組織結(jié)構(gòu)的分部化12.行政組織決策體制四、簡答題（每小題10分，共20分，本題只需簡要回答）13.簡述人際關(guān)系學派的組織理論觀點。14.決策方案的選擇，應堅持的原則主要有哪些？五、論述題（每小題20分，共40分，本題須展開論述，不能只答要點）15.試論21世紀做好領導的準則。16.試論組織溝通在公共組織管理中的功能與作用。試卷代號：254

45、2國家開放大學2020年秋季學期期末統(tǒng)一考試行政組織學試題答案及評分標準（供參考）2021年1月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）1.B 2.A 3.A 4.D 5.D二、多項選擇題（每小題4分，共20分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分）6.ABCD 7.BCD 8.ABCD 9.ABD 10.BCD三、名詞解釋（每小題5分，共10分）11. 行政組織結(jié)構(gòu)的分部化：行政組織結(jié)構(gòu)的分部化就是將行政組織按照不同的功能、活動范圍橫向劃分為若干個職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位、管轄

46、范圍和權(quán)限是平行和相同的。12. 行政組織決策體制：行政組織決策體制就是指進行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔行政組織決策任務的機構(gòu)、人員設置、職權(quán)劃分以及運行關(guān)系的模式。四、簡答題（每小題10分，共20分;本題只需簡要回答）13. 簡述人際關(guān)系學派的組織理論觀點。（1）組織不僅是一個技術(shù)經(jīng)濟系統(tǒng)，而且是一個社會系統(tǒng);（2）組織成員不單純是受經(jīng)濟獎勵的激勵，而且受不同的社會和心理因素的激勵;（3）在正式組織之中存在著非正式組織，非正式組織對組織效率起著重要影響;（4）考慮到各種社會心理因素，應對傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結(jié)構(gòu)和職能為基礎的領導模式作實質(zhì)性修正;（5）領導不僅需要有有效

47、的技術(shù)才能，同時應具有有效的人際關(guān)系技能。（每點2分）14. 決策方案的選擇，應堅持的原則主要有哪些?（1）方案的選擇要以目標為準繩;（3分）（2）方案的選擇要堅持整體利益的原則;（3分）（3）方案的選擇要符合客觀實際情況;（2分）（4）方案的選擇要堅持民主集中制的原則。（2分）五、論述題（每小題20分，共40分;本題須展開論述，不能只答要點）15. 論述21世紀做好領導的準則。答：（1）胸有全球化戰(zhàn)略;（2）在工作中善于保持平衡;（3）建立學習型組織;（4）以人為本，善待下屬。（以上要點每點5分，均要展開論述，只答要點，每點扣3分）16. 試論組織溝通在公共組織管理中的功能與作用。答：（1）

48、組織溝通是實現(xiàn)科學決策和有效計劃的前提條件;（2）組織溝通是實施有效組織協(xié)調(diào)的依據(jù)和手段;（3）組織溝通是建立和改善人際關(guān)系的必要途徑;（4）組織溝通是改變組織成員心理和行為的重要途徑;（5）組織溝通有助于克服官僚主義，提高組織效率。（以上要點每點4分，均要展開論述，只答要點，每點扣2分） 試卷代號：2542國家開放大學2021年春季學期期末統(tǒng)一考試行政組織學試題2021年7月一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）1.規(guī)范而言，行政組織是追求( )。A.公共利益的組織B.利潤最大化的組織C.社會影響力的組織D.權(quán)力最大化的組織2.我國地方各級政府是( )的執(zhí)行機關(guān)。A.各級政協(xié)B.各級行政首長C.各級法院D.各級國家權(quán)力機關(guān)3.現(xiàn)代觀點認為，沖突( )。A.具有建設性B.具有破壞性C.既具有建設性又