焦化廠安全管理規(guī)章制度匯編

1、安全法律法規(guī)識不獵取治理制度1適用范圍本制度規(guī)定了獵取渠道，識不出適用于焦化廠活動、產(chǎn)品和服務(wù)中有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求，并及時更新。本制度適用于焦化廠識不獵取安全生產(chǎn)法律法規(guī)的治理。2規(guī)范性引用文件下列文件關(guān)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本制度。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）適用于本制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范山西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作規(guī)則全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評方法非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局令第67號五龍鎂業(yè)安全治理標(biāo)準(zhǔn)匯編3職責(zé)3.

2、1各部門負(fù)責(zé)識不與本部門適應(yīng)的安全法律、法規(guī)與其他要求，并組織學(xué)習(xí)貫徹。3.2安環(huán)科負(fù)責(zé)適用的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的收集獵??；負(fù)責(zé)適用的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的登記、匯總、傳達(dá)與更新。4治理內(nèi)容與方法4.1獵取內(nèi)容4.1.1國家法律、法規(guī)要求，如：安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、消防法等。4.1.2省部級法規(guī)要求，如：省人大、省政府頒布的有關(guān)條例、決定、規(guī)定、方法及實(shí)施細(xì)則。4.1.3地點(diǎn)性法規(guī)要求，如：市人大、市政府頒布的規(guī)章、制度、文件等。4.1.4應(yīng)遵守的其他要求，如：與政府機(jī)構(gòu)的協(xié)議、與顧客的協(xié)議、非法規(guī)性指南、自愿性原則或業(yè)務(wù)規(guī)范、自愿性標(biāo)志或產(chǎn)品照管承諾

3、、行業(yè)協(xié)會的要求、與社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議、公司或上級組織對公眾的承諾、公司的要求等。安全治理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命治理制度1目的依照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)或配備足夠的專職或兼職安全生產(chǎn)治理人員，專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理工作，并規(guī)范安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命工作。2適用范圍本制度規(guī)定了焦化廠各級安全治理生產(chǎn)人員、各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。本制度適用于焦化廠各級安全生產(chǎn)治理人員。3安全治理機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則3.1相應(yīng)性原則：與本廠行政機(jī)構(gòu)相匹配，依照年度機(jī)構(gòu)調(diào)整情況對安全治理機(jī)構(gòu)作相應(yīng)調(diào)整。3.2分級設(shè)立的原則：設(shè)立的安全治理機(jī)構(gòu)為廠級、車間級、班組（工段）（工段）級。3.3首長負(fù)責(zé)制

4、原則：各級安全治理機(jī)構(gòu)的第一責(zé)任者，即各部門負(fù)責(zé)人。3.4設(shè)立常務(wù)治理機(jī)構(gòu)的原則：一般設(shè)立專門的安全辦、或由專業(yè)治理部門作為兼管的常務(wù)治理機(jī)構(gòu)。3.5職能全面的原則：即企業(yè)安全治理機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)覆蓋包括廠內(nèi)的所有工種、部門及崗位。4安全治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求4.1安全治理機(jī)構(gòu)的配置應(yīng)滿足安全生產(chǎn)治理的需要，能夠有效解決安全生產(chǎn)問題。4.2安全治理機(jī)構(gòu)成員必須同意安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并考核合格。4.3安全治理機(jī)構(gòu)要每月召開兩次安全專題會議，審查安全工作進(jìn)展和確定方案，協(xié)調(diào)解決存在的安全問題。4.4安全專題會議內(nèi)容必須有專門的會議記錄。5安全治理機(jī)構(gòu)設(shè)置構(gòu)成5.1依照安全治理機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則和焦化廠實(shí)際情況，分級

5、配置安全治理人員。5.1.1廠安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為焦化廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。5.1.2廠安全治理機(jī)構(gòu)為安環(huán)科。5.1.3部門負(fù)責(zé)人和車間主任為本部門的安全第一責(zé)任人。5.1.4各班組（工段）（工段）長為本班組（工段）（工段）的安全第一責(zé)任人。5.2廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組人員構(gòu)成焦化廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組組長應(yīng)由廠要緊負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長應(yīng)由廠主管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)至少包含各部門（車間）要緊負(fù)責(zé)人。6安全治理機(jī)構(gòu)的職責(zé)6.1廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織廠內(nèi)各種安全檢查活動，主動發(fā)覺事故隱患，監(jiān)督安全責(zé)任制的落實(shí)等，專門從事安全生產(chǎn)工作的打算與布置、監(jiān)督與檢查、總結(jié)與考核。

6、6.2安環(huán)科的職責(zé)6.2.1宣傳貫徹、執(zhí)行黨和國家及地點(diǎn)政府有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境愛護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、防震減災(zāi)、消防等方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，在分管安全環(huán)保副廠長的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全、環(huán)保、消防治理和監(jiān)督工作。業(yè)務(wù)上受公司安環(huán)處指導(dǎo)。6.2.2組織制定或修訂全廠安全、環(huán)保、消防、綠化、職業(yè)衛(wèi)生等治理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。6.2.3負(fù)責(zé)編制全廠年度、中長期、月、旬安全生產(chǎn)、環(huán)境愛護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、防震減災(zāi)、消防、綠化等打算，并按打算實(shí)施開展工作。6.2.4組織全廠安全、環(huán)保、消防、綠化檢查。協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門對查出的隱患制定防范措施和整改打算，并監(jiān)督檢查隱患整改工作的完成情況。6.2.5負(fù)責(zé)對新入職的

7、職員進(jìn)行廠級安全教育；負(fù)責(zé)組織檢查全廠各單位、各層次安全教育培訓(xùn)。6.2.6負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，參加各單位上報(bào)的各類事故的調(diào)查、處理和工傷認(rèn)定工作。負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的調(diào)查、分析與處理。6.2.7參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及大修、技改技措項(xiàng)目的勞動防護(hù)設(shè)施“三同時”審查、驗(yàn)收，保證符合職業(yè)健康安全要求。6.2.8負(fù)責(zé)做好職業(yè)衛(wèi)生治理工作，定期對接觸有毒有害物質(zhì)的職工進(jìn)行崗前、崗中、崗后體檢，并建立職工職業(yè)健康檔案。6.2.9對全廠重點(diǎn)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督檢查，深入現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督，檢查安全治理制度執(zhí)行情況，糾正違章；督促并協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急

8、情況有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。6.2.10對各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評比，組織開展安全生產(chǎn)活動，及時總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展安全技術(shù)研究，推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代化安全治理方法。6.2.11負(fù)責(zé)審核各單位編制的應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練活動。6.2.12對鍋爐、壓力容器、起重設(shè)施等特種設(shè)備及各類安全附件進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，并監(jiān)督檢查有關(guān)單位搞好安全技術(shù)裝備的維護(hù)保養(yǎng)和治理工作。6.2.13建立健全安全治理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全工作基礎(chǔ)建設(shè)，建立各項(xiàng)安全治理臺賬；定期召開安全工作會議，指導(dǎo)基層安全工作。6.2.14負(fù)責(zé)組織全廠環(huán)境綠化及管護(hù)工作，并監(jiān)督檢查各單位環(huán)境綠化

9、管護(hù)工作。6.2.15負(fù)責(zé)環(huán)境愛護(hù)宣傳教育，總結(jié)推廣環(huán)境愛護(hù)治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及污染物防治治理。6.2.16負(fù)責(zé)全廠環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督、檢查，監(jiān)督各生產(chǎn)單位廢氣、廢水等污染物達(dá)標(biāo)排放，并實(shí)行清潔生產(chǎn)。6.2.17貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，并對各生產(chǎn)單位和部門防火安全情況進(jìn)行日常性巡查，一旦發(fā)覺問題及時采取糾正和預(yù)防措施，減少或幸免火災(zāi)事故。6.2.18本單位費(fèi)用指標(biāo)的操縱。6.3部門（車間）負(fù)責(zé)人的職責(zé)6.3.1貫徹執(zhí)行廠安全生產(chǎn)治理制度，全面領(lǐng)導(dǎo)本部門（車間）安全生產(chǎn)工作。6.3.2落實(shí)部門（車間）安全生產(chǎn)目標(biāo)，開展具體的實(shí)施工作。6.3.3參與廠召開的各類安全會議，向本部門（車

10、間）職員傳達(dá)廠安全指示精神；組織召開部門（車間）安全會議。6.3.4協(xié)助、配合廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行安全工作檢查，落實(shí)安全整改措施。6.3.5組織部門（車間）開展、參與安全培訓(xùn)。6.3.6組織開展部門（車間）的隱患排查工作，并落實(shí)整改情況。6.3.7完成上級部門臨時布置的安全工作任務(wù)。6.4班組（工段）（工段）長職責(zé)：6.4.1貫徹執(zhí)行廠安全治理制度。6.4.2負(fù)責(zé)班組（工段）（工段）日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。6.4.3負(fù)責(zé)日常安全檢查，實(shí)施對安全隱患的整改。6.4.4負(fù)責(zé)落實(shí)本班組（工段）（工段）所屬設(shè)備（含安全設(shè)施）的維護(hù)、保養(yǎng)工作。6.4.5組織參與廠各類安全培訓(xùn)與安全學(xué)習(xí)。6.4.6組

11、織開展班組（工段）（工段）安全文明生產(chǎn)，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔、安全。6.4.7及時報(bào)告本班組（工段）（工段）安全情況。6.4.8完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他安全工作任務(wù)。7人員的任命7.1依據(jù)特點(diǎn)書面任命專職安全治理人員、消防負(fù)責(zé)人、應(yīng)急搶救隊(duì)員、事故調(diào)查員等。7.2被任命的人員必須理解并履行其職責(zé)與義務(wù)，并有任命書。7.3被任命的人員必須同意參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并考核合格。培訓(xùn)內(nèi)容包括：7.3.1安全生產(chǎn)治理培訓(xùn)。7.3.2標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價培訓(xùn)。7.3.3危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價培訓(xùn)。7.3.4安全生產(chǎn)崗位職責(zé)培訓(xùn)。7.3.5事故、事件調(diào)查技能培訓(xùn)。危險(xiǎn)源（點(diǎn)）治理制度1目的 落實(shí)“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的安

12、全生產(chǎn)方針，有效地操縱作業(yè)場所和企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中物和環(huán)境發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)因素，確保職工的安全健康和生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行。2適用范圍 本制度規(guī)定了依據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)，選定合適評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識不和風(fēng)險(xiǎn)評價。本制度適用于焦化廠正常生產(chǎn)活動及非正常生產(chǎn)活動的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）治理。3術(shù)語與定義3.1危險(xiǎn)、有害因素可能導(dǎo)致?lián)p害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.2危險(xiǎn)、有害因素識不識不危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。3.3風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合3.4風(fēng)險(xiǎn)評價評價風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。4職責(zé)4.1安環(huán)科負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)評價治

13、理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評價的目的、頻次、準(zhǔn)則及工作程序，并對全廠正常生產(chǎn)活動及非正常生產(chǎn)活動的風(fēng)險(xiǎn)評價監(jiān)督檢查。4.2車間、班組（工段）負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)評價工作。 5治理內(nèi)容和要求5.1評價目的通過風(fēng)險(xiǎn)查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)治理活動中存在的危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)峻程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策、措施、建議。指導(dǎo)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故發(fā)生率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。5.2評價依據(jù)5.2.1有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。5.2.2設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。5.2.3公司的安全治理規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。5.2.4公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等

14、。5.3評價范圍5.3.1項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等時期。5.3.2常規(guī)和特不規(guī)活動。5.3.3事故及潛在的緊急情況。5.3.4所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動。5.3.5原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程。5.3.6作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品。5.3.7丟棄、廢氣、拆除與處置。5.3.8企業(yè)周圍環(huán)境。5.3.9氣候、地震及其他自然災(zāi)難等。5.4評價方法5.4.1LEC風(fēng)險(xiǎn)評價的方法適用于作業(yè)條件進(jìn)行危險(xiǎn)性評價，由三種與系統(tǒng)危險(xiǎn)有關(guān)的因素指標(biāo)之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小。這三種因素是：L-事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率C-發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果事故或

15、危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性（L）如下表：L分?jǐn)?shù)值完全會被意料到10相當(dāng)可能6不經(jīng)常，但可能3完全意外，專門少可能1能夠設(shè)想，專門不可能0.5極不可能0.2實(shí)際上不可能.2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率（E）如下表：E分?jǐn)?shù)值連續(xù)暴露于潛在的危險(xiǎn)環(huán)境10每日工作時刻內(nèi)暴露6每周一次或間或暴露3每月暴露一次1每年幾次暴露0.5特不罕見的暴露.3發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果（C）如下表：現(xiàn)象可能后果（C）分?jǐn)?shù)值大災(zāi)難多人死亡（10人以上）100災(zāi)難數(shù)人死亡40特不嚴(yán)峻1人死亡15嚴(yán)峻嚴(yán)峻傷殘7重大有傷殘3輕傷需搶救危險(xiǎn)性等級劃分（D）如下表：危險(xiǎn)性指數(shù)（D）危險(xiǎn)程度等級320極度危險(xiǎn)，不能接著作業(yè)160320高度危

16、險(xiǎn)，需要整改70160顯著危險(xiǎn)，但現(xiàn)行措施能確保其安全2070一般危險(xiǎn)，需要注意20稍有危險(xiǎn)，能夠同意使用風(fēng)險(xiǎn)評價表確定三種因素不同等級的分值，用各個分值之積D來評價風(fēng)險(xiǎn)性的大小，即：D=L*E*C，D值越大，講明系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性越大，風(fēng)險(xiǎn)評價分值D70的風(fēng)險(xiǎn)為重大風(fēng)險(xiǎn)。5.4.2安全檢查表（SCL）是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)性評價方法，用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患。事先對分析對象進(jìn)行詳盡分析和充分討論，依據(jù)同類企業(yè)、行業(yè)事故統(tǒng)計(jì)資料案例，按本項(xiàng)目國家、地點(diǎn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制安全檢查表，以發(fā)覺本項(xiàng)目實(shí)際可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及發(fā)生事故的可能性，提出改進(jìn)安全操作技術(shù)

17、及措施建議。其特點(diǎn)是簡便易行。依照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定檢查表，并對類比裝置進(jìn)行現(xiàn)場（或設(shè)計(jì)文件）的檢查，可預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)行期間可能存在的缺陷、疏漏、隱患，并原則性的提出裝置在運(yùn)行期間（或工程設(shè)計(jì)、建設(shè)）應(yīng)注意的問題。5.5危險(xiǎn)源（點(diǎn)）編號和標(biāo)志 5.5.1編號危險(xiǎn)源（點(diǎn)）由廠部統(tǒng)一編號。5.5.2標(biāo)志設(shè)立標(biāo)志牌，懸掛在危險(xiǎn)源（點(diǎn)）附近醒目的地點(diǎn)。5.5.3標(biāo)志內(nèi)容 標(biāo)志牌上定好名稱、編號、范圍、危害及責(zé)任者，并寫清注意事項(xiàng)（提示）如下表：名稱：危害部位稱謂編號：危險(xiǎn)源（點(diǎn)）漢語拼音縮寫代號范圍：危險(xiǎn)涉及范圍危害：可能引起的事故危害責(zé)任者：危險(xiǎn)部位單位負(fù)責(zé)人注意（提示）：注意事項(xiàng)或預(yù)防事故的要緊措施

18、5.5.4標(biāo)志牌的要求 形狀：左上角繪有一個警鐘的長方板 尺寸：依照危險(xiǎn)源（點(diǎn)）特點(diǎn)而定 顏色：不同級不的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）用不同的顏色，如下表：等級背景色對比色紅色白色綠色白色黃色白色白色黑色5.6風(fēng)險(xiǎn)評價頻次各單位每年定期對作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次危險(xiǎn)、危害因素辨識，做出風(fēng)險(xiǎn)評價，對特不規(guī)活動和評價范圍內(nèi)的其他活動隨時進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價。5.7風(fēng)險(xiǎn)評價5.7.1各單位建立作業(yè)活動清單和設(shè)備、設(shè)施清單，每年定期開展危險(xiǎn)、有害因素辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價。5.7.2所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評價和風(fēng)險(xiǎn)操縱，廠級評價組織應(yīng)有廠領(lǐng)導(dǎo)參加；車間及評價組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加。5.7.3各部門將識不出的危險(xiǎn)按照LEC風(fēng)險(xiǎn)評價方

19、法進(jìn)行初步評價，建立風(fēng)險(xiǎn)評價記錄，將評價結(jié)果填入風(fēng)險(xiǎn)評價表，并上報(bào)安環(huán)科。5.7.4安環(huán)科將各部門的風(fēng)險(xiǎn)評價表進(jìn)行整理，采納現(xiàn)場觀看、綜合分析、交談等方式補(bǔ)充完善，形成全廠的風(fēng)險(xiǎn)清單，評價為重大風(fēng)險(xiǎn)的列入重大風(fēng)險(xiǎn)清單。5.7.5風(fēng)險(xiǎn)評價應(yīng)及時更新，變化情況經(jīng)確認(rèn)后補(bǔ)充到臺賬中，及時反饋到相關(guān)部門。5.8、風(fēng)險(xiǎn)操縱5.8.1各崗位嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)操縱。5.8.2重大風(fēng)險(xiǎn)由廠、公司組織各相關(guān)部門通過治理方案來降低其風(fēng)險(xiǎn)或符合法律法規(guī)的要求。安全投入保障制度1目的確保安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?，提高安全治理水平。2適用范圍適用于全廠安全生產(chǎn)資金投入保障的治理。3治理內(nèi)容3.1

20、按照國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎勵，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和治理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要?？顚Ｓ谩?3.2安全投入的依據(jù)是：國家頒布的勞動愛護(hù)法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動愛護(hù)指示、標(biāo)準(zhǔn)；安全大檢查中所發(fā)覺的，尚未解決的，阻礙安全生產(chǎn)的問題；預(yù)防火災(zāi)、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術(shù)措施；阻礙安全生產(chǎn)的重大隱患；穩(wěn)定和進(jìn)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施，以及職工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。 3.3編制年度安全技

21、術(shù)措施打算，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時刻和責(zé)任人（安全投入包括資金投入、人員投入與時刻投入等）。 3.4落實(shí)安全工程項(xiàng)目資金投入以保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如危險(xiǎn)源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險(xiǎn)的工藝、設(shè)施的改造資金。 3.5落實(shí)勞動防護(hù)與保健投入以保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入的防護(hù)用品以及職工保健的費(fèi)用。3.6落實(shí)應(yīng)急救援投入以有效操縱突發(fā)事故而預(yù)先打算的應(yīng)急救援系統(tǒng)的費(fèi)用：如應(yīng)急救援設(shè)施（如防火墻、安全通道、消防用具、搶險(xiǎn)救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、檢測報(bào)警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、圍堤、回收裝置等）、設(shè)備、用具或

22、用品等費(fèi)用；應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用等。 3.7保障安全宣傳教育投入。3.8保障安全生產(chǎn)治理部門正常開展工作所需的投入。安全生產(chǎn)獎懲制度1目的 貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全治理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，杜絕“三違”減少事故，確保安全生產(chǎn)。 2適用范圍 本制度規(guī)定了參與生產(chǎn)的全廠各部門及職員的獎勵、違規(guī)違章處罰。本制度適用于全廠安全生產(chǎn)獎懲治理。 3治理內(nèi)容與方法 3.1總則 3.1.1為愛護(hù)職員軀體健康，防止事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，依照國家、省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合焦化廠生產(chǎn)實(shí)際，特制訂本制度。3.1.2每位職員都必須遵守焦化廠各項(xiàng)規(guī)章制度，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)，對本

23、職工作的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。所有職員對他人的違章行為有制止和向上級反映的義務(wù)。對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮有拒絕執(zhí)行的權(quán)利。3.1.3違反本制度的行為，不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，按本制度給予處罰。情節(jié)嚴(yán)峻的、屢教不改的能夠加重處罰，直至解除勞動合同。3.1.4在日常的安全檢查中，在同一部門（車間）一個月內(nèi)查出違章2起（含2起）以上，對該部門（車間）負(fù)責(zé)人處罰100元，對部門（車間）主管負(fù)責(zé)人處罰50元。3.1.5在各種專門安全活動期間查到違章違紀(jì)行為，一律加倍處罰。3.1.6依照具體情況，有些專業(yè)對口問題可由生產(chǎn)處與機(jī)電處規(guī)定為整改項(xiàng)目，在限定整改期內(nèi)完成，可不處罰。3.1.7對所查的違章違紀(jì)處罰，由

24、安環(huán)科下發(fā)處罰通報(bào)，并上報(bào)公司財(cái)務(wù)處從當(dāng)月工資中扣除。3.1.8對安全工作較好的單位和個人，或整改重大安全隱患的有關(guān)部門和個人，廠部將酌情給予獎勵。3.1.9凡出現(xiàn)輕傷、重傷、死亡事故，部門不得評先進(jìn)；凡個人出事故，個人不能評先進(jìn)。3.1.10凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡事故，按焦化廠安全生產(chǎn)事故治理制度執(zhí)行。3.1.11未經(jīng)公司安環(huán)處批準(zhǔn)，一律不按工傷對待。3.2處罰規(guī)定3.2.1違反安全治理制度處罰規(guī)定未經(jīng)公司、廠級、車間、班組（工段）安全教育培訓(xùn)合格不得安排上崗，如安排上崗造成工傷事故的一律不按工傷對待，并對安排上崗的領(lǐng)導(dǎo)處罰200元，并通報(bào)批判。有下列行為之一的處罰50元。進(jìn)入工作現(xiàn)場，不按

25、規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品或穿戴不規(guī)范的；戴手套或袖口不緊操縱旋轉(zhuǎn)設(shè)備的；在生產(chǎn)崗位打鬧、看書報(bào)、做與工作無關(guān)的情況的；從事粉塵作業(yè)職員，作業(yè)時不帶防塵口罩的。未按規(guī)定組織安全活動的，處罰部門（車間）負(fù)責(zé)人50元/次。職員無故不參加安全活動的處罰50元/次，連續(xù)兩次無故不參加安全活動的處罰100元。安全記錄不全或不按規(guī)定記錄，處罰車間負(fù)責(zé)人20元。接到隱患整改通知單，隱患單位必須限期整改，違者處罰隱患單位部門（車間）、班組（工段）負(fù)責(zé)人每人100元。因有關(guān)人員不負(fù)責(zé)任，隱患得不到及時整改，處罰有關(guān)責(zé)任人100300元。造成事故的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。不按規(guī)定報(bào)告工傷事故或重大未遂事故，處罰部門（車間

26、）負(fù)責(zé)人100元。擅自拆卸、挪用或損壞安全標(biāo)志、防護(hù)信號，處罰100元，并責(zé)令賠償。飲酒后上崗操作處罰100元，安排飲酒上班者處罰200元，班中飲酒處罰200元，并作辭退處理。不同意正確安全治理，對違章違紀(jì)行為，不同意檢查批判，無理取鬧、阻止、抵制、謾罵安全治理人員者，視情節(jié)一次處罰50200元。0檢修掛牌檢修不掛牌處罰100元；先檢修后掛牌處罰50元。1正常情況下不準(zhǔn)頂替非工種的職員啟動、關(guān)閉機(jī)器，違者處罰100元。2不準(zhǔn)跨越欄桿、皮帶及試轉(zhuǎn)機(jī)器，違者處罰100元。3專門工種“人證不合一”私自上崗作業(yè)的處罰200元，部門（車間）負(fù)責(zé)人及班組（工段）長各處罰50元。4有下列情況之一的，部門（車

27、間）各級負(fù)責(zé)人處罰5001000元。指揮或指派非持特證人員從事特種作業(yè)（如機(jī)動車駕駛、操作起重機(jī)械，從事電工、焊接作業(yè)等）的；擅自同意職工違反操作規(guī)程、工藝、規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的；擅自同意使用不符合安全規(guī)定和技術(shù)需求的機(jī)械設(shè)備的；職工違章作業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)及各級治理者在場且不予制止；不按規(guī)定進(jìn)行班前安全教育，班前教育不記錄的，每周不進(jìn)行安全學(xué)習(xí)查無記錄的；不積極主動配合安全檢查活動，對提出隱患不積極整改的；所負(fù)責(zé)的范圍受到地點(diǎn)政府、上級安監(jiān)、環(huán)保等部門通告批判的；指揮職員在不具備安全條件的環(huán)境下從事各種作業(yè)的，并給職員造成損害和財(cái)產(chǎn)損失的。3.2.2違反壓力容器安全規(guī)程處罰規(guī)定氧氣和乙炔瓶間距不足5米、

28、氧氣瓶、乙炔瓶與動火點(diǎn)的距離不足10米的，處罰使用者50元；氧氣瓶和乙炔瓶安全附件不齊、損壞在用的處罰使用者50元。乙炔瓶在使用、運(yùn)輸、儲存時，應(yīng)保持垂直旋轉(zhuǎn)，未保持直立位置，處罰責(zé)任者50元?？掌縼y丟亂扔、在陽光下暴曬、靠近熱氣、坐在空瓶上的，處罰責(zé)任者50元。氧氣瓶在使用、運(yùn)輸、儲存過程中沾上油污或與易燃品、油脂、帶有油污的物品混合堆放的，處罰責(zé)任人50元。氧氣瓶、乙炔瓶與明火應(yīng)保持距離10米以上，瓶口凍住時，嚴(yán)禁明火烘烤，違者處罰100元?？諌簷C(jī)的壓力表、安全閥、油壓機(jī)、溫度計(jì)和儲氣罐的安全閥、壓力表必須齊全、可靠，缺少或不按期進(jìn)行校驗(yàn)，處罰設(shè)備負(fù)責(zé)人50元。3.2.3違反電氣安全規(guī)程處

29、罰規(guī)定電氣設(shè)備、線路檢修或倒閘操作，不執(zhí)行工作票、操作票制度，處罰電氣工作負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人100元。電氣設(shè)備（包括電鉆、磨光機(jī)、行燈、潛水泵等移動電器）未按規(guī)定采取愛護(hù)措施，處罰電氣負(fù)責(zé)人100元。使用電焊機(jī)應(yīng)采取愛護(hù)接地措施，焊接變壓器二次側(cè)線路應(yīng)使用規(guī)定的橡膠絕緣線，禁止使用廠房的金屬結(jié)構(gòu)、管道、軌道或其他金屬物體搭接作導(dǎo)線，違者處罰50元。電線與電源相接時，應(yīng)設(shè)開關(guān)或插座、插頭，不同意隨意搭、掛、插接，違者每處處罰電氣負(fù)責(zé)人100元。各種電氣開關(guān)盒（箱）蓋缺少或損壞，處罰50元；在電氣設(shè)備上、電線上搭掛雜物、晾曬衣服的處罰50元。不按技術(shù)規(guī)范使用熔斷器，處罰50元。行燈使用的電壓不得超

30、過36伏，在金屬容器內(nèi)或溫暖潮濕的地點(diǎn)使用行燈不得超過12伏，違者處罰使用者或有關(guān)責(zé)任人50元。電工卷圓用具不按規(guī)定時刻進(jìn)行試壓或亂丟亂放，處罰50元。未經(jīng)登記批準(zhǔn)，亂拉臨時線，處罰50元；雖經(jīng)登記批準(zhǔn)但敷設(shè)接線不符合技術(shù)要求或電氣設(shè)備拆除留下的電線頭未做妥善處理處罰50元。因施工需要敷設(shè)的臨時線跨越干道，未按期按規(guī)定架空或埋地下的處罰100元。0變配電室、主電室、電磁站不符合有關(guān)電氣安全規(guī)定的處罰50元；在電柜上存放物品、亂放雜物者處罰50元。1按要求需接地的建筑物、動力管網(wǎng)、易燃易爆儲罐必須有可靠接地，未按要求設(shè)置的每處處罰50元。2未按規(guī)定時刻監(jiān)測避雷設(shè)施、測量接地電阻或接地電阻不符合規(guī)

31、范要求的處罰電氣負(fù)責(zé)人50元。3在電纜溝上堆放重物或向電纜溝、窨井內(nèi)傾倒垃圾、雜物的處罰50元。4在有爆炸危險(xiǎn)的氣體、粉塵的場所，不使用防爆電器的，門窗不向外開的，處罰電氣負(fù)責(zé)人50元。5在氧氣、煤氣及其他易燃易爆氣體管道上輻射照明、動力、電話線的，處罰敷設(shè)線路負(fù)責(zé)人50元。3.2.4違反起重安全規(guī)程處罰規(guī)定各種起重機(jī)械的吊鉤、鋼絲繩、鏈條等安裝使用必須有相應(yīng)等級的資格證書和產(chǎn)品合格證書，否則處罰使用部門（車間）負(fù)責(zé)人50元。各種起重機(jī)械不標(biāo)明起重噸位，缺少安全裝置或失靈，每項(xiàng)處罰使用部門（車間）設(shè)備負(fù)責(zé)人50元。行車的供電滑線應(yīng)當(dāng)有鮮亮的顏色，沿線指示燈要完好，違者處罰50元。行車違反“十不

32、吊”規(guī)定的處罰50元。行車指吊必須使用口哨、專人指揮，違者處罰50元。使用的鋼絲繩、鏈條磨損超限的，處罰使用者100元。在用的C行鋼繩、磁盤吊的鏈條掛耳磨損超過10%，處罰部門（車間）負(fù)責(zé)人100元。行車起步或吊物附近有人員時，行車工必須先打鈴示警，違者處罰20元。3.2.5違反檢修、施工安全處罰規(guī)定設(shè)備檢修不制訂檢修施工方案和安全措施未落實(shí)的，處罰檢修負(fù)責(zé)人100元。各檢修項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在安排施工項(xiàng)目時，必須認(rèn)真執(zhí)行“三同時”，違者處罰100元。高空作業(yè)不佩戴安全帶的、沒有專人監(jiān)護(hù)的，違者一次處罰100元。高空作業(yè)隨便拋擲物件的，處罰50元。施工現(xiàn)場深坑、深槽、預(yù)留孔沒有明顯標(biāo)志，未設(shè)防護(hù)欄，

33、未加蓋，每發(fā)覺一處，處罰有關(guān)責(zé)任人50元；檢修時需挪動防護(hù)罩欄的，檢修結(jié)束后，應(yīng)及時恢復(fù)到位，違者處罰50元/處。戴手套打大錘，處罰責(zé)任人50元。進(jìn)入煤氣管道、鼓冷、化產(chǎn)區(qū)域和焦?fàn)t地下室檢修，必須先進(jìn)行氣體檢測分析，違者處罰檢修負(fù)責(zé)人100元。3.2.6違反防火、防爆、要害部門安全規(guī)程處罰規(guī)定焦?fàn)t煤氣壓力低于500Pa，不采取措施而進(jìn)行生產(chǎn)，處罰生產(chǎn)指揮者200元，處罰部門（車間）500元。在禁火區(qū)違章動火，處罰動火部門（車間）500元，處罰違章指揮者200元，處罰違章動火者100元。禁火區(qū)內(nèi)發(fā)覺煙頭，每個處罰所在部門（車間）50元；禁火區(qū)堆放無關(guān)的易燃物品的，處罰車間200元。消防器材治理上

34、違反焦化廠消防器材治理有關(guān)規(guī)定的，每次處罰50元。在要害崗位擅自用電爐或大功率電器取暖的，除沒收電爐外，處罰100元。進(jìn)入要害部位不進(jìn)行登記或登記不全的，每次處罰要害部門當(dāng)班責(zé)任人20元；擅自進(jìn)入要害部位者，每次處罰50元；擅自進(jìn)入要害部位施工，處罰施工單位每人次50元。3.2.7違反車輛治理制度的處罰規(guī)定有下列情況之一的，處罰200元。無證駕駛車輛的；酒后駕駛車輛的；把車輛交給無證人員駕駛的。出車不檢查或帶病出車的處罰50元。各種車輛進(jìn)入油庫必須有阻火器裝置，無阻火器不得進(jìn)入，違者對油庫當(dāng)班治理人員處罰100元。3.2.8違反其他安全治理制度處罰規(guī)定未經(jīng)同意，不得無故在危險(xiǎn)場所內(nèi)逗留（指有墜

35、落、擠壓、沖撞、觸電、中毒、車輛壓碾和物料掩埋等危險(xiǎn)的場所），違者處罰50元。工作場所內(nèi)通道應(yīng)平坦通暢，并由足夠的照明設(shè)施，廠房內(nèi)必須有明顯的安全標(biāo)志，違者處罰所在部門（車間）負(fù)責(zé)人50元。工作場所的升降口、平臺走道應(yīng)加圍欄，為生產(chǎn)需要所設(shè)坑、池等應(yīng)有圍欄或蓋板，各圍欄高度應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，違者每處處罰所在部門（車間）負(fù)責(zé)人50元。各部門（車間）負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員不履行職責(zé)，有下列行為之一的，處罰50元。安全宣傳工作未按要求完成；安全教育培訓(xùn)工作未按要求進(jìn)行；安全會議未按要求參加；安全會議內(nèi)容未能及時傳達(dá)。各單位安全責(zé)任制未落實(shí)，處罰安全負(fù)責(zé)人100元。違反生產(chǎn)現(xiàn)場“六不準(zhǔn)”者處罰50元。生產(chǎn)現(xiàn)場

36、不準(zhǔn)吸煙及攜帶煙、火；生產(chǎn)現(xiàn)場不準(zhǔn)停放自行車、電動車、摩托車等；生產(chǎn)現(xiàn)場不準(zhǔn)帶小孩、家屬上班；生產(chǎn)現(xiàn)場不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事；生產(chǎn)現(xiàn)場不準(zhǔn)亂拋雜物、隨地吐痰；生產(chǎn)現(xiàn)場不準(zhǔn)嬉笑打鬧。機(jī)械設(shè)備的安全設(shè)施要完整齊備，無安全設(shè)施處罰200元，并限期整改。設(shè)備啟動時，操作工必須對設(shè)備周圍進(jìn)行安全確認(rèn)，方能啟動設(shè)備，違者處罰200元；造成人員、設(shè)備損失者，加倍處罰。3.2.9事故治理處罰規(guī)定發(fā)生事故，未能及時召開分析會，處罰部門（車間）負(fù)責(zé)人100元。事故發(fā)生后，安全措施不落實(shí)，處罰部門（車間）負(fù)責(zé)人100元。事故發(fā)生開過分析會后，事故報(bào)告應(yīng)及時上交，未及時上交事故報(bào)告處罰100元。各單位安全負(fù)責(zé)人應(yīng)按本規(guī)

37、定加強(qiáng)安全檢查，制止違章作業(yè)，若安全負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場不制止違章，安全負(fù)責(zé)人將加倍處罰。對隱瞞事故不報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)及弄虛作假的部門（車間）和個人，按查實(shí)的事故等級加重處罰。3.3獎勵規(guī)定3.3.1全年生產(chǎn)無死亡、重傷、輕傷事故。3.3.2為促進(jìn)安全生產(chǎn)，并提出合理化建議，解決安全生產(chǎn)重大問題的。3.3.3愛護(hù)公共財(cái)物，防止、挽救事故有功，是企業(yè)和職工利益免受損失的。3.3.4及時制止違章，幸免重大險(xiǎn)肇事故或人身損害事故的。3.3.5堅(jiān)守崗位，忠于職守，在勞動安全衛(wèi)生工作中做出顯著成績的。安全教育培訓(xùn)制度1目的規(guī)范職員安全教育培訓(xùn)工作，明確職責(zé)、培訓(xùn)內(nèi)容、方法和步驟等，提升職員安全意識，提

38、高職員安全操作水平和防護(hù)能力，減少事故發(fā)生。2適用范圍本制度規(guī)定了焦化廠安全教育治理職責(zé)、各種安全教育治理方法等內(nèi)容。本制度適用于焦化廠的安全教育與培訓(xùn)工作。3治理內(nèi)容與方法安全教育培訓(xùn)是提高職工安全素養(yǎng)的重要手段，是企業(yè)安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)做到全員教育，對象包括企業(yè)各類人員，如領(lǐng)導(dǎo)干部、治理人員、工程技術(shù)人員、班組（工段）長、特種作業(yè)人員、職員等。未經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)的新入職職員廠有權(quán)不同意；未經(jīng)廠級安全教育培訓(xùn)的新入職職員部門（車間）有權(quán)不同意；未經(jīng)車間及安全教育培訓(xùn)的新入職職員班組（工段）有權(quán)不同意。3.1新入職職員安全教育培訓(xùn)新職員入廠上崗前必須進(jìn)行公司、廠級、

39、車間級、班組（工段）級安全教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗，否則不得分配工作。3.1.1公司級安全教育新入職職員由公司安環(huán)處組織進(jìn)行許多于8學(xué)時的安全教育，考試合格后，方可辦理入職手續(xù)交給分配單位。教育內(nèi)容：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策，介紹本公司安全生產(chǎn)方面的情況，有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)治理制度，公司重點(diǎn)危險(xiǎn)因素和場所，常用安全知識。3.1.2廠級安全教育由廠主管安全的領(lǐng)導(dǎo)或者專職安全員進(jìn)行許多于24學(xué)時的安全教育，考試合格后方可分配部門（車間），并建立焦化廠安全教育臺賬。教育內(nèi)容：本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)差不多知識、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律、從業(yè)人員安

40、全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、相關(guān)事故案例。3.1.3車間級安全教育由部門（車間）負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行許多于24學(xué)時的安全教育，考試合格后方可分配班組（工段），并建立本部門（車間）安全教育臺賬。教育內(nèi)容：部門（車間）生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、要緊設(shè)備的性能、安全技術(shù)規(guī)程和制度、事故教訓(xùn)、防塵防毒設(shè)施的使用及注意事項(xiàng)、本單位危險(xiǎn)源及事故應(yīng)急預(yù)案等。3.1.4班組（工段）級安全教育由班組（工段）長組織進(jìn)行許多于24學(xué)時的安全教育，考核合格后方可上崗，并建立班組（工段）安全教育臺賬。教育內(nèi)容：崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點(diǎn)、要緊設(shè)備結(jié)構(gòu)、原理、操作注意事項(xiàng)、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故案例及預(yù)防措施、安全裝置和工具、個人防護(hù)用品

41、、防護(hù)器具和消防器材的使用方法、崗位危險(xiǎn)源及應(yīng)急措施等。3.1.5崗位調(diào)整人員安全教育培訓(xùn)職員崗位調(diào)動或離崗超過一年以上重新上崗時，必須重新同意車間、班組（工段）級安全生產(chǎn)教育；實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對相關(guān)人員重新進(jìn)行針對性的安全教育培訓(xùn)。3.1.6特種作業(yè)人員培訓(xùn)從事特種行業(yè)的人員必須具備必要的安全技術(shù)知識和技能，經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員初審、復(fù)審依照公司安環(huán)處安排，廠部統(tǒng)一組織參加。3.1.7安全治理人員培訓(xùn)廠部要緊負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)治理人員教育培訓(xùn)，由公司安環(huán)處聯(lián)系上級行政主管部門，廠部統(tǒng)一組織參加培訓(xùn)

42、考核，并取得安全資格證書。3.2日常安全教育3.2.1不定期開展安全教育宣傳活動，通過舉辦安全競賽、觀看安全生產(chǎn)錄像、張貼安全生產(chǎn)宣傳畫等形式，時刻提醒職工注意安全。3.2.2定期召開安全生產(chǎn)會議，專題打算、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作，公司每半年進(jìn)行一次活動，廠級每季度應(yīng)進(jìn)行一次活動、車間班組（工段）每月應(yīng)進(jìn)行一次活動。3.2.3在每天班前會上講明安全和注意事項(xiàng)，班后會上講評安全生產(chǎn)情況。要求時刻不低于15分鐘。3.2.4開展事故預(yù)想和安全合理化建議活動。3.2.5召開事故現(xiàn)場會，分析事故緣故及教訓(xùn)，對職工進(jìn)行教育。3.3安環(huán)科要每年初制定安全活動及安全培訓(xùn)教育打算。3.3.1對專（兼

43、）職安全員每年培訓(xùn)兩次。3.3.2對班組（工段）長以上干部每年培訓(xùn)一次。3.3.3對職員每年至少進(jìn)行兩次以上安全專題教育，各種安全教育要要做到有考核、有記載、建檔建卡。生產(chǎn)安全事故治理制度1目的規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止或減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。2適用范圍本制度規(guī)定了焦化廠各類事故的治理職責(zé)、事故分類、事故的調(diào)查處理、事故考核等內(nèi)容。本制度適用于焦化廠各類事故的治理。3術(shù)語和定義3.1生產(chǎn)（工藝）事故：違反生產(chǎn)工藝指標(biāo)、崗位責(zé)任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等，造成原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、設(shè)備或設(shè)施損壞、減產(chǎn)或大系統(tǒng)非打算停車等。3.2生產(chǎn)（工

44、藝）故障：生產(chǎn)中因違反工藝指標(biāo)、崗位責(zé)任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等，造成減產(chǎn)、要緊設(shè)備跳車、原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、工藝過程波動、設(shè)備或設(shè)施損壞、系統(tǒng)局部停車等，損失未達(dá)到事故的。3.3設(shè)備事故：指設(shè)備或裝置因非正常損壞造成停產(chǎn)、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事件。3.4設(shè)備故障：指設(shè)備或裝置因非正常損壞造成產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到微小設(shè)備事故的；或者設(shè)備或裝置喪失或降低其規(guī)定功能的事件或現(xiàn)象。3.5爆炸事故：指由于爆炸造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。3.6傷亡事故：指職員在生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身損害、急性中毒等。3.7火災(zāi)事故：凡在時刻或空間上失去操縱的燃燒所造成的災(zāi)難

45、。3.8交通事故：指由于違反交通運(yùn)輸規(guī)則或其他緣故造成車輛損害、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。3.9質(zhì)量事故：指產(chǎn)品質(zhì)量（包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量）達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.10環(huán)境污染事故：違反環(huán)境愛護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的阻礙不可抗拒的自然災(zāi)難等緣故致使環(huán)境受到破壞，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會阻礙的突發(fā)事件。3.11直接責(zé)任人：其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人。3.12要緊責(zé)任人：對事故發(fā)生起要緊作用的人。3.13領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。4職責(zé)4.1廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全廠范圍內(nèi)輕傷事故、故障的調(diào)查、分析、處理、責(zé)任認(rèn)定，

46、處理結(jié)果上報(bào)公司安環(huán)處。制定糾正及防范措施，并負(fù)責(zé)對事故、故障組織搶修、恢復(fù)生產(chǎn)。參與全廠各類事故的調(diào)查處理。4.2廠安環(huán)科在廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，參與全廠各類事故、故障的調(diào)查處理，落實(shí)防范措施，并負(fù)責(zé)事故、故障的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。4.3部門（車間）4.3.1配合各類事故、故障的調(diào)查。4.3.2負(fù)責(zé)填寫各類事故、故障報(bào)告表，組織實(shí)施與落實(shí)事故的糾正和預(yù)防措施。4.3.3經(jīng)常檢查分析研究本部門（車間）生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性預(yù)防措施，消除事故隱患，對職員進(jìn)行培訓(xùn)教育，保證部門（車間）安全生產(chǎn)。4.4事故調(diào)查4.4.1負(fù)責(zé)調(diào)查事故、故障前生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行情況，工藝指標(biāo)（包括操作）的執(zhí)行情

47、況。4.4.2負(fù)責(zé)調(diào)查人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞、直接經(jīng)濟(jì)損失情況。4.4.3分析事故發(fā)生的通過、緣故。4.4.4認(rèn)定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任。4.4.5提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議。4.4.6總結(jié)事故教訓(xùn)，制定類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施和建議。4.4.7提交事故報(bào)告。5治理內(nèi)容與方法5.1各類事故等級分類按照生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失對事故定性及分級。5.1.1特不重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)，下同）5.1.2重大事故：是指造成10人以上3

48、0人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.1.3較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.1.4一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.1.5微小事故：是指無死亡、重傷人員，直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。微小事故分為四級：輕傷事故、一級非傷亡事故、二級非傷亡事故、三級非傷亡事故。輕傷事故：損失工作日低于105日的失能損害。一級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況

49、之一的為一級非傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失在50100萬元（含100萬元）的；發(fā)生火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1020萬元（含10萬元）的；其他認(rèn)定為性質(zhì)惡劣、情節(jié)特不嚴(yán)峻的非傷亡事故。二級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1050萬元（含50萬元）的；壓力容器、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備發(fā)生爆炸的；有毒有害氣體容器及管路泄漏造成特不嚴(yán)峻后果的；發(fā)生火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失110萬元（含1萬元）的。三級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失在110萬元（含10萬元）的；發(fā)生火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失200010000元的；其他認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到三級非傷亡事故的。5.2故障：無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬

50、元以下涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件（如生產(chǎn)事故征兆、非打算停工、異常工作、泄漏等）。故障分為重大故障、較大故障、一般故障。5.3事故、故障的報(bào)告與響應(yīng)事故、故障報(bào)告應(yīng)及時、準(zhǔn)確，任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。5.3.1事故、故障的最先發(fā)覺者除立即做出應(yīng)急處理外，還應(yīng)用最快捷的方法向本單位領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度報(bào)告，事態(tài)較嚴(yán)峻本單位處理有困難時可直接向廠領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。事故單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)及時采取有效措施，立即啟動相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，愛護(hù)事故現(xiàn)場，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時向廠領(lǐng)導(dǎo)和安環(huán)科報(bào)告。假如事態(tài)無法操縱由廠領(lǐng)導(dǎo)向公司相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告者要講清事故單位、事

51、故發(fā)生時刻、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、有無人員傷亡等。事故、故障搶險(xiǎn)時不能破壞事故、故障現(xiàn)場，阻礙事故、故障的調(diào)查取證工作，如阻礙搶險(xiǎn)時，對現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)識、照相、錄像。5.3.2事故、故障的調(diào)查處理事故、故障的調(diào)查執(zhí)行“四不放過”原則，即事故緣故不清不放過、事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。在事故、故障有效操縱后，由廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組組織內(nèi)部相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，對事故、故障的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并依照直接經(jīng)濟(jì)損失認(rèn)定事故類不。如事故、故障的發(fā)生與其他單位有關(guān)，則由公司事故、故障主管部門組織相關(guān)部門對直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。發(fā)生較大及重大以上事故由公

52、司總經(jīng)理組織公司相關(guān)部門成立事故調(diào)查組，配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查。發(fā)生微小和一般事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織各部門成立事故調(diào)查組，召集事故相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人進(jìn)行事故調(diào)查、緣故分析，按照責(zé)任劃分對事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，并對責(zé)任人提出處理意見，針對事故發(fā)生的緣故制定糾正及防范措施；組織對事故進(jìn)行搶修恢復(fù)生產(chǎn)工作。發(fā)生故障由廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組，組織內(nèi)部相關(guān)部門對故障進(jìn)行調(diào)查處理，對故障責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，提出處理意見，并依照故障引發(fā)緣故制定糾正及預(yù)防措施，組織各項(xiàng)措施的實(shí)施及恢復(fù)生產(chǎn)工作。各部門（車間）配合各類事故、故障的調(diào)查分析，吸取事故、故障教訓(xùn)，開展事故、故障設(shè)

53、備維修及系統(tǒng)的開、停車工作。事故調(diào)查組職責(zé)：查明事故發(fā)生的通過、緣故和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故的責(zé)任；提出事故處理意見和預(yù)防措施的建議；提交事故調(diào)查報(bào)告。5.3.3事故分析事故分析的原則：實(shí)事求是、客觀公平原則；依法辦事、規(guī)范處罰原則；懲前毖后、治病救人原則；科學(xué)分析、超前防范原則。事故分析的步驟：整理閱讀調(diào)查材料；按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析受傷部位；受傷時刻；起因物；致害物；損害方式；不安全性質(zhì)；不安全行為。確定事故直接緣故：直接緣故是直接引發(fā)事故因素，包括人的不安全行為，如誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律；物的不安全狀態(tài)，如機(jī)械、物資、環(huán)境方面的事故隱患。確定事故

54、的間接緣故：間接緣故是指治理上的紕漏，或沒有有效預(yù)防事故，或在一定程度上促進(jìn)了事故的發(fā)生，或造成事故擴(kuò)大的因素，包括：設(shè)計(jì)、技術(shù)、治理機(jī)制或制度上的缺陷；勞動組織不合理；未經(jīng)培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不明白安全操作規(guī)程技術(shù)；沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施不健全、不完善；對現(xiàn)場檢查工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導(dǎo)或指導(dǎo)錯誤；對事故隱患沒有整改或整改不力；沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故的防范措施；其他。事故責(zé)任分析：依照事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對直接緣故和間接緣故的分析，確定事故的直接責(zé)任和間接責(zé)任。直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接緣故的人員責(zé)任屬于直接責(zé)任。間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、治理上缺陷等間

55、接緣故的人員責(zé)任屬于間接責(zé)任。事故責(zé)任人員一般分為四種責(zé)任：直接責(zé)任者、要緊責(zé)任者、重要責(zé)任者和一般責(zé)任者。直接責(zé)任者是違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員；要緊責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，要緊是指各級治理人員，包括現(xiàn)場班組（工段）長、監(jiān)護(hù)人員、部門（車間）治理人員、廠領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為要緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。5.3.4事故及故障報(bào)告事故及故障報(bào)告填寫規(guī)范，包括以下內(nèi)容：事故、故障發(fā)生單位的情況，事故發(fā)生通過、報(bào)告、救援情況，造成人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失，事故發(fā)生緣故及事故性質(zhì)，事故責(zé)任認(rèn)定及對事故責(zé)任人的處理建議，事故的糾正與防范措施。事故及故

56、障責(zé)任單位應(yīng)在緣故調(diào)查清晰、責(zé)任明確后48小時內(nèi)寫出事故、故障報(bào)告，經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審批并簽字報(bào)公司主管部門及安環(huán)處。72小時內(nèi)填寫事故及故障報(bào)告表，經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)公司主管部門、安環(huán)處。隱瞞事故真相或逾期不報(bào)告者，依照事故性質(zhì)大小升一級，對單位各級領(lǐng)導(dǎo)從重處罰。5.4考核與處罰5.4.1對事故、故障的責(zé)任單位依據(jù)焦化廠事故上報(bào)調(diào)查及處理治理制度和安全生產(chǎn)獎懲制度追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。5.4.2外來人員在焦化廠范圍內(nèi)發(fā)生違章行為，造成事故、故障者，對直接責(zé)任人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參照焦化廠安全生產(chǎn)獎懲制度處罰。5.4.3發(fā)生微小及以上事故由上級部門責(zé)任認(rèn)定，并進(jìn)行處理；發(fā)生故障的對直接責(zé)任人和要緊責(zé)任人依

57、據(jù)焦化廠安全生產(chǎn)獎懲制度追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。5.4.4事故發(fā)生單位按照事故調(diào)查結(jié)論和處理意見，對單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理，處罰一律由事故調(diào)查組依照事故通報(bào)進(jìn)行落實(shí)。5.4.5事故責(zé)任人涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.4.6事故發(fā)生單位要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，安環(huán)科進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.5事故責(zé)任追究（內(nèi)部處罰規(guī)定，不包括公司、地點(diǎn)政府及安監(jiān)部門的事故責(zé)任追究）5.5.1輕傷處罰單位發(fā)生輕傷事故，處罰部門（車間）3000元，處罰部門（車間）負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各300元，處罰安全員200元，處罰事故有關(guān)責(zé)任人200元，處罰事故直接責(zé)任人300元。5.5.2重傷處罰單位發(fā)生重傷

58、事故，處罰部門（車間）5000元，處罰部門（車間）負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各500元，處罰安全員300元，處罰事故有關(guān)責(zé)任人300元，處罰事故直接責(zé)任人500元。5.5.3死亡事故單位發(fā)生死亡事故，處罰部門（車間）20000元，處罰部門（車間）負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各1500元，處罰安全員500元，處罰事故有關(guān)責(zé)任人1500元。5.5.4發(fā)生設(shè)備事故、火災(zāi)事故及其他事故，按以下條款進(jìn)行處罰：一般性損失事故（指一次性直接損失1萬元以下的事故），處罰部門（車間）1000元，處罰部門（車間）負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各200元；處罰安全員200元；處罰事故直接責(zé)任人300元。較大損失事故（直接損失1萬元以上10萬元以

59、下的事故），處罰部門（車間）5000元，處罰部門（車間）負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各500元，處罰安全員300元；處罰事故直接責(zé)任人500元。重大損失事故（直接損失10萬元以上的事故），處罰部門（車間）10000元，處罰部門（車間）負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各1000元，處罰安全員500元；處罰事故直接責(zé)任人2000元，并予以辭退。事故上報(bào)調(diào)查及處理治理制度1目的規(guī)范事故上報(bào)、調(diào)查及處理程序。2適用范圍本制度規(guī)定了事故的定義及分類，事故上報(bào)程序、上報(bào)時限，事故調(diào)查處理及事故統(tǒng)計(jì)。3術(shù)語與定義3.1事故的定義事故是職業(yè)活動過程中發(fā)生的意外的突發(fā)性事件總稱。傷亡事故是指職員在本崗位勞動或雖不在本崗位勞動，但由于企

60、業(yè)設(shè)備和設(shè)施的不安全，勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故或急性中毒事件。3.2傷亡事故的分類規(guī)定3.2.1按損害情況分類重大人身險(xiǎn)肇事故：指可能造成人身傷亡，但由于各種緣故而幸免傷亡的未遂事故。輕傷事故：指職員負(fù)傷后需要歇工一個工作日以上105各工作日以內(nèi)的，但未達(dá)到重傷程度的損害事故。重傷事故：指負(fù)傷后，經(jīng)醫(yī)師診斷為殘廢、或者可能成為殘廢、或者雖不致于成為殘廢，但傷勢嚴(yán)峻的損害事故，且休工超過150天以上者。重傷分為重度重傷（14級傷殘）和輕度重傷（510級傷殘）。凡因公負(fù)傷人員，當(dāng)時不能夠確診為重傷，從受傷之日起一個月內(nèi)，仍不能確定為重傷者，按輕傷事故統(tǒng)計(jì)，若一個月后由輕傷