安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管檢查要點PPT通用課件

1、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管檢查要點1主要內(nèi)容一、為什么要進行安全檢查？二、安全檢查的內(nèi)容有哪些？三、安全檢查的方法有哪些？四、對檢查結(jié)果如何處理？2安全檢查： 是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門或企業(yè)自身對企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策情況、安全生產(chǎn)狀況、勞動條件、事故隱患排查治理等進行的檢查。主要包括： 1、對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程及安全管理中可能存在的事故隱患、危險、危害因素等進行檢查。 2、確定事故隱患或危險、危害因素的存在狀態(tài)，以及它們可能轉(zhuǎn)化為事故的條件。 3、制定整改措施，及時消除事故隱患，對危險危害因素進行有效監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。3 當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)檢查中存在的問題： 一是事故隱患整

2、改落實不徹底，有拖拉現(xiàn)象。 二是安全檢查搞急功近利、突擊應(yīng)付，這種現(xiàn)象集中表現(xiàn)在應(yīng)對上級的檢查上，檢查結(jié)束后，又恢復(fù)常態(tài)，一切如舊。 三是安全自查自檢存在走過場現(xiàn)象，安全檔案建立的不夠細致和全面。 四是員工安全意識仍較薄弱，違規(guī)違章現(xiàn)象仍然存在。 五是有的事故隱患整改質(zhì)量不高，存在應(yīng)付現(xiàn)象，安全工作變成的買賣，討價還價。4一、為什么要進行安全檢查？(一)是安全檢查的意義所決定的1、安全檢查是安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求。 安全生產(chǎn)工作主要由源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故查處四個環(huán)節(jié)構(gòu)成。其中，安全檢查是源頭管理和過程控制的主要環(huán)節(jié)。 2、安全檢查是安監(jiān)人員和工會干部的一項重要職權(quán)。 工會對生產(chǎn)經(jīng)

3、營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。3、安全檢查是防范事故的一種有效手段。 據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，事故的發(fā)生，是人的不安全行為引起的占88%，是物的不安全狀態(tài)引起的占10%，是無法抗拒因素引起的占2%。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)可以通過檢查發(fā)現(xiàn)，進行糾違和整改，及時消除隱患。 5（二）是安全檢查的目的所要求的 1、及時發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為 2、

4、及時發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)，改善勞動條件，提高本質(zhì)安全程度 3、及時發(fā)現(xiàn)和彌補管理上的缺陷 4、及時發(fā)現(xiàn)潛在危險，預(yù)設(shè)防范措施 5、及時發(fā)現(xiàn)并推廣安全先進經(jīng)驗 6、結(jié)合實際，宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)制度 。6事故致因理論： 1、人的原因：習(xí)慣、態(tài)度、心態(tài)、缺點、個性、知識、情緒、違章指揮、操作等。 2、物的因素：機械設(shè)備技術(shù)、質(zhì)量問題，設(shè)計安裝缺陷，長期使用保養(yǎng)情況等。 3、管理因素：包括領(lǐng)導(dǎo)安全意識，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、措施等。 4、社會環(huán)境因素： 經(jīng)濟、風(fēng)俗、文化（新入廠職工，外協(xié)工等）7二、安全檢查的內(nèi)容有哪些？（一）安全檢查的內(nèi)容 1、查思想檢查各級管理人員和作業(yè)對安全生產(chǎn)的

5、認識，對安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程的理解和貫徹的情況。 2、查管理檢查安全管理工作的實施情況。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和檔案是否健全，安全教育、安全技術(shù)措施、傷亡事故管理的實施情況。 3、查隱患通過檢查勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施是否符合要求以及職工在生產(chǎn)中是否存在不安全行為和事故隱患等。 4、查整改對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患及安全生產(chǎn)管理存在的問題進行檢查，是否已經(jīng)采取了措施，效果如何。 5、查事故處理對發(fā)生的事故車間是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理；是不是按“四不放過”的要求處理事故；有沒有采取有效措施，防止類似事故的發(fā)生。8四不放過1、事故原因沒有查清楚不放過2、事故責(zé)任人沒有

6、處理不放過3、廣大職工沒有受到教育不放過4、防范措施沒有落實不放過9 （二）安全生產(chǎn)管理檢查要點 1、企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 1.1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.2組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程 1.3保障安全生產(chǎn)投入 1.4監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作 1.5組織、實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 1.6如實報告生產(chǎn)安全事故安全生產(chǎn)法明確規(guī)定的主要負責(zé)人六大職責(zé)102、安全管理機構(gòu)及職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)工作的組織保障，是企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機制的基本要求。同時要明確職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或人員，可以在同一部門。 （一）是否按規(guī)定設(shè)

7、置專門安全管理機構(gòu)，如安全生產(chǎn)科、處、部等。 （二）是否按規(guī)定配備專職安全管理人員。 設(shè)置要求：從業(yè)人員在300人以下的企業(yè)，至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過300人的，至少配備3名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過1000人的，至少配備8名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過5000人的，至少配備15名專職安全生產(chǎn)管理人員。 高危企業(yè)必須設(shè)專職機構(gòu)113、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育 1、主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全管理人員是否經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)、考核合格，并取得安全資格證書。 2、特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書。 3、新入廠職工三級教育檔案。 4、其他從業(yè)人

8、員是否經(jīng)相關(guān)知識的教育和培訓(xùn)并考核合格（三級教育、日常教育等）。 5、采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備，是否對從業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。 6、換崗、離崗6個月以上從業(yè)人員復(fù)工前安全培訓(xùn)教育。 7、企業(yè)大修等停工復(fù)產(chǎn)前的安全培訓(xùn)教育。 8、制定年度安全培訓(xùn)計劃及實施。124、安全檢查和隱患排查治理臺賬 隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重點，安全管理的根本就是要治理和消除事故隱患，將各類事故發(fā)生的幾率降到最低。 1、企業(yè)要建立安全檢查和隱患排查治理制度； 2、企業(yè)要組織不同形式的安全檢查，如：節(jié)假日檢查、定期檢查、領(lǐng)導(dǎo)抽查、專項檢查等； 3、結(jié)合隱患排查治理，推行“1+3”安全監(jiān)控體系，

9、對相關(guān)事故隱患和職業(yè)危害源點實行動態(tài)監(jiān)管； 4、定期向安全監(jiān)管部門報告隱患排查治理情況； 5、定期對企業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)排查治理事故隱患的情況進行分析。 6 、逐步建立隱患排查治理系統(tǒng)。13 7、在存在職業(yè)危害的作業(yè)場所設(shè)置警示標(biāo)識； 8、建設(shè)項目的職業(yè)危害防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 職業(yè)危害的場所具體見職業(yè)病危害因素分類目錄。5、職業(yè)危害管理 1、建立職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備管理人員； 2、建立健全職業(yè)危害防治制度，制定企業(yè)職業(yè)病防治計劃和實施方案； 3、作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報； 4、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測和評價、并將結(jié)果予以公布； 5、職業(yè)危害防護設(shè)施的設(shè)置、

10、維護和保養(yǎng)； 6、職業(yè)危害事故的報告；146、勞動防護用品配備和使用 1、根據(jù)勞動防護用品選用規(guī)章（GB11651-89）和江蘇省勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（2007版），制定企業(yè)勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)； 2、企業(yè)要建立勞動防護用品采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度； 3、企業(yè)不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護用品； 4、從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照企業(yè)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品，未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。157、安全生產(chǎn)費用提取、風(fēng)險抵押金的儲存、安全生產(chǎn)責(zé)任保險 1.安全費用提取 依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財企20

11、1216號)提取安全生產(chǎn)費用。以年度實際銷售收入為提取依據(jù)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。 適用在我國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗（含民用航空及核燃料）的企業(yè)。 2.安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金存儲 根據(jù)企業(yè)規(guī)模30萬-150萬不等。 3.安全生產(chǎn)責(zé)任保險，為商業(yè)保險，根據(jù)企業(yè)需要選擇購買。主要用于應(yīng)急救援和事故善后處理。各地出臺時間不同。高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法（財企2006478號）作廢168、安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂及外包工程和勞務(wù)用工管理 1、兩個以上經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危

12、及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全管理措施，并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)； 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人； 3、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理； 4、管理上要求外協(xié)工與單位正式職工一視同仁。 查協(xié)議的簽訂、查承包單位資質(zhì)和人員持證上崗情況、查外包工培訓(xùn)教育情況。179、

13、應(yīng)急管理 1、應(yīng)急救援預(yù)案的制定和發(fā)布，并到安監(jiān)部門備案； 2、應(yīng)急救援器材的配備； 3、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)或與鄰近的應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議； 4、應(yīng)急救援演練情況，演練有計劃、有方案、有記錄、有總結(jié)，并及時進行修訂； 5、繪制危險源點分布圖，普查辨識企業(yè)的危險部位及其存在的事故風(fēng)險。 1810、有關(guān)許可和備案手續(xù) 1、危險化學(xué)品建設(shè)項目是否經(jīng)設(shè)立安全審查； 2、新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建危險化學(xué)品項目是否經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立批準(zhǔn)； 3、危險化學(xué)品建設(shè)項目是否經(jīng)過安全設(shè)施設(shè)計審查； 4、危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)期間是否經(jīng)過試生產(chǎn)備案； 5、危險化學(xué)品建設(shè)項目是否經(jīng)過安

14、全設(shè)施竣工驗收； 6、是否領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證； 7、是否根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期開展安全評價（危險化學(xué)品條例）； 8、企業(yè)的危險化學(xué)品是否已登記； 9、儲存劇毒化學(xué)品及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位，其儲存劇毒化學(xué)品及危險化學(xué)品的數(shù)量、地點及管理人員情況是否已報安監(jiān)部門備案； 10、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散的，其危險化學(xué)品的生產(chǎn)或儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的處置方案是否已報安監(jiān)部門備案; 11、生產(chǎn)第一類非藥品類易制毒化學(xué)品的企業(yè)是否取得非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證；生產(chǎn)第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品的企業(yè)是否進行非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案。19 （三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查要點1、總體布

15、局和安全標(biāo)識 1）廠區(qū)總體布局是否合理，功能劃分是否明確，如：生產(chǎn)區(qū)域、儲存區(qū)域、辦公區(qū)域、生活區(qū)域等。 2）危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施與周邊工業(yè)企業(yè)，民用建筑，重要公共建筑（構(gòu)筑），公路、鐵路等的安全間距是否符合GB50016-2006建筑設(shè)計防火規(guī)范、GB50160-2008石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范等規(guī)范的要求。 3）主要生產(chǎn)裝置、車間、倉庫（儲罐區(qū)）、鍋爐房、配電室等之間以及與其它建（構(gòu)）筑物之間的安全間距是否符合規(guī)范要求。204）安全疏散情況。廠內(nèi)的安全安全疏散場地，是否保持一定的面積，安全疏通道是否保持暢通； 車間、倉庫安全疏散距離，安全出口的數(shù)量、寬度，安全疏散門的開啟方面是否符

16、合規(guī)范要求； 車間內(nèi)設(shè)備的擺放是否留有安全間距,通道是否保持暢通。 5）警示標(biāo)識警告裝置是用電、光、顏色、文字符號，警告人們預(yù)防危險的裝置。這些裝置不能消除危險，只能提醒人們注意避開危險。 信號裝置：如道路上的信號燈等。 安全標(biāo)志：如道路上的地標(biāo)、限速標(biāo)志等。6）安全色安全色是用以表達禁止、警告、指令、指示等安全信息含義的顏色，具體規(guī)定為紅、藍、黃、綠四種顏色。21安全標(biāo)志22綠色表示通行、安全和提供信息的意思緊急出口緊急疏散方向232、工藝、裝置安全及自動化控制情況 1）工藝流程特別是生產(chǎn)工藝有改動的，穩(wěn)定性、安全性如何。 2）是否存在接管隨意，有無捆、綁、吊、掛等現(xiàn)象； 3)是否出現(xiàn)跑、冒

17、、滴、漏現(xiàn)象； 4)裝置內(nèi)的地溝、電纜溝是否有防止有毒氣體、可燃氣體積聚或可燃液體進入溝內(nèi)的措施，電纜溝管道穿墻處是否密封。 5)在易燃易爆部位，是否設(shè)置超溫、超壓檢測，報警和安全聯(lián)鎖等裝置； 6)是否依據(jù)可燃氣體和有毒氣體濃度檢測報警設(shè)計安裝規(guī)范安裝可燃氣體濃度檢測、報警裝置； 7)因超溫、超壓可能引起火災(zāi)、爆炸危險的裝置或設(shè)備，是否設(shè)置泄壓緊急排放裝置。243、電氣和防爆安全 1）輸配電線路：甲類廠房、庫房，甲乙類液體、氣體儲罐與電力架空線的最近水平距離不小于電桿高度的1.5倍，丙類液體儲罐不小于電桿高度的1.2倍。廠房內(nèi)電線不能亂接亂拉，不能用鐵絲銅絲代替保險絲。 2）配電房的長度大于7

18、m和建筑面積大于60m時，應(yīng)設(shè)2個出口；配電房的門要向外開；配電房的窗戶，應(yīng)采取防止雨雪和小動物進入的措施。 3）機械電器設(shè)備要接地。同時，要做到“有軸必有套、有輪必有罩” 4）危險物品生產(chǎn)、存儲場所的開關(guān)、照明等電器設(shè)備應(yīng)采用防爆裝置，電線應(yīng)穿非燃管保護，倉庫白積燈要在60w以下（嚴禁使用普通日光燈）等。 5)易燃易爆的車間裝置區(qū)、倉庫、儲罐區(qū)的電氣設(shè)備是否符合防爆要求，如電器線路、燈具、電機、開關(guān)等。要依據(jù)火災(zāi)和爆炸危險場所電氣設(shè)計安裝規(guī)程劃分防火區(qū)域和進行防爆電氣安裝。 6)設(shè)備、管道、儲罐、罐車裝卸等是否采取了導(dǎo)除靜電措施。 7)廠房、裝置區(qū)、倉庫、儲罐區(qū)、堆場是否安裝了避雷針、避雷網(wǎng)

19、、避雷帶等防雷擊設(shè)施。 8)易燃易爆場所防爆電機、泵等基礎(chǔ)是否牢固，傳動部位是否有防護罩，外殼有無良好靜電接地；管道、閥門法蘭等靜跨接是否齊全、有效。254、倉庫安全管理 1)庫區(qū)內(nèi)嚴禁帶火種和進行明火作業(yè)，在倉庫外醒目位置懸掛“禁止煙火”標(biāo)志及其他消防安全警示標(biāo)識； 2)設(shè)置消防通道，始終保持各通道和緊急出口的暢通； 3)倉庫的安全出口應(yīng)該分散布置，每座倉庫安全出口不少于2個，倉庫面積少于300平米的，可設(shè)置一個安全出口； 4)按消防技術(shù)規(guī)范配置滅火器、消防栓等消防設(shè)施，并做好維護保養(yǎng)； 5)庫存商品要按照商品類別分庫、分類、分垛儲存，留足“五距” ； 6)倉庫內(nèi)嚴禁設(shè)置辦公室、休息室、宿舍

20、等，更不能生火做飯，杜絕“三合一”、“五合一”； 7)每個庫房外要有獨立的開關(guān)箱，鋪設(shè)的配電線路應(yīng)穿管保護； 8)庫房內(nèi)禁止使用移動燈具、碘鎢燈和超過60W的白熾燈，儲存易燃易爆物品的倉庫應(yīng)采用防爆燈具； 9)繪制倉庫平面圖、標(biāo)明各緊急出口位置。265、安全設(shè)備設(shè)施配備和維護保養(yǎng) 1)廠區(qū)內(nèi)是否設(shè)置安全警示標(biāo)志、危險品、危險崗位周知卡等；重大危險源是否有明顯標(biāo)志及安全告知；設(shè)備、管道是否按規(guī)定涂色。 2)廠區(qū)內(nèi)是否設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。 3)作業(yè)現(xiàn)場是否按規(guī)定設(shè)置洗眼器、沖淋設(shè)施并有效適用。 4)作業(yè)現(xiàn)場是否設(shè)置個人防護用品、如防毒面具、空氣呼吸器、防護服、應(yīng)急藥品等；配置是否規(guī)范，并處于良好狀態(tài)；是否

21、按規(guī)定配備設(shè)置護品柜、應(yīng)急柜。 5)檢修易燃易爆設(shè)備使用的檢修工具是否符合防爆要求，如采用不產(chǎn)生火花的工具等。 6)事故應(yīng)急池設(shè)置是否合理、適用；清凈下水排放是否符合要求。 7)預(yù)防事故，控制事故和減少與消除事故設(shè)施是否按規(guī)定配備設(shè)置，始終處于完整好用狀態(tài)。27安全設(shè)施分類 安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施3類。安全設(shè)施及分類 安全設(shè)施 指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置(設(shè)備、裝備)和采取的措施。2010-05-07預(yù)防事故設(shè)施一覽表 預(yù)防事故設(shè)施2010-05-07控制事故設(shè)施一覽表控制事故設(shè)

22、施2010-05-07減少與消除事故影響設(shè)施一覽表減少與消除事故設(shè)施2010-05-07 6、現(xiàn)場作業(yè)人員行為規(guī)范 從業(yè)人員是否遵章守規(guī)。主要指員工現(xiàn)場操作是否按照安全操作規(guī)程操作和佩戴勞動防護用品。不同行業(yè)員工勞保用品配備、使用規(guī)定不同。如建筑工人要配備、使用安全帽、工作服、解放鞋、手套等；粉碎工要重點配備、使用防塵毒口罩；鉗工、機床工重點配備、使用防護皮鞋、防護眼鏡；等等。具體按照江蘇省職工勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。 作業(yè)人員是否持證上崗；作業(yè)人員是否熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；作業(yè)人員是否了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。 高空懸掛和有限空間作

23、業(yè)等危險作業(yè)有無采取安全防范措施（制定施工方案、安全操作規(guī)程，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域；由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工；確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；有安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督）。327、動火作業(yè)審批和監(jiān)護動火有“六大禁令”、“五不動火”、“十不燒”：A、動火“六大禁令”：1）沒有獲得批準(zhǔn)的動火證，嚴禁動火；2）不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕，嚴禁動火；3）設(shè)備、管道、儲罐等不進行清洗、置換合格，嚴禁動火；4）不把周圍易燃物清除，嚴禁動火；5）不按時作動火分析，嚴禁動火；6）沒有消防措施，無人監(jiān)護，嚴禁動火。B、電焊工作業(yè)必須堅持“五不動火”：1）不見有效的動火申請不動火；2）未經(jīng)認真檢

24、查逐條落實防火措施不動火；3）沒有動火監(jiān)護人在場不動火；4）沒有配備消防器材不動火；5）未經(jīng)可燃氣體濃度檢測不動火。33 C、電焊工做到“十不燒”：1）焊工無操作證，又沒有正式焊工在場不能燒；2）凡屬于一、二、三級動火范圍的作業(yè)，未經(jīng)審批不能燒；3）不了解作業(yè)現(xiàn)場及周圍的情況不能燒；4）不了解焊、割內(nèi)部是否安全不能燒；5）盛裝過易燃、有毒物質(zhì)的各種容器，未經(jīng)徹底清洗不能燒；6）用可燃材料做保溫層的部位及設(shè)備，未采取可靠的安全措施不能燒；7）有壓力或密封的容器、管道不能燒；8）附近堆有易燃、易爆物品，在未徹底清洗或采取有效的安全措施前不能燒；9）作業(yè)部位和外單位相接觸，在未弄清對外單位有否影響，

25、或明知危險而未采取有效的安全措施不能燒；10）場所附近有與明火相抵觸的工種不能燒。348、消防安全 （1）基本知識點 1）廠房的安全出口一般不應(yīng)少于2個；但符合下列要求的可設(shè)1個： a、甲類廠房（閃點28的液體化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)）每層建筑面積不超過100m2，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過5人； b、乙類廠房（閃點在2860間）每層建筑面積不超過150m2，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過10人; c、丙類廠房（閃點60）每層建筑面積不超過250m2，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過20人; d、丁、戊類廠房每層建筑面積不超過400m2，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過30人。35 2）廠房疏散通道包括樓梯、走道和門。疏

26、散樓梯寬度不少于1.1m; 走道的寬度不少于1.4m；疏散門的寬度不少于0.9m；當(dāng)人數(shù)少于50人時，可以適當(dāng)減少，但門的寬度不少于0.8m，且門要向外開。樓梯、走道應(yīng)按裝應(yīng)急照明和疏散指示燈。 3）消防器材主要是指滅火器。按照企業(yè)場所危險等級配置。在配置滅火器時要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)選配，比如，石油化工場所應(yīng)配置泡沫或ABC干粉滅火器；精密儀器應(yīng)選配氣體（二氧化碳、鹵代烷）滅火器；其它場所配置ABC干粉滅火器為宜。滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)如下：36滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)場所名稱場所分類面積平米配置數(shù)量場所名稱場所分類面積平米配置數(shù)量場所名稱面積平米配置數(shù)量廠房甲類251只庫房甲類301只配電房101只乙類251只

27、乙類301只丙類301只丙類501只丁類501只丁類501只戊類501只戊類501只37 （2）具體檢查項目 1)是否建立一套有效的防火組織。 2)定期對消防栓、救火水龍帶、滅火器以及其他消防設(shè)備，逐項進行檢查并作詳細記錄。 3)對建筑物的出入口、太平門、樓梯、太平梯、火警報警系統(tǒng)、緊急照明系統(tǒng)等，都要進行檢查，以保證其完好可靠。 4)定期組織消防演練。38 9、其他需要檢查的方面 比如：高危企業(yè)有否按照規(guī)定進行安全評價，安全評價提出的整改內(nèi)容是否按時整改到位。 根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點，開展一些有針對性的重點檢查。防雷防靜電檢查、安全設(shè)施設(shè)計診斷等。39三、安全檢查的方法有哪些？ （一）安全檢查的

28、形式可以有： 1、經(jīng)常性檢查：是指安全技術(shù)人員、車間和班級干部及職工對安全工作所進行的日查、周查和月查，其目的是辨別生產(chǎn)過程中物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，并通過檢查加以控制和整改，以防止事故發(fā)生。 2、定期安全檢查：是企業(yè)或主管部門根據(jù)生產(chǎn)活動情況組織的全面安全檢查，如季節(jié)性檢查、季度檢查、年中或全年檢查等。 3、專業(yè)性安全檢查：是根據(jù)設(shè)備和工藝特點進行的專業(yè)檢查，如電氣、鍋爐、防火、防爆檢查等。 4、群眾性檢查：是指發(fā)動群眾普遍進行的安全檢查。即全員排查事故隱患，安全生產(chǎn)與活動、事故隱患排查月活動等。 5、其他40 （二）安全檢查的方法主要有： 常規(guī)檢查 安全檢查表法 儀器檢查法 專項檢

29、查（培訓(xùn)教育、勞保防護、職業(yè)危害控制、持證上崗等。 在此重點介紹一下安全檢查表檢查。41（三）安全檢查表法 1、安全檢查表的作用 為使檢查工作更加規(guī)范，將個人的行為對檢查結(jié)果的影響減少到最小，常采用安全檢查表法。 安全檢查表，是事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并制止違章行為的一個有力工具。 安全檢查表應(yīng)列舉需查明的所有可能會導(dǎo)致事故的不安全因素，每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責(zé)人等，

30、以便分清責(zé)任。安全檢查表的設(shè)計應(yīng)做到系統(tǒng)、全面，檢查項目應(yīng)明確。也是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。42 2、編制安全檢查表的主要依據(jù)： （1）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。 （2） 國內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗。 （3） 通過系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施都是安全檢查表的內(nèi)容。 （4） 新知識、新成果、新方法、新技術(shù)、新法規(guī)和新標(biāo)準(zhǔn)。43 3、安全檢查表的特點： （1）全面性。由于安全檢查表是事先組織對被檢查對象熟悉的人員，經(jīng)過充分討論后編制出來的，可以作到系統(tǒng)化、完整化，不會漏掉任何能導(dǎo)致危險的關(guān)鍵因素，因而克服了盲目性，做到有的放矢，避免了安全檢查出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象，起到了改進和提

31、高安全檢查質(zhì)量的作用。 （2）直觀性。安全檢查表是采用提問的方式，以提綱的形式體現(xiàn)出來的，有問有答，給人以深刻的印象，能夠讓人們直觀地知道如何做才是正確的，因此同時也起到了安全教育的作用。 （3） 準(zhǔn)確性。安全檢查表是根據(jù)國家和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自身的規(guī)章制度等制訂的，從檢查遵守規(guī)章制度的情況，可以得出準(zhǔn)確的評價。 （4） 廣泛性。企業(yè)、車間、班組以致于個人都可以編制安全檢查表，企業(yè)、車間、班組都可以使用，因此具有廣泛性。安全檢查表系定性的安全分析方法，簡明易懂，容易掌握，不僅適合我國現(xiàn)階段使用，還可以為進一步使用更先進的安全系統(tǒng)工程方法，進行事故預(yù)測和安全評價打下基礎(chǔ)。44 4、安全檢查表的

32、種類： 1）綜合安全檢查表 2）行業(yè)安全檢查表 3）設(shè)備安全檢查表 4）專項安全檢查表 5）單元檢查表451)綜合安全檢查表462)按行業(yè)分類編制檢查表47483)編制設(shè)備設(shè)施檢查表49504)專項安全檢查表： 安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查表、培訓(xùn)教育檢查表，隱患排查治理檢查表、事故管理檢查表等等。51 5)按單元編制檢查表 按工藝設(shè)計、儲運系統(tǒng)、公用工程、供電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等來劃分。52 （四）安全檢查中如何識別事故隱患危險危害因素 A、識別事故隱患： 隱患，是指隱藏的禍患，即隱藏不露、潛伏的危險性大的事情或災(zāi)害。 事故隱患，是泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷

33、。 在企業(yè)安全生產(chǎn)檢查中，要注意檢查以下較普遍存在的事故隱患： 531、人的不安全行為主要有11類，也是造成生產(chǎn)安全事故中人的直接原因。1）忽視安全，忽視警告，操作錯誤。2 ）人為造成安全裝置失效。3 ）使用不安全設(shè)備。4 ）用手代替工具操作。5 ）物體存放不當(dāng)。6 ）冒險進入危險場所。7 ）攀、坐不安全位置。8 ）有干擾和分散注意力的行為。9 ）忽視個體勞動防護用品、用具的使用或未能正確使用。10 ）不安全裝束。11 ）對易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯誤等。542、物的不安全狀態(tài) 主要有4類，也是造成生產(chǎn)安全事故中物的主要直接原因。 1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。 2）設(shè)備、設(shè)

34、施、工具、附件有缺陷。 3）勞動防護用品用具缺乏或有缺陷。 4）生產(chǎn)（施工）場地作業(yè)環(huán)境不良。553、管理上的缺陷 主要有7類，也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要或間接原因： 1） 技術(shù)和設(shè)計上缺陷。 2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。 3）勞動組織不合理。 4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。 5）沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全。 6）沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。 7）對事故隱患整改不力，經(jīng)費不落實。56B、識別危險、有害因素 危險因素，是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素； 有害因素，是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或易造成慢性損害的因素。 通常情況下，二者并不加以區(qū)

35、分而統(tǒng)稱為危險、有害因素。 危險、有害因素辨識的主要內(nèi)容有： 57 1、廠址 從工程地質(zhì)、地形地貌、水文、自然災(zāi)害、周邊環(huán)境、氣象條件、交通運輸條件、消防支持等方面進行分析。 2、 廠區(qū)平面布局 （1）總圖：功能（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）分區(qū)布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆危險品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；朝向、風(fēng)向、防火間距、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。 （2）運輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。 3、建（構(gòu)）筑物 耐火等級、結(jié)構(gòu)、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、運輸通道等。58 4、生產(chǎn)工藝過程 物料（毒性、腐蝕性、燃爆性物料）、溫度

36、、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)等。 5、生產(chǎn)設(shè)備、裝置 （1）化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。 （2）機械設(shè)備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作。 （3）電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電。 （4）危險性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。 （5）特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。 （6）粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。 （7）管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。59（五）安全檢查的程序1、安全檢查準(zhǔn)備1）確定檢查對象、目的、任務(wù)。2）查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。3）了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險、危害的情況。4）制定檢查計劃，安排檢查內(nèi)容、