論科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題和對(duì)策研究2200字

1、論科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題和對(duì)策研究2200字 摘 要：本文通過(guò)作者多年從事科研經(jīng)費(fèi)管理工作的經(jīng)歷總結(jié)，找出了目前高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理工作中的許多問(wèn)題，通過(guò)分析這些問(wèn)題提出了合理的解決方法與應(yīng)對(duì)之策，希望對(duì)今后的工作起到促進(jìn)作用。關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費(fèi);問(wèn)題;對(duì)策高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用的是否科學(xué)合理，直接影響著該?？蒲械馁|(zhì)量程度，影響著科研人員的工作積極性。學(xué)校要大力宣傳并標(biāo)準(zhǔn)科研經(jīng)費(fèi)使用的合理性，要防患于未然，不斷進(jìn)步科研人員區(qū)分是非的才能，是科研人員自覺(jué)抵抗不良科研行為。要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)科研主管部門(mén)與學(xué)校的有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定，以求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)態(tài)度去開(kāi)展科研工作。一、科研經(jīng)費(fèi)管理存在的主要問(wèn)題(一)預(yù)算編制

2、不合理，不按合同要求使用經(jīng)費(fèi)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的申請(qǐng)過(guò)程中，合同中的預(yù)算一般是由工程負(fù)責(zé)人進(jìn)展編制，往往沒(méi)有財(cái)務(wù)人員的參與。而財(cái)務(wù)知識(shí)的缺乏往往造成工程的預(yù)算編制考慮欠周，經(jīng)常造成預(yù)算各個(gè)科目的編制與實(shí)際花費(fèi)嚴(yán)重不符，而合同預(yù)算一旦通過(guò)往往是不能隨意更改的。工程負(fù)責(zé)人和科研人員在實(shí)際執(zhí)行中就會(huì)隨意變更預(yù)算表，不按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，使得決算與預(yù)算差距較大，使得預(yù)算失去了應(yīng)有的作用。(二)科研本錢(qián)核算不夠精準(zhǔn)，科研經(jīng)費(fèi)的使用效益大大降低高校一般都肩負(fù)著教學(xué)和科研的雙重任務(wù)，其資金來(lái)源都有其各自的不同方式，但在實(shí)際工作中，許多科研人員將教學(xué)資源用在了科研工作上，使得工程的研究本錢(qián)難以準(zhǔn)確的計(jì)算。這樣的結(jié)果造

3、成科研人員的業(yè)績(jī)考核難以進(jìn)展。同時(shí)，因?yàn)榭蒲泄こ坦芾泶蠖疾捎霉こ特?fù)責(zé)人制的管理形式，工程負(fù)責(zé)人自行確定工程開(kāi)支，重復(fù)購(gòu)置儀器等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，學(xué)校難以做到固定資產(chǎn)的合理配置與資源共享，使得科研經(jīng)費(fèi)使用效率不高，浪費(fèi)嚴(yán)重。另一方面，科研經(jīng)費(fèi)投入大，產(chǎn)出卻很少，科技成果的轉(zhuǎn)化更是寥寥無(wú)幾。(三)科研工程經(jīng)費(fèi)使用缺乏有效的監(jiān)視大局部高校的科研經(jīng)費(fèi)都是由工程負(fù)責(zé)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)的，科研經(jīng)費(fèi)到校后，有的高校對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的分配不夠合理，學(xué)校提取的管理費(fèi)用過(guò)高，不符合上級(jí)科研主管部門(mén)的要求;學(xué)校提取管理等相關(guān)費(fèi)用后，剩余經(jīng)費(fèi)會(huì)劃撥給工程負(fù)責(zé)人名下，這就造成了整個(gè)工程經(jīng)費(fèi)的使用都是由負(fù)責(zé)人或是少數(shù)幾個(gè)人決定，學(xué)校聽(tīng)之

4、任之，對(duì)于工程如何開(kāi)展，經(jīng)費(fèi)如何使用，學(xué)校都缺乏有效的監(jiān)視和管理。同時(shí)一些學(xué)校對(duì)于不同性質(zhì)的工程經(jīng)費(fèi)管理存在嚴(yán)重的兩面性：對(duì)于縱向工程經(jīng)費(fèi)，這也不能報(bào)，那也不能花，嚴(yán)重干擾工程進(jìn)展;對(duì)于橫向工程經(jīng)費(fèi)，那么幾乎沒(méi)有什么限制，買什么都可以，甚至有的科研報(bào)銷單據(jù)中所列的明細(xì)賬與實(shí)際開(kāi)支嚴(yán)重不符。(四)科研經(jīng)費(fèi)決算不及時(shí)，績(jī)效評(píng)價(jià)體系未建立很多工程負(fù)責(zé)人在工程到期時(shí)，不辦理結(jié)題手續(xù)或不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)，使得剩余資金長(zhǎng)期掛帳用于工程外的其它支出，致使學(xué)校財(cái)務(wù)無(wú)法完成工程經(jīng)費(fèi)決算。對(duì)已經(jīng)完成的科研工程，在驗(yàn)收時(shí)只注重技術(shù)和成果的驗(yàn)收，而很少顧及經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效考核。(五)科研工程剩余經(jīng)費(fèi)管理不標(biāo)準(zhǔn)一般情

5、況，在工程結(jié)題驗(yàn)收后，結(jié)余資金可以經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后留在依托單位繼續(xù)資助科研研究，大局部高校的做法是轉(zhuǎn)入工程負(fù)責(zé)人的個(gè)人開(kāi)展基金，繼續(xù)由負(fù)責(zé)人支配使用。這些經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入開(kāi)展基金后，由于不再屬于在研工程經(jīng)費(fèi)，因此使用時(shí)管理較為廣泛，大局部用于餐費(fèi)、 費(fèi)、汽油費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等科研外支出。同時(shí)，還有一局部經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期掛帳，不但起不到促進(jìn)科研開(kāi)展的作用，而且還增加了管理的本錢(qián)。二、科研經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因(一)問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要是局部科研人員缺乏務(wù)實(shí)的科研作風(fēng)，追求名利科學(xué)研究是一項(xiàng)枯燥、長(zhǎng)期的工作，有些科研人員為了完成科研工作任務(wù)、個(gè)人晉升職稱等需要，總是希望通過(guò)捷徑;來(lái)完成，因此就想方設(shè)法甚至采取不正當(dāng)手段來(lái)

6、爭(zhēng)取科研工程的立項(xiàng)資助。(二)工程負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄無(wú)論簽訂的是縱向科研工程還是橫向科研工程，工程經(jīng)費(fèi)都要嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，不得違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)大量結(jié)余或者超支。還需注意的是，一些科研人員為了爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)常使用同一研究成果從不同渠道申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，這也是經(jīng)費(fèi)大量結(jié)余的一個(gè)重要原因。(三)局部高校的科研經(jīng)費(fèi)管理存在破綻，不夠完善一些高校對(duì)于一些不同性質(zhì)的工程沒(méi)有制定分門(mén)別類的管理方法，缺乏對(duì)工程負(fù)責(zé)人使用經(jīng)費(fèi)的監(jiān)視和獎(jiǎng)懲機(jī)制。比方一些橫向工程是由工程負(fù)責(zé)人自己與企事業(yè)單位談成的，學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)掌握的信息不多，并且工程的結(jié)題驗(yàn)收也是以出資方的態(tài)度為根據(jù)的，諸如以上情況都需要我們進(jìn)一步去完善。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化開(kāi)展，高校科研協(xié)作的范圍會(huì)越來(lái)越廣，科研工程會(huì)越來(lái)越多，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)化，不僅可以有效的杜絕經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗的滋生，而且可以為高校爭(zhēng)取到更多的科研經(jīng)費(fèi)，大大進(jìn)步高校的科研才能程度和科研收益。高校的科研開(kāi)展要立足于取之于社會(huì)，用之于社會(huì);的先進(jìn)理念，通過(guò)和各個(gè)企事業(yè)單位的合作建立科研共同體，創(chuàng)辦高校科技園，不斷加強(qiáng)合作，在為地方企業(yè)提供強(qiáng)有力科學(xué)技術(shù)支持的同時(shí)，也進(jìn)步了自身的科研才能和程度，從而實(shí)現(xiàn)高?？蒲泄ぷ鞯目沙掷m(xù)開(kāi)展。參考文獻(xiàn)：1吳進(jìn).淺談高?？蒲泄芾淼膭?chuàng)新J.藥學(xué)教育，20