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文檔簡介
1、各行業(yè)安全風險隱患排查表(附規(guī)矩依據(jù))目錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc26892 1安全基礎(chǔ)管理安全風險隱患排查表 PAGEREF _Toc26892 3 HYPERLINK l _Toc19400 2.設(shè)計與總圖安全風險隱患排查表 PAGEREF _Toc19400 14 HYPERLINK l _Toc13479 3.試生產(chǎn)管理安全風險隱患排查 PAGEREF _Toc13479 17 HYPERLINK l _Toc31234 4裝置運行安全風險隱患排查表 PAGEREF _Toc31234 20 HYPERLINK l _Toc20603 5 設(shè)備安全風
2、險隱患排查表 PAGEREF _Toc20603 30 HYPERLINK l _Toc9758 6 儀表安全風險隱患排查表 PAGEREF _Toc9758 34 HYPERLINK l _Toc29693 7 電氣安全風險隱患排查表 PAGEREF _Toc29693 37 HYPERLINK l _Toc20539 8應(yīng)急與消防安全風險隱患排查表 PAGEREF _Toc20539 40 HYPERLINK l _Toc4958 9 重點危險化學品特殊管控安全風險隱患排查表 PAGEREF _Toc4958 44 HYPERLINK l _Toc1550 注:黑體字部分為構(gòu)成重大隱患的條
3、款 PAGEREF _Toc1550 511安全基礎(chǔ)管理安全風險隱患排查表序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果(一)安全領(lǐng)導(dǎo)能力1主要負責人應(yīng)組織制定契合本企業(yè)實際的安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標;安全生產(chǎn)目標應(yīng)滿足:形成文件,并且得到一切從業(yè)人員的貫徹和實施契合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求;根據(jù)安全生產(chǎn)目標制定量化的安全生產(chǎn)工作指標。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審標準 2.12應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標分解到各級組織(囊括各個管理部門、車間、班組),逐級簽署安全生產(chǎn)目標責任書;企業(yè)及各個管理部門、車間應(yīng)制定切實可行的年度安全生產(chǎn)工作計
4、劃;應(yīng)定期考核安全生產(chǎn)目標完成情況。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審標準 2.13企業(yè)應(yīng)建立安全風險研判與許諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負責人應(yīng)每天作出安全許諾并且向社會公告。應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與許諾公告制度的通知(應(yīng)急201874 號)4企業(yè)主要負責人應(yīng)嚴格履行其法定的安全生產(chǎn)職責:建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并且實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;敦促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,即時消除安全事故隱患
5、;組織制定并且實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;即時、如實報告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)法第十八條5企業(yè)負責人應(yīng)每季度至少參加 1 次班組安全活動,車間負責人及其管理人員每月至少參加 2 次班組安全活動,并且在班組安全活動記錄上簽字。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審標準 5.66企業(yè)應(yīng)制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并且嚴格落實,主要負責人應(yīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,其他分管負責人要輪流帶班; 生產(chǎn)車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度并且嚴格落實。國家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實的實施意見(安監(jiān)總管三20101
6、86 號7企業(yè)廠級、車間級負責人應(yīng)參與安全風險辨識評判工作。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審標準 3.28企業(yè)主要負責人和各級管理人員應(yīng)按安全生產(chǎn)責任制要求履行在崗在位在職責。9企業(yè)應(yīng)由相應(yīng)級別的負責人組織并且參加綜合性或?qū)I(yè)性安全風險隱患排查及治理工作。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審標準 11.210企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系,并且經(jīng)過體系評審、持續(xù)改進等措施保證有效運行。11企業(yè)主要負責人應(yīng)制定月度個人安全行動計劃,并且關(guān)于安全行動計劃履行情
7、況進行考核。12企業(yè)主要負責人應(yīng)學習、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,了解安全生產(chǎn)狀況,研究重大問題,并且敦促落實情況。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)中評審標準 2.313企業(yè)分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術(shù)負責人應(yīng)當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學歷。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(國家安全監(jiān)管總局令第 41 號) 第十六條14企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足 50 人的企業(yè)至少配備 1 人),要
8、具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作 2 年以上經(jīng)歷;從業(yè)人員 300 人以上的企業(yè),應(yīng)當依照不少于安全生產(chǎn)管理人員 15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在 7 人以下的,至少配備 1 名注冊安全工程師。安全生產(chǎn)法第二十一條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見(安監(jiān)總管三2010186 號)第一章第三條注冊安全工程師管理規(guī)則(國家安全監(jiān)管總局令第 11 號)第六條15企業(yè)應(yīng)建立和落實安全生產(chǎn)費用管理制度,足額提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn);企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費用;建立安全生產(chǎn)費用臺賬,載明安
9、全生產(chǎn)費用使用情況。企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財企201216 號)16企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險和安全生產(chǎn)責任保險,為員工繳納保險費。中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(中發(fā)201632 號) 第二十九條17企業(yè)應(yīng)建立反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律)機制,關(guān)于“三違”行為進行檢查處治。18企業(yè)應(yīng)建立異常工況下應(yīng)急處理的授權(quán)決策機制。19企業(yè)危險化學品特種作業(yè)人員應(yīng)具備高中或者相當于高中及以上文化程度,能力應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)則(國家安全監(jiān)管總局令第 30 號)第四條(二)安全生產(chǎn)責任制1企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責任制:應(yīng)
10、明確各級管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)責任和考核標準。應(yīng)明確主要負責人、各級管理人員、一線從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實習學生等)等一切崗位人員的安全生產(chǎn)責任和考核標準。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作的通知(安委辦201729 號)第三條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標準 2.32企業(yè)應(yīng)將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃,關(guān)于一切崗位從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實習學生等)進行安全生產(chǎn)責任制教育培訓(xùn),如實記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況等國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工
11、作的通知(安委辦201729 號)第五、七條3企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,關(guān)于全員安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核管理。安全生產(chǎn)法第十九條關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作的通知(安委辦201729 號)第六條4當國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化時,應(yīng)即時修訂安全生產(chǎn)責任制。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標準 4.3(三)安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)1企業(yè)應(yīng)當依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)要求, 建立健全安全教育培訓(xùn)制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)則(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)第三
12、條2企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查編制年度安全教育培訓(xùn)計劃,并且按計劃實施。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標準 5.13企業(yè)應(yīng)當建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,詳細、準確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)則(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)第二十二條4企業(yè)應(yīng)關(guān)于培訓(xùn)教育效果進行評估和改進。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標準 5.15企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門關(guān)于其
13、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格;企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受每年再培訓(xùn)。安全生產(chǎn)法第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)則(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)第九條6企業(yè)應(yīng)關(guān)于新從業(yè)人員(囊括臨時工、合同工、勞務(wù)工輪換工、協(xié)議工、實習人員等)進行廠、車間(工段區(qū)、隊)、班組三級安全培訓(xùn)教育,考核合格后上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)則(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)第十一、十二條。7新從業(yè)人員的三級安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)契合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)則(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)則(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)第十四、十五、十六條8企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于 72
14、 學時;從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間不得少于 20 學時。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)則(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)第十五條9從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)則(國家安全監(jiān)管總局令第 3 號)第十九條10特種作業(yè)人員必需經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并且考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復(fù)審。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)則(國家安全監(jiān)管總局令第 30 號)第五二十條11當工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時,要即時關(guān)于相關(guān)崗位操作人員進行有針關(guān)于性的再培訓(xùn)。關(guān)于加強化工
15、進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十二條12采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前,應(yīng)關(guān)于從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。安全生產(chǎn)法第二十六條13企業(yè)應(yīng)關(guān)于相關(guān)方入廠人員進行有關(guān)安全規(guī)則及安全注意事項的培訓(xùn)教育。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標準 5.5(四)安全生產(chǎn)信息管理1企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)信息管理制度,明確安全生產(chǎn)信息收集、整理、保存、利用、更新、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)管理要求,明確安全生產(chǎn)信息管理主責部門、各環(huán)節(jié)管理責任部門。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三2
16、01388 號)第四條2化學品危險性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息、行業(yè)經(jīng)驗、事故教訓(xùn)等安全生產(chǎn)信息內(nèi)容應(yīng)契合 AQ/T 3034 有關(guān)要求?;て髽I(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則(AQ/T 3034)3企業(yè)應(yīng)按職責分工,由責任部門收集、整理、保存各類安全生產(chǎn)信息。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二條4利用信息系統(tǒng)實現(xiàn)關(guān)于安全生產(chǎn)信息的自動保存,實現(xiàn)可查可用,并且便于檢索、查閱,相關(guān)人員可即時、方便的獲取相關(guān)信息;安全生產(chǎn)信息可為單獨的文件,也可以包含在其他文件、資料中。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二條5企業(yè)應(yīng)綜合分析收集到的各類
17、信息,明確提出生產(chǎn)進程安全要求和注意事項,并且轉(zhuǎn)化到安全風險分析、事故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、員工安全教育培訓(xùn)手冊、應(yīng)急處治預(yù)案、工藝卡片和技術(shù)手冊、化學品間的安全相容矩陣表等資料中。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第三條6企業(yè)應(yīng)即時獲取或編制危險化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽。危險化學品安全管理條例(國務(wù)院令第 591 號)第十五條7企業(yè)應(yīng)即時收集、更新安全生產(chǎn)信息,以確保信息正確、完整,并且保證相關(guān)人員能夠即時獲取最新安全生產(chǎn)信息。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第四條8企業(yè)應(yīng)關(guān)于相關(guān)崗位人員進行安全生產(chǎn)信息培訓(xùn),以
18、掌握本崗位有關(guān)的安全生產(chǎn)信息。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標準 6.49企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及政府其他有關(guān)要求的管理制度,明確責任部門、識別、獲取、評判等要求。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標準 1.110企業(yè)應(yīng)即時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準及政府其他有關(guān)要求,形成清單和文本數(shù)據(jù)庫,并且定期更新。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標準 1
19、.111企業(yè)應(yīng)定期關(guān)于適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進行契合性評判,編制契合性評判報告;關(guān)于評判出的不契合項進行原因分析,制定整改計劃和措施并且落實。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標準 1.2(五)安全風險管理1企業(yè)應(yīng)制定安全風險管理制度,明確安全風險評判的目的、范圍、頻次、準則、方法、工作程序等,明確各部門及有關(guān)人員在開展安全風險評判進程中的職責和任務(wù)。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第五條21.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定安全風險評判準則:有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);設(shè)計
20、規(guī)矩、技術(shù)標準;企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準;企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。評判準則應(yīng)囊括事件發(fā)生可能性、嚴重性的取值標準以及安全風險等級的評定標準;安全風險可接受水平最低應(yīng)滿足 GB36894 要求。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第五條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193 號)評審標準 3.13企業(yè)應(yīng)關(guān)于生產(chǎn)全進程及建設(shè)項目的全生命周期開展安全風險辨識,辨識范圍應(yīng)囊括:建設(shè)項目計劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段常規(guī)和非常規(guī)活動;一切進入作業(yè)場所人員的活動;安全事故及潛在的緊急情況;原材料、產(chǎn)品的裝卸和使
21、用進程;作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品丟棄、廢棄、拆除與處治;周圍環(huán)境;氣候、地震及其他自然災(zāi)禍等。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第五條危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)矩(AQ 3013-2008)第 5.2.1.2 條;4企業(yè)安全風險辨識分析內(nèi)容應(yīng)重點關(guān)切如下方面:關(guān)于涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)、儲存裝置定期運 用HAZOP 方法開展安全風險辨識;關(guān)于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境進行安全風 險辨識;當管理機構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大 變化或發(fā)生安全事故時,即時進行安全風險辨識分析;關(guān)于控制安全風險的工程、技術(shù)、管理措施及其 失效后可能引起
22、的后果進行分析。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第六條危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則(T/CCSAS 001-2018)5企業(yè)應(yīng)關(guān)于廠區(qū)內(nèi)人員密集場所及可能存在的較大風險進行排查:試生產(chǎn)投料期間,區(qū)域內(nèi)不得有施工作業(yè);涉及硝化、加氫、氟化、氯化等重點監(jiān)管化工 工藝及其他反映工藝危險度 2 級及以上的生產(chǎn)車間( 區(qū)域),同一時間現(xiàn)場操作人員控制在 3 人以下;系統(tǒng)性檢修時,同一作業(yè)平臺或同一受限空間內(nèi)不得超過 9 人;裝置出現(xiàn)泄漏等異常狀況時,嚴格控制現(xiàn)場人員數(shù)量。6企業(yè)應(yīng)關(guān)于可能存在安全風險外溢的場所及裝置進行分析識別,并且采取相應(yīng)預(yù)警措施。7企業(yè)應(yīng)關(guān)于辨
23、識出的安全風險依據(jù)安全風險評判準則確定安全風險等級,并且從技術(shù)、組織、制度、應(yīng)急等方面關(guān)于安全風險進行有效管控。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見(安委辦201611 號)8企業(yè)應(yīng)關(guān)于安全風險管控措施的有效性實施監(jiān)控情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)措施失效后應(yīng)即時處治。9企業(yè)應(yīng)建立不可接受安全風險清單,關(guān)于不可接受安全風險要即時制定并且落實消除、減少或控制安全風險的措施,將安全風險控制在可接受的范圍。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第七條10企業(yè)應(yīng)關(guān)于涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置每 3 年應(yīng)用 HAZOP 分析法進行一次安全風險辨識
24、分析, 編制 HAZOP 分析報告。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第五條危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則(T/CCSAS 001-2018)11企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)、標準規(guī)矩或企業(yè)管理機構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時,即時進行安全風險辨識分析。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第五條12企業(yè)應(yīng)全員參與安全風險辨識評判和管控工作。危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)矩(AQ 3013-2008)第 5.2.2.2 條13企業(yè)應(yīng)將安全風險評判的結(jié)果及所采取的管控措施關(guān)于從業(yè)人員進行培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)
25、境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的管控措施。危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)矩(AQ 3013-2008)第 5.2.3.2 條14企業(yè)應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度, 明確各種事故隱患排查的形式、內(nèi)容、頻次、組織與參加人員、事故隱患治理、上報及其他有關(guān)要求。安全生產(chǎn)法第三十八條15企業(yè)應(yīng)編制綜合性、專業(yè)、重要時段和節(jié)假日、季節(jié)性和日常事故隱患排查表。危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)矩(AQ 3013-2008)第 5.10.1 條16企業(yè)應(yīng)制定事故隱患檢查計劃,明確各種排查的目的要求、內(nèi)容和負責人,并且按計劃開展各種事故隱患排查工作。、危險化學品從業(yè)單位安全生
26、產(chǎn)標準化通用規(guī)矩(AQ 3013-2008)第 5.10.1 條17企業(yè)應(yīng)關(guān)于排查出的事故隱患下達隱患治理通知,立即組織整改,并且建立事故隱患治理臺賬。危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)矩(AQ 3013-2008)18關(guān)于于重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)由主要負責人組織制定并且實施治理方案;企業(yè)應(yīng)編制重大事故隱患報告,即時向應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)則(國家安全監(jiān)管總局令第 16 號)第十四、十五條(六)變更管理1企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度,明確不同部門的變更管理職責及變更的類型、范圍、程序,明確變更的事項、起始時間、可能帶來的安全風險、消除和控制安全風險的措施、修改操
27、作規(guī)程等安全生產(chǎn)信息、開展變更相關(guān)的培訓(xùn)等。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十二條2企業(yè)應(yīng)關(guān)于工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的一切變更進行規(guī)矩管理。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十二條3企業(yè)的一切變更應(yīng)嚴格履行申請、審批、實施、驗收程序。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十四條4企業(yè)應(yīng)關(guān)于每項變更在實施后可能產(chǎn)生的安全風險進行全面的分析,制定并且落實安全風險管控措施。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十
28、二條5變更后企業(yè)應(yīng)關(guān)于相關(guān)規(guī)程、圖紙資料等安全生產(chǎn)信息進行更新,并且關(guān)于相關(guān)人員進行培訓(xùn),以掌握變更內(nèi)容安全生產(chǎn)信息更新情況、變更后可能產(chǎn)生的安全風險及采取的管控措施。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十三、二十四條6企業(yè)應(yīng)建立健全變更管理檔案。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十二條(七)作業(yè)安全管理1企業(yè)應(yīng)建立并且不斷完備危險作業(yè)許可制度,規(guī)矩動火、進入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)的安全條件和審批程序;實施特殊作業(yè)前,必需辦理審批手續(xù)。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三20
29、1388 號)第十八條2特殊作業(yè)票證內(nèi)容設(shè)置應(yīng)契合 GB 30871 要求;作業(yè)票證審批程序、填寫應(yīng)規(guī)矩(囊括作業(yè)證的時限、氣體分析、作業(yè)風險分析、安全措施、各級審批、驗收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等)?;瘜W品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)矩(GB 30871-2014)3實施特殊作業(yè)前,必需進行安全風險分析、確認安全條件,確保作業(yè)人員了解作業(yè)安全風險和掌握風險控制措施。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十九條4特殊作業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)規(guī)矩:作業(yè)人員應(yīng)持作業(yè)票證作業(yè),勞動防護用品佩戴契合要求,無違章行為;監(jiān)護人員應(yīng)堅守崗位,持作業(yè)票證監(jiān)護;作業(yè)進程中,管理人員要進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
30、現(xiàn)場的設(shè)備、工器具應(yīng)契合要求,設(shè)置警戒線與警示標志,配備消防設(shè)施與應(yīng)急用品、器材等?;瘜W品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)矩(GB 30871-2014)5特殊作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人員應(yīng)熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài),具備應(yīng)急救援和處治能力。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十九條6儲罐切水作業(yè)、液化烴充裝作業(yè)、安全風險較大的設(shè)備檢維修等危險作業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)程序,作業(yè)時應(yīng)嚴格執(zhí)行作業(yè)程序?;ぃㄎkU化學品)企業(yè)保證生產(chǎn)安全十條規(guī)則和油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)則的通知(安監(jiān)總政法201715 號)(八)承包商管理1企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度,明確承包商資格預(yù)審、選擇、安全培訓(xùn)、
31、作業(yè)進程監(jiān)督、表現(xiàn)評判、續(xù)用等要求。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十條2企業(yè)應(yīng)按制度要求開展承包商資格預(yù)審、選擇、表現(xiàn)評判、續(xù)用等進程管理。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十條3企業(yè)應(yīng)與承包商簽署專門的安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責任。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十一條4企業(yè)應(yīng)關(guān)于承包商的一切人員進行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育合格的承包商作業(yè)人員入廠;進入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)關(guān)于承包商人員進行安全培訓(xùn)教育和現(xiàn)場安全交底;保存承
32、包商安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場安全交底記錄。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十二十一條5企業(yè)應(yīng)關(guān)于承包商重點施工項目的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案進行審查。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十一條6企業(yè)應(yīng)關(guān)于承包商作業(yè)進行全程安全監(jiān)督。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十一條(九)安全事故事件管理1企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理制度,明確安全事故事件的報告、調(diào)查和防范措施制定等要求;企業(yè)應(yīng)將涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏、輕傷等) 納入安全事故事件管理;應(yīng)將承包商在企
33、業(yè)內(nèi)發(fā)生的事故事件納入本企業(yè)的安全事故事件管理。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十七條2企業(yè)應(yīng)收集同類企業(yè)安全事故及事件的信息,吸取教訓(xùn),開展員工培訓(xùn)。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十八條3企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理檔案。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十條4企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查分析安全事件,找出發(fā)生的根本原因;應(yīng)制定有針關(guān)于性和可操作性的整改、預(yù)防措施;措施應(yīng)即時落實。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十七條5企業(yè)應(yīng)建立涉險事故、未遂事故等安全事件報告鼓勵
34、機制。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十七條6企業(yè)應(yīng)重視外部安全事故信息收集工作,認真吸取同類企業(yè)、裝置的教訓(xùn),提高安全意識和防范事故能力關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第二十八條2.設(shè)計與總圖安全風險隱患排查表序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果(一)設(shè)計管理1企業(yè)應(yīng)委托具備國家規(guī)則資質(zhì)等級的設(shè)計單位承擔建設(shè)項目工程設(shè)計。涉及 “兩重點一重大”的大型建設(shè)項目,其設(shè)計單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)甲級資質(zhì)。關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三20137
35、6 號)2建設(shè)項目應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計或開展安全設(shè)計診斷。關(guān)于開展提升危險化學品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的通知 (安監(jiān)總管三2012 87 號 )3在計劃設(shè)計工廠的選址、設(shè)備部署時,應(yīng)依照 GB/T 37243 要求開展外部安全防護距離評估核算;外部安全防護距離應(yīng)滿足根據(jù)GB 36894 確定的個人風險基準的要求。危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離(GB/T 37243-2019 )危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準(GB 36894-2018)4涉及有毒氣體或易燃氣體,且其構(gòu)成危險化學品重大危險源的庫房應(yīng)按 GB/T 37243 的規(guī)則,采用定量風險評判法計算外部安全防護距離,定量風險
36、評判法計算時應(yīng)采用可能儲存的危險化學品最大量計算外部安全防護距離。危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求(GB 18265-2019)第 4.1.4 條5企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)計階段組織開展危險與可操作性(HAZOP)分析,形成分析報告。關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三201376 號)危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則(T/CCSAS 001-2018)6新建化工裝置應(yīng)設(shè)計裝備自動化控制系統(tǒng),并且根據(jù)工藝進程危險和風險分析結(jié)果、安全完整性等級評判(SIL)結(jié)果,設(shè)置安全儀表系統(tǒng);涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的大、中型新建建設(shè)項目要依照 GB/T 21109 和 GB
37、50770 等相關(guān)標準開展安全儀表系統(tǒng)設(shè)計。關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三201376 號)71.涉及精細化工的建設(shè)項目,在編制可行性研究報告或項目建議書前,應(yīng)按規(guī)則開展反映安全風險評估2.國內(nèi)首次采用的化工工藝,要經(jīng)過省級有關(guān)部門組織專家組進行安全論證。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強精細化工反映安全風險評估工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三20171 號)第二、四條關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實的實施意見(安監(jiān)總管三2010186 號)第九條8企業(yè)在建設(shè)項目詳細設(shè)計和施工安裝階段,發(fā)生以下重大變更的,設(shè)計單位應(yīng)按管理程序重新報批:改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的;在施工期間
38、重新設(shè)計的。危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法(國家安全監(jiān)管總局令第 45 號)第二十條(二)總圖布局1企業(yè)應(yīng)關(guān)于在役裝置依照相關(guān)要求開展外部安全防護距離評估。危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離(GB/T 37243-2019 )2企業(yè)總圖部署應(yīng)根據(jù)工廠的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程交通運輸、環(huán)境保護、防火、安全、衛(wèi)生、施工、檢修、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、廠容廠貌及發(fā)展等要求,并且接合當?shù)刈匀粭l件進行部署,契合 GB 50489 要求。 化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)矩( GB 50489-2009)3化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于GB 50160 規(guī)則石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版)
39、(GB 50160-2008)第 4.1.9 條4化工企業(yè)與同類企業(yè)及油庫的防火間距不應(yīng)小于GB 50160 規(guī)則石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版)(GB 50160-2008)第 4.1.10 條5液化烴罐組與電壓等級 330kV1000kV 的架空電力線路的防火間距不應(yīng)小于 100m。單罐容積大于等于 50000m3 的甲、乙類液體儲罐與居民區(qū)、公共福利設(shè)施、村莊的防火間距不應(yīng)小于 120m石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版) (GB 50160-2008)第 4.1.9 條6企業(yè)內(nèi)部設(shè)施之間防火間距應(yīng)契合相關(guān)規(guī)矩要求石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版)(GB 50160-2
40、008) 建筑設(shè)計防火規(guī)矩(2018 年版)(GB 50016-2014) 石油庫設(shè)計規(guī)矩(GB 50074-2014 )7企業(yè)控制室或機柜間與裝置的防火間距應(yīng)滿足 GB50160 要求;控制室面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不應(yīng)有門窗、孔洞,并且應(yīng)滿足防火防爆要求石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版)(GB 50160-2008)第 5.2.16、5.2.17、5.2.18 條石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)矩(GB 50779-2012)第 4.1.4 條8火炬與其他設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于 GB 50160 規(guī)則石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版)(GB 50160-2008)第 4.2.1
41、2 條9液化烴、可燃液體的鐵路裝卸線不得兼作走行線石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版)(GB 50160-2008)第 4.4.6 條10聯(lián)合裝置視同一個裝置,其設(shè)備、建筑物的防火間距應(yīng)按相鄰設(shè)備、建筑物的防火間距確定,其防火間距 應(yīng)契合 GB 50160 規(guī)則。 石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版)(GB 50160-2008)第 5.2.9 條11污水處理場內(nèi)的設(shè)備、建(構(gòu))筑物平面部署防火間距不應(yīng)小于 GB 50160 規(guī)則石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版)(GB 50160-2008)第 5.4.3 條12變、配電站不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房內(nèi)或貼鄰,且不應(yīng)設(shè)置在爆炸性氣體、
42、粉塵環(huán)境的危險區(qū)域內(nèi)。供甲、 乙類廠房專用的 10kV 及以下的變、配電站,當采用無門、窗、洞口的防火墻分隔時,可一面貼鄰,并且應(yīng) 契合現(xiàn)行 GB 50058 等標準規(guī)則建筑設(shè)計防火規(guī)矩(2018 年版)(GB50016-2014)第 3.3.8 條13空分裝置的部署,應(yīng)契合下列規(guī)則: 1.部署在空氣潔凈,并且靠近氮氣、氧氣最大用戶處; 2.與全廠的部署統(tǒng)一協(xié)調(diào),并且留有擴建的可能; 3.避免靠近爆炸性、侵蝕性和有毒氣體以及粉塵等有害物場所,并且應(yīng)考慮周圍企業(yè)(或裝置)改建或擴建 時關(guān)于空分裝置安全帶來的影響。 石油化工企業(yè)空分制氧、氮氣系統(tǒng)設(shè)計規(guī)矩(SH/T 3106-2009)第 3.1
43、條14空分裝置吸風口的設(shè)置,應(yīng)契合 SH/T 3106 要石油化工企業(yè)空分制氧、氮氣系統(tǒng)設(shè)計規(guī) 范(SH/T 3106-2009)第 3.3 條15廠房之間及與乙、丙、丁、戊類倉庫、民用建筑等的防火間距不應(yīng)小于 GB 50016 規(guī)則,與甲類倉庫的防火間距應(yīng)契合 GB 50016 規(guī)則建筑設(shè)計防火規(guī)矩(2018 年版)(GB50016-2014)第 3.4.1、3.5.1 條16光氣、氯氣等劇毒氣體及含硫化氫管道不應(yīng)穿越除廠 區(qū)(囊括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生 產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)(安監(jiān)總管三2017121 號)17地區(qū)輸油(輸氣)管道不應(yīng)穿越
44、廠區(qū)石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版)(GB 50160-2008)第 4.1.8 條18地區(qū)架空電力線路不得穿越生產(chǎn)區(qū)石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版)(GB 50160-2008)第 4.1.6 條3.試生產(chǎn)管理安全風險隱患排查序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果1企業(yè)應(yīng)建立建設(shè)項目試生產(chǎn)的組織管理機構(gòu),明確試生產(chǎn)安全管理范圍,合理界定建設(shè)項目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十四條2建設(shè)項目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)組織開展“三查四定”(查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工
45、程量;關(guān)于檢查出來的問題定任務(wù)、定人員、定時間、定措施,限期完成)工作,并且關(guān)于查出的問題落實責任進行整改完備。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條3企業(yè)或總承包商應(yīng)編制總體試生產(chǎn)方案和專項試車方案、明確試生產(chǎn)條件,并且關(guān)于相關(guān)參與人員進行方案交底并且嚴格執(zhí)行。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十四條4設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)關(guān)于建設(shè)項目試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見。關(guān)于采用專利技術(shù)的裝置,試生產(chǎn)方案應(yīng)經(jīng)專利供應(yīng)商現(xiàn)場人員書面確認。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十四條5企業(yè)或總承包
46、商應(yīng)編制建設(shè)項目聯(lián)動試車方案、投料試車方案、異常工況處治方案等。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十四條6建設(shè)項目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)完成各項生產(chǎn)技術(shù)資料、崗位記錄表和技術(shù)臺賬(囊括工藝流程圖操作規(guī)程、工藝卡片、工藝和安全技術(shù)規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案、化驗分析規(guī)程、主要設(shè)備運行操作規(guī)程電氣運行規(guī)程、儀表及計算機運行規(guī)程、聯(lián)鎖值整定記錄等)的編制工作。、關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十四條7試生產(chǎn)前企業(yè)應(yīng)關(guān)于一切參加試車人員進行培訓(xùn)。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條8企業(yè)應(yīng)編制系統(tǒng)吹掃
47、沖洗方案,落實責任人員。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條9在系統(tǒng)吹掃沖洗前,應(yīng)在排放口設(shè)置警戒區(qū),拆除易被吹掃沖洗損壞的一切部件,確認吹掃沖洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時,要落實防止人員燙傷的防護措施。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條10企業(yè)應(yīng)編制氣密試驗方案。要確保氣密試驗方案全覆蓋、無遺漏,明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條11氣密試驗時前應(yīng)用盲板將氣密試驗系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離,嚴禁超壓。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388
48、 號)第十五條12高壓系統(tǒng)氣密試驗前,應(yīng)分成若干等級壓力,逐級進行氣密試驗。真空系統(tǒng)進行真空試驗前,應(yīng)先完成氣密試驗。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條13氣密試驗時,要安排專人檢查,發(fā)現(xiàn)問題,即時處理做好氣密檢查記錄。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條14企業(yè)應(yīng)開展開車前安全條件審查,確認檢查清單中所要求完成的檢查項,將必改項和遺留項的整改進度以文件化的形式報告給相關(guān)人員關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五 條15開車前安全條件審查后,應(yīng)將相關(guān)文件歸檔,編寫審查報告并且關(guān)于其完整性進
49、行審核評估。16企業(yè)應(yīng)建立單機試車安全管理程序。單機試車前,應(yīng)編制試車方案、操作規(guī)程,并且經(jīng)各專業(yè)確認。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條17單機試車進程中,應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護、記錄,發(fā)現(xiàn)異常立即處理。關(guān)于專利設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)由供應(yīng)商負責調(diào)試。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條18單機試車結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認并且填寫試車記錄。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條19企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)動試車安全管理程序,明確負責統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員。關(guān)于加強化工進
50、程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條20聯(lián)動試車前,一切操作人員考核合格并且已取得上崗資格;公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運行;試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準的儀表報警和聯(lián)鎖值已整定完畢;各類生產(chǎn)記錄、報表已印發(fā)到崗位。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條21聯(lián)動試車結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認并且填寫試車記錄。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條22投料前,企業(yè)應(yīng)全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、所需原輔材料和應(yīng)急預(yù)案、裝備準備等情況,關(guān)于各項準備工作進行審查確認
51、,明確負責統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員,具備各項條件后方可進行投料。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條23引入燃料或窒息性氣體后,企業(yè)應(yīng)建立并且執(zhí)行每日安全調(diào)度例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車的安全管理工作關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條24投料進程應(yīng)嚴格依照試車方案進行,并且做好各項記錄。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條25投料試生產(chǎn)進程中,企業(yè)應(yīng)嚴格控制現(xiàn)場人數(shù),嚴禁無關(guān)人員進入現(xiàn)場。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條26投料試車結(jié)束(項目、裝置考核完
52、成)后,企業(yè)應(yīng)編制試車總結(jié)。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第十五條27項目安全設(shè)施“三同時”管理契合相關(guān)法律規(guī)則要求。安全生產(chǎn)法第二十八條4裝置運行安全風險隱患排查表序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果(一)工藝風險評估1新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝應(yīng)經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗再進行工業(yè)化生產(chǎn)。國內(nèi)首次采用的化工工藝要經(jīng)過省級有關(guān)部門組織專家組進行安全論證。關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實的實施意見 (安監(jiān)總管三2010186 號 )2精細化工企業(yè)應(yīng)依照規(guī)則要求,開展反映安全風險評估。關(guān)于加強精細化工反映安全風險評估工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三20171號)3生產(chǎn)企業(yè)不得使用淘汰
53、落后技術(shù)工藝目錄列出的工藝。關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015 年第一批)的通知(安監(jiān)總科技201575 號)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄(2016 年)的通知(安監(jiān)總科技2016137號)(二)操作規(guī)程與工藝卡片1企業(yè)應(yīng)建立操作規(guī)程與工藝卡片管理制度,囊括編寫審查、批準、頒發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責等內(nèi)容。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第八條2企業(yè)應(yīng)制訂操作規(guī)程,并且明確工藝控制指標。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第八條3操作規(guī)程的內(nèi)容至少應(yīng)囊括:崗位生產(chǎn)工藝流程,工藝原理,物料平衡表、能量平衡表,關(guān)鍵
54、工藝參數(shù)的正??刂品秶?,偏離正常工況的后果,防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟;裝置正常開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟和安全要求;工藝參數(shù)一覽表,囊括設(shè)計值、正??刂品秶?、報警值及聯(lián)鎖值;崗位涉及的危險化學品危害信息、應(yīng)急處理原則以及操作時的人身安全保證、職業(yè)健康注4意事項。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第八條4企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點編制工藝卡片,工藝卡片應(yīng)與操作規(guī)程中的工藝控制指標一致。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)第八條5企業(yè)應(yīng)每年確認操作規(guī)程與工藝卡片的適應(yīng)性和有效性,應(yīng)至少每三年關(guān)于操作規(guī)
55、程進行審核、修訂。當工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時,要即時審核修訂操作規(guī)程。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)6企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)管理人員和操作人員編制、修訂和審核操作規(guī)程,將成熟的安全操作經(jīng)驗納入操作規(guī)程中。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)7企業(yè)應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場存有最新版本的操作規(guī)程文本,以方便現(xiàn)場操作人員的方便查閱。關(guān)于加強化工進程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201388 號)8企業(yè)應(yīng)定期關(guān)于崗位人員開展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核。安全生產(chǎn)法第五十五條(三)工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制1企業(yè)涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝裝置,應(yīng)裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)。
56、關(guān)于開展提升危險化學品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的通知(安監(jiān)總管三201287 號)首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知(安監(jiān)總管三2009116 號)第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典范工藝(安監(jiān)總管三20133 號)2涉及危險化工工藝的大型化工裝置應(yīng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);危險化工工藝裝置的自動化控制和緊急停車系統(tǒng)應(yīng)正常投入使用。關(guān)于開展提升危險化學品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的通知(安監(jiān)總管三2012 87 號)首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知(安監(jiān)總管三2009116 號)第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)3危險化工工藝的安全控制應(yīng)依照重點監(jiān)管的危險化工工藝
57、安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案的要求,并且接合 HAZOP 分析結(jié)果進行設(shè)置。首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄(安監(jiān)總管三2009116 號)第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典范工藝的通知 的實施意見 (安監(jiān)總管三20133 號 )危險與可操作性分析(HAZOP 分析)應(yīng)用導(dǎo)則(AQ/T3049-2013 )危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則(T/CCSAS 001-2018)4在非正常條件下,下列可能超壓的設(shè)備或管道應(yīng)設(shè)置可靠的安全泄壓措施以及安全泄壓措施的完好性:頂部最高操作壓力大于等于 0.1MPa 的壓力容器;頂部最高操作壓力大于 0.03
58、MPa 的蒸餾塔、蒸發(fā)塔和汽提塔(汽提塔頂蒸汽通入另一蒸餾塔者除外);往復(fù)式壓縮機各段出口或電動往復(fù)泵、齒輪泵、螺桿泵等容積式泵的出口(設(shè)備本身已有安全閥者除外); 4.凡與鼓風機、離心式壓縮機、離心泵或蒸汽往復(fù)泵出口連接的設(shè)備不能承受其最高壓力時,鼓風機、離心式壓縮機、離心泵或蒸汽往復(fù)泵的出口;可燃氣體或液體受熱膨脹,可能超過設(shè)計壓力的設(shè)備;頂部最高操作壓力為 0.030.1MPa 的設(shè)備應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置;兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的液化烴、甲B 、乙A 類液體管道。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版)(GB 50160-2008)第 5.5.1 條石油天然氣工程設(shè)計
59、防火規(guī)矩(GB 50183-2004)第 6.8.1 條5因物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、爆炸的反映設(shè)備應(yīng)設(shè)報警信號和泄壓排放設(shè)施,以及自動或手動遙控的緊急切斷進料設(shè)施。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版(GB 50160-2008)第 5.5.13 條6安全閥、防爆膜、防爆門的設(shè)置應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求: 1.突然超壓或發(fā)生瞬時分解爆炸危險物料的反映設(shè)備, 如設(shè)安全閥不能滿足要求時,應(yīng)裝爆破片或爆破片和 導(dǎo)爆管,導(dǎo)爆管口必需朝向無火源的安全方向;必要 時應(yīng)采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施; 2.有可能被物料堵塞或侵蝕的安全閥,在安全閥前應(yīng)設(shè) 爆破片或在其他出入口管道上采取吹掃、加熱
60、或保溫 等措施石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版(GB 50160-2008)第 5.5.5、5.5.12 條71.較高濃度環(huán)氧乙烷設(shè)備的安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片,爆破片入口管道應(yīng)設(shè)氮封,且安全閥的出口管道應(yīng)充氮; 2.環(huán)氧乙烷的安全閥及其他泄放設(shè)施直排大氣的應(yīng)采取安全措施。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018 版(GB 50160-2008)第 5.5.9 條8危險物料的泄壓排放或放空的安全性應(yīng)滿足:可燃氣體、可燃液體設(shè)備的安全閥出口應(yīng)連接至適宜的設(shè)施或系統(tǒng);關(guān)于液化烴或可燃液體設(shè)備緊急排放時,液化烴或可燃液體應(yīng)排放至安全地點,剩余的液化烴應(yīng)排入火炬; 3.關(guān)于可燃氣體設(shè)備,應(yīng)將設(shè)備內(nèi)的可燃氣體
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