淺析行政事業(yè)單位財務內(nèi)控制度存在的問題及對策分析3700字

1、淺析行政事業(yè)單位財務內(nèi)控制度存在的問題及對策分析3700字 行政事業(yè)單位財務內(nèi)控制度的建立與執(zhí)行對進步國有資產(chǎn)使用效率和財務信息質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。目前，我國行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度的開展相對落后，針對此種情況，本文中對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度存在的一些主要問題進展的簡述，同時對如何推動內(nèi)控制度的建立和完善提出了對應的詳細對策，以期能為我國行政事業(yè)單位的財務內(nèi)控制度的建立和完善提供相關的引導意義和借鑒意義。 畢業(yè)行政事業(yè)單位；財務內(nèi)控制度；預算管理一、實行財務內(nèi)控制度在行政事業(yè)單位中的重要意義財務內(nèi)控制度在行政事業(yè)單位中發(fā)揮著保護資產(chǎn)完好、進步會計信息的真實性和可靠性、進步資源使用效率和經(jīng)濟效益

2、的重要作用。因為行政事業(yè)單位在經(jīng)濟方面的業(yè)務核算比照于企業(yè)中其他的業(yè)務來說比擬簡單，且中間涉及到的環(huán)節(jié)較少，長時間以來就導致了單位的自我內(nèi)控度不夠，執(zhí)行力度不佳，進而出現(xiàn)了某方面的財務收支不平衡、會計信息不準確等問題。因此在行政事業(yè)單位里建立起健全的財務?瓤刂貧齲?使其充分的發(fā)揮內(nèi)部會計控制對行政事業(yè)單位管理的促進作用，這樣一來便可起到預防財務風險的發(fā)生、進步管理程度、嚴格財經(jīng)紀律的重要現(xiàn)實意義。二、存在于行政事業(yè)單位內(nèi)的財務內(nèi)控問題1.對內(nèi)部的控制制度認識不夠很多行政事業(yè)單位因為對國家內(nèi)控相關制度的規(guī)定認識不到位，且自身風險意識不夠缺乏對風險的有效管理政策，所以導致了內(nèi)控制度只停留在簡單的形

3、式上而已，甚至有局部單位連內(nèi)部會計控制制度是什么都不清楚，更不用說使其去完善制度。有些單位會認為內(nèi)控制度應該由國家制定和施行，跟自我單位并無關系所以并不關心內(nèi)控制度在自己事業(yè)單位的施行和完善，還有的有些那么認為內(nèi)控制度只是某一制度的一個局部，認為完善這一制度只是財務部門應該負責的事情，這樣便導致了內(nèi)控制度無法在單位內(nèi)部得到開展和其工作的全面性展開。這些都是對內(nèi)部控制制度的認知不夠，進而在很大程度上阻礙了內(nèi)控制度的開展和其作用的發(fā)揮。2.對制度的監(jiān)察和考核不夠有效的內(nèi)部審核機構需要建立在完善的管理體制和管理方式上，但由于時間的積累和多方面瑣事的干擾致使一些問題的產(chǎn)生，導致了內(nèi)部審計的獨立性和其職

4、能作用產(chǎn)生了一定的偏向，使得單位內(nèi)的制度管理不能得到有效的評判。一般來說，在指導層面的政績業(yè)績考核都是根據(jù)目的的考核和總利潤來決定的，這種考核方式帶來了兩種不同的結(jié)果，好的一方面是可以直觀的看到指導層面做出的業(yè)績和奉獻，壞的一方面那么是這樣會使得內(nèi)控制度的執(zhí)行效果極其缺少監(jiān)察。因為有的指導為了在自己的任職期間做出成績，可能會指使財會人員進展弄虛作假的事情，甚至更有為了追求自身的開展而下達了一些沒有理論根據(jù)的經(jīng)濟增長指標。有的職員為了討好指導，表現(xiàn)出自己的工作才能，也會假借虛假的財會信息來到達工作指標，這種不良的內(nèi)部風氣很大程度是因為單位的內(nèi)部控制制度缺乏有效的監(jiān)察和考核。假如在單位中出現(xiàn)了會計

5、方面的核算與在財產(chǎn)物資管理方面的脫節(jié)情況，例如會計的記賬和算一類的工作時，需要經(jīng)濟事物的集中，但財產(chǎn)物資等需要反映客觀經(jīng)濟的事物仍然分散，再加上指導與報賬人員假如對法制觀念的冷淡很可能會因工作的忽略而不提供真實可靠的情況，那么單位的真實資產(chǎn)情況將無法被會計人員獲取。在現(xiàn)今不夠標準的管理體系和傳統(tǒng)粗放的體制下，建立社會主義市場經(jīng)濟體制、構建公共財政的根本框架的目的已經(jīng)越來越難實現(xiàn)，其主要弊端為財政方面的資金太過于分散，而且使用后帶來的效益不高，財政在很大程度上缺乏有效的監(jiān)察和考核。所以在單位內(nèi)加強對制度的監(jiān)察和考核刻不容緩，這便說明了內(nèi)控制度和內(nèi)部檢查考核的嚴密聯(lián)絡假如不能從根本上解決掉內(nèi)控問題

6、，那么將無法杜絕單位內(nèi)部資金橫流的情況發(fā)生。3.內(nèi)控制度需要更多的完善由于在職人員對內(nèi)部會計控制制度的認識冷淡，以及對內(nèi)部會計控制制度的認識欠缺，致使許多行政事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度不夠健全，雖然局部單位里建立了內(nèi)部控制制度，但是由于職員的不關心和指導的不重視使得制度的作用并沒有發(fā)揮出來，形同虛設。還有局部單位因為在其內(nèi)部需要的會計人員要求裝備并不高，所以產(chǎn)生了會計人員普遍專業(yè)素質(zhì)較低的狀況，而經(jīng)過系統(tǒng)學習過專業(yè)技術的人員又較少，所以對內(nèi)控制度處于完全不理解狀態(tài)。這就要加強內(nèi)控制度的制定和完善了，只有完善和普及了內(nèi)控制度的知識，才能保證每一名在職的會計人員可以時刻記住內(nèi)控制度的作用，并使其實行

7、。4.對預算的控制力度不強一般來說，在如今的事業(yè)單位中還是按照當年的財政收入、上年收支實績來進展部門的預算核定，很多部門工程都沒有詳細到哪一個，預算的支出達不到要求進展核定的條件。這樣一來使得預算的執(zhí)行剛性不夠，預算的方案性和可控性不強，預算調(diào)整追加較為頻繁，這就削弱了預算的控制力度。預算作為一個龐大的功能手段對于不同的情況有著不同的體系，所以在不同的部門上體系可能不太健全。在預算內(nèi)部假如沒有按組織構造對財政部門預算進展細分，沒有對各局部的預算負責人進展約束和控制，一旦對預算的控制力度不夠就會導致各項支出并非按照嚴格的預算安排進展支出，從而導致了資金的使用隨意性增大。這很可能給事業(yè)單位帶來經(jīng)濟

8、上的嚴重損失和聲譽上的受損，所以在對預算的控制力度上必需要強力。三、對于行政事業(yè)單位內(nèi)控制度問題的解決策略1.對財務會計的管理體制進展完善要時常對財務管理體制進展更新，全面穩(wěn)固單位在財務管理部門內(nèi)的整治工作，對會計管理機制制度要大幅度的強化。財務部門在保證能進展有效的指導情況下，還要進一步的完善單位內(nèi)的財會管理制度，要確保單位內(nèi)的財會管理體制能有效的運行。從建立財會的管理體制開場，財務部門就應該結(jié)合切身實際情況和問題出發(fā)，要可以合理地對資金的收支進展掌控。確保單位內(nèi)的每個賬單都可以找到對應根據(jù)，同時，在指導層面也應該加大廉潔考察力度，上行下效，推動單位的內(nèi)部改革。在工作人員的專業(yè)素質(zhì)方面需要完

9、善財務管理人員的平均專業(yè)素質(zhì)，只有進步了在職人員的專業(yè)知識程度，才會使財務會計內(nèi)部控制更加標準，進而才能讓這些在職人員更加有效的完善管理體制。 2.對內(nèi)部的監(jiān)視檢查力度加大通過對單位內(nèi)部審計的強化和對財政部門的監(jiān)視管理，來保證單位的內(nèi)控監(jiān)視機制有效的運行。對內(nèi)部會計的監(jiān)視檢查工作的重視，讓專職人員全權負責對內(nèi)部財務控制制度的執(zhí)行和監(jiān)察，檢查措施是否標準、完善，能否符合各管理部門的需求。觀察各項工作中的業(yè)務處理與記錄程序是否標準，通過對內(nèi)部各個方面的問題和破綻的發(fā)現(xiàn)及時采取相應的應對措施，來加強內(nèi)部審計工作對財務會計的監(jiān)視檢查。另外，還要敢于創(chuàng)新，去改正現(xiàn)有監(jiān)察制度的缺乏和制定更新更有效果的制度

10、。這樣一來才能讓內(nèi)部的監(jiān)視檢查力度得到更有效的加強和更大的涵蓋面。3.使內(nèi)部的控制制度更加的健全對內(nèi)部的控制不僅僅是一項簡單的制度和一個定式的操作就能完成的，這個控制制度不是僅限于一個人也不是僅限于某一個部門，而是對整個單位內(nèi)的經(jīng)濟活動過程進展全程的監(jiān)視和控制。通過對預算的收支平衡的分析，對人員增減和活動資金的調(diào)用來進展分析，從而及時的發(fā)現(xiàn)控制制度中存在的缺乏之處，總結(jié)出現(xiàn)過的所有問題，再對制度進展不斷的完善。所以，在內(nèi)控制度的完善過程中，要以預防性的控制為主，絕對性的控制為輔，防止發(fā)生亂判錯判的情況。在對物質(zhì)設備的采購中，根底建筑工程的投標中等一類的支出，要更加高度的重視和確切的落實管理工作

11、，使得內(nèi)部的控制制度得到更健全的完善效果。4.對預算的嚴格管理在行政事業(yè)單位中，收支的根據(jù)必須是經(jīng)過批準的預算，這也被稱為財政資金。預算作為內(nèi)部控制制度中必不可少的一個手段，起著規(guī)定單位的支出方向和大小的作用，所以在?瓤刂貧戎性閼庖皇侄偽匭胗兇約旱囊惶籽細竦牧鞒毯拖低場?了進步對預算的管理才能，可以將單位總預算和內(nèi)設部門預算合為一體，再者也可將部門預算細化編制安排環(huán)節(jié)。可對預算的嚴格執(zhí)行與否建立相應的獎勵機制，對嚴格按預算支出和管理的部門給予一定的獎勵，而對完全不按照預算支出和管理的部門進展一定的批評和懲罰，確切的穩(wěn)固預算的剛性約束，保證預算在內(nèi)控制度里的執(zhí)行力和權威性，從而到達對預算的嚴格管理?？偠灾?，內(nèi)控制度的科學性在于其對各個環(huán)節(jié)進展的有效監(jiān)管制度的施行，而加強行政事業(yè)單位中財務管理部門的內(nèi)部控制是經(jīng)濟社會開展過程的必然要求，也是國家經(jīng)濟成長的重要過程之一。希望行政事業(yè)單位可以通過完善自我單位內(nèi)部的控制管理制度來獲取更大的利益，也希望所有從事財務會計及內(nèi)部管理的人員可以進步自身專業(yè)素質(zhì)