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文檔簡介
1、財務管理視角下事業(yè)單位固定資產管理的改革3500字 作為我國行政事業(yè)單位資產中的重要組成局部,固定資產并不能為事業(yè)單位帶來直接的經濟效益,它的使用能保證事業(yè)單位各項工作可以順利的進展,為國家的宏觀調控效勞。本文將站在財務管理的高度對我國事業(yè)單位在新事業(yè)單位會計制度下固定資產的管理進展研究與分析。 畢業(yè)財務管理;事業(yè)單位;固定資產管理;創(chuàng)新一、引言我國行政事業(yè)單位屬于公益性單位,其固定資產也屬于公益性質,它是事業(yè)單位進展正常運轉的物質根底。對固定資產的使用與管理直接關系到事業(yè)單位的正常運行,更是進步我國政府職能部門工作效率的客觀要求,還是我國深化財政改革的重要內容。我國事業(yè)單位的固定資產主要是由
2、國家財政資金撥款購置的,是事業(yè)單位賴以生存的重要物質條件?,F(xiàn)階段如何將事業(yè)單位的固定資產管好、用好,對我國財政建立、深化經濟體制改革都有著重要意義。近年來,隨著我國社會主義市場經濟的不斷開展,事業(yè)單位在國民經濟中的地位越來越重要。因此,從中央政府到地方政府都加大了對事業(yè)單位固定資產的管理力度,并先后出臺了一系列法律法規(guī),不僅有效的解決了事業(yè)單位存在于固定資產管理中的一些問題,更使事業(yè)單位固定資產的管理獲得了一定的效果。但是,在理論中,事業(yè)單位固定資產在管理中還存在著諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),這些問題嚴重影響著事業(yè)單位的財務管理效果。因此,加強對事業(yè)單位固定資產的管理,對于充分發(fā)揮事業(yè)單位固定資產的效
3、能、確保事業(yè)單位行政任務的完成、國家財產的平安與完好,確保我國事業(yè)單位固定資產的保值增值起著尤為重要的作用。二、事業(yè)單位固定資產管理中存在的問題隨著我國事業(yè)單位改革的不斷深化,近年來我國事業(yè)單位固定資產管理中逐漸暴露出來的問題嚴重影響了我國事業(yè)單位的開展與核心競爭力的提升。為了進一步使我國事業(yè)單位的財務工作更加標準化、科學化、信息化,財政部于2022年12月公布并實行了新的?事業(yè)單位會計制度?,在新事業(yè)單位會計制度中對固定資產的管理、確認、入賬、計量、報告等都做出了明確的、詳細的規(guī)定與說明,為我國事業(yè)單位固定資產的管理指明了方向。但是,就目前我國事業(yè)單位的固定資產管理現(xiàn)狀來看,還存在著諸多問題
4、。1.固定資產管理工作不到位首先,固定資產的購置程序不標準。目前,我國事業(yè)單位在進展固定資產購置前,對市場的同類產品的行情并不理解,也沒有做可行性分析,很多固定資產的購進方案都是指導一拍腦袋的結果,人為因素較強。例如:有的事業(yè)單位為了與其他單位相比,追求更好的辦公條件與環(huán)境,隨意增加固定資產的購進方案,或者對于尚在使用年限內的固定資產提早報廢,急于更新固定資產,導致一些還處于使用期內的固定資產處于閑置狀態(tài)。重復購置固定資產這種現(xiàn)象在地方政府及事業(yè)單位中比擬明顯。其次,固定資產日常管理不到位。有的事業(yè)單位管理部門存在職責不清的問題,對固定資產更是缺乏統(tǒng)一的協(xié)調與管理,這在一定程度上大大降低了事業(yè)
5、單位固定資產的使用效率,由于有的單位中并未對固定資產的使用指定專人進展負責,使得固定資產在使用、保管、維修等方面存在著缺憾。第三,對固定資產的處置缺乏科學化、標準化。有的事業(yè)單位在處置固定資產時并沒有嚴格按照相關的程序進展,而是自行決定處理。例如:有的事業(yè)單位在對固定資產進展報廢前,并沒有聘請專門的市場評估人員對固定資產的殘值進展平復,也沒有報經上級主管部門批準。從而造成國有財產的嚴重流失。由于有的事業(yè)單位對固定資產的管理存在賬物脫節(jié)的問題,有的在資產的保管、領用、臺賬、記錄等方面資料不齊全,有的不定期進展資產盤點,最終導致事業(yè)單位固定資產出現(xiàn)賬賬不符、賬物不符、賬實不符等問題,使得固定資產的
6、平安受到威脅。2.固定資產虛提折舊在2022年公布的新事業(yè)單位會計制度中,對事業(yè)單位購入的固定資產是這樣進展賬務處理的:將實際支付的購置價值直接進展費用化處理,并直接計入到當期的支出中,并按照其購置本錢借記:固定資產,貸記:非流動資產基金固定資產。對于固定資產計提的折舊,采用的是虛提的方式,每月按照實際的計提金額借記:非流動資產基金固定資產,貸記:累計折舊。雖然在新制度中這種對固定資產的虛提折舊法,已經比原來的制度中不計提折舊的規(guī)定有了較大的改良,并且可以客觀的、真實的反映出事業(yè)單位固定資產將隨著時間的推移、使用的消耗等發(fā)生損耗的情況,但是其中存在的問題仍十清楚顯,“固定資產科目中所顯示的是固
7、定資產購置的原值,對其磨損情況并不做出反映,長此下去,這種掛賬行為將導致資產的總量虛增。3.固定資產的內控意識有待進步目前,我國各事業(yè)單位的指導層、全體工作人員對固定資產內部控制還缺乏足夠的重視。隨著財政部公布的?事業(yè)單位財務會計內部控制規(guī)定試行?,事業(yè)單位的內控意識有所進步,但是,主要集中在財務會計的內部控制上,而對于系統(tǒng)的、全面的內部控制制度的認識還存在缺乏。因此,應逐漸擴展基于風險管理根底上的全面內部控制的施行,這樣才能幫助事業(yè)單位有效的防范各種風險的發(fā)生。而在現(xiàn)實中,由于事業(yè)單位指導缺乏對這方面的重視與宣傳,使得一些員工、甚至是中層指導對固定資產的內部控制概念一無所知,很多工作人員認為
8、只要干好自己的本職工作,就是對我國公共事業(yè)提供支持了,固定資產的內部控制是單位相關管理部門的事情;而事業(yè)單位的管理部門那么認為他們的主要任務就是完成固定資產的采購、日常的管理、報廢后的處置等工作,只有財務部門才會涉及到內部控制問題。這些錯誤思想都造成事業(yè)單位固定資產內部控制工作無法順利展開。三、財務管理視角下事業(yè)單位固定資產管理的改革與優(yōu)化1.強化固定資產管理意識,加強對財務人員等的培訓這就要求我國事業(yè)單位的指導必須加強對固定資產管理的重視,指導的關注可以給其他員工做出典范,使單位中的每一位員工都認識到固定資產管理的重要性,并樹立其強烈的保護固定資產的思想與理念,從而促進事業(yè)單位固定資產工作的
9、順利施行。另外,事業(yè)單位還必須加強對財務管理人員、固定資產管理人員的培訓,定期組織他們到外面學習、參觀、培訓,或與兄弟單位互相交流固定資產的管理先進經歷。為了進一步進步事業(yè)單位固定資產管理的工作效率,一定要充分調動相關人員的工作積極性,將對固定資產的管理納入到績效工資考核的制度中,并將考核結果與績效工資直接掛鉤,激發(fā)固定資產管理人員的工作積極性。2.對固定資產的購進、使用、處置、報告等進展全程、立體式監(jiān)視與管理我國新的?事業(yè)單位會計制度?中對固定資產的購進等進展了明確的規(guī)定。要求事業(yè)單位對固定資產的監(jiān)視必須實現(xiàn)事前、事中、事后的全方位財務監(jiān)視與管理。即:對固定資產從申請購置開場先填寫請購單,并
10、對其審批、調整、執(zhí)行、領用、保管、評價、分析等各環(huán)節(jié)進展全方位的監(jiān)視與考核,形成對于固定資產的動態(tài)化管理,即:從固定資產的采購、入庫、驗收、入賬、使用、計提折舊、報廢等過程建立完善的、全方位的管理。3.實現(xiàn)對固定資產的信息化管理隨著現(xiàn)代信息技術的高度開展與網絡的普及,目前,我國各行各業(yè)中紛紛應用了現(xiàn)代信息技術。對于事業(yè)單位的固定資產也不例外,在事業(yè)單位財務管理實現(xiàn)信息化的前提下,一定要建立固定資產的信息化管理,實現(xiàn)其與財務管理的無縫對接,這不僅有效的進步了固定資產的管理工作,更實現(xiàn)了對固定資產的信息化、動態(tài)化、精細化的管理,使得固定資產的信息實現(xiàn)了單位內部與外部的共享。另外,事業(yè)單位內部審計人員還必須對固定資產的管理系統(tǒng)進展定期的檢查與專業(yè)的測試,對于系統(tǒng)中不完善的地方及時提出建議,為今后系統(tǒng)的調整、軟件的開發(fā)、修正提出建議,以確保固定資產管理系統(tǒng)的正常運行,充分挖掘信息系統(tǒng)的價值,為固定資產信息化的完善奠定根底??傊聵I(yè)單位的固定資產管理是一項長期的、系統(tǒng)性的工程,事業(yè)單位新會計制度的施行為事業(yè)單位的固定資產管理指明了方向、提供了根據,事業(yè)單位必須以此為契機,認真分析自身的實際情況,結合新會計制度中的規(guī)定建立科
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