某市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年活動的實(shí)施方案

1、某市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年活動的實(shí)施方案為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會和省市紀(jì)委全會精神，按照全省工作動員大會和市委干部作風(fēng)建設(shè)大會部署要求，大力倡樹”嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”作風(fēng)，著力打造一支始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的通知部署安排，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆全會和十九屆中央紀(jì)委六次全會精神，聚焦市十五次黨代會、市委十五屆二次全會確定目標(biāo)任務(wù)，對標(biāo)對表”事爭一流、唯旗是奪”目標(biāo)定位，以大力倡樹”嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”

2、工作作風(fēng)為主題，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動，促進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實(shí)扎實(shí)、高效快捷，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動力和堅強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。二、活動內(nèi)容（一）”嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)肅嚴(yán)格1.嚴(yán)肅政治監(jiān)督。聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署和市委貫徹落實(shí)工作安排，健全”一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，形成發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、查處問責(zé)、以案促改工作閉環(huán)。堅持透過業(yè)務(wù)看政治，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敢于動真碰硬，發(fā)現(xiàn)問題堅決查處糾正，推動全市各級各部門增強(qiáng)”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護(hù)”。2.嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職。將2022年作為委機(jī)

3、關(guān)”規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)年”，堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)口，全面推行案件質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門案件質(zhì)量源頭管控，常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查。3.嚴(yán)守審查調(diào)查安全底線。強(qiáng)化無安全不辦案的理念，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作責(zé)任制，落實(shí)審查調(diào)查部門和審查調(diào)查組主體責(zé)任，案管部門監(jiān)督責(zé)任，辦案場所屬地責(zé)任，審查調(diào)查人員直接責(zé)任，推動安全措施執(zhí)行到位。加大定期抽查、現(xiàn)場檢查、內(nèi)部通報力度，確保安全工作一貫到底。（二）”真”字為要，求真較真4.分析研判求真務(wù)實(shí)。完善委領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)課題調(diào)研制度，調(diào)研成果要及時轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)、信訪舉報、案

4、管數(shù)據(jù)的貫通運(yùn)用、綜合研判，定期開展重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題分析。各部室、各派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)，主動強(qiáng)化對統(tǒng)計數(shù)據(jù)、情況問題的深層次分析，注重通過現(xiàn)象看苗頭、看動態(tài)、看本質(zhì)，增強(qiáng)工作預(yù)見性、針對性。5.問責(zé)利器真正用好。堅持盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，科學(xué)區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任、個人責(zé)任和集體責(zé)任，對問責(zé)工作全過程集體研究，做到程序規(guī)范、事實(shí)清楚、定性精準(zhǔn)。加強(qiáng)問責(zé)工作指導(dǎo)，對疫情防控、環(huán)保督察、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域問責(zé)提級審核，對問責(zé)不到位、不規(guī)范、不精準(zhǔn)的督促糾正，建立不當(dāng)問責(zé)內(nèi)部通報機(jī)制。6.推動整改真刀真槍。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制，各監(jiān)督檢查室、各派駐機(jī)構(gòu)定期對紀(jì)

5、檢監(jiān)察建議整改情況開展現(xiàn)場督查。強(qiáng)化對上級督查反饋問題、述責(zé)述廉點(diǎn)出問題、民主生活會查擺問題等整改督促。堅持和用好巡視整改成效評估機(jī)制，對巡視反饋問題跟蹤督辦、動態(tài)清零，對巡視移交問題線索優(yōu)先處置、限時辦結(jié)。對整改不力的及時約談提醒，該問責(zé)的堅決問責(zé)。7.信訪辦理真心負(fù)責(zé)。用好信訪舉報受理分辦中心，完善”信、訪、電、網(wǎng)”四位一體受理體系。加快信訪件分流轉(zhuǎn)辦，做到”即收即辦、日收日清”。強(qiáng)化初次信訪舉報辦理，提高按期辦結(jié)率、首辦結(jié)服率、群眾滿意度。持續(xù)化解重復(fù)舉報，常態(tài)化推行領(lǐng)導(dǎo)包案化解疑難復(fù)雜問題。（三）”細(xì)”字著力，細(xì)致細(xì)究8.職能職責(zé)明確細(xì)化。科學(xué)調(diào)整委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，組織部牽頭完善機(jī)關(guān)

6、部門單位職能職責(zé)，各部室、各派駐機(jī)構(gòu)優(yōu)化工作流程。強(qiáng)化大局觀念、協(xié)作意識，對需要配合的事項(xiàng)主動靠上、勇于擔(dān)責(zé)，寧可往前一步形成交叉、不可后退半步出現(xiàn)空檔。9.任務(wù)部署督查精細(xì)。辦公室對中央紀(jì)委、省市紀(jì)委和市委部署的重要工作，主動向常委會提出貫徹建議，細(xì)化實(shí)化落實(shí)措施；對市紀(jì)委全會確定的重要任務(wù)、市紀(jì)委常委會作出的重要安排，及時制定分工方案，定期督促提醒，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化”督查就是服務(wù)”的理念，對重要工作全程跟蹤，及時調(diào)度情況，加強(qiáng)分析研判，及時向常委會報告，向分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門提出有價值的意見建議。10.工作落實(shí)具體詳細(xì)。加強(qiáng)工作謀劃，各部室、各派駐機(jī)構(gòu)每年對照省紀(jì)委監(jiān)委、市委、市紀(jì)委監(jiān)委重

7、要工作部署，結(jié)合實(shí)際制定工作要點(diǎn)，重點(diǎn)工作、重要活動都要有具體工作方案。實(shí)行”一線工作法”，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部室、各派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人靠在一線抓落實(shí)，全過程指導(dǎo)把關(guān)。重要專項(xiàng)工作由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包點(diǎn)，與有關(guān)責(zé)任部室下沉一線督導(dǎo)。各部室、各派駐機(jī)構(gòu)內(nèi)部要細(xì)化責(zé)任、明確分工、到崗到人。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，落實(shí)AB角補(bǔ)位制度，避免因?qū)ｍ?xiàng)檢查、外出辦案、借調(diào)抽調(diào)等貽誤工作。（四）”實(shí)”字托底，務(wù)實(shí)扎實(shí)11.工作推進(jìn)要立足實(shí)際。堅持實(shí)事求是、不枉不縱，監(jiān)督辦案不設(shè)指標(biāo)、不定數(shù)量、不以”大案要案論英雄”，有多少案子就辦多少案子、該怎么處置就怎么處置。各監(jiān)督檢查室、各派駐派出機(jī)構(gòu)要針對被監(jiān)督部門單位職能特點(diǎn)

8、，認(rèn)真研究強(qiáng)化監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、方式方法，增強(qiáng)針對性實(shí)效性。12.作風(fēng)整治要深入扎實(shí)。委組織部牽頭會同各部室、各派駐派機(jī)構(gòu)聚焦重點(diǎn)部室、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)，研究制定委機(jī)關(guān)”嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)問題整治配檔表和推進(jìn)措施；干部監(jiān)督室、機(jī)關(guān)黨委牽頭開展紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查，細(xì)化落實(shí)家訪、談心談話、”八小時以外”監(jiān)督等措施，抓早抓小、防微杜漸。13.機(jī)關(guān)黨建要深督實(shí)導(dǎo)。深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提升工程，督促各黨支部完善基本制度、健全基礎(chǔ)檔案，嚴(yán)格落實(shí)”三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等制度。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建督查制度，完善”每季一調(diào)度、半年一總結(jié)、一年一述評”督查機(jī)

9、制。（五）”快”字當(dāng)先，高效快捷14.學(xué)習(xí)貫徹要快捷。堅持市紀(jì)委常委會市監(jiān)委委務(wù)會”第一議題”制度，第一時間跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署和省紀(jì)委監(jiān)委、市委重要工作安排，研究貫徹落實(shí)措施。各部室、各派駐機(jī)構(gòu)要主動跟進(jìn)，細(xì)化實(shí)化，加快辦理。15.跟進(jìn)落實(shí)要快捷。各部室、各派駐機(jī)構(gòu)對委領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，要馬上就辦、辦就辦好，做到事事有回音、件件有結(jié)果。樹立”今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，今日事、今日畢，各項(xiàng)工作都要打出提前量、一切往前趕，有完成時限的務(wù)必按時完成。對市紀(jì)委常委會市監(jiān)委委務(wù)會會議決定事項(xiàng)、委領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)、重要專項(xiàng)工作等加快辦理，不能在規(guī)定時限辦結(jié)的，承辦

10、單位要提前溝通、作出說明，委機(jī)關(guān)每月督促提醒。16.情況報告要快捷。需向省市紀(jì)委監(jiān)委和市委請示的重大事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按規(guī)定事前請示；情況緊急來不及請示必須臨機(jī)處置的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履職盡責(zé)，并及時履行報告程序。對該報告的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按規(guī)定時限報告。加強(qiáng)對派駐派出機(jī)構(gòu)、下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要情況請示報告的督促檢查。嚴(yán)格落實(shí)值班責(zé)任制，遇有重要緊急情況，要第一時間按規(guī)定報告，妥善有效處置。三、方法步驟作風(fēng)建設(shè)年活動從2月上旬開始，到12月底結(jié)束。分四個階段實(shí)施：（一）學(xué)習(xí)動員階段（2月上旬4月中旬）各部室、各派駐機(jī)構(gòu)按照全市統(tǒng)一安排，緊扣活動主題和任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，制定實(shí)施方案，設(shè)計活動載體，明確目標(biāo)

11、要求，及時動員部署。要圍繞”嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”五個字要求，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動內(nèi)容，開展大討論活動，委領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，把學(xué)習(xí)變?yōu)榱?xí)慣，將學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)指導(dǎo)貫穿活動始終。（二）查擺問題階段（4月下旬5月底）從”嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”五個方面，面向機(jī)關(guān)干部和社會群眾廣泛征求意見，全面梳理出本部室組作風(fēng)方面存在的突出問題，列出問題清單，細(xì)化整改措施，推動工作落實(shí)。一要結(jié)合本職、注重日常，深入查找干部隊伍在思想認(rèn)識、履職盡責(zé)、工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的差距和不足。堅持邊查邊改、立行立改，把”五對照”貫穿活動始終。二要按照領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相提、自己查的工作思路，將談心談話作為查擺問題的重要手段。

12、做到委主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、班子成員相互之間、班子成員和分管部室負(fù)責(zé)同志、部室負(fù)責(zé)同志與本部室干部之間四個必談。三要圍繞作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)”五個字”要求奮力追趕超越兩個主題，組織召開民主生活會。按照關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則要求，用好批評與自我批評，真紅臉、真出汗，確保問題找準(zhǔn)查深，整改抓實(shí)抓好。四要廣泛征求各方意見建議。逐條、逐項(xiàng)列明查擺出的問題，逐部室、逐人形成問題清單，各部室問題清單通過內(nèi)部網(wǎng)站、個人的問題清單通過公示欄等平臺，征求各方意見，接受群眾評議監(jiān)督。（三）整改提升階段（6月上旬9月下旬）一是細(xì)化整治活動。各牽頭部室要圍繞各自活動任務(wù)，加強(qiáng)研究謀劃，制定整治方案，細(xì)化整治內(nèi)容，

13、積極督查推動。要敢于動真碰硬，查糾典型問題，定期通報曝光，確保整出實(shí)效。二是建立整改臺賬。圍繞問題清單建立整改臺賬。對重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題，實(shí)行掛牌督辦和銷號管理，專人負(fù)責(zé)，限期整改，確保整改一條、到位一條、銷號一條。三是逐人逐事落實(shí)。緊盯具體人、具體事，專項(xiàng)整改查擺的問題。重點(diǎn)整改工作”疲、慢、推、拖”等突出問題。（四）總結(jié)提高階段（10月上旬12月底）各部室對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將活動開展情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，作為重要評分依據(jù)。對活動中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，固化為行為自覺和制度規(guī)范。對已有制度進(jìn)行梳理修訂，建立健全一批行之有效的規(guī)章制度。同時，堅持作風(fēng)建設(shè)沒有

14、休止符的觀念?；顒咏Y(jié)束后，繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，鞏固擴(kuò)大活動成果，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，形成工作常態(tài)。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。委機(jī)關(guān)成立作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市委常委、市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任任組長，市紀(jì)委常委副書記、監(jiān)委副主任任副組長。各常委委員及組織部、干部監(jiān)督室、辦公室主要負(fù)責(zé)人為成員。各部室、各派駐機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極謀劃，精心實(shí)施。（二）廣泛營造氛圍。委宣傳部要在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹好形象”專欄，廣泛宣傳作風(fēng)建設(shè)的措施和成效，同時要聚焦作風(fēng)建設(shè)主題，做好輿論宣傳引導(dǎo)，發(fā)動全系統(tǒng)干部積極參與作風(fēng)建設(shè)，推動作風(fēng)向善向上，在全市營造濃厚氛圍。（三）工作抓實(shí)抓細(xì)。要強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)防走過程、重形式、擺花架子等問題，確保每一項(xiàng)舉措都有實(shí)際效果可以檢驗(yàn)。要組織群眾參與評議，以群眾評價評議檢驗(yàn)活動成效。要