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文檔簡介
1、危險(xiǎn)有害因素識別(shbi)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理辦法為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心(zhngxn)下移,做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的,結(jié)合(jih)公司實(shí)際,特制定本制度。1. 評價(jià)目的1.1 對本公司范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識與評價(jià),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并對其實(shí)施控制。1.2 識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。1.3 加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,以減少或避免不期望的事件發(fā)生,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞,保證安全生產(chǎn)。2. 評價(jià)范圍本公司范圍內(nèi)所
2、有常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素及生產(chǎn)活動、服務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)、識別與控制。3.職責(zé)3.1 分管安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大的風(fēng)險(xiǎn)清單。3.2 安全部門負(fù)責(zé)組織本公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),確定重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn),提出重大事故隱患的整改方案,并對全公司的危險(xiǎn)源的控制進(jìn)行監(jiān)督。3.3 安全部門應(yīng)確保危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)人員進(jìn)行應(yīng)有的培訓(xùn),以承擔(dān)指定范圍內(nèi)的工作。3.4 各部門對所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識評價(jià),并實(shí)施控制。4.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作(gngzu)程
3、序4.1 總則(zngz)4.1.1 本公司重大(zhngd)風(fēng)險(xiǎn)詳見 重大風(fēng)險(xiǎn)清單。4.1.2 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則: 國家、地方、行業(yè)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; 有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 公司制定的安全安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。4.1.3 危險(xiǎn)因素的分級原則 危險(xiǎn)因素按以下原則進(jìn)行分類:I 級: 要立即采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素;II 級:近期要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素;III 級:將來要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素;IV 級:不需要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素;4.2 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的組織和管理4.2.1 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作在安全部門的指導(dǎo)下開展工
4、作。4.2.2 各部門應(yīng)成立由專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的評價(jià)小組在部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)其他員工參與危害和影響的確定。4.2.3 公司應(yīng)通過各種途徑使風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作小組成員接受必要的培訓(xùn),使其具備熟悉工藝技術(shù)、安全健康管理知識、法律法規(guī)要求知識、常用危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法和技巧能力。4.3 危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的范圍應(yīng)包括:4.3.1 常規(guī)活動和非常規(guī)活動4.3.2 作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動(包括供方、合同方)4.3.3 作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品和產(chǎn)品(包括外部提供的設(shè)備和材料等)4.3.4 規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段4.3.5 事故及潛在的緊急情
5、況4.3.6 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程4.3.7 人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和按全生產(chǎn)(shngchn)規(guī)章制度4.3.8 丟棄、廢棄、拆除(chich)與處置4.3.9 氣候(qhu)、地震及其他自然災(zāi)害4.4 危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)考慮4.4.1 三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在、將來4.4.2 三種狀態(tài):正常、異常、緊急a.正常狀態(tài)指正常生產(chǎn)時(shí)狀態(tài)b.異常狀態(tài)指生產(chǎn)活動中開車、停車、檢修等情況下的危險(xiǎn)因素與正常狀態(tài)有較大不同的狀態(tài)c.緊急狀態(tài)指生產(chǎn)活動中出現(xiàn)意外可能造成重大危害的狀態(tài)4.4.3 六種危險(xiǎn)危害因素:物理性危險(xiǎn)、危害因素;化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素;生物性危險(xiǎn)、危害因素;心理性、生理性
6、危險(xiǎn)、危害因素;行為性危險(xiǎn)、危害因素;其他危險(xiǎn)、危害因素4.5 危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法4.5.1 評價(jià)人員應(yīng)根據(jù)所確定的評價(jià)對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度,選擇一種或結(jié)合多種危害識別方法,包括:安全檢查表、工作危害分析、預(yù)先危害性分析、危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)等,各種識別方法的應(yīng)用簡介參照附錄 5。4.5.2 在選擇識別方法時(shí),應(yīng)考慮:活動或操作性質(zhì);工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段;危害分析的目的;所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模;潛在風(fēng)險(xiǎn)度大小;現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源;信息資料及數(shù)據(jù)的有效性;是否是法規(guī)或合同要求。4.5.3 各部門應(yīng)首先制定安全檢查表對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)
7、行危害識別,對工作活動、工藝操作等采用工作危害性分析(JHA),在此基礎(chǔ)上,對于關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位,特別是以前經(jīng)常發(fā)生事故的或其他類似裝置、部位發(fā)生過如火災(zāi)、爆炸、人身傷亡等重大事故的,則采用危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)進(jìn)行危害分析。各單位也可結(jié)合自身的實(shí)際情況采用其他的識別方法。各種識別方法的應(yīng)用簡介參照附錄 5。4.5.4危害(wihi)識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的步驟 按崗位劃分作業(yè)活動 作業(yè)活動的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段劃分,或者(huzh)將以上方法結(jié)合起來進(jìn)行劃分。如:開車、停車、設(shè)備檢修、突然斷電、斷水、機(jī)泵跳閘、正常操作、物料搬運(yùn)、藥劑配制、取樣分析
8、、進(jìn)入受限空間作業(yè)、儲罐內(nèi)部清洗作業(yè)、吊裝、動火、承包商現(xiàn)場作業(yè)等。識別設(shè)備設(shè)施的危害(wihi)可按下列順序 廠址:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等; 廠區(qū)平面布局:功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離等; 建構(gòu)筑物; 生產(chǎn)工藝流程; 生產(chǎn)設(shè)備、裝置、化工、機(jī)械、電氣、特種設(shè)備等;作業(yè)場所:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高低溫; 工時(shí)制度、女工保護(hù)、體力勞動強(qiáng)度等; 管理設(shè)施、急救設(shè)施、輔助設(shè)施等。 識別危害之前可先列出擬分析的設(shè)備設(shè)施清單。4.6 識別危害根源和性質(zhì)4.6.1 在進(jìn)行危害識別時(shí)要考慮以下問題: 存在什么危害(傷害源) 誰(什么)會受到危害傷害怎樣發(fā)生4.6.2 評價(jià)人員應(yīng)通過現(xiàn)
9、場觀察及所收集的資料,對所確定的評估對象,識別盡可能多的實(shí)際的和潛在的危害,包括:1)設(shè)施的不安全狀態(tài),包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷;2)人的不安全行為,包括不采取安全措施、錯(cuò)誤動作、不按規(guī)定的方法操作,某些不安全行為(制造危險(xiǎn)狀態(tài));3)可能造成職業(yè)病、中毒的環(huán)境與條件,包括物理的(噪音、振動、濕度、輻射),化學(xué)的(易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體、氧化物等)以及生物因素;4)管理缺陷,包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法的管理。4.6.3 在進(jìn)行危害識別時(shí),要充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì):1
10、)火災(zāi)(huzi)和爆炸;2)沖擊(chngj)和撞擊;3)中毒、窒息(zhx)、觸電及輻射;4)暴露于化學(xué)性危害因素和物理危害因素的工作環(huán)境;5)人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的適宜度、重復(fù)性工作等);6)設(shè)備的腐蝕、缺陷;7)有毒有害物料、氣體的泄露;8)對環(huán)境的可能影響等。4.6.4危害識別應(yīng)考慮由于過去或?qū)淼倪\(yùn)作、產(chǎn)品或服務(wù)可能造成職業(yè)安全健康及環(huán)境影響,包括以往生產(chǎn)遺留下來的潛在危害和影響,丟失、廢棄與處理活動等。同時(shí)也應(yīng)考慮異常(包括啟動、關(guān)閉、維修、停機(jī)、工程開始/結(jié)束及其他非預(yù)期運(yùn)行的情況)以及事故和潛在的緊急情況(如火災(zāi)、爆炸、泄露、地震及其他自然災(zāi)害而造成的緊急疏散
11、、人員傷亡或重大環(huán)境污染)。4.7 評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和影響 評價(jià)小組應(yīng)對所識別的危害事故、事件加以科學(xué)評價(jià),確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑥亩扬L(fēng)險(xiǎn)降低或控制在可以容忍的程度,具體步驟包括:4.7.1 決定所識別的危害及影響發(fā)生的后果有多嚴(yán)重,重點(diǎn)考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響的程度大小、持續(xù)時(shí)間以及對本公司形象的影響(參考附錄 1),如同時(shí)涉及到兩個(gè)方面,以高分為準(zhǔn);4.7.2 評價(jià)發(fā)生危害事故事件的可能性有多大,重點(diǎn)考慮危害發(fā)生的條件(比如正常、異?;蚓o急狀態(tài)發(fā)生)、現(xiàn)場有否控制措施(包括個(gè)人防護(hù)品、應(yīng)急措施、監(jiān)測系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn))、
12、事件或事故一旦發(fā)生,是否發(fā)現(xiàn)或察覺,同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(參考附錄 2);4.7.3 評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性,并決定其風(fēng)險(xiǎn)的大小以及是否可以容忍的風(fēng)險(xiǎn)(參考附錄 3),風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果可分為以下幾種:輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)(LS13)可容忍的(R48)中等(zhngdng)的 (R912)重大(zhngd)風(fēng)險(xiǎn)(R1516)巨大(jd)風(fēng)險(xiǎn) (R2025)注:RLS危險(xiǎn)性或風(fēng)險(xiǎn)度(危險(xiǎn)性分值)L發(fā)生事故的可能性大小(發(fā)生事故的頻率)S一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。4.7.4 各部門對本部門的生產(chǎn)過程中所識別的危險(xiǎn)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì),
13、對中等以上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總,部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)安全部門。4.7.5 安全部門組織公司評價(jià)小組對各部門上交的危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合分析,確定本公司范圍內(nèi)的重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn),編制重大風(fēng)險(xiǎn)清單下發(fā)至各部門。4.7.6 各部門建立各部門的風(fēng)險(xiǎn)清單。4.8 風(fēng)險(xiǎn)控制4.8.1 風(fēng)險(xiǎn)程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù),各部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施(見附錄4)4.8.2 重大或巨大的風(fēng)險(xiǎn)是公司制定目標(biāo)及隱患治理的基礎(chǔ)及依據(jù),安全部門應(yīng)組織制定控制目標(biāo)和制定控制計(jì)劃(參考附錄4),采取針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,消除、減少危害和影響,防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。4.8.3 各部門對評價(jià)的中等及以下的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論并制定
14、出風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并檢查落實(shí)。4.8.4 風(fēng)險(xiǎn)控制措施,一般采取以下四種對策:技術(shù)對策、教育對策、管理對策、個(gè)體防護(hù)。4.9 重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn)作為制定公司安全目標(biāo)的基礎(chǔ)和依據(jù)。4.10 常規(guī)性的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)每年一次,在每年底前進(jìn)行;非常規(guī)活動的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)在活動開始之前進(jìn)行(如拆除、新改擴(kuò)建項(xiàng)目、建維修項(xiàng)目、開停車、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的公益變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等)。4.11 安全部每年一次對危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的應(yīng)用效果進(jìn)行(jnxng)檢查和評審。4.12 參與危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的主要人員應(yīng)受過專業(yè)培訓(xùn),具有一定的知識(zh shi)和經(jīng)驗(yàn)。4.13 當(dāng)產(chǎn)生下列情
15、況時(shí)各部門(bmn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行辨識與評價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)清單報(bào)安全部。a.新工藝、新設(shè)備技改、技措項(xiàng)目b.法律、法規(guī)更新c.有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識d.相關(guān)方要求e.組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整5.記錄安全檢查分析表(SCL)工作危害分析記錄表(JHA) 作業(yè)活動清單 設(shè)備設(shè)施清單風(fēng)險(xiǎn)清單 重大風(fēng)險(xiǎn)清單附錄1:評價(jià)危害及影響后果的嚴(yán)重性(S)表附錄2:危害發(fā)生的可能性(L)及頻率表附錄3:風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表附錄4:風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施期限表附錄5:危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法簡介附錄1: 評價(jià)危害及影響后果的嚴(yán)重性(S)表法律、法規(guī) 財(cái) 產(chǎn) 損等級 及其他要 人 失 ( 萬 停工 環(huán)境污染、資源消耗 公
16、眾形象 求 元) 部 分 裝 a)公司外嚴(yán)重污染;置 ( gt2 b)大量使用不可循環(huán)利 重 大 國 違反法律、 發(fā) 生 死 套)或 5 gt30 用的物質(zhì); 際、國內(nèi) 法規(guī) 亡 1 套關(guān)鍵 c)產(chǎn)生排放大量的有毒 影響 裝置、設(shè) 有害污染物廢棄物。 備停工 a公司內(nèi)嚴(yán)重污染; 2 套裝置 b中等量使用不可循環(huán) 行業(yè)內(nèi)、 潛在違反 喪失勞 停工、或 4 gt20 利用的物質(zhì); 公司內(nèi)、 法規(guī) 動 重 要 設(shè) c產(chǎn)生排放中等量的有省內(nèi) 備停運(yùn) 毒有害污染物廢棄物。 截肢、 a公司范圍內(nèi)中等污染; 不符合公 骨折、 1 套裝置 b中等量使用可循環(huán)利 司的安全 聽 力 停工、或 本地區(qū)內(nèi) 3 gt1
17、0 用的物質(zhì); 生產(chǎn)方針、 喪 失 、 設(shè) 備 停 影響 c產(chǎn)生排放少量的有毒制度、規(guī)定 慢 性 運(yùn) 有害污染物廢棄物。 病 輕 微 a 裝置范圍污染; 受 影 響 不符合公 受傷、 b少量使用不可循環(huán)物 不大,幾 公司及周 2 司操作程 間 歇 lt10 質(zhì); 乎 不 停 邊范圍 序、規(guī)定 不 舒 c 產(chǎn)生排放很少量的有工 適 毒有害污染物廢棄物。 a 沒有污染; b少量使用可循環(huán)利用沒 有 停 形象沒有 1 完全符合 無傷亡 無損失 的物質(zhì); 工 受損 c不產(chǎn)生排放有毒有害污染物廢棄物。 注:如同時(shí)涉及到兩個(gè)方面,以高分為準(zhǔn)。 附錄 2:危害發(fā)生的可能性(L)及頻率表等級標(biāo) 準(zhǔn) 在現(xiàn)場沒有
18、采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施; 5危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng))或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故 或事件。危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測; 4 在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng);危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。 沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)防護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等); 未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行; 3危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng))或曾經(jīng)作過監(jiān)測;過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測; 2 現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行; 過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施或員工
19、安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高, 1 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,極不可能發(fā)生事故或事件。 附錄 3: 風(fēng) 險(xiǎn) 評 價(jià)表 嚴(yán)重性 1 2 3 4 5 可能性 1 1 2 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25 附錄 4: 風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施期限表 風(fēng)險(xiǎn)度 等級 應(yīng)采取的行動/控制措施 實(shí)施期限 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對 2025 巨大風(fēng)險(xiǎn) 立即 改進(jìn)措施進(jìn)行評估采取隱患治理措施 制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案,采取緊急措施 1516 重大風(fēng)險(xiǎn) 降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、 限期治理 測量及評估制定管理制度、規(guī)定
20、進(jìn)行控制,加強(qiáng)培訓(xùn)及 912 中等的 2 年內(nèi)治理 溝通 條件成熟時(shí)治 48 可容忍的 維持現(xiàn)狀、保持記錄、定期檢查 理 輕微或可忽 lt4 無需采用控制措施,但需保存記錄 略的風(fēng)險(xiǎn)附錄 5:危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法簡介: 1 工作危害分析(JHA) 是一種較細(xì)致地分析工作過程中存在危害的方法,把一項(xiàng)工作活動分解成幾個(gè)步驟,識別每一步驟中的危害和可能的事故,設(shè)法消除危害。 1.1 分析步驟(參照附表): a)把正常的工作分解為幾個(gè)主要步驟,即首先做什么、其次做什么等等,用 3-4 個(gè)詞說明一個(gè)步驟,只說做什么,而不說如何做;作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對工作觀察的基礎(chǔ)上,并與操作者一起討論研究,運(yùn)用自
21、己對這一項(xiàng)工作的知識進(jìn)行分析。 b對于每一步驟要問可能發(fā)生什么事故,給自己提出問題,比如操作者會被什么東西打著、碰著;他會撞著、碰著什么東西;操作者會跌倒嗎;有無危害暴露,如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等; c識別每一步驟的主要危害后果; d識別現(xiàn)有安全控制措施; e進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià); f建議安全工作步驟。2 安全檢查表分析(SCL) 是基于經(jīng)驗(yàn)的方法,分析人員列出一些項(xiàng)目,識別(shbi)與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害(wihi)、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素。 安全檢查分析表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。編制的依據(jù)主要有: a)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)
22、范及規(guī)定 b國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況 c系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)(wixin)部位及防范措施 d分析人個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料 2.1 分析步驟 a)建立安全檢查表,分析人員從有關(guān)渠道(如內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南)選擇合適的安全檢查表。如果無法獲取相關(guān)的安全檢查表,分析人員必須運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考制定檢查表; b分析者依據(jù)現(xiàn)場觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談、以及個(gè)人的理解,通過回答安全檢查表中所列的問題,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和操作等各方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符的地方,記下差異; c分析差異(危害),提出改正措施建議。 2.2 分析要點(diǎn) a)安全檢查分析表分析的對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝
23、流程等,檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物,而非活動。故此所立檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動。 b用安全檢查表分析時(shí)既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害,又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。如:超壓排放;閥門等按裝方向;安全閥額定壓力;溫度、壓力、黏度等工藝參數(shù)的過度波動;防火涂層的狀態(tài);管線腐蝕、框架腐蝕、爐膛超溫、爐管爆裂、水冷壁破裂.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)發(fā)放(LEC法)危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)級別的高低:主要依據(jù)其導(dǎo)致事故后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性等進(jìn)行綜合判定,從高到低風(fēng)險(xiǎn)等級依次(yc)劃分為1,2,3,4,5五個(gè)級別,管理等級依次劃分為A,B,C,D四個(gè)級別,可以依據(jù)下面方法進(jìn)行劃分:1、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)(png
24、ji)標(biāo)準(zhǔn):風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)(pngji),要確定出危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)級別,首先對危險(xiǎn)因素引發(fā)事故的可能性、暴露程度、引發(fā)事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度賦值,然后按下式計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值。D=LEC式中:D=風(fēng)險(xiǎn)值;L發(fā)生事故的可能性大??;E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。L值判定:事故發(fā)生的可能性大小,用概率來表示。絕對不可能發(fā)生的事故概率為0;而必然發(fā)生的概率為1;然而,從系統(tǒng)安全角度考察,絕對不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的值定位0.1,而必然要發(fā)生的事故的值定位10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值,判別實(shí)際情況后按下表取值。事故發(fā)生的可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性106310.50.20.1完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能,但不經(jīng)常可能性小,完全意外很不可能,可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能E值判定:規(guī)定(gudng)連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定值為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值。
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