反腐倡廉,打造廉潔公司(共8頁(yè))

1、 緊跟公司業(yè)務(wù)發(fā)展新變化 不斷適應(yīng)反腐倡廉(fn f chn lin)新要求 打造廉潔XX公司 為建設(shè)國(guó)際工程公司提供(tgng)有力保證XX公司(n s)從2003年開(kāi)始從單純XX業(yè)務(wù)開(kāi)始進(jìn)入工程建設(shè)領(lǐng)域，幾年來(lái)，公司承建了大量工程建設(shè)項(xiàng)目。2011年開(kāi)始公司承接了涉外項(xiàng)目及XXX項(xiàng)目，十八大以來(lái)，公司積極響應(yīng)和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程，服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，探索央企參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的途徑和方式，承接了多項(xiàng)投資驅(qū)動(dòng)型項(xiàng)目，也為公司進(jìn)一步做大XX業(yè)務(wù)提供有力支撐。公司業(yè)務(wù)的不斷拓展，管理模式不斷發(fā)生變化，隨之風(fēng)險(xiǎn)也不斷增大。十八大以來(lái)，黨中央對(duì)反腐敗工作一直保持高壓態(tài)勢(shì)，工程建設(shè)領(lǐng)域歷來(lái)是腐敗現(xiàn)象

2、頻發(fā)之地，自從公司走工程公司道路以來(lái)，XX公司在XXX集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組、XXX市公司紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷適應(yīng)反腐倡廉新要求，深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，緊跟公司業(yè)務(wù)發(fā)展新變化，提升公司的反腐倡廉建設(shè)水平，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力保障。一、大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作一是大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。多年來(lái)，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作始終堅(jiān)持了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。公司黨委把“貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”作為“一把手”工程來(lái)抓，并積極支持紀(jì)委開(kāi)展工作；公司行政在對(duì)重大

3、問(wèn)題進(jìn)行決策時(shí)，要求紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)參加，聽(tīng)取意見(jiàn)，對(duì)紀(jì)委工作給予了很大支持；各部門(mén)在履行職責(zé)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任；注重暢通職工群眾反腐倡廉的渠道，充分調(diào)動(dòng)職工群眾支持、參與反腐倡廉建設(shè)的積極性。公司的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的合力大大增強(qiáng)，為其不斷深入提供了重要的保證。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真(rn zhn)履行“第一(dy)責(zé)任人”的職責(zé)(zhz)，班子成員切實(shí)做到了“一崗雙職”。每年年初，召開(kāi)黨員大會(huì)，傳達(dá)貫徹黨中央、中紀(jì)委、集團(tuán)公司有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)部署公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，兩年一次簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，分解、細(xì)化年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)，使公司形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

4、任制網(wǎng)絡(luò)體系。年中，結(jié)合高溫慰問(wèn)，開(kāi)展對(duì)各XX、工程監(jiān)理項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的考核。從2003年公司拓展XX以來(lái)，每年對(duì)20-30個(gè)總承包項(xiàng)目和監(jiān)理項(xiàng)目組進(jìn)行檢查和考核。年末，堅(jiān)持結(jié)合干部考核對(duì)各部門(mén)、公司貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，并作為對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和文明部門(mén)評(píng)選的重要依據(jù)。通過(guò)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，公司各級(jí)干部責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。十八大以來(lái)，公司沒(méi)有發(fā)生因黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題引起的影響企業(yè)形象、穩(wěn)定的事件。集團(tuán)公司對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)每年的測(cè)評(píng)及公司對(duì)中層干部的測(cè)評(píng)，職工群眾對(duì)各級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面總體評(píng)價(jià)“好”和“較好”的比例均在90%以上。二是學(xué)習(xí)

5、領(lǐng)會(huì)精神，深入研究落實(shí)措施，明確(mngqu)工作重點(diǎn)。結(jié)合(jih)集團(tuán)公司“兩個(gè)(lin )責(zé)任”研討培訓(xùn)班精神，公司組織召開(kāi)黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì)和黨支部書(shū)記會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)、十八屆中紀(jì)委三中會(huì)議和集團(tuán)公司研討班精神，對(duì)貫徹“兩個(gè)責(zé)任”作研究和探索，明確了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)的重點(diǎn)方向，主要是：修訂完善公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法，明確各成員的責(zé)任以及黨委的集體責(zé)任；修訂公司重大問(wèn)題議事規(guī)則，明確公司黨委專(zhuān)題研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作和紀(jì)委向黨委作工作簡(jiǎn)報(bào)的頻次。從制度上來(lái)保證黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)；加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提醒并作出

6、嚴(yán)肅的處理，雙向追責(zé)，使責(zé)任追究落到實(shí)處。二、緊密跟蹤公司業(yè)務(wù)發(fā)展方向，監(jiān)督工作不斷深入。2003年XX公司開(kāi)始承接工程承包項(xiàng)目、2011年承接了涉外及XXX等項(xiàng)目，目前投融資項(xiàng)目的比例越來(lái)越大，業(yè)務(wù)的拓展，管理模式的變化使廉潔風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。為使公司發(fā)展不停步，風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，人員更優(yōu)秀，紀(jì)委加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，提出了：加強(qiáng)教育、重視監(jiān)控、嚴(yán)格考核和聯(lián)合互動(dòng)的建議。在新的業(yè)務(wù)模式實(shí)施前，向公司黨委、行政書(shū)面提出規(guī)范管理的建議，在項(xiàng)目組建立臨時(shí)黨小組或臨時(shí)黨支部，并針對(duì)與公司合作的單位大多數(shù)是央企或國(guó)企的特點(diǎn)，在總承包工程項(xiàng)目中成立聯(lián)合黨支部。如公司海外項(xiàng)目XX總承包項(xiàng)目，在項(xiàng)目部中建立總承包單位

7、牽頭，由施工單位、設(shè)備安裝單位、調(diào)試培訓(xùn)單位聯(lián)合組建的臨時(shí)黨總支。項(xiàng)目部臨時(shí)黨總支部發(fā)揮積極作用，將黨支部?jī)?nèi)各單位對(duì)自身廉潔從業(yè)的要求統(tǒng)一適用到項(xiàng)目的每個(gè)成員單位，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目部人員做好廉潔從業(yè)工作，互相制約和監(jiān)督，取得了良好的效果。這些措施保證了這些新業(yè)務(wù)模式的順利實(shí)施，至今未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件。對(duì)公司目前(mqin)已承接的和將要承接的與股份制、民營(yíng)等多種所有制性質(zhì)企業(yè)合作，特別是投融資項(xiàng)目和海外項(xiàng)目，公司將進(jìn)一步加強(qiáng)(jiqing)學(xué)習(xí)研究和調(diào)研，探索更加科學(xué)的監(jiān)督(jind)方式，以防止在這些方面發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。三、堅(jiān)持教育為先，深化源頭治本，營(yíng)造有利于企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境公司紀(jì)委

8、始終把教育作為從源頭上解決腐敗問(wèn)題的重要舉措，突出重點(diǎn)，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動(dòng)。一是強(qiáng)化主題教育，增強(qiáng)了教育的系統(tǒng)性。公司紀(jì)委結(jié)合中紀(jì)委和集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組的部署，結(jié)合公司實(shí)際，每年確定一個(gè)主題，深入開(kāi)展系列教育活動(dòng)。幾年來(lái)，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定、警示教育為主題和典型案例教育、學(xué)習(xí)“懲防體系規(guī)劃”、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，推動(dòng)廉潔意識(shí)深入人心、治理商業(yè)賄賂和“小金庫(kù)”、法律法規(guī)教育等主題教育。二是突出重點(diǎn)，增強(qiáng)教育(jioy)的針對(duì)性。以各級(jí)干部、分院院長(zhǎng)、采購(gòu)人員、項(xiàng)目經(jīng)理等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政黨課教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)；開(kāi)展任前廉潔談話(huà)教育，明確從業(yè)要求

9、；開(kāi)展日常廉潔談話(huà)教育，增強(qiáng)自律意識(shí)；開(kāi)展提醒和誡勉談話(huà)教育，對(duì)苗頭性和職工有反映的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。十八大以來(lái)，全公司共組織各類(lèi)廉潔教育課6場(chǎng)，受教育約640余人次，與中層干部(zhn cn n b)和相關(guān)管理人員進(jìn)行任前廉潔談話(huà)50余人次，進(jìn)行日常教育談話(huà)30余人次，增強(qiáng)了公司中層干部和重點(diǎn)人員廉潔從業(yè)的自覺(jué)性。三是創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。在堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、中層干部和黨支部書(shū)記例會(huì)、黨員組織生活、支部書(shū)記培訓(xùn)，重點(diǎn)人員廉潔集體談話(huà)、利用公司二周一次的室組學(xué)習(xí)和對(duì)新入職人員廉潔從業(yè)教育等形式外。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟內(nèi)網(wǎng)專(zhuān)欄(zhunln)、向中層及以上干部發(fā)放廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)

10、材料和臺(tái)歷；開(kāi)展廉潔警句征集、播放廉政教育和案件的警示片，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者來(lái)公司作黨風(fēng)廉政建設(shè)和法律法規(guī)講座，增強(qiáng)教育的吸引力；編制工程（監(jiān)理）人員廉潔從業(yè)導(dǎo)讀、采購(gòu)人員廉潔從業(yè)導(dǎo)讀；每二年編制黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料簡(jiǎn)編，匯編中紀(jì)委會(huì)議精神、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)講話(huà)、新頒布的相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋及典型案例，發(fā)布至公司OA網(wǎng)，方便黨員干部學(xué)習(xí)。十八大以來(lái)，公司各級(jí)干部及重點(diǎn)人員廉潔從業(yè)意識(shí)不斷提高，自律能力不斷加強(qiáng)。四、注重制度(zhd)建設(shè)，整合(zhn h)反腐倡廉資源，規(guī)范(gufn)行為。一是注重制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為約束。近幾年來(lái)，公司先后建立健全公司章程，董事會(huì)、黨委

11、會(huì)、辦公會(huì)“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則，進(jìn)一步明確了決策要求；制定廉潔從業(yè)規(guī)定10多項(xiàng)，進(jìn)一步明確廉潔從業(yè)要求，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)制度10多項(xiàng)，進(jìn)一步明確職責(zé)要求；制定了采購(gòu)，分、發(fā)包，財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)、職務(wù)消費(fèi)等制度27項(xiàng)，進(jìn)一步明確操作要求。為了加強(qiáng)對(duì)公司制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度的有效執(zhí)行，增強(qiáng)制度的權(quán)威性、維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，保障各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展，公司制定了制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查辦法（暫行），對(duì)制度的組織落實(shí)、監(jiān)督檢查主體及責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了明確，并規(guī)定了詳細(xì)的監(jiān)督檢查程序，使制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查有了制度依據(jù)。通過(guò)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與矛盾，查找制度流程中的不足與漏洞，及時(shí)修訂和完善，可以進(jìn)

12、一步保證制度的執(zhí)行力和科學(xué)化水平，同時(shí)，要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反制度行為。二是拓展工作平臺(tái)，整合反腐倡廉資源。紀(jì)委積極創(chuàng)新，反腐倡廉力量聯(lián)動(dòng)模式，發(fā)揮資源共享優(yōu)勢(shì)，搭建了協(xié)同工作的新平臺(tái)。深入開(kāi)展企地共建活動(dòng)，與市經(jīng)信紀(jì)工委、地區(qū)司法機(jī)關(guān)，共同開(kāi)展預(yù)防教育、共同查找管理風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)合懲治腐敗行為，廣泛開(kāi)展總承包和EPC項(xiàng)目的聯(lián)建活動(dòng)，加強(qiáng)單位間的工作聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)習(xí)研究，溝通交流、資源共享、共同提高，防止腐敗發(fā)生。積極整合內(nèi)部監(jiān)督資源，探索建立監(jiān)督工作，紀(jì)委與財(cái)務(wù)、法律、人力資源、工會(huì)等聯(lián)席制度，執(zhí)行紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)合署辦公機(jī)制。五、強(qiáng)化(qinghu)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位一是突出重點(diǎn)

13、環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)過(guò)程監(jiān)督。加大對(duì)物資、設(shè)備、工程招標(biāo)、工程分包、協(xié)作隊(duì)伍選用的監(jiān)督力度，有效避免了暗箱操作，近幾年來(lái)，每年平均參與這些(zhxi)項(xiàng)目的評(píng)審、談判、開(kāi)標(biāo)140多次；參與相關(guān)中層干部公開(kāi)招聘和干部任用相關(guān)過(guò)程監(jiān)督，有效地保證了程序的公正；加強(qiáng)(jiqing)對(duì)子公司的監(jiān)督管理，日常工作中，按照公司部門(mén)的管理方式進(jìn)行管理。在子公司、分院等分支機(jī)構(gòu)改制、關(guān)停并轉(zhuǎn)過(guò)程中，公司都將紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員列入工作小組成員。紀(jì)檢監(jiān)察人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)參與工作的全過(guò)程，并在不同階段提出關(guān)注的重點(diǎn)和工作要求，使這些分支機(jī)構(gòu)的關(guān)停并轉(zhuǎn)均在監(jiān)督下進(jìn)行，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全。二是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理廉潔情況的監(jiān)督檢

14、查。按公司規(guī)定，公司與工程項(xiàng)目的分包單位等都必須簽訂廉潔協(xié)議。為檢查落實(shí)情況，公司紀(jì)檢部門(mén)每年7月初到8月底，以問(wèn)卷調(diào)查形式進(jìn)行廉潔從業(yè)情況調(diào)查，公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)發(fā)信給與工程項(xiàng)目的分包和施工及業(yè)主單位，開(kāi)展調(diào)查征詢(xún)，內(nèi)容包括：是否有向分包和施工單位業(yè)務(wù)人員推薦產(chǎn)品、安排親友工作、索要錢(qián)物、有否接受對(duì)方錢(qián)物和吃請(qǐng)、參加娛樂(lè)活動(dòng)、參與賭博以及對(duì)我公司工作人員廉潔自律是否滿(mǎn)意等。為打消這些單位的顧慮，要求他們填好表后，不必簽字、加蓋公章，直接寄到公司紀(jì)委。幾年來(lái)，共寄出調(diào)查表130余份，回收100余份。從反饋的情況看，分包和施工及業(yè)主單位對(duì)我公司的工程管理人員和監(jiān)理人員廉潔從業(yè)給予肯定。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式，公司更深入和真實(shí)的了解了工程管理人員廉潔從業(yè)的狀況，對(duì)工程管理人員也是一種鞭策和激勵(lì)，讓他們有更高的自覺(jué)性去遵紀(jì)守法，主動(dòng)做好工程管理的廉潔從業(yè)工作。目前，公司正在加快(ji kui)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，推動(dòng)XX業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)參與以工程設(shè)計(jì)、施工總承包為主向土地一二級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)全過(guò)程參與拓展的城鎮(zhèn)化建設(shè)。隨著(su zhe)后續(xù)業(yè)務(wù)的不斷開(kāi)始，廉潔風(fēng)險(xiǎn)只增不減，我們將緊跟公司業(yè)務(wù)發(fā)展新變化 不斷適應(yīng)(shyng)反腐倡廉新要求，繼續(xù)堅(jiān)持廉潔教育，建章立制，完善程序流程，多重防范制約，不斷提高懲防體系建設(shè)的水