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1、概 要本次主要簡單介紹以下三部分內(nèi)容:第一部分 大型游樂設(shè)施的 基本知識第二部分 大型游樂設(shè)施的 現(xiàn)場安全監(jiān)察第三部分 大型游樂設(shè)施 安全監(jiān)察規(guī)定 大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察基本情況1、樂園數(shù)量 大型主題樂園約30家 中型以上樂園約500家2、 納入監(jiān)察范圍游樂設(shè)施數(shù)量 17700臺(套) - 2013年底 3 、持證制造廠家數(shù)量 共86家 A級34家,B級33家, C級19家 4 、檢驗機構(gòu)數(shù)量 38家 近年游樂設(shè)施事故數(shù)量及傷亡數(shù)量上海大型游樂設(shè)施整體情況截止2013年12月31日,全市共有大型游樂設(shè)施運營單位75家,設(shè)備313臺,其中A級設(shè)備46臺,B、C級設(shè)備267臺。全市共有大型游樂設(shè)施安

2、裝改造維修單位7家,大型游樂設(shè)施制造單位4家。從設(shè)備的分布情況主要集中在閔行(49臺)、松江(40臺)、浦東(39臺)三個區(qū),占全市總量的41%。2013年全年上海市大型游樂設(shè)施總體運營情況良好,全年各運營單位基本能按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度運營,全年未發(fā)生一起大型游樂設(shè)施事故。 大型游樂設(shè)施的基本知識 一、游樂設(shè)施的定義 “游樂設(shè)施”是指用于經(jīng)營目的,在封閉的區(qū)域內(nèi)運行,承載游客游樂的設(shè)施。 根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例,納入安全監(jiān)察范圍的大型游樂設(shè)施,是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂

3、設(shè)施。 對公眾開放的非經(jīng)營性大型游樂設(shè)施的運營安全管理,參照上海市大型游樂設(shè)施運營安全管理辦法執(zhí)行二、大型游樂設(shè)施的分類 大型游樂設(shè)施種類繁多,型式多樣,結(jié)構(gòu)及運動形式各不相同。它的分類,主要是根據(jù)其結(jié)構(gòu)及運動形式劃分的。根據(jù)主要有觀纜車類、滑行車類、架空游覽車類等十三類。 國家質(zhì)檢總局游樂設(shè)施安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程對游樂設(shè)施根據(jù)其危險程度,結(jié)合設(shè)施的高度、擺角、傾角、速度、回轉(zhuǎn)直徑、乘坐人數(shù)等主要技術(shù)參數(shù),將規(guī)定納入安全監(jiān)察范圍的游樂設(shè)施劃分為A、B、C三級。三、各類大型游樂設(shè)施的特點及其包含的品種(1)觀覽車類游樂設(shè)施(包括6個系列)特點:乘人部分繞水平軸轉(zhuǎn)動或擺動。舉例:觀覽車、海盜船、太空船

4、、飛毯、流星錘、摩天環(huán)車等。(2)滑行車類游樂設(shè)施(包括6個系列)特點:車輛本身無動力,由提升裝置提升到一定高度后,靠慣性沿軌道 運行?;蜍囕v本身有動力,在起伏較大的軌道上運行。舉例:過山車、激流勇進(jìn)、瘋狂老鼠、滑行龍、彎月飛車等。(3)架空游覽車類游樂設(shè)施(包括4個系列)特點:沿架空軌道運行。舉例:架空腳踏車、空中列車等。 (4)陀螺類游樂設(shè)施(包括2個系列)特點:座艙繞可變傾角的軸作回轉(zhuǎn)運動,主軸大都安裝在可升降的大臂上。舉例:雙人飛天、勇敢者轉(zhuǎn)盤、飛身靠壁等。(5)飛行塔類游樂設(shè)施(包括5個系列)特點:懸掛式吊艙且邊升降邊作回轉(zhuǎn)運動。舉例:飛行塔、颶風(fēng)飛椅、觀覽塔、探空飛梭等。(6)轉(zhuǎn)馬

5、類游樂設(shè)施(包括5個系列)特點:座艙繞垂直軸或傾斜軸作回轉(zhuǎn)運動。舉例:轉(zhuǎn)馬、蘋果機、咖啡杯等。(7)自控飛機類游樂設(shè)施(包括3個系列)特點:乘人部分繞中心軸轉(zhuǎn)動并作升降運動,乘人部分大都安裝在回轉(zhuǎn)臂上。舉例:自控飛機、章魚、猴子爬桿等。(8)賽車類游樂設(shè)施(包括3個系列)舉例:賽車、小跑車等。 (9)小火車類游樂設(shè)施(包括2個系列) 特點:沿地面軌道運行。 舉例:小火車、金龍滑車等。 (10)碰碰車類游樂設(shè)施(包括1個系列) 特點:用電力、內(nèi)燃機或人力驅(qū)動,游客自己操作。 舉例:各種碰碰車。 (11) 電池車類(1個系列) 特點:用電池做為驅(qū)動,游客自己操作. (12)水上游樂設(shè)施(包括6個系

6、列) 特點:借助于水進(jìn)行游樂的設(shè)施。 舉例:水滑梯、造波池、碰碰船、水上自行車等。 (13)無動力游樂設(shè)施(包括7個系列) 特點:本身無動力,由游客在上面操作或游樂的設(shè)施。 舉例:蹦極、滑索等。四、大型游樂設(shè)施的主要安全保護(hù)裝置介紹1 )安全帶:2 )安全壓杠:3 )鎖緊裝置;4 )制動裝置:5 )止逆裝置:6 )運動限制裝置:7 )超速限制裝置:8 )緩沖裝置:1、安全帶:有輕微搖擺或升降速度較慢;座艙是敞開式的游樂設(shè)施一般都采用安全帶作為安全保護(hù)裝置,如“自控飛機”、 “碰碰車”、“架空游覽車”、“小賽車”等,另外,安全帶還作為一些危險性較大的游樂設(shè)施的后備保護(hù)措施,如“探空飛梭”,“摩天

7、環(huán)車”等。 安全帶必須有足夠的破斷強度,它與乘載體的固定必須可靠,開啟扣必須有效可靠。2007年特種設(shè)備安全監(jiān)察人員培訓(xùn)班2、安全壓杠 游樂設(shè)施在運行時有可能導(dǎo)致游客被甩出危險的,必須設(shè)置相應(yīng)形式的安全壓杠。安全壓杠必須有足夠的鎖緊力,其銷緊機構(gòu)不能由乘客開啟,當(dāng)自動開啟裝置失效時,應(yīng)能夠手動打開,對危險性較大的游樂設(shè)施,必須設(shè)置兩套獨立的人身保險裝置。 一般安全壓杠用無縫鋼管或不銹鋼管制成,主要作用是壓住游客的腿部并擋住身體,在座艙有傾斜運動或擺動的游樂設(shè)施中應(yīng)用較多,如“海盜船”、“金龍滑車”、“章魚”等。 海盜船的安全壓杠 肩式安全壓杠用鋼管制成,外加軟包裝,壓在游客的雙肩上,大都用于座

8、艙在垂直平面回轉(zhuǎn)的游樂設(shè)施上,如“過山車”、“流星錘”、“摩天環(huán)車”等,以及失重過大的游樂設(shè)施上,如“探空飛梭”等。這種安全壓杠的鎖緊和打開,大多采用液壓缸來完成,游客不能夠自行打開。而且鎖緊和打開狀態(tài)均有信號顯示,如果顯示沒有鎖緊,則設(shè)施的啟動按鈕不起作用。其主要形式有:齒條鎖緊型;液壓鎖緊型;棘輪棘爪型;摩擦鎖緊型等。 肩式安全壓杠 3、鎖緊裝置;封閉的座艙艙門必須設(shè)有內(nèi)部不能打開的兩道鎖緊裝置, 例如觀覽車的門,采用門把手上的一個撞塊把門鎖??;另外,在座艙門的外面再裝一個插銷,防止游客在運行過程中自行打開。非封閉座艙艙門也應(yīng)設(shè)鎖緊裝置;鎖緊裝置必須靈活、可靠。如“雙人飛天”游樂設(shè)施等。

9、4、制動裝置:制動裝置必須平穩(wěn)可靠,制動能力(力或力矩)1.5倍額定負(fù)荷軸扭矩(或沖力),當(dāng)切斷電源時,制動裝置應(yīng)處于制動狀態(tài)(特殊的除外);同一軌道有兩輛(或兩組)以上車輛運行時必須設(shè)有防止碰撞的自控停止制動和緩沖裝置,制動裝置的制動行程應(yīng)可調(diào)節(jié),滑行車輛的停止,嚴(yán)禁采用碰撞方法。 5、止逆裝置:沿斜坡牽引的提升系統(tǒng),必須設(shè)有防止載人裝置逆行的裝置,在最大沖擊負(fù)荷時必須止逆可靠,止逆裝置安全系數(shù)4。如滑行車. 6、運動限制裝置:繞固定軸支點轉(zhuǎn)動的升降臂,或繞固定軸擺動的構(gòu)件,都應(yīng)有極限位置限制裝置,限制裝置必須靈敏可靠。如“自控飛機”、“海盜船”等。 7、超速限制裝置:采用直流電機驅(qū)動或者設(shè)

10、有速度可調(diào)系統(tǒng)時,必須設(shè)有防止超出最大設(shè)定速度的限速裝置,限速裝置必須靈敏可靠。 8、緩沖裝置: 可能碰撞的游樂設(shè)施。必須設(shè)有緩沖裝置。,如碰碰車、高架自行車、賽車、多車滑行車(瘋狂老鼠)等,每輛車輛的前后均應(yīng)裝有不同形式的緩沖裝置,以防止撞擊可能造成的危險。五、大型游樂設(shè)施相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)國家法律特種設(shè)備安全法行政法規(guī)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例部門規(guī)章大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定 地方法規(guī)上海市大型游樂設(shè)施運營安全管理辦法 技術(shù)規(guī)范游樂設(shè)施監(jiān)督檢驗規(guī)程技術(shù)規(guī)范游樂設(shè)施安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程技術(shù)規(guī)范游樂設(shè)施設(shè)計文件鑒定規(guī)則 國家標(biāo)準(zhǔn)游樂設(shè)施安全規(guī)范 國家標(biāo)準(zhǔn)各類游藝機通用技術(shù)條件國家標(biāo)準(zhǔn)游樂園(場)安全和服務(wù)質(zhì)

11、量 使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員; 建立以崗位責(zé)任制為核心的使用安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。安全管理制度至少包括:作業(yè)服務(wù)人員守則;安全操作規(guī)程;設(shè)備管理制度;日常安全檢查制度;維修保養(yǎng)制度;定期報檢制度;作業(yè)人員及相關(guān)運營服務(wù)人員的安全培訓(xùn)考核制度;緊急救援演習(xí)制度;意外事件和事故處理制度;技術(shù)檔案管理制度; 進(jìn)行了注冊登記,按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗;(定檢周期1年)大型游樂設(shè)施的現(xiàn)場安全監(jiān)察 應(yīng)建立完整、準(zhǔn)確的游樂設(shè)施技術(shù)檔案,內(nèi)容至少包括:游樂設(shè)施注冊登記表;設(shè)備及其部件的出廠隨機文件; 年度維修計劃及落實情況;安裝、大修的記錄及其驗收資料;日常運行、維修保養(yǎng)和常規(guī)檢查記

12、錄(年檢、月檢、日檢);驗收檢驗報告與定期檢驗報告;設(shè)備故障與事故的記錄; 使用單位必須對游樂設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行維修保養(yǎng)制度,明確維修保養(yǎng)者的責(zé)任,對游樂設(shè)施定期進(jìn)行維修保養(yǎng)。 使用單位沒能力進(jìn)行維修保養(yǎng)的,必須委托有資格的單位進(jìn)行維修保養(yǎng),雙方必須簽訂維修保養(yǎng)合同,接受游樂設(shè)施維修保養(yǎng)委托的單位應(yīng)對其維修保養(yǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 是否有有效的安全檢驗合格標(biāo)志和警示標(biāo)志、乘客須知等,并固定、張貼在顯著位置; 管理、操作、維修保養(yǎng)人員應(yīng)持證上崗; 使用單位主要負(fù)責(zé)人至少每月召開一次會議,督促檢查安全使用工作; 必須制定救援預(yù)案,并且每年至少組織1次游樂設(shè)施出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故的緊急救援演習(xí),演習(xí)情況應(yīng)當(dāng)記錄

13、備查;(超高型的高空觀覽車必須能夠正反向轉(zhuǎn)動) 使用單位自行決定封停特種設(shè)備使用且其期限超1年時,應(yīng)當(dāng)報該設(shè)備使用登記機構(gòu)備案,辦理停止使用手續(xù); 室外游樂設(shè)施在暴風(fēng)雨等危險的天氣條件下不得操作和使用;高度超過20m的游樂設(shè)施在風(fēng)速大于15m/s時,必須停止運行。(高度20m以上的游樂設(shè)施,在高度10m處應(yīng)設(shè)有風(fēng)速計) 高度超過15米的游樂設(shè)施應(yīng)設(shè)置避雷裝置; 安全帶、安全壓杠等安全保護(hù)裝置應(yīng)齊全、有效; 座艙艙門應(yīng)設(shè)置有效的鎖緊裝置;特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表(表7大型游樂設(shè)施使用情況檢查項目表)類別檢查項目檢查項目編號檢查內(nèi)容大型游樂設(shè)施作業(yè)人員1現(xiàn)場作業(yè)人員是否具有有效證件合

14、格標(biāo)志及警示標(biāo)志2是否有安全檢驗合格標(biāo)志,并按規(guī)定固定在顯著位置,是否在檢驗有效期內(nèi)3是否設(shè)有顯著的警示標(biāo)志,進(jìn)出口是否設(shè)有顯著的乘客須知和上下線等安全標(biāo)志4乘客乘坐處是否有必要的安全說明安全裝置5是否按規(guī)定配有有效的安全帶、安全壓桿等安全保護(hù)裝置6座艙艙門是否按規(guī)定設(shè)置有效的鎖緊裝置運行情況7檢查當(dāng)日運行維保記錄,是否及時填寫大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定總則設(shè)計制造安裝使用監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則總 則立法宗旨和依據(jù)關(guān)于適用范圍的規(guī)定大型游樂設(shè)施管理體制大型游樂設(shè)施檢驗機構(gòu)職責(zé)大型游樂設(shè)施生產(chǎn)、運營使用單位主體責(zé)任鼓勵推行大型游樂設(shè)施責(zé)任保險大型游樂設(shè)施設(shè)計、制造、安裝設(shè)計大型游樂設(shè)施安全評價及新技

15、術(shù)應(yīng)用要求大型游樂設(shè)施整機、部件相關(guān)設(shè)計使用期限的規(guī)定大型游樂設(shè)施設(shè)計文件鑒定工作的規(guī)定制造大型游樂設(shè)施制造行為要求的規(guī)定大型游樂設(shè)施型式試驗以及制造單位在型式試驗前開展相關(guān)工作大型游樂設(shè)施出廠隨機文件的規(guī)定大型游樂設(shè)施使用維護(hù)說明書的規(guī)定安裝安裝單位確認(rèn)大型游樂設(shè)施土建工程大型游樂設(shè)施安裝告知大型游樂設(shè)施安裝現(xiàn)場及人員要求大型游樂設(shè)施安裝監(jiān)督檢驗的規(guī)定大型游樂設(shè)施安裝技術(shù)資料移交的規(guī)定大型游樂設(shè)施使用申請定期檢驗特殊情況處理申請使用登記運營使用單位安全管理制度維護(hù)保養(yǎng)條件機構(gòu)、人員條件檔案管理警示標(biāo)志應(yīng)急救援法定代表人或負(fù)責(zé)人安全管理機構(gòu)、人員操作、服務(wù)人員檢驗機構(gòu)按要求實施定期檢驗質(zhì)監(jiān)部門按要求辦理使用登記使用環(huán)節(jié)特殊情況處理大型游樂設(shè)施改造的規(guī)定設(shè)備修理及重大修理的規(guī)定設(shè)備改造及重大修理現(xiàn)場施工人員的規(guī)定大型游樂設(shè)施故障、事故排查的規(guī)定大型游樂設(shè)施延壽使用的規(guī)定租借場地經(jīng)營大型游

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