2022年農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告此文檔為word 格式 ,下載后您可任意修改編輯！ )目錄1 總論 5 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 1.1 項(xiàng)目背景 5. HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 1.2 項(xiàng)目概況 6. HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 項(xiàng)目投資及建設(shè)內(nèi)容 6. HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 1.2.2 平臺(tái)建設(shè)主體及運(yùn)營(yíng)方式 7. HYPER

2、LINK l bookmark12 o Current Document 1.3 編制的依據(jù) 7. HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 1.4主要結(jié)論 7. HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 1.4.1 可行性分析概論及主要投資狀況 7. HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 項(xiàng)目評(píng)價(jià)主要結(jié)論 9. HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 1.4.3 風(fēng)險(xiǎn)提示與規(guī)避 9. HYPERLINK l bookma

3、rk22 o Current Document 2 平臺(tái)建設(shè)背景及必要性分析 1.02.1 項(xiàng)目建設(shè)背景 1.0. HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 2.1.1 某某縣平臺(tái)建設(shè)的政策背景 1.0 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 2.1.2 某某縣物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境背景及其分析 1. 1 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1.4 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 3 平臺(tái)需求分析

4、1.7. HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 3.1 某某縣農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)狀分析 1.7 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 農(nóng)副產(chǎn)品資源現(xiàn)狀分析 1.7 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 3.1.2 農(nóng)副產(chǎn)品物流市場(chǎng)現(xiàn)狀分析 1.8 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 3.2 某某縣農(nóng)副產(chǎn)品物流供給分析 1.8 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 3.2.1

5、 農(nóng)副產(chǎn)品物流供給的不足 1.8 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 3.2.2 加速縣域農(nóng)副產(chǎn)品物流供給能力 2. 0 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 3.3 平臺(tái)需求分析 2.1.3.3.1 業(yè)務(wù)需求分析 2.1 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 3.3.2 農(nóng)村物流信息服務(wù)網(wǎng)分析 2.23.3.3 某某農(nóng)村物流信息服務(wù)系統(tǒng)分析 2. 2 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 3.3.4 功能需求

6、分析 2.2 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 3.3.5 非功能性需求設(shè)定 2.7 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 4 平臺(tái)設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)及建設(shè)條件 2.8 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 4.1 平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)思想、原則和發(fā)展戰(zhàn)略 2. 84.1.1 指導(dǎo)思想 2.8.4.1.2 基本原則 2.8. HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 4.1.3 發(fā)展戰(zhàn)略 2.9.4.2 平臺(tái)定位 2.9. HYP

7、ERLINK l bookmark60 o Current Document 4.2.1 平臺(tái)功能定位 2.9 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 4.2.2 平臺(tái)建設(shè)定位 3.0 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 4.2.3 平臺(tái)特色 3.0. HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 4.3 平臺(tái)發(fā)展方式 3.0.4.4 戰(zhàn)略措施 3.1. HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 4.4.1 平臺(tái)建設(shè)以實(shí)際應(yīng)

8、用需要為導(dǎo)向 3.1 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 4.4.2 用政府手段來(lái)建設(shè)平臺(tái)，市場(chǎng)手段引導(dǎo)使用 3. 1 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 4.4.3 加強(qiáng)吸引政府參與平臺(tái)建設(shè)的能力 3. 2 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 4.4.4 明確信息平臺(tái)發(fā)展步驟 3.2 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 4.4.5 加強(qiáng)平臺(tái)規(guī)范管理 3.3 HYPERLINK l bookmark78

9、o Current Document 4.5平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式 3.3. HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 4.5.1 平臺(tái)使用主體信息上傳方式 3.3 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 4.5.2 平臺(tái)運(yùn)營(yíng)收入 3.4 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 4.5.3 平臺(tái)運(yùn)營(yíng)成本 3.5 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 4.6平臺(tái)功能設(shè)計(jì) 3.5. HYPERLINK l bookmark88 o C

10、urrent Document 4.6.1 物流商務(wù)系統(tǒng)功能 3.6 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 4.6.2 運(yùn)政服務(wù)系統(tǒng)功能 4.0 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 4.6.3 功能結(jié)構(gòu)及其相互聯(lián)系 4.2 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 4.7 平臺(tái)建設(shè)條件 4.2. HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 4.7.1 政策條件 4.2. HYPERLINK l bookmark98 o

11、Current Document 4.7.2 某某物流公司自身的條件 4.3 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 4.7.3 物流商的條件 4.3 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 4.7.4 經(jīng)濟(jì)條件 4.4. HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 5 平臺(tái)運(yùn)作組織及人員配備 4.55.1 組織機(jī)構(gòu) 4.5. HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 5.2 人力資源配備 4.6. HYPERLINK

12、 l bookmark108 o Current Document 6 平臺(tái)投資估算與項(xiàng)目進(jìn)度 4.9 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 6.1 投資估算 4.9.6.1.1 估算內(nèi)容 4.9. HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 6.1.2 投資估算編制依據(jù)及說(shuō)明 4.9 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 6.1.3 平臺(tái)投資估算 5.0 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 6.2 項(xiàng)目建設(shè)

13、工期和實(shí)施進(jìn)度 5.0 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 6.2.1 項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃 5.0 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃控制 5.1 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document 6.3 籌資分析 5.1. HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 7 財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià) 5.3. HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 財(cái)務(wù)分析基本思路 5.

14、3 HYPERLINK l bookmark128 o Current Document 7.2 營(yíng)業(yè)收入構(gòu)成及估算 5.47.2.1 營(yíng)業(yè)收入構(gòu)成 5.47.2.2 營(yíng)業(yè)收入估算 5.4 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 7.3 總成本構(gòu)成及估算 5.67.3.1 總成本構(gòu)成 5.67.3.2 總成本估算 5.6 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 7.4 利潤(rùn)及稅金估算 5.7 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 8 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益評(píng)價(jià)

15、 5.9 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document 8.1 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 5.9. HYPERLINK l bookmark138 o Current Document 項(xiàng)目靜態(tài)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) 5.9項(xiàng)目動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) 6.08.1.3 國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析 6.18.1.4 不確定性分析 6.28.1.5 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 6.2 HYPERLINK l bookmark140 o Current Document 8.2 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 6.2. HYPERLINK l bookmark142 o Current Document 8.3 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 6.3

16、. HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 9 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)及注意事項(xiàng) 6.4. HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素揭示 6.4 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 9.2 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 6.5. HYPERLINK l bookmark150 o Current Document 參考文獻(xiàn) 6.8.以物流商務(wù)和運(yùn)政服務(wù)為平臺(tái)的系統(tǒng)特色1總論對(duì)可行性方案建設(shè)的背景、基本狀況進(jìn)行了闡述，對(duì)本報(bào)告的全篇進(jìn)行了高 度的概括，從可行性分析的投資風(fēng)險(xiǎn)

17、、收益、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等必要角度進(jìn)行分析，并 最終得出可行性分析的結(jié)論，總領(lǐng)整個(gè)報(bào)告。1.1項(xiàng)目背景1 項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目建設(shè)單位，可研編制單位1）項(xiàng)目名稱及建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目全稱：某某農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)，以下編制可研中簡(jiǎn)稱“平臺(tái)” 。 平臺(tái)由網(wǎng)站（某某農(nóng)村物流網(wǎng)作為前臺(tái)）和系統(tǒng)（物流商務(wù)系統(tǒng)和運(yùn)政服務(wù)系統(tǒng) 作為后臺(tái)）兩部分組成。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：平臺(tái)包括某某農(nóng)村物流信息服務(wù)系統(tǒng) 和支持系統(tǒng)的硬件 平臺(tái)搭建兩大部分。項(xiàng)目運(yùn)用形式表現(xiàn)為某某農(nóng)村物流網(wǎng)，簡(jiǎn)稱（前臺(tái)）網(wǎng)站。項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象：某某縣農(nóng)村物流和電子商務(wù)服務(wù)為主， 兼顧其他產(chǎn)業(yè)物流 服務(wù)內(nèi)容。項(xiàng)目服務(wù)形式：融入某某縣農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 即構(gòu)成站點(diǎn)、信息和組 織

18、“三網(wǎng)一體”的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，利用本項(xiàng)目提供專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化和集 成化的綜合系統(tǒng)服務(wù)。融入陜西省交通物流信息服務(wù)平臺(tái)， 能夠給用戶提供更 廣泛的物流信息服務(wù)。以下根據(jù)某某縣農(nóng)村物流服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃方案的要求，對(duì)平臺(tái)建設(shè)方案進(jìn)行可行性研究。2）項(xiàng)目建設(shè)單位某某縣某某物流有限責(zé)任公司3）可研編制單位：某某大學(xué)1.2 項(xiàng)目概況1.2.1 項(xiàng)目投資及建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目分三期進(jìn)行，項(xiàng)目的投資額、主要建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)度如下所示1.項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)一期如果設(shè)備全新投資，需投資 40萬(wàn)元左右系統(tǒng)即可運(yùn)行，其中硬 件約 18萬(wàn)元，軟件約 20 萬(wàn)元；如果為某某縣首次確定的 111 個(gè)村級(jí)信息點(diǎn)配備電腦，需要另加費(fèi)

19、用約55 萬(wàn)元；其它用于系統(tǒng)調(diào)研、 推廣、系統(tǒng)培訓(xùn)和一些不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用約需 20萬(wàn)元； 滿足計(jì)算機(jī)基本通信費(fèi)用需要大約 10萬(wàn)元的通信預(yù)算。滿足信息平臺(tái)運(yùn)作的簡(jiǎn)易辦公設(shè)施場(chǎng)地租用及建設(shè)費(fèi)用 50萬(wàn)元 總計(jì)，本信息系統(tǒng)一期總共投資約 173 萬(wàn)元，信息系統(tǒng)可以滿足當(dāng)下本地 物流業(yè)務(wù)對(duì)信息系統(tǒng)的需要。2項(xiàng)目二期二期投資主要是為隨后確定的 304個(gè)村信息點(diǎn)配備電腦， 費(fèi)用約 152萬(wàn)元； 確定 6 家農(nóng)副產(chǎn)品集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品、信息交易場(chǎng)站，按每個(gè)投資 50 萬(wàn)元，共計(jì)投入 300萬(wàn)元；購(gòu)置電子地圖的費(fèi)用約 67萬(wàn)元；通信費(fèi)用約 10萬(wàn)元； 用于進(jìn)一步推廣信息系統(tǒng)的培訓(xùn)費(fèi)、推廣費(fèi)及以一些不可預(yù)

20、測(cè)的費(fèi)用等共計(jì)約 10 萬(wàn)元。合計(jì)二期投資共約 539 萬(wàn)元。3項(xiàng)目三期建設(shè)現(xiàn)代化的信息發(fā)布大廳，預(yù)計(jì)投資費(fèi)用 300 余萬(wàn)元。同時(shí)，開(kāi)發(fā)并使 用新的食品溯源系統(tǒng)、 應(yīng)急物流響應(yīng)系統(tǒng)、 進(jìn)一步拓展平臺(tái)的使用范圍， 兩套系 統(tǒng)和推廣費(fèi)用三項(xiàng)每項(xiàng)預(yù)計(jì)費(fèi)用為 16萬(wàn)元左右， 共計(jì) 30萬(wàn)元左右。擴(kuò)展使用實(shí) 現(xiàn)與省級(jí)或更大范圍的信息系統(tǒng)的對(duì)接。 完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制， 逐步找到系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的立 足點(diǎn)，在政府完成初期投資之后能夠自我實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。一期投資約 173 萬(wàn)元，二期投資約為 539萬(wàn)元，三期投資約 336 萬(wàn)元，本 項(xiàng)目共計(jì)約投入 1048 萬(wàn)余元。1.2.2 平臺(tái)建設(shè)主體及運(yùn)營(yíng)方式平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式為政府

21、推動(dòng)，企業(yè)共建的方式進(jìn)行。平臺(tái)的運(yùn)作要 建立獨(dú)立的成本核算體系， 因?yàn)檗r(nóng)村物流信息化應(yīng)該是帶有公益性的平臺(tái)， 不該 成為企業(yè)賺取高額利潤(rùn)的手段， 成本及收益只要能夠達(dá)到社會(huì)資本平均回報(bào)率即 可。獨(dú)立的核算體系可以為日后政府對(duì)信息平臺(tái)的監(jiān)控， 如果信息平臺(tái)的盈利過(guò) 高，政府可以降低某些人員的信息費(fèi)用， 更好的促進(jìn)信息平臺(tái)的在物流經(jīng)營(yíng)中的 應(yīng)用，如果信息平臺(tái)的運(yùn)作出現(xiàn)了入不敷出的情況， 視情況的嚴(yán)重程度政府可以 考慮不同的應(yīng)對(duì)策略， 在分析運(yùn)作情況， 采用不同的手段， 使信息系統(tǒng)能夠持續(xù) 的運(yùn)營(yíng)下去。1.3 編制的依據(jù)編制依據(jù)見(jiàn)本研究報(bào)告的參考文獻(xiàn)。1.4 主要結(jié)論可行性分析概論及主要投資狀況1某

22、某農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)的功能建設(shè) 平臺(tái)以農(nóng)村物流信息服務(wù)網(wǎng)作為前臺(tái)網(wǎng)站，整體功能以滿足政務(wù)和商務(wù)的 要求為特色， 并且實(shí)現(xiàn)兩個(gè)邏輯系統(tǒng)之間的互聯(lián)， 運(yùn)政服務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督、 規(guī)范商務(wù) 系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理，物流商務(wù)系統(tǒng)將為監(jiān)管工作提供數(shù)據(jù)支持。農(nóng)村物流信息服務(wù)網(wǎng)。作為某某農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)的前臺(tái)網(wǎng)站，包 括兩大功能系統(tǒng)：物流商務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)政服務(wù)系統(tǒng)。 平臺(tái)將為某某縣農(nóng)村物流商務(wù)、 運(yùn)政管理活動(dòng)提供物流信息服務(wù)。 系統(tǒng)要具備升級(jí)、 整合的空間， 保證后續(xù)開(kāi)發(fā) 的需要。物流商務(wù)系統(tǒng)。其服務(wù)于某某縣成立的農(nóng)民專業(yè)合作社，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)大戶、經(jīng)營(yíng)大戶、致富帶頭人和農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員，展示 某某縣

23、棉花、 畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和冬棗、 適時(shí)蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品； 服務(wù)于各類營(yíng) 運(yùn)貨車 14000余輛，幫助群眾銷售果品、 農(nóng)副產(chǎn)品；并且通過(guò)信息平臺(tái)集成農(nóng)戶、 信息員、經(jīng)紀(jì)人、貨運(yùn)代辦等人員，構(gòu)建產(chǎn)、供、銷一體化服務(wù)平臺(tái)。運(yùn)政服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)運(yùn)政服務(wù)系統(tǒng)可以統(tǒng)計(jì)出農(nóng)產(chǎn)品交易狀況、車輛空 載情況、車輛進(jìn)入縣區(qū)的次數(shù)、 完成貨物的數(shù)量、 本縣的車輛對(duì)本縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)、 本系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用等。 通過(guò)對(duì)這些信息的統(tǒng)計(jì)可以使一系列重要運(yùn)輸政務(wù) 管理變得更為有效。2投資估算及資金籌措某某農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目總投資為 10478552.5元，約 1048 萬(wàn)元。 一期需要投入的資金共計(jì)約 173 萬(wàn)元；二

24、期需要投入的資金共計(jì)約 539萬(wàn)元；三 期需要投入的資金共計(jì)約 336 萬(wàn)元。各渠道籌資數(shù)量如下：權(quán)益資金籌措。 一期項(xiàng)目，某某縣某某物流公司從政府申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政預(yù)算 內(nèi)投資 100萬(wàn)元，企業(yè)爭(zhēng)取自籌投資 73 萬(wàn)元；二期項(xiàng)目，從政府申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政 預(yù)算內(nèi)投資 200 萬(wàn)元，企業(yè)爭(zhēng)取自籌投資 300萬(wàn)元；三期項(xiàng)目， 從政府申請(qǐng)國(guó)家 財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資 200萬(wàn)元，企業(yè)爭(zhēng)取自籌投資 50 萬(wàn)元。債務(wù)資金籌措?；谀衬晨h某某公司的信譽(yù)及建設(shè)項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)及社會(huì) 效益，建設(shè)項(xiàng)目將在三期向銀行貸款 86 萬(wàn)元。社會(huì)融資籌措。 本建設(shè)項(xiàng)目所需資金剩余部分采用向社會(huì)融資的籌措方式 解決，主要是通過(guò)基建引資和招商引

25、資兩種方式 （如招商或者以協(xié)議的方式與工 程承包單位合作等）進(jìn)行資金的籌集。二期項(xiàng)目向社會(huì)籌資39萬(wàn)元。3.經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析經(jīng)計(jì)算 2013年、2014年、2015年的投資收益率分別為 5.66%、8.08%、11.86%， 隨著經(jīng)營(yíng)收入的逐年增加， 投資收益率也逐漸增加。 說(shuō)明盈利能力越來(lái)越好。 靜 態(tài)投資回收期稅前為 6.85 年，稅后為 8.03年；動(dòng)態(tài)投資回收期稅前為 8.01，稅 后回收期為 9.22 年。首先，某某農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)本著降低公共設(shè)施成本， 節(jié)約現(xiàn)有資源的 宗旨。某某縣農(nóng)村物流服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公司的運(yùn)營(yíng)將需要投入大量的人力資源， 這 里面包括知識(shí)型的人才和勞動(dòng)力型

26、人才， 可以為該地區(qū)的剩余勞動(dòng)力解決就業(yè)問(wèn) 題，還有可以影響當(dāng)?shù)氐钠渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 帶動(dòng)餐飲等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。 因此信 息平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)將提供就業(yè)崗位， 物流信息服務(wù)平臺(tái)相關(guān)經(jīng)營(yíng)設(shè)施能夠帶動(dòng)相關(guān) 產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)展，直接提供 100 多個(gè)就業(yè)崗位，總共提供 500多個(gè)就業(yè)崗位， 并能夠間接帶動(dòng)或?yàn)楫?dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的剩余勞動(dòng)力提供約 2000 多個(gè)就業(yè)崗位。1.4.2 項(xiàng)目評(píng)價(jià)主要結(jié)論平臺(tái)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的方案， 是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上， 基于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、 物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上做出的設(shè)計(jì)報(bào)告。由于當(dāng)?shù)赜蟹浅Ｌ厣霓r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè) 鏈、較有實(shí)力的物流企業(yè)和龐大的車隊(duì)資源， 對(duì)信息平臺(tái)的接受程度會(huì)很高。 因

27、 此，某某農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)在功能上是必要的、 規(guī)模上是適當(dāng)?shù)摹?技術(shù) 上是先進(jìn)的和經(jīng)濟(jì)上是可行的。1.4.3 風(fēng)險(xiǎn)提示與規(guī)避某某農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)在建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能存在以下風(fēng)險(xiǎn)：市場(chǎng)風(fēng) 險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、土地使用風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)施較為先進(jìn)， 信息系統(tǒng)的應(yīng)用對(duì)于農(nóng)村信息員的接受能力， 還需 要時(shí)間， 而且企業(yè)對(duì)物流服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、 信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、 人員組織網(wǎng)絡(luò)是否能夠很 好的融合使用， 都有待于時(shí)間的檢驗(yàn)。 但是參考我國(guó)其他范圍內(nèi)的類似的項(xiàng)目建 設(shè)基本還是可以取得成功的， 加之某某縣在農(nóng)產(chǎn)品整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建上的特色和在 車輛組織上的優(yōu)勢(shì)，都是項(xiàng)目的成功實(shí)施有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。本項(xiàng)

28、目總投資匡算為 1048 余萬(wàn)元，其中物流結(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用為 473.25 萬(wàn)元左右， 保證信息平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行的基本建設(shè)費(fèi)用為 500 萬(wàn)元，其中每一個(gè)物流 結(jié)點(diǎn)占地面積 5 畝，共占地 80 畝。采用企業(yè)自有、銀行貸款和社會(huì)引資籌集等 不同的方式進(jìn)行，因此建設(shè)投資的絕大部分還需要國(guó)內(nèi)各界的投資商參與投資。 若在規(guī)劃建設(shè)期內(nèi)融資不到位， 延長(zhǎng)了建設(shè)周期， 就會(huì)降低投資效益， 錯(cuò)失發(fā)展 機(jī)遇。隨著本項(xiàng)目的全面開(kāi)展， 負(fù)責(zé)建設(shè)與運(yùn)用的主體， 應(yīng)當(dāng)組建一支專業(yè)化、 年 青化、具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的管理團(tuán)隊(duì)； 吸收借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家物流中心的管理及運(yùn)作 經(jīng)驗(yàn)，抓住機(jī)遇開(kāi)拓前進(jìn)；狠抓企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，以科技求發(fā)展，向科

29、學(xué)管理要效 率，向貼身服務(wù)要效益。平臺(tái)建設(shè)背景及必要性分析農(nóng)村信息化的任務(wù)就是將農(nóng)村的信息傳出去，再把外面的信息傳進(jìn)來(lái)。對(duì) 于某某縣來(lái)說(shuō)， 就是能夠?qū)⒛衬晨h的農(nóng)產(chǎn)品貨源及車源信息及時(shí)發(fā)布出去， 讓人 們通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)，從而在農(nóng)村物流中提供迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的農(nóng)村物 流信息，而農(nóng)村物流信息化具有信息量大，更新快，來(lái)源多樣化的特點(diǎn)，要使物 流實(shí)現(xiàn)高效率的流通，必須建立物流信息服務(wù)平臺(tái)。2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景某某縣平臺(tái)建設(shè)的政策背景黨的十七大提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展方向，確立 了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。 2009 年以來(lái)，國(guó)務(wù)院和財(cái)政部頒布出臺(tái)了 物 流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及

30、農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法 ，無(wú)不顯 示出國(guó)家搞活商品流通， 支持發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的決心和信心。 陜西省委省政府 和有關(guān)部門(mén)也非常重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展， 省政府先后頒布了 陜西省物流業(yè)發(fā)展 規(guī)劃和陜西物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn) ，省交通運(yùn)輸廳也下發(fā)了陜西交通物流 業(yè)發(fā)展規(guī)劃、陜西交通物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)和陜西物流信息化發(fā)展規(guī)劃 等相關(guān)文件，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境和資金支持。在省市政府的大力支持，某某縣運(yùn)管所所要構(gòu)建的某某農(nóng)村物流信息服務(wù) 平臺(tái)，主觀上滿足落實(shí)陜西省“十二五”交通物流發(fā)展規(guī)劃、陜西省“十二五” 物流信息化發(fā)展規(guī)劃的基本要求。從國(guó)家來(lái)講，建設(shè)某某農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)示范

31、基地，是通過(guò)某某農(nóng) 村物流信息化樣板， 示范并帶動(dòng)其他縣域農(nóng)村物流發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流對(duì)接、 全 面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的重要措施。從省級(jí)來(lái)講，平臺(tái)建設(shè)符合交通廳“十二五”交通物流發(fā)展規(guī)劃、陜西 省“十二五”物流信息化發(fā)展規(guī)劃的基本要求，為建設(shè)物流信息服務(wù)平臺(tái)、實(shí)施 物流信息化示范工程提供了良好的政策條件。從縣級(jí)來(lái)講，農(nóng)村物流信息服務(wù)網(wǎng)是某某農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā) 與實(shí)踐，可成為農(nóng)村物流信息化建設(shè)的示范樣板。 本項(xiàng)目可以作為示范工程實(shí)施， 推動(dòng)農(nóng)村物流信息化的發(fā)展。某某縣物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境背景及其分析1農(nóng)副產(chǎn)品主要品種及流時(shí)流向某某縣屬于農(nóng)業(yè)大縣，改革開(kāi)放前，多以小麥、玉米、紅薯等自給自足的

32、糧食作物作為主要農(nóng)產(chǎn)品， 近些年來(lái)，隨著縣委縣政府的大力倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 鼓勵(lì)農(nóng)民大面積種植西瓜、 蘋(píng)果、桃以及蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物以來(lái)， 縣域農(nóng)產(chǎn)品品種 繁多，種類大致有以下多種：西瓜、黃花菜、小麥、黃瓜、棉花、辣椒、玉米、 西紅柿、蘋(píng)果、蘆筍、梨、蘿卜、棗、油桃、哈密瓜、葡萄、花生等二十余種。某某縣農(nóng)副產(chǎn)品受暖溫帶半濕潤(rùn)半干旱氣候、無(wú)霜期二百天的這種氣候的 影響，以及農(nóng)產(chǎn)品自身生長(zhǎng)特點(diǎn)， 農(nóng)副產(chǎn)品成熟時(shí)間比較集中， 比如西瓜、蘋(píng)果、 棉花、花生、梨、冬棗、辣椒、蘿卜等高種植面積，高產(chǎn)量的農(nóng)副產(chǎn)品，成熟時(shí) 間大多集中在七到九月份， 黃花菜、油桃、哈密瓜等少數(shù)瓜果在四、 五月份成熟， 每年年初與年

33、末主要農(nóng)產(chǎn)品為反季節(jié)大棚蔬菜， 這主要有黃瓜、 大辣椒、圣女果 等。產(chǎn)品的運(yùn)銷方式中農(nóng)副產(chǎn)品除極少量在當(dāng)?shù)劁N售外，以整車外運(yùn)的方式大 部分銷往四川、廣州、重慶、浙江、廣西等地，調(diào)查顯示，外運(yùn)車輛除少部分是 客商自帶車輛外， 百分之九十以上均由本縣大中型貨運(yùn)車輛承運(yùn)。 農(nóng)副產(chǎn)品零貨 集散，從產(chǎn)地到本地收購(gòu)點(diǎn)之間的運(yùn)輸， 主要運(yùn)輸工具為低速載貨汽車及農(nóng)用三 輪車。2物流相關(guān)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析1）小商品市場(chǎng)調(diào)查情況 某某縣小商品市場(chǎng)目前主要分布在馬家巷、西新街、北大街、花城路、北 新街周圍，經(jīng)營(yíng)的品種繁多，具體情況如下：馬家巷、西新街主要經(jīng)營(yíng) 日雜小百貨、文體用品、工藝品玩具、化妝洗滌用品、 茶葉、影碟玩

34、具、內(nèi)衣、襪子、 小飾品、服裝鞋帽等品種 ;北新街以五金交電、小家電等。經(jīng)營(yíng)方式以批發(fā)為主、 小零售為輔。經(jīng)營(yíng)業(yè)主為當(dāng)?shù)鼐用瘢?30%為外來(lái)從業(yè)人員等。運(yùn)輸方式上，通過(guò) 對(duì) 78 家經(jīng)銷商的詳細(xì)調(diào)查，其中自購(gòu)車送貨有 18 家，間斷性租車運(yùn)輸?shù)挠?10 家，其余 50 家均靠顧客自帶車（租車）運(yùn)輸。2）農(nóng)資銷售市場(chǎng)情況 某某縣農(nóng)資市場(chǎng)主要集中在縣城華城路一帶，縣城的其他地方和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn) 也有零散分布，在調(diào)查期間，共對(duì) 21 家規(guī)模相對(duì)大的生資公司、門(mén)市部進(jìn)行了 調(diào)查，主要銷售的種類有種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料，僅對(duì)化 肥運(yùn)輸量一項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查， 每年就有一萬(wàn)噸左右， 所需運(yùn)力以五噸整

35、車計(jì)算， 需 兩千車次。 調(diào)查的二十余家基本上是以銷售送貨同步的方式進(jìn)行運(yùn)作， 主要運(yùn)輸 工具有：自備車輛（微型車、輕型貨車） ，調(diào)用的車輛有個(gè)體經(jīng)營(yíng)的輕型貨車和 農(nóng)用三輪車。3）信息部、托運(yùn)部調(diào)查情況托運(yùn)部調(diào)查情況?，F(xiàn)有從事西安至某某縣城的托運(yùn)點(diǎn)18個(gè)，主要分布在城內(nèi)車場(chǎng)、環(huán)城路，每日的來(lái)貨量按運(yùn)費(fèi)計(jì)算為 3 萬(wàn)元左右，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨量占到 30%。然而托運(yùn)部的問(wèn)題有現(xiàn)有的托運(yùn)部都是貨從西安配送到縣城，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)物品 的配送出現(xiàn)了空白， 大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨主都是坐客車進(jìn)城提貨， 然后雇車運(yùn)回， 既浪 費(fèi)了時(shí)間又增加了開(kāi)銷。 運(yùn)管所也做過(guò)托運(yùn)部的工作， 鼓勵(lì)他們把縣城到鄉(xiāng)村的 配送運(yùn)作起來(lái)，但因?yàn)猷l(xiāng)村貨物分

36、散、線路長(zhǎng)，基本無(wú)利可圖，所以至今沒(méi)有一 家托運(yùn)部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展， 對(duì)鄉(xiāng)村群眾的日常生產(chǎn)生活和農(nóng)資下鄉(xiāng)、 農(nóng)副產(chǎn)品外運(yùn)造 成了不便。針對(duì)這一情況，同時(shí)也為了更好的服務(wù)“三農(nóng)” ，運(yùn)管所下屬某某物 流公司前一階段在縣城東南片試點(diǎn)，開(kāi)通“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)農(nóng)村物流配送，每 日往返，把農(nóng)村群眾需要的送下去， 把需要外運(yùn)的農(nóng)副產(chǎn)品捎上來(lái)， 取得了很好 的社會(huì)反響，受到廣大群眾的歡迎。但是貨物分散，路線太遠(yuǎn)，所以運(yùn)作起來(lái)難 度很大。所以，當(dāng)“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)物流配送模式運(yùn)作成熟，全縣貨運(yùn)班線開(kāi) 通后，相信能有效的降低農(nóng)副產(chǎn)品外運(yùn)、 農(nóng)村群眾日常生活用品的運(yùn)輸成本， 真 正做到服務(wù)“三農(nóng)” 。信息部調(diào)查情況。信

37、息部主要集中在各個(gè)車場(chǎng)以及大華路、西環(huán)路北段 周圍，全縣共有信息部 300 余家，對(duì)其中的 86家進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大部分貨運(yùn) 信息中介的運(yùn)作模式是： 租一間門(mén)面房， 安裝一部固定電話和一臺(tái)電腦， 加入幾 家貨運(yùn)信息網(wǎng)，印上幾盒名片到各企業(yè)發(fā)送爭(zhēng)取貨源， 為車主和貨主聯(lián)系好以后， 就可以賺到 50100 元不等的中介費(fèi)，瓜果旺季平均每天能賺 200400元，除去 電話費(fèi)、房租等開(kāi)支，一個(gè)月賺 500010000 元很輕松。信息部存在的問(wèn)題：一 是信息來(lái)源不規(guī)范， 信息網(wǎng)上的虛假信息滿天飛。 例：渭南有個(gè)車主在信息網(wǎng)上 看到北陽(yáng)有玉米到戶縣， 通過(guò)電話聯(lián)系信息部， 把車開(kāi)到官池后， 卻沒(méi)有貨可以

38、裝，讓車主受到不少經(jīng)濟(jì)損失。少部分信息中介素質(zhì)不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，只是 單純的為了收取信息費(fèi)， 致使有的司機(jī)為找到一次貨源至少要和兩家以上的信息 中介打交道。前段時(shí)間，有個(gè)車被從西安賣到澄縣，又賣到合陽(yáng)，最后在某某裝 的貨，僅信息費(fèi)就交了 700 元。在調(diào)查中，很多車主對(duì)此怒聲載道，但又無(wú)力改 變。二是信息部季節(jié)性強(qiáng)、不專業(yè)，不注重對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的宣傳。 城區(qū) 40%的信息 部過(guò)了瓜果季節(jié)就不做了，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 90%的都存在這種情況。4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共調(diào)查了 62 家，分布在許莊、東七、埝橋、段家、羌白、下寨、 張家、蘇村、八魚(yú)、韋林、沙底、石槽、戶家、安仁、范家、兩宜、高明 17 家 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)

39、模大的有：許莊 30 家，范家 10 家，東七 10家，蘇村 13 家，韋林 14 家，張家 9 家，埝橋 13 家，朝邑 16 家，八魚(yú)油廠。主要經(jīng)營(yíng)的種類：水泥、樓 板、家具、冷庫(kù)、紡織、磚廠、化工廠、機(jī)械廠、食品廠、棉業(yè)、蜜棗、鮮奶、 鋼材等。5）道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)情況 經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，某某縣已形成了以汽車運(yùn)輸為龍頭，集汽車銷售、 汽車運(yùn)輸、車輛維修、停車住宿、停車服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，全行業(yè)共有從業(yè)人 員24500 人，各類企業(yè)已達(dá) 123 家，貨運(yùn)車輛保有量 6000余輛，其中 5噸以上 大重型貨車 3900余輛，中型貨車 1000 余輛，小型貨車 1000 余輛，從事季節(jié)性 運(yùn)輸?shù)?/p>

40、低速載貨汽車，三輪汽車 6000 余輛。道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體主要 由企業(yè)車隊(duì)和個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶為主，企業(yè)車隊(duì)的運(yùn)力構(gòu)成以大中型車輛為主， 主要運(yùn)輸方式為長(zhǎng)途運(yùn)輸。 個(gè)體經(jīng)營(yíng)以中小型車輛為主， 主要從事縣境內(nèi)及周邊 的短途運(yùn)輸。如全民、盛達(dá)、遠(yuǎn)程等十幾個(gè)車隊(duì)，車輛總數(shù)達(dá) 4000 余輛，個(gè)體 經(jīng)營(yíng)業(yè)戶 300余戶，車輛總數(shù) 400余輛，低速載貨汽車、 三輪汽車以單人單車運(yùn) 輸為主，全縣總計(jì) 6000 余輛。貨物及貨物運(yùn)輸線路情況是貨物主要以某某縣及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸為 主，主要以白水、蒲城、禮泉等地時(shí)令水果，線路陜西至廣西、廣東、云南、湖 北、湖南等??；全國(guó)各主要城市工業(yè)產(chǎn)品的集散運(yùn)輸，

41、運(yùn)輸線路為西安至重慶， 上海、浙江至四川各城市，循環(huán)運(yùn)輸；主要產(chǎn)煤區(qū)至我省及全國(guó)各地，運(yùn)輸線路 有韓城至羅夫，陜北至西安，山西至江蘇、浙江、寧夏等地；縣境內(nèi)的短途貨物 運(yùn)輸及農(nóng)副產(chǎn)品集散。然而，縣域道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)仍然存在著問(wèn)題：運(yùn)輸組織能力不強(qiáng)，缺乏安全保障。某某縣 70余戶車隊(duì)以松散經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸 為主，運(yùn)輸結(jié)算主要是單車與貨主接洽，車主和貨主之間，在運(yùn)輸中因噸位、運(yùn) 程的爭(zhēng)議和因貨物丟失、 破損等引起的糾紛層出不窮。 貨主面對(duì)眾多車主， 無(wú)法 對(duì)承運(yùn)人身份進(jìn)行有效的識(shí)別，不能有效選擇優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)、可靠的承運(yùn)人。車隊(duì) 在組織形式上，普遍沒(méi)有運(yùn)力調(diào)度這一環(huán)節(jié)，品牌意識(shí)淡漠?？h境內(nèi)短途運(yùn)輸市場(chǎng)沒(méi)有規(guī)模

42、化的運(yùn)輸形式。某某縣境內(nèi)運(yùn)輸主要以個(gè) 體低速載貨汽車、三輪汽車運(yùn)輸為主，主要以路邊?？繑埢顬橹?，單人單車，運(yùn) 力過(guò)于分散， 在農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品成熟時(shí)， 比較偏僻的村鎮(zhèn)往往車輛很難調(diào)度， 出現(xiàn) 運(yùn)貨難的現(xiàn)象。而在其它時(shí)間，由于貨源有限，車輛只能閑置，缺乏統(tǒng)一高效的 調(diào)度機(jī)構(gòu)和方式。運(yùn)輸信息不暢通。全縣信息服務(wù)部、貨運(yùn)部各自為政，在道路貨物運(yùn)輸 過(guò)程中，由于運(yùn)力信息與貨源信息嚴(yán)重分離， 信息不暢， 貨物承托雙方之間缺乏 有效的、相互對(duì)接與溝通的中介手段， 導(dǎo)致車輛回程空駛現(xiàn)象嚴(yán)重， 運(yùn)輸成本高、 效率低，造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。市場(chǎng)運(yùn)作行為不規(guī)范，貨運(yùn)市場(chǎng)矛盾較大。整體貨運(yùn)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和貨 主處于主動(dòng)

43、地位， 他們?cè)诶娴尿?qū)動(dòng)下， 往往會(huì)對(duì)車主提出超噸位配載等不合理 要求。車主在整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)中處于被動(dòng)的角色， 由于車主獲取貨運(yùn)信息途徑很少， 導(dǎo)致車輛回程率不高， 運(yùn)輸成本居高不下， 因?yàn)槔嫱斐扇藶榉忾]貨、 車信 息來(lái)源，造成貨主急于找車，車主急于找貨，卻因沒(méi)有信息，而無(wú)法溝通，不能 達(dá)到合理配載。項(xiàng)目建設(shè)的必要性1提高農(nóng)村物流效率，降低物流成本建設(shè)物流商務(wù)與政務(wù)相統(tǒng)一的信息平臺(tái)，是發(fā)展農(nóng)村物流，運(yùn)用運(yùn)政物流 信息服務(wù)資源，激活和暢通農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。2提升運(yùn)政服務(wù)水平建設(shè)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)客觀上是依據(jù)農(nóng)特產(chǎn)品供求特點(diǎn)，暢通產(chǎn)品銷 路，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，基于農(nóng)村

44、信息技術(shù)現(xiàn)狀，發(fā)展農(nóng)村物流的基本要求，體 現(xiàn)物流信息化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化發(fā)展的必然趨勢(shì)3建立物流服務(wù)品牌。物流服務(wù)品牌的建立需要服務(wù)水平的提高，而信息平臺(tái)提供了各種物流服 務(wù)水平的指標(biāo)，為資源利用率的提高提供了依據(jù)，是提高物流服務(wù)水平的前提條 件，是物流未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。4提高決策指揮水平信息平臺(tái)為各應(yīng)用主體提供相關(guān)信息，使各主體在選擇時(shí)有據(jù)可依，特別 是對(duì)作為運(yùn)作主體的運(yùn)管所來(lái)說(shuō)，可以提高其進(jìn)行應(yīng)急管理的決策水平。5加快農(nóng)產(chǎn)品物流流通通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)資源配置、建設(shè)物流商務(wù)與政務(wù)集成服務(wù)信息平臺(tái)，完善農(nóng) 村物流信息站點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施，使其成為聯(lián)系分散農(nóng)戶、各運(yùn)輸公司、自營(yíng)運(yùn)輸者 與市場(chǎng)的橋梁，使縣域農(nóng)副產(chǎn)

45、品生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)眯畔⒒h(huán)節(jié)緊密有效 的聯(lián)結(jié)起來(lái)，從而達(dá)到某某縣運(yùn)管所的“為貨找車、為車找貨”的服務(wù)目標(biāo)。6新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的重要舉措現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)成品及相關(guān)信息有效流動(dòng)過(guò)程中，將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、 裝卸、加工、整理、配送、信息等有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多 功能、一體化綜合性服務(wù)的新型業(yè)態(tài)。 在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下， 國(guó)家把 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)，頒布出臺(tái)了一系列文件，支持物流業(yè)發(fā)展。 一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份和城市已將現(xiàn)代物流業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展?？v觀全國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的現(xiàn)狀，在一些發(fā)達(dá)省份和沿海開(kāi)放城市，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展速度是非常 之快，但農(nóng)村物流發(fā)展

46、相對(duì)滯后。為此，今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院和財(cái)政部先后出臺(tái)了 物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，以實(shí)質(zhì)性的政策資金措施推動(dòng)農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展?？傊?，基于國(guó)家宏觀政策的背景，在某某縣縣委、縣政府和市、縣交通局 的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，某某縣運(yùn)管所與長(zhǎng)安大學(xué)物流與供應(yīng)鏈研究所組成團(tuán) 隊(duì)，針對(duì)某某縣及其周邊縣域農(nóng)產(chǎn)品的流通、 運(yùn)輸、再加工和物流發(fā)展的實(shí)際情 況，進(jìn)行了充分的調(diào)查研究，認(rèn)為某某縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地裕 蘊(yùn)厚，農(nóng)副產(chǎn)品品種多、產(chǎn)量大，各類農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)已具規(guī)模，然而農(nóng)產(chǎn)品交 易的信息比較落后，很多情況下出現(xiàn)貨找不到車、車沒(méi)有貨的情況，對(duì)于某某縣 的貨源和

47、車源等資源信息沒(méi)能形成體系化的管理， 農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)比較混亂，造成 很多資源的浪費(fèi)，所以如何使某某縣農(nóng)戶的貨物或是他們所需要的貨物能夠通過(guò) 有效的信息整合，合理高效的集散運(yùn)輸、再加工，及時(shí)地運(yùn)到收貨人的手中，同 時(shí)監(jiān)管、協(xié)調(diào)整個(gè)某某縣的物流運(yùn)作，包括車源、貨源、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等商務(wù)信息 以及對(duì)于某某縣的政務(wù)信息宣傳活動(dòng)，是擺在某某縣運(yùn)管所的一項(xiàng)重要任務(wù)。通 過(guò)深入的調(diào)查研究，團(tuán)隊(duì)提出了某某農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)， 并編制完成了可行 性研究報(bào)告。平臺(tái)需求分析平臺(tái)需求分析是物流信息服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃的前提，是決定平臺(tái)功能布局、建 設(shè)規(guī)劃投資估算、平臺(tái)功能設(shè)立的依據(jù)。因此，在進(jìn)行平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)時(shí)，要先根 據(jù)區(qū)域物流

48、市場(chǎng)及其需求量對(duì)平臺(tái)進(jìn)行需求分析， 使平臺(tái)提供的物流服務(wù)與服務(wù) 對(duì)象的生產(chǎn)力水平相配合。 本章闡述有關(guān)某某縣現(xiàn)有的物流市場(chǎng)及其存在的問(wèn)題 來(lái)分析構(gòu)建平臺(tái)的功能需求。某某縣農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)狀分析3.1.1 農(nóng)副產(chǎn)品資源現(xiàn)狀分析某某縣地處黃、渭、洛交匯區(qū)，是西瓜、紅棗、辣椒、花生、黃花菜等各 類水果蔬菜及土特產(chǎn)品的優(yōu)生區(qū)。某某西瓜、紅棗、花生、黃花菜等一批名優(yōu)土 特產(chǎn)早已享譽(yù)全國(guó)， 品質(zhì)優(yōu)良， 深得廣大消費(fèi)者的青睞。 縣域種植各種農(nóng)副產(chǎn)品 80 余種，農(nóng)產(chǎn)品總面積近 100 萬(wàn)畝。獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)成為某某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)越條件，改革開(kāi)放以來(lái)，某某縣 的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。 “十五”期間，已初步形成了具

49、有某某特色的 “沙 苑 108，黃洛果菜瓜，灘區(qū)漁筍雜，牧業(yè)牛當(dāng)家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展布 局，果類總產(chǎn)已達(dá) 120萬(wàn)噸，塑棚 8 萬(wàn)畝，紅棗面積達(dá) 20萬(wàn)畝，蘆筍 5 萬(wàn)畝， 香菇、食用菌達(dá) 310 萬(wàn)袋。為進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，某某“十一五”規(guī)劃 又把“發(fā)展紅棗、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和果業(yè)四大產(chǎn)業(yè)”列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時(shí) 確定了“擴(kuò)大規(guī)模，豐富品種，提高品質(zhì)，增加效益”的發(fā)展方向，和“布局合 理，規(guī)模種植，專業(yè)經(jīng)營(yíng)，一鄉(xiāng)一特，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。豐富的農(nóng)副 產(chǎn)品資源為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了充裕的商品保證。某某縣的果品本區(qū)消費(fèi)量?jī)H占 10左右，年調(diào)出量占總產(chǎn)量的 90左右。 同時(shí)，由于

50、某某縣果品流通發(fā)展起步較早， 已經(jīng)成為關(guān)中東部重要的果品集散地， 輻射范圍擴(kuò)展到渭北各縣市及陜北優(yōu)質(zhì)果區(qū)，每年果品物流總量約 150 萬(wàn)噸。農(nóng)副產(chǎn)品物流市場(chǎng)現(xiàn)狀分析某某縣的農(nóng)副產(chǎn)品物流市場(chǎng)，近年來(lái)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，某某，已經(jīng)成為 關(guān)中東部重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地之一。 目前，某某縣境內(nèi)已經(jīng)擁有大華路蔬菜批 發(fā)市場(chǎng)、仁厚市場(chǎng)等大型專業(yè)市場(chǎng)，其中大華路蔬菜市場(chǎng)年交易量一直保持在 12 萬(wàn)噸左右，已經(jīng)成為渭北地區(qū)著名的蔬菜批發(fā)專業(yè)市場(chǎng)。某某縣西環(huán)路的果 品信息代辦處多達(dá)百余家， 長(zhǎng)期從事果品信息中介， 包裝材料經(jīng)營(yíng)， 果品銷售等 業(yè)務(wù)，遍布城鄉(xiāng)有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人約 1.5 萬(wàn)人。與之相適應(yīng)的是，某某縣的汽車運(yùn)

51、輸 業(yè)為農(nóng)副產(chǎn)品物流的繁榮做出了突出的貢獻(xiàn)。全縣共有各類載重汽車 1.6 萬(wàn)輛， 其中長(zhǎng)期從事長(zhǎng)途貨運(yùn)的大型汽車約 6000 輛，相應(yīng)地帶動(dòng)了某某縣汽車運(yùn)輸、 車輛銷售、 維修等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 某某縣農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)近年來(lái)發(fā)展很快， 全 縣有大型的國(guó)有糧油儲(chǔ)備周轉(zhuǎn)庫(kù) 2 個(gè)，原糧食系統(tǒng)的糧油購(gòu)銷站 14 個(gè)。果品冷 庫(kù)約 70 座，其中貯藏量在 1000 噸以上的冷庫(kù) 20 座，貯量 2000 噸的氣調(diào)庫(kù) 3 座，在果品主產(chǎn)區(qū)的小型簡(jiǎn)易庫(kù)星羅棋布。某某縣農(nóng)副產(chǎn)品的物流現(xiàn)狀，不但使本地的農(nóng)副產(chǎn)品得到了及時(shí)的外運(yùn)銷 售，而且還從渭北各縣市及陜北地區(qū)每年調(diào)入大量的果品及其它農(nóng)副產(chǎn)品， 然后 從某某走

52、向全國(guó)市場(chǎng)。 每年農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)的從業(yè)人員約 2 萬(wàn)人，間接從事物流 相關(guān)的人員約 1O 萬(wàn)人，每年物流總量超過(guò) 600萬(wàn)噸，年交易總額約 50億元。某某縣農(nóng)副產(chǎn)品物流供給分析某某縣目前的貨源量與車源量都非常大，從事農(nóng)副產(chǎn)品的物流工作者也是 形成了一定的規(guī)模， 然而對(duì)于貨源和車源的協(xié)調(diào)組織狀況卻遇到了瓶頸， 突出的 問(wèn)題是貨物很難及時(shí)找到車輛進(jìn)行集散運(yùn)輸，車隊(duì)也經(jīng)常為找不到貨源而發(fā)愁， 即貨源和車源的需求信息很難銜接上， 同時(shí)農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格把握能 力較差，農(nóng)副產(chǎn)品交易運(yùn)輸范圍有限， 導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)較大， 這些都嚴(yán)重制約了某 某縣農(nóng)村物流、 某某經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 也嚴(yán)重影響了某某縣相關(guān)主體

53、 （貨主、物流商） 的增收問(wèn)題。3.2.1 農(nóng)副產(chǎn)品物流供給的不足1.對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流缺乏應(yīng)有的重視由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性，以及生產(chǎn)的季節(jié)性與常年性消費(fèi)需求之間的對(duì)立， 造成了農(nóng)副產(chǎn)品供需的時(shí)空矛盾，解決這個(gè)矛盾的基本途徑就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物 流。農(nóng)副產(chǎn)品物流只有做到農(nóng)產(chǎn)品保值，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值與使用價(jià)值，進(jìn) 而才可能使農(nóng)產(chǎn)品在物流過(guò)程中增值。在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，“重生產(chǎn)、輕流通”思想意識(shí)的影響廣泛，而對(duì) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通和物流配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展作用認(rèn)識(shí)不足，更沒(méi)有形成農(nóng)業(yè)物流完整的行業(yè)體系框架。降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的成本，引導(dǎo)農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)與配置，提高農(nóng)業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)效

54、益，需要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流理論 指導(dǎo)，然而，農(nóng)業(yè)流通和物流的相關(guān)理論研究， 在中國(guó)許多農(nóng)業(yè)區(qū)域都沒(méi)有受到 應(yīng)有的重視，某某縣也有這樣的情況。2農(nóng)產(chǎn)品物流信息體系不健全農(nóng)業(yè)物流流體的流向和流程，以及由此而產(chǎn)生的效率和效益是與農(nóng)業(yè)物流 的信息體系密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)物流信息體系既包括農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息，也包括農(nóng)業(yè)物流 的資源信息，而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)物流信息系統(tǒng)所能提供信息品種和質(zhì)量 都不能滿足需要，缺乏有效的信息導(dǎo)向，農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品物流的流向帶有盲目性， 流程不合理，這是導(dǎo)致在途損失嚴(yán)重，影響流體保值增值的重要原因。長(zhǎng)期以來(lái)， 農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)供求信息的獲取渠道單一， 手段缺乏，滯后失真現(xiàn)象嚴(yán)重，趕不上市 場(chǎng)變化，

55、要改變這種狀況，迫切需要建立完善的信息采集、加工整理和發(fā)布體系。 某某縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)目前存在的最為突出的問(wèn)題就是其信息化水品不高，獲得有效信息的手段過(guò)少，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。3農(nóng)產(chǎn)品物流成本偏高目前我國(guó)的物流成本總體比較高，而且不穩(wěn)定，其中有物流利潤(rùn)和運(yùn)輸成 本因素，但更多的是物流環(huán)境的影響，農(nóng)村物流情況尤其嚴(yán)重。對(duì)于農(nóng)村物流來(lái) 說(shuō)，貨運(yùn)集散的物流基礎(chǔ)設(shè)施不健全是一方面， 但更重要的是農(nóng)村物流信息的不 通暢導(dǎo)致很多資源都得不到有效的利用， 貨物周轉(zhuǎn)慢，自己組織的小規(guī)模運(yùn)輸或 通過(guò)物流代辦組織的集散運(yùn)輸都在一定程度上增加了農(nóng)產(chǎn)品物流的成本。4農(nóng)副產(chǎn)品流通組織性差，效率低我國(guó)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾

56、是制約市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙，而小生產(chǎn)與 大市場(chǎng)矛盾的關(guān)鍵是農(nóng)戶規(guī)模小而不能直接進(jìn)入市場(chǎng)，單家獨(dú)戶還沒(méi)有能力承擔(dān) 起實(shí)現(xiàn)商品流通的重任， 特別是， 從大的方面說(shuō)， 作為商品部分的農(nóng)產(chǎn)品的主要 銷售對(duì)象不是產(chǎn)區(qū)農(nóng)村， 而是城市和地理跨度較大的銷區(qū)農(nóng)村， 這樣農(nóng)產(chǎn)品流通 需要長(zhǎng)距離運(yùn)輸，沒(méi)有成規(guī)模、有實(shí)力的流通組織，很難完成這樣的流通任務(wù)。 然而，由于農(nóng)民居住的特點(diǎn)是分散行，廣泛性，再加上農(nóng)副產(chǎn)品的季節(jié)性等，農(nóng) 村組織大規(guī)模貨物流通的物流集散運(yùn)輸很難實(shí)現(xiàn)， 貨物和車輛雖然都有需求， 但 它們間的信息交流平臺(tái)基本沒(méi)有， 所以嚴(yán)重制約了農(nóng)副產(chǎn)品的組織流通， 效率很 低。中國(guó)地域廣闊，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了

57、豐富的潛在市場(chǎng)，但也增加了流通的 難度。由于農(nóng)民勢(shì)單力孤，交易的盲目性很大，運(yùn)銷費(fèi)用較高。再者，農(nóng)民生產(chǎn) 規(guī)模較小， 交易規(guī)模往往更小， 導(dǎo)致交易規(guī)模十分不經(jīng)濟(jì)， 無(wú)形中增加了運(yùn)銷成 本。與生產(chǎn)相比，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷隊(duì)伍成長(zhǎng)相對(duì)較慢，發(fā)育很不成熟，對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品 的運(yùn)銷能力明顯不足，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷半徑過(guò)小。由于環(huán)節(jié)增加，流通費(fèi)用高、損 耗大、效率低。加速縣域農(nóng)副產(chǎn)品物流供給能力1建立縣域農(nóng)產(chǎn)品集散基地和組織農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的建設(shè)應(yīng)以規(guī)范化、現(xiàn)代化、期貨與現(xiàn)貨并舉的主要農(nóng)產(chǎn) 品期貨市場(chǎng)為試點(diǎn)，以集散面大、位于交通樞紐的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為骨干， 盡快建立起以批發(fā)市場(chǎng)為核心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。 要注意統(tǒng)一規(guī)劃布

58、局， 使全國(guó) 各地的市場(chǎng)能相互協(xié)調(diào)配合， 形成體系。 既要加強(qiáng)市場(chǎng)硬件建設(shè)， 亦要重視市場(chǎng) 軟件建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)盡快發(fā)育成熟。抓好已建市場(chǎng)的配套建設(shè)，完善功能； 加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)、 信息、管理等基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)。 某某縣規(guī)劃的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)方案，就是要構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流服務(wù)體系，建設(shè)物流服務(wù)中心、物流 服務(wù)站、物流服務(wù)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，完善某某縣的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。2鼓勵(lì)農(nóng)民利用農(nóng)副產(chǎn)品信息、配送網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民利用信息平臺(tái)進(jìn)入市場(chǎng)交易，這樣可以使眾多的交易對(duì)象聚集在 一起，產(chǎn)生“供求競(jìng)價(jià)” 效應(yīng)，可以最大限度保證價(jià)格合理， 達(dá)到保護(hù)農(nóng)民利益、 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的目的。 同時(shí)要繼續(xù)辦好集貿(mào)

59、市場(chǎng)， 因?yàn)榧Q(mào)市場(chǎng)能夠滿足當(dāng)前 和今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期最基本、 最多樣的農(nóng)產(chǎn)品交易需求， 同時(shí)也是整個(gè)市場(chǎng)體系 發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和依托。 在某某這樣的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)縣， 要充分利用信息平臺(tái)來(lái)協(xié)調(diào) 貨物的交易與組織信息，再配合配送網(wǎng)絡(luò)，從而完善農(nóng)村物流的網(wǎng)絡(luò)。3農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展有賴于信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，信息服務(wù)體系的建設(shè)不僅要重 視信息的采集和硬件建設(shè)， 還要加強(qiáng)綜合分析信息、 處理信息的能力水平； 不僅 要有微觀和局部的信息，還必須有宏觀的和全局的信息；不僅要有現(xiàn)狀的信息， 還必須有預(yù)測(cè)未來(lái)的信息；不僅要為政府決策服務(wù)，更要為農(nóng)民生產(chǎn)應(yīng)用服務(wù)。 這就需要開(kāi)發(fā)和建立科學(xué)、 完善、 時(shí)效性強(qiáng)

60、的信息處理軟件和網(wǎng)絡(luò)體系。 在信息 傳遞過(guò)程中，必須消除信息傳遞上的盲點(diǎn)盲區(qū)，使之覆蓋面廣、安全可靠。而且 要根本改變農(nóng)村信息利用低、 服務(wù)對(duì)象偏離生產(chǎn)者的傾向， 使農(nóng)業(yè)信息的受益人 由目前的管理者階層向生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者階層轉(zhuǎn)變。 各個(gè)涉及農(nóng)業(yè)部門(mén)的縱向信息 網(wǎng)也要加強(qiáng)橫向交流。 盡早建立匯總信息、 綜合分析信息的權(quán)威部門(mén)， 負(fù)責(zé)收集 各種渠道的信息源， 通過(guò)專家分析預(yù)測(cè)形成更高級(jí)的信息向社會(huì)主要是向生產(chǎn)者 群體發(fā)布，充分利用現(xiàn)有媒體對(duì)農(nóng)業(yè)信息的擴(kuò)散作用，利用廣播、電視、報(bào)紙等 宣傳媒介免費(fèi)或政府出資向農(nóng)民傳遞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息。3.3 平臺(tái)需求分析通過(guò)對(duì)某某縣的資源分析及其物流業(yè)供需發(fā)展現(xiàn)狀存在的