山西省轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展對中部崛起的戰(zhàn)略意義分析(共14頁)_第1頁
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文檔簡介

1、山西省轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展對中部(zhn b)崛起的戰(zhàn)略意義分析(fnx)促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略(zhnl)是中央政府繼西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略之后,提出的又一重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是全面促進(jìn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指導(dǎo)性意見。自2004年黨中央、國務(wù)院正式提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略以來,中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)獲得了持續(xù)較快發(fā)展,20042007年中部地區(qū)生產(chǎn)總值保持16%以上的增速。2008年,在受到國際金融危機(jī)的外部沖擊下,中部各個(gè)省份通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投資和加緊承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,生產(chǎn)總值增速仍達(dá)到了12.2%,同比高出全國平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn),整個(gè)中部地區(qū)的地位凸顯無遺。山西省作為中部六省之一(山

2、西、安徽、江西、湖南、湖北和河南),擁有得天獨(dú)厚的煤炭和其他礦產(chǎn)資源,是整個(gè)中部崛起計(jì)劃中至關(guān)重要的一環(huán)。改革開放以來,山西經(jīng)濟(jì)一直在進(jìn)行大踏步的發(fā)展,尤以工業(yè)中建立在資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上的重型工業(yè)結(jié)構(gòu)最為突出,充分發(fā)展和鞏固了其作為全國能源基地的地位。從整體上看,山西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的比較優(yōu)勢,不僅能夠帶動山西經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,同時(shí)可以為全國經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大的能源支持,因此其發(fā)展好壞直接關(guān)系到中部崛起戰(zhàn)略能否順利實(shí)現(xiàn)。總論(一)歷史回顧改革開放的32年,開創(chuàng)了山西國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的最佳時(shí)期,期間GDP總量由1980年的108.8億元增加到2009年的7358.31億元,年均增長率達(dá)15.6

3、4%(按可比價(jià)格計(jì)算) 山西省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì):山西統(tǒng)計(jì)年鑒2010,2010年7月,/kns55/navi/result.aspx?id=N2010120028&file=N2010120028000011&floor=1,完成了山西經(jīng)濟(jì)從弱到強(qiáng)、從小到大、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。尤其自2004年國家提出中部崛起戰(zhàn)略以來,山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是一日千里,為中部地區(qū)乃至我國的GDP增長貢獻(xiàn)了力量。表1.1 竇志達(dá)、董曉玲:山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展八大趨勢,轉(zhuǎn)自山西統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),2006年11月8日, HYPERLINK ,2005 ,2005年以后數(shù)據(jù)根據(jù)歷年山西統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算得出。 1980年以來山西

4、GDP增長率表(%)年份GDP增長率年份GDP增長率1980219951219810.8199611.8198215.6199711.3198313.919989.9198421.619997.319857.120009.419866.5200110.119875.2200212.919887.8200314.919895.2200415.219905200512.619914.2200612.8199212.5200715.9199313.120088.5199410.320095.5 山西省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì):山西省2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2010年3月10日,/

5、html/2010-3/2010310163817172385702.html單從增長速度(zn chn s d)而言,山西經(jīng)濟(jì)(jngj)發(fā)展除了在2008年因受國際金融危機(jī)影響,出現(xiàn)大幅下滑外,其余各年均保持了較高的增長率,首先從量上滿足了國家經(jīng)濟(jì)增長的需要。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐步完善、政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平逐漸成熟(chngsh),山西的經(jīng)濟(jì)增長潛力更是有逐級抬高的趨向。如上世紀(jì)八十年代GDP年均增長率為8.6%,九十年代提高到10.1%,進(jìn)入新世紀(jì)后更是提高到了13.9%。圖1.1 1980年以來山西GDP分時(shí)段平均增長率同時(shí)可以看出,經(jīng)濟(jì)增長波動幅度出現(xiàn)了逐步平穩(wěn)的趨向。任何一個(gè)國家或地區(qū)的

6、經(jīng)濟(jì)增長都是不平衡的,在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi),增長率總是有些年份高,有些年份低,但是,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長的高點(diǎn)與低點(diǎn)差距過大時(shí),對長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成大的損害。所以,現(xiàn)實(shí)中常常把一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的高點(diǎn)與低點(diǎn)的絕對落差作為衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制及結(jié)果是否成熟健康的重要標(biāo)志。改革開放以來,隨著山西省國民經(jīng)濟(jì)管理能力的不斷提高,在一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長波幅呈顯了逐步縮小的趨勢(2008年由于受到特殊的外部沖擊,故08、09年的波動較大)。圖1.2 山西1980-2010年GDP增長速度(zn chn s d)波動圖 數(shù)據(jù)來源:山西省2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2011年3月9日,/macro/more

7、/201103/09/t20110309_22283900.shtml山西省在不斷加強(qiáng)GDP量的增加(zngji)時(shí),也十分注重GDP質(zhì)的增強(qiáng)。截至2010年底,其三次(sn c)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為563.5、5161.2、3363.4(單位:億元,按照一、二、三產(chǎn)業(yè)順序),充分說明了,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)出穩(wěn)步升級的趨向,社會資源不斷從低收益部門向高收益部門轉(zhuǎn)移,社會產(chǎn)出結(jié)構(gòu)也不斷由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而由物質(zhì)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)向非物質(zhì)生產(chǎn)部門,這是世界各國產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的共同規(guī)律。隨著改革開放以來山西經(jīng)濟(jì)的高速增長,山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快。1981年山西第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為25.

8、6%,1995年下降為15.7%,期間平均每年下降0.66個(gè)百分點(diǎn);1996年至2010年又進(jìn)一步由15.3%下降為6.2%。山西第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重的加速下降,充分反映了改革開放以來山西工業(yè)化進(jìn)程明顯加快的事實(shí)。 表1.2 數(shù)據(jù)來源:山西統(tǒng)計(jì)年鑒。 山西省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動表年份第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)198019.058.422.6199018.848.932.320009.746.543.820056.356.337.420106.256.837(二)相關(guān)(xinggun)研究山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績斐然,然而其在發(fā)展過程中凸顯的問題也同樣突出(t ch)。因此,對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行的研究一直都是

9、學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)之一。眾多學(xué)者在面對諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)升級、跨越式發(fā)展等問題時(shí),都提出了自己獨(dú)特的見解,值得借鑒和思考。表1.3 文獻(xiàn)(wnxin)綜述表學(xué)者姓名年份提出觀點(diǎn)王玫20051.抓住機(jī)遇,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局; 王玫:“中部崛起”之山西經(jīng)濟(jì)定位思考,載山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)2005年第4期。2.調(diào)整山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);3. 實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,挖掘山西旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。王香槐2005圍繞著有色金屬行業(yè) 王香槐:中部崛起山西篇機(jī)遇不可再失,載有色金屬工業(yè)2005年第10期。,對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出自己的看法:1.抓住“中部崛起”計(jì)劃之機(jī)遇,做大做強(qiáng)有色金屬行業(yè);2.發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空

10、間、比例布局。王再文2006從比較優(yōu)勢與制度落差出發(fā),得出山西經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀原因是 王再文:比較優(yōu)勢、制度變遷與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的解釋及啟示,載生產(chǎn)力研究2006年第12期。:一方面重型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成與發(fā)展是由山西的資源稟賦優(yōu)勢決定的,因此將其歸結(jié)為山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的原因是不客觀的;另一方面,從長期來看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)“重型化”可能導(dǎo)致山西經(jīng)濟(jì)遭遇“資源詛咒”,因此需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。并提出,山西經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展取決于能否將資源稟賦優(yōu)勢確實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。張文麗2008指出作為中部省份 張文麗:促進(jìn)中部崛起與山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,載運(yùn)城學(xué)院學(xué)報(bào)2008年6月第26卷。,山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,

11、關(guān)鍵在于抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇(中部崛起計(jì)劃),一方面積極爭取國家的支持,同時(shí)擴(kuò)大對外開放,加強(qiáng)區(qū)域的交流與合作;另一方面努力克服自身的不足,通過調(diào)整結(jié)構(gòu),走新型工業(yè)化道路來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。鄭建國2009圍繞公共財(cái)政體系建設(shè)這條主線 鄭建國:把握三個(gè)重點(diǎn) 促進(jìn)山西發(fā)展,載中國財(cái)政2009年5月。,從財(cái)政服務(wù)角度出發(fā)提出支持山西實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的三大舉措:1.注重財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展;2.提升公共服務(wù)保障能力實(shí)現(xiàn)山西和諧發(fā)展;3.完善財(cái)政支農(nóng)長效機(jī)制實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。劉普高鑫2010回顧了中部崛起戰(zhàn)略提出以來中部省份取得的發(fā)展成績 劉普、高鑫:中部崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)突破

12、方向,載生態(tài)經(jīng)濟(jì)2010年第1期。,從更為宏觀的角度對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了研究,并針對性地提出了中部崛起戰(zhàn)略中應(yīng)該各省應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注三大突破方向:1.立足國內(nèi)市場,加快發(fā)展內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向;2.建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;3.營造良好的區(qū)域發(fā)展文化,平和社會發(fā)展心態(tài),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社會價(jià)值觀念。張建武2010從路徑依賴論入手 張建武:以戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型帶動跨越發(fā)展,載科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力2010年10月總第201期。,深入剖析山西資源優(yōu)勢所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展桎梏,并提出要通過世界眼光、戰(zhàn)略思維、改革的膽識以及務(wù)實(shí)的精神來確定新型發(fā)展路徑,即“以煤為基,以煤興產(chǎn),以煤興

13、業(yè)”。以上學(xué)者的研究,從各個(gè)方面,各個(gè)層級利用各種研究方法,對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,乃至整個(gè)中部崛起規(guī)劃進(jìn)行了分析,提供了很好的理論依據(jù)。本文將進(jìn)一步利用已有成果(chnggu),深度剖析山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)存問題,并進(jìn)行規(guī)劃。山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展(fzhn)問題分析在面對(min du)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾的困擾,面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)和安全生產(chǎn)的巨大壓力時(shí),山西省經(jīng)濟(jì)截至2010年底,全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值9088.1億元,比上年增長13.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值563.5億元,增長6.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值5161.2億元,增長18.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3363.4億元,增長9

14、.1%。第三產(chǎn)業(yè)中,金融保險(xiǎn)業(yè)增加值448.3億元,增長6.5%;交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值654.1億元,增長7.1%;批發(fā)和零售業(yè)增加值675.5億元,增長18.4%;房地產(chǎn)業(yè)增加值192.0億元,增長5.5%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值26385元,按2010年平均匯率計(jì)算達(dá)到3900美元。圖2.1 2006-2010年山西省總產(chǎn)值及其增長速度(zn chn s d)經(jīng)濟(jì)增速喜人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動日趨平穩(wěn)(pngwn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步合理化,但是依然無法掩蓋一些山西社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所存在的硬傷。(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(chn y ji u)單一,粗放型經(jīng)濟(jì)增長特征依舊明顯煤炭、焦炭、電力、冶金四大行業(yè)占山西

15、工業(yè)比重85%以上,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性使得其高度依賴省外市場。與此同時(shí),山西省萬元GDP耗能相當(dāng)于全國平均數(shù)的2倍以上,二氧化硫的排放量也是全國平均數(shù)的2倍以上,而高強(qiáng)度的開采并未獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,反而使得山西經(jīng)濟(jì)的抗壓能力變得脆弱,從而導(dǎo)致一旦國際上或國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題,山西經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)新的問題。(二)煤礦的過度開采所導(dǎo)致的水資源的進(jìn)一步短缺,嚴(yán)重限制了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長“山西之長在于煤,山西之短在于水”。但過度開采使山西“長項(xiàng)不長,短項(xiàng)更短”。采煤造成嚴(yán)重的水資源破壞,加劇了水資源短缺問題。據(jù)包括10多位院士在內(nèi)的專家學(xué)者鑒定的課題研究表明,山西每挖1噸煤損耗2.48噸的水資源。每年挖5

16、億噸煤,使12億立方的水資源受到破壞。這相當(dāng)于山西省整個(gè)引黃工程的總引水量。而山西省人均水資源量僅占全國平均水平的不到1/5。據(jù)統(tǒng)計(jì),山西采煤對水資源的破壞面積已達(dá)20352平方公里,占全省國土總面積的13% 王炤坤、陳忠華、王炤:我國煤炭業(yè)亟待告別粗放經(jīng)濟(jì),2007年9月17日,/cygc/a/200709/11233.html。如此巨大的代價(jià),使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展背上了沉重包袱,從而無法加速前進(jìn)。(三)國內(nèi)市場(shchng)和消費(fèi)需求開發(fā)不足對于以內(nèi)需為主體的山西經(jīng)濟(jì),社會最終產(chǎn)品主要分為兩大部分,即新增資本(zbn)和消費(fèi)。1995年山西(shn x)省總消費(fèi)率為57.5%,其中居民消費(fèi)率為4

17、4.6%,到2005年分別下降到47.6%和34.0%,消費(fèi)率的持續(xù)下滑不利于我省社會產(chǎn)品價(jià)值的正常實(shí)現(xiàn),也不利于山西省社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。圖2.2 山西省居民消費(fèi)水平變化圖 數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,8/reportView.do?Url=/xmlFiles/cef83b4463244ff7912a01a29c518693.xml&id=d89a965080b5438583efa5040c63b497&bgqDm=20050000目前山西省消費(fèi)率不但大大低于世界上同等發(fā)展?fàn)顩r的國家的平均水平(75%左右),而且近年來呈明顯下降態(tài)勢,這種狀況不改變,山西第三產(chǎn)業(yè)就不可能發(fā)展起來。(四)城鎮(zhèn)化水

18、平相對滯后,無法滿足快速工業(yè)化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求城鎮(zhèn)化或城市化,是指第二、第三次產(chǎn)業(yè)在城市的集聚,農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的城市轉(zhuǎn)移,使得城市數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大,城市生產(chǎn)方式和生活方式向農(nóng)村擴(kuò)散、城市物質(zhì)文明和精神文明向農(nóng)村普及的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展過程。從山西省近幾年人均收入和城鎮(zhèn)化水平來看,2000年人均收入超過691美元,而城鎮(zhèn)化率為38.8%,僅為人均收入500美元常態(tài)城市化水平的73.6%。2008年人均收入水平超過3000美元,而城鎮(zhèn)化水平還沒達(dá)到50%,與常態(tài)城市化水平相比,山西省城鎮(zhèn)化水平明顯滯后。表2.1 2000-2009年山西省人均收入及城鎮(zhèn)化率(單位(dnwi):美元、) 盧建

19、明:關(guān)于山西省城鎮(zhèn)化的認(rèn)識,載前進(jìn)2010年第8期。時(shí)間2000200120022003200420052006200720082009人均GDP6917528561044129815441819234230973154城鎮(zhèn)化率35.935.138.138.839.642.143.044.045.146.0(五)區(qū)域微觀經(jīng)濟(jì)主體(zht)的能動意識不強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,除了與中央政府和地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策有關(guān)之外,還與地方民眾的首創(chuàng)精神有關(guān),而這則受到當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、習(xí)俗、背景的影響。在市場經(jīng)濟(jì)(sh chn jn j)時(shí)代,產(chǎn)生了一批新富階層煤老板,他們跑到大城市購車買房,名噪一時(shí)。但是,

20、煤老板階層吃的是資源飯,對社會環(huán)境破壞大,政策風(fēng)險(xiǎn)也大,可持續(xù)發(fā)展能力差,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)差,不能形成廣泛的經(jīng)商創(chuàng)業(yè)文化。山西微觀主體的總體創(chuàng)新意識不強(qiáng),范圍不廣,影響了山西民營經(jīng)濟(jì)的活力。(六)雙軌制導(dǎo)致財(cái)富大量流失“雙軌制”是我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的一個(gè)過渡性制度安排,它是國有企業(yè)改革在體制下放過程中“一放就亂,一管就死”情況下,在原有體制外逐漸培育的一個(gè)市場定價(jià)體系?!半p軌制”實(shí)施的路線是:消費(fèi)品市場制成品市場能源與原材料市場?!半p軌制”具有多重含義,包括價(jià)格的雙軌、發(fā)展方面的雙軌、更加市場導(dǎo)向的非國有部門和相對計(jì)劃導(dǎo)向的國有部門的雙軌等(王再文,2006)?!半p軌制”的

21、實(shí)施對山西的影響是:山西以較低的計(jì)劃價(jià)格將煤炭資源賣給東部地區(qū),而東部地區(qū)憑借其輕工業(yè)優(yōu)勢生產(chǎn)出消費(fèi)品后,又以較高的市場價(jià)格賣給山西,這使得山西大量的財(cái)富通過省際問貿(mào)易逆差的形式流入了東部地區(qū)。這導(dǎo)致山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與東部地區(qū)相比,形成了較大的差距。三、山西省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的對策與建議(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局長期以來山西省以能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的單一化、重型化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引發(fā)了發(fā)展方式粗放、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高、環(huán)境破壞等諸多問題。自從二十世紀(jì)九十年代以來,產(chǎn)業(yè)格局問題就得到了山西省委、省政府的高度重視,1996年召開的省委七屆二次全會通過了中共山西省委、山西省人民政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見。2006年10月

22、,山西省第九次黨代表大會召開以后,山西省更是致力于新基地新山西建設(shè),堅(jiān)持走出“四條路子”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的總體戰(zhàn)略部署,以發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略重點(diǎn),著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化。雖然經(jīng)過近十年艱苦不懈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全省上下對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和路徑、方向取得(qd)了前所未有的共識,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成也日漸趨于合理,但是仍有很大的空間可以不斷的優(yōu)化山西省產(chǎn)業(yè)格局使之更加符合科學(xué)發(fā)展的要求:第一,調(diào)整輕重工業(yè)結(jié)構(gòu),推動協(xié)調(diào)發(fā)展,支持作為山西省支柱產(chǎn)業(yè)的煤炭產(chǎn)業(yè)等重工業(yè)多元化發(fā)展,這就要求整頓關(guān)閉小煤礦,推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,煤焦產(chǎn)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)

23、涵(nihn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展和多元化發(fā)展,淘汰小鋼鐵(gngti)、小火電機(jī)組、小水泥、小電石等落后產(chǎn)能。第二,大力發(fā)展高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。第三,挖掘山西旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢使得文化旅游產(chǎn)業(yè)成為山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。第四,發(fā)展以優(yōu)質(zhì)雜糧、草食畜、干鮮果和蔬菜為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。第五,鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很重要的一部分。(二)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)是以低消耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化、初級化和高耗能、高排放、高污染、不可持續(xù)以及經(jīng)濟(jì)效益不高、競爭力不強(qiáng)等問題。山西省省

24、委書記張寶順在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上這樣說“2010年,山西將把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略取向,從全局高度及早加以謀劃、加以推進(jìn)。在山西,許多企業(yè)已經(jīng)邁出了迎接低碳時(shí)代的步伐。太鋼集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)紛紛制定了高碳企業(yè)的低碳化路線,將產(chǎn)品綠色化、裝備綠色化、生產(chǎn)制造綠色化和都市和諧生態(tài)化有效地結(jié)合起來,開創(chuàng)企業(yè)清潔生產(chǎn)的嶄新局面。山西省的自然資源稟賦本就是高碳、以煤為主的能源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型將是一個(gè)緩慢而長期的過程。這就要求山西省政府、企業(yè)、人民立足長遠(yuǎn),實(shí)質(zhì)性地做好低碳規(guī)劃并積極行動起來:第一,制定相關(guān)政策,推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合山西建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和節(jié)

25、能減排的工作需要,開展建立健全低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)方面的研究,開展全省經(jīng)濟(jì)社會碳排放強(qiáng)度評價(jià),指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)和居民的行動方向和行為方式。第二,大力發(fā)展高新技術(shù),發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。既要加強(qiáng)鋼鐵、焦炭等傳統(tǒng)的高能耗產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)升級,加強(qiáng)消費(fèi)前對煤炭進(jìn)行低碳化和無碳化處理,減少燃燒過程中碳的排放又要著力加速發(fā)展天然氣,不斷開發(fā)風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等可再生能源,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三,培養(yǎng)全民低碳意識,倡導(dǎo)低碳消費(fèi),加強(qiáng)節(jié)能減排。(三)調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)(jngj)結(jié)構(gòu)山西省作為能源大省,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾一直是困擾著山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問題。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,是轉(zhuǎn)變

26、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑。加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力、擴(kuò)大內(nèi)需增長空間顯得尤為迫切。1999年以來山西省已經(jīng)在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面做出了很多努力,但是仍有較大空間來優(yōu)化山西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):第一,在提升重工業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級的同時(shí),不斷向輕工業(yè)領(lǐng)域拓展(tu zhn),提高生活資料生產(chǎn)部門對居民的供給能力,形成 HYPERLINK /web/lc_sh_5 消費(fèi)(xiofi)與生產(chǎn)的互動效應(yīng)。第二,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)兼并重組的同時(shí),兼顧中小型企業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大吸納勞動力資源的容量,進(jìn)一步緩解 HYPERLINK / 就業(yè)壓力。第三,在做大做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)和混合經(jīng)濟(jì)的同時(shí),注重提高私營工業(yè)企業(yè)的比重

27、,多渠道吸納省內(nèi)外資金,形成多種經(jīng)濟(jì)形式共同發(fā)展的生動局面 。第四,在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),以裝備制造業(yè)為突破口,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步向下延伸,打破煤老大一枝獨(dú)秀的現(xiàn)狀,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度轉(zhuǎn)移的格局 。(四)轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢長期以來,山西煤炭在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,資源優(yōu)勢遠(yuǎn)未轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)致使近一半煤炭以原煤形式出售,高投入,高消耗,污染重,效益低。因此將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢顯得尤為迫切。山西作為煤炭資源大省,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,必須以煤為基礎(chǔ)多元發(fā)展。要充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢,以煤興產(chǎn),以煤興業(yè),特別要用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、低碳、清潔的方法,大力發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè),建設(shè)以煤為基

28、的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省。第一,是要深度利用煤既要認(rèn)識到煤是燃料,更要認(rèn)識到煤是原料和資本,重新認(rèn)識煤、科學(xué)定位煤、深度利用煤。以科技為支撐,多聯(lián)產(chǎn)、循環(huán)化、抓高端,更多依靠焦?fàn)t煤氣、煤層氣、劣質(zhì)煤、瘦煤做化工產(chǎn)品,發(fā)展新型煤化工。以循環(huán)求拓展,就是多聯(lián)產(chǎn)、循環(huán)化、抓高端。對煤電、焦化等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢渣等廢棄物,要通過煤化工技術(shù)加以循環(huán)利用,提高廢渣廢氣、廢水的資源利用效率,變廢品為產(chǎn)品,并向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈。第二,立體開發(fā)“煤”。山西煤炭不僅具有成本優(yōu)勢、品種優(yōu)勢、運(yùn)輸優(yōu)勢,更有轉(zhuǎn)化優(yōu)勢、延伸優(yōu)勢,學(xué)會一生二、二生三,真正實(shí)現(xiàn)以煤為基、多元發(fā)展。三是多元發(fā)展“煤”。推進(jìn)煤炭采掘煤炭轉(zhuǎn)化、煤炭裝備制造、

29、煤轉(zhuǎn)化技術(shù)和安全生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)、煤炭相關(guān)產(chǎn)品交易、煤炭資本運(yùn)作和金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)相互融合、一體多元發(fā)展。(五)轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念山西是文化資源大省,文化底蘊(yùn)深厚。然而,2008年前全省文化產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重一直徘徊在2至2.8。“為了改變這種狀況,必須打破傳統(tǒng)的價(jià)值觀念,激發(fā)文化發(fā)展活力,形成了文化發(fā)展新格局。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循政府主導(dǎo)與市場主導(dǎo)兩條線。首先,山西發(fā)展文化必須依靠政府的力量,傳統(tǒng)的文化部門是事業(yè)單位,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化必須依靠政府的政策支持來進(jìn)行文化體制改革。其次,市場主導(dǎo),在市場機(jī)制的引導(dǎo)下,不少人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)潛在的前景和利潤,從而形成一些民營的文化組織,或者是文化企業(yè)。這些文

30、化企業(yè)或組織經(jīng)過經(jīng)過不斷的自我積累,逐步壯大進(jìn)而可以形成具有一定競爭力的文化產(chǎn)業(yè)主題。(六)實(shí)現(xiàn)路徑(ljng)轉(zhuǎn)變山西省對煤炭資源“路徑(ljng)依賴”產(chǎn)生了負(fù)反饋效應(yīng)。一方面,毫無節(jié)制地掠奪性開采造成生態(tài)環(huán)境的災(zāi)難性破壞(phui),不少地方挖走了煤,留下一個(gè)個(gè)黑窟窿,干涸的河流,裸露的土地,損毀的道路;另一方面,挖煤的“擠出效應(yīng)”,形成山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形,山西的文化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉步維艱,發(fā)展緩慢?!奥窂揭蕾嚒钡膽T性作用使得山西省一直跳不出“煤炭市場好了不想調(diào),煤炭市場不好調(diào)不動”的怪圈。山西省轉(zhuǎn)型必須在充分認(rèn)識山西的資源稟賦、理性分析山西的區(qū)位特點(diǎn)。只有充分利用好山

31、西的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢才能在中部崛起中再造一個(gè)新山西。袁純清曾經(jīng)提出的實(shí)現(xiàn)山西轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展“七大路徑”:一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“循環(huán)化”,實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展;二是建設(shè)以太原為中心的世界煤炭機(jī)械高端產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)由煤炭裝備買入省向制造省、輸出省轉(zhuǎn)變;三是圍繞煤炭運(yùn)銷形成的巨大運(yùn)力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);四是圍繞高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動力的轉(zhuǎn)化;五是圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源、新材料產(chǎn)業(yè);六是圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)的升級引進(jìn)高端人才,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重;七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。這七點(diǎn)仍然是山西省在中部崛起中實(shí)現(xiàn)路徑轉(zhuǎn)變應(yīng)該

32、遵循的路徑。四、山西省跨越發(fā)展對中部崛起的戰(zhàn)略意義分析(一)中部崛起對山西省跨越發(fā)展的意義中部崛起是在繼實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略后做出的又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,2004年3月國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大二次會議的政府工作報(bào)告中對促進(jìn)中部地區(qū)崛起的方針政策做出了全面的闡述。2006年3月十屆全國人大四次會議表決通過的“十一五”規(guī)劃綱要,已明確將“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”列入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略之中。2006年4月中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(中發(fā)200610號)出臺,確立了“中部地區(qū)作為全國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐(簡

33、稱“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”)的戰(zhàn)略定位,明確了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大任務(wù)?!?2009年9月國務(wù)院第81次常務(wù)會議審議并原則通過了促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃 此規(guī)劃于2009年9月23日由國務(wù)院第81次常務(wù)會議審議并原則通過,10月26日,國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃的批復(fù)(國函2009130號),11月22日,國家發(fā)改委正式印發(fā)促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。黨中央、國務(wù)院關(guān)于中部地區(qū)發(fā)展的一系列政策措施表明,中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施逐漸布入了一個(gè)嶄新的階段。這為地處中部地區(qū)的山西省提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施是促進(jìn)山

34、西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(shng j)的重要舉措我國在“十二五”發(fā)展(fzhn)規(guī)劃綱要中明確提出,“推進(jìn)(tujn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。山西省的跨越式發(fā)展急需進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。山西省是我國的煤炭大省,政府的財(cái)政收入以煤炭為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)增長過度依賴煤炭產(chǎn)業(yè),2009年第二產(chǎn)業(yè)比重為54.3%,第三產(chǎn)業(yè)為39.2%,第一產(chǎn)業(yè)僅為6.5%, 數(shù)據(jù)來源于2009年山西統(tǒng)計(jì)年鑒。由此可見,山西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于重型化,農(nóng)、輕、重的比例嚴(yán)重失衡,第三產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。但在中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,國家加強(qiáng)政策支持力度,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對“三農(nóng)”的投入,加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,以支持第一

35、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;加強(qiáng)對附加值高的金融、保險(xiǎn)、通訊、信息、咨詢等產(chǎn)業(yè)的支持,增加第三產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)出中的比重;同時(shí)積極推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造,改變第二產(chǎn)業(yè)重型化的格局。上述政策支持為山西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了契機(jī)。2. 中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施是改善山西省生態(tài)環(huán)境的需要煤炭是山西省的稟賦資源,在長期的發(fā)展中形成了一條與煤炭息息相關(guān)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈,這種高度依賴煤炭資源的產(chǎn)業(yè)不僅單一,而且逐漸超越了資源承載能力和環(huán)境自凈能力,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),也給山西省帶來了嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。因此,這種增長方式使山西省可持續(xù)發(fā)展難以為繼。面對中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施與發(fā)展,山西省勢必會利用國家的政策傾斜,建設(shè)新型

36、能源和工業(yè)基地,提高煤炭產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),減少排放,減少污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,從而進(jìn)一步提高人民的生活水平。3. 中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施是山西省提高城鎮(zhèn)化水平的必然選擇馬克思指出:“現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城市化”。城鎮(zhèn)化的過程是各個(gè)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所經(jīng)歷社會變遷的一種反映。 王建軍:科學(xué)推進(jìn)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,載理論探索2010年第6期。2004年,山西省的城鎮(zhèn)化水平為39.63%,而全國的城鎮(zhèn)化水平是41.76%。 孟憲玲,尹雯捷:山西城鎮(zhèn)化發(fā)展的特征及對策,載山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)2010年4月第32卷第1期。由此可見,山西省比全國的城鎮(zhèn)化水平低了2.13個(gè)百

37、分點(diǎn)。在國家出臺一系列中部崛起政策措施后,有利于山西省加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通樞紐建設(shè)的同時(shí),一方面加快小城鎮(zhèn)建設(shè);另一方面培育、發(fā)展中心城市,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化在經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展中的巨大而不可替代的作用。使得山西省的城鎮(zhèn)化率逐年上升,2000年山西省城鎮(zhèn)化率為35.9%,2009年則上升到46%,9年間提高了10.1%,全國城鎮(zhèn)化率由2000年的36.2%提高到2009年的46.6%,9年間提高了10.2%,山西省城鎮(zhèn)化水平與全國水平基本相當(dāng) 盧建明:關(guān)于山西省城鎮(zhèn)化的認(rèn)識,載前進(jìn)2010年第8期。由此可見,中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施對山西省的城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了促進(jìn)作用,說明中部崛起戰(zhàn)略對

38、山西省城鎮(zhèn)化水平的提高意義重大。4. 中部(zhn b)崛起戰(zhàn)略的實(shí)施是山西省擴(kuò)大對外開放的動力源泉2004年山西省利用外資2.2億元,占當(dāng)年全國利用外資總量535億美元的0.41%,在中部六省中排名第六。隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施,在相關(guān)政策的指導(dǎo)與支持下,山西省的投資環(huán)境、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必將得到改善與優(yōu)化,同時(shí)(tngsh),對外開放水平的意識也會逐漸加強(qiáng)。省委書記袁純清曾在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上明確提出:“要抓住世界及東部(dn b)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,在相當(dāng)長一段時(shí)期要把招商引資作為考核一個(gè)地方一個(gè)班子的重要參數(shù)。未來五年,引進(jìn)資金要達(dá)到年均增長20%以上。各類園區(qū)既是工業(yè)集群化的承載體,又是招

39、商引資的最好平臺,招商引資額年均增長要達(dá)到30%,經(jīng)濟(jì)增長速度要達(dá)到年均增長20%25%?!庇纱丝梢娚轿魇μ岣邔ν忾_放水平的重視程度。因此,中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施有利于山西省用世界的眼光、戰(zhàn)略的思維對待對外開放,實(shí)現(xiàn)對外開放的新跨越。(二)山西省跨越式發(fā)展對中部崛起的意義1. 山西省自身優(yōu)勢資源的有效利用對中部崛起具有促進(jìn)作用山西省是中部地區(qū)比較有增長潛力的區(qū)域之一。第一,山西省地理位置優(yōu)越,它地處中國中部,是承東啟西、連接南北的橋梁和紐帶。第二,山西省的自然稟賦較好,礦產(chǎn)資源豐富,煤炭資源條件得天獨(dú)厚,又具有獨(dú)特的人文優(yōu)勢、豐富的旅游資源等。第三,山西省有巨大的消費(fèi)市場,雖然市場購買力不斷增長

40、,但市場飽和度還很小,遠(yuǎn)低于東部沿海各省。第四,山西省的生產(chǎn)成本比較低,據(jù)比利時(shí)跨國投資顧問有限公司調(diào)查,山西省的電費(fèi)、地價(jià)和勞動力價(jià)格等均低于北京等發(fā)達(dá)省份。這些優(yōu)勢預(yù)示了山西省潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但并不等于這些優(yōu)勢資源能夠被有效的利用。隨著山西省的跨越式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)技術(shù)才能逐漸升級,市場協(xié)調(diào)、配置各種資源的技能才能逐漸提高,資源的利用效率才能邁上一個(gè)新的臺階。因此,從長期來看,山西省的跨越式發(fā)展能夠使山西省各部門的效率提高,有利于綜合、合理、高效地整合資源,提高自身優(yōu)勢資源的利用效率,間接地促進(jìn)中部其他各省的發(fā)展。這對加快實(shí)現(xiàn)中部崛起,無疑具有十分重要的意義。山西省經(jīng)濟(jì)矛盾的解決對中部崛起具有促進(jìn)作用山西省由于歷史條件所限,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生了諸多矛盾,比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一、粗放型經(jīng)濟(jì)增長特征明顯、國內(nèi)市場和消費(fèi)需求開發(fā)不足等。但隨著山西省的跨越式發(fā)展,許多矛盾將會游刃而解,或者趨于緩和,使山西省的經(jīng)

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