分析林業(yè)在農(nóng)村發(fā)展中定位及對(duì)策

1、分析林業(yè)在農(nóng)村開展中定位及對(duì)策1引言安徽省處于南北方過渡地帶,山地、丘陵、平原各占1/3,是我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一,又是我國(guó)南方集體林區(qū)重點(diǎn)省份之一,是典型的農(nóng)業(yè)大省和林業(yè)大省;安徽處于亞熱帶與暖溫帶過渡區(qū),其林業(yè)特點(diǎn)兼有亞熱帶和暖溫帶特點(diǎn),根本可以代表我國(guó)林業(yè)特點(diǎn);2022年6月國(guó)務(wù)院發(fā)布的?全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃?寫明了優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和制止開發(fā)區(qū)各類開發(fā)區(qū)在安徽省均有適當(dāng)比例的分布,與全國(guó)各區(qū)域分布比例相近,其農(nóng)村區(qū)域開展以及林業(yè)情況具有鮮明的代表性和特殊的典型性。2安徽林業(yè)和農(nóng)村區(qū)域開展的根本情況2.1安徽省自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況安徽省位于華東腹地,是我國(guó)東部襟江近海的

2、內(nèi)陸省份,地形復(fù)雜,平原、低山丘陵相間排列,長(zhǎng)江、淮河橫貫其中,全省天然得被分割為淮北、江淮和江南三大地形迥異的自然區(qū)域。安徽省2022年全省消費(fèi)總值(gdp)12263.4億元,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為1729億元、6391.1億元、4143.3億元,三次產(chǎn)業(yè)比例由2022年的14.948.736.4調(diào)整為14.152.133.8(安徽日?qǐng)?bào),2022-02-24)。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展呈南高北低、東高西低、中部凸起的總體格局,但人口分布卻與之相反,呈北多南少格局,城鄉(xiāng)、區(qū)域之間公共效勞及生活程度差距較大,總體開展不夠平衡。2.2安徽農(nóng)村區(qū)域開展現(xiàn)狀據(jù)2022年第六次人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全

3、省農(nóng)村常住人口到達(dá)3391萬人,占全省總?cè)丝诘?6.99%。2022年全年農(nóng)村居民人均純收入5285元,人均生活消費(fèi)支出4013元,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為40.7%,農(nóng)村居民人均住房面積322。2022年全省糧食作物種植面積661.64萬h2,糧食產(chǎn)量3080.5萬t,連續(xù)5年創(chuàng)新高,分別占全國(guó)總量的6%和5.64%。2.3安徽林業(yè)現(xiàn)狀(1)生態(tài)建立成效顯著,林業(yè)生態(tài)體系日趨完備。以“十一五期間為例,全省共完成造林綠化總面積61.04萬h2,全省現(xiàn)有林業(yè)用地面積443.2萬h2,占國(guó)土總面積的31.7%,其中:森林面積380.4萬h2;活立木蓄積量21710.12萬3;森林蓄積量18074.

4、85萬3;森林覆蓋率27.53%。(2)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展迅速,林業(yè)區(qū)域開展更加協(xié)調(diào)。全省2022年完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值715.4億元,占全省總產(chǎn)值的5.8%,比上年凈增201.8億元,增長(zhǎng)39.3%。其中木材產(chǎn)量458.2萬3;水果產(chǎn)量215.9萬t;森林食品產(chǎn)量99487t;木本油料產(chǎn)量25910t;林產(chǎn)工業(yè)原料產(chǎn)量12109t,其中,人造板產(chǎn)量到達(dá)730萬3,是“十五末的近3倍。(3)安徽林業(yè)與農(nóng)村區(qū)域開展關(guān)系分析。本文選取安徽省17個(gè)市19962022年的數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)展實(shí)證分析,既存在時(shí)間維度又存在空間維度,固需用面板數(shù)據(jù)模型。使用面板數(shù)據(jù)不僅可以更好地檢測(cè)和度量單純使用橫截面數(shù)據(jù)或時(shí)間序列數(shù)

5、據(jù)無法觀測(cè)到的影響,同時(shí)增加了變量至今的多變性減少了共線性,進(jìn)步了自由度和有效性。面板數(shù)據(jù)模型的一般形式如下:yit=0it+1itx1it+2itx2it+uit(1)其中:i代不同的橫截面,t代表時(shí)間。模型假設(shè):對(duì)面板數(shù)據(jù)的估計(jì)取決于對(duì)截距、斜率和誤差項(xiàng)的假定,存在時(shí)間和空間上的截距和斜率都是不變的,斜率不變而截距隨時(shí)間或個(gè)體變化、所有系數(shù)均隨時(shí)間和個(gè)體而變化等多種可能,每種情形也越來越復(fù)雜。由于本文目的在于考察變量之間的一般性關(guān)系,因此可以忽略系數(shù)在時(shí)間和空間上的不同,假定所有系數(shù)都不隨時(shí)間和個(gè)體而變化,即y=+1x1+2x2+u(2)在該假定下,可以不考慮空間和時(shí)間的混合數(shù)據(jù),單純地將

6、每個(gè)城市的14次觀測(cè)值逐一堆置得到233次觀測(cè)值,用通常的ls回歸進(jìn)展估計(jì)。結(jié)果如下:y=-289522.40+1.04x1+0.15x2+1.50 x3+0.75x4(-3.02)(7.75)(6.21)(4.93)(0.61)+146.11x5-65839.06d+u(3)(8.72)(-2.34)運(yùn)用常見的準(zhǔn)測(cè)檢查混合回歸的結(jié)果,發(fā)現(xiàn)大局部系數(shù)都具有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)顯著性,斜率系數(shù)也都具有所期望的正負(fù)號(hào)。而且r2的值相當(dāng)高,模型的解釋才能較強(qiáng)。r2=0.8889f值=301.4793其中:y代表農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值,x1代表林業(yè)總產(chǎn)值,x2代表鄉(xiāng)村人口,x3代表年末耕地面積,x4代表造林面積,x5代

7、表農(nóng)民人均純收入,d表示地形特征,處于皖北平原地區(qū)的取1,皖中丘陵地區(qū)取2,皖南山區(qū)取3.實(shí)證意義:(1)林業(yè)總產(chǎn)值(x1)、鄉(xiāng)村人口(x2)、年末耕地面積(x3)和農(nóng)民人均純收入(x5)對(duì)被解釋變量農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值(y)之間呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,其他條件不變的條件下,上述各個(gè)變量的增加都能促進(jìn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的增加。(2)造林面積(x4)與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值之間沒有明顯的相關(guān)關(guān)系。(3)地形特征與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值顯著負(fù)相關(guān),在其他條件一樣的條件下,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值會(huì)隨著地形由平原到山區(qū)逐漸下降。(4)安徽林業(yè)與農(nóng)村開展相關(guān)度。表2相關(guān)系數(shù)反映了:林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開展與農(nóng)村開展程度嚴(yán)密相關(guān);皖南造林面積對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

8、具有顯著的影響,其相關(guān)度到達(dá)18.7086。鑒于皖南皖西、皖中、皖北在自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展、林業(yè)比重和建立情況均有著顯著的差異,本文將安徽省分為3個(gè)局部分別闡述。3林業(yè)在農(nóng)村區(qū)域開展中的定位3.1林業(yè)在皖南皖西農(nóng)村區(qū)域開展中的“支柱地位皖南皖西山區(qū)位于安徽省西南部,包括大別山區(qū)和黃山、九華山區(qū),由黃山、池州、宣城、六安、安慶5市組成。區(qū)域總面積536.9萬h2,林地面積320.1萬h2,占595.64%,森林覆蓋率達(dá)53.35%,森林蓄積量為1.17億3,區(qū)域森林資源居安徽省首位,具有山地自然環(huán)境的典型代表性。安徽省南部和西部山區(qū)不僅是全省林業(yè)資源最為密集的地區(qū),也是構(gòu)建生態(tài)安徽的重點(diǎn)區(qū)和核

9、心區(qū)。1994年,安徽省委省政府就出臺(tái)了?關(guān)于進(jìn)一步加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的意見?,指出要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體目的,認(rèn)真研究新形勢(shì)下山區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的新特點(diǎn)、新問題,結(jié)合山區(qū)工作的實(shí)際,制定實(shí)在有效的措施,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,加快山區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面開展。2022年南部和西部山區(qū)完成荒山荒地造林面積17047h2,其中人工造林7747h2,占全省荒山荒地造林面積的35%。全區(qū)2022年林業(yè)產(chǎn)值367.7億元,占全省林業(yè)產(chǎn)值的51.4%;其中林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為147.8億元、163.3億元和56.6億元,各占全部產(chǎn)值的40.2%、44.4%、15.4%,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例最

10、為協(xié)調(diào)的地區(qū)。開展林業(yè)不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開展,而且起到調(diào)整、優(yōu)化和平衡當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)構(gòu)造的作用,是區(qū)域協(xié)調(diào)開展的有力抓手和重要推手。皖南皖西山區(qū)共有5個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、22個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),共計(jì)2737.22k2,屬于2022年?全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃?劃定的水土保持類國(guó)家層面重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),是限制開發(fā)區(qū)域,需要以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù),因地制宜開展不影響主體功能定位的適宜產(chǎn)業(yè)。安徽林業(yè)在皖南皖西山區(qū)農(nóng)村區(qū)域開展中的“支柱作用概括地來說就是“因林而富、因林而美、因林而廣。3.1.1林業(yè)開拓了農(nóng)民收入的主渠道采用上述回歸模型中的相關(guān)系數(shù)法,通過計(jì)算農(nóng)林牧漁產(chǎn)值和林業(yè)產(chǎn)值

11、的相關(guān)系數(shù),得出南部山區(qū)林業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)林牧漁平均相關(guān)度,見表3。據(jù)表3可知,上述各市林業(yè)與農(nóng)村農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)密相關(guān)度。另據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,安徽省南部、西部山區(qū)農(nóng)民全年人均總收入6276.7元,其中家庭經(jīng)營(yíng)性收入為主要收入來源,為3453.3元,占全年總收入的55%;其次是工資性收2349.7元,占37.43%;轉(zhuǎn)移性收入404.2元,占6.4%;財(cái)產(chǎn)性收入最低,僅為0.9%。改善農(nóng)民收入構(gòu)造,讓更多農(nóng)民擁有財(cái)產(chǎn)性收入,是解決民生問題的有效途徑之一,這就需要加速推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。在經(jīng)營(yíng)性收入中,人均林業(yè)收入為172.6元,僅次于農(nóng)業(yè)收入(2034元)和牧業(yè)收入(445元),為家庭經(jīng)營(yíng)性第

12、三大收入來源,是全省林業(yè)收入比重和數(shù)量最高的地區(qū)。然而,相比于農(nóng)業(yè)收入和牧業(yè)收入,林業(yè)收入仍有不小的差距。3.1.2林業(yè)構(gòu)造了山區(qū)農(nóng)村的綠色屏障多年來我國(guó)走的是粗放型開展道路,經(jīng)濟(jì)開展主要依靠的是物質(zhì)資源的消耗,近年來經(jīng)濟(jì)開展速度仍為存在以宏大的生態(tài)破壞為代價(jià)的,當(dāng)前維護(hù)生態(tài)平安、改善生態(tài)環(huán)境已成為當(dāng)務(wù)之急。皖南皖西山區(qū)森林覆蓋率53.35%,活立木總蓄積量1.16億3,森林資源居皖之首。據(jù)安徽省環(huán)境狀況公告顯示,2022年安徽省17個(gè)市中,黃山、宣城、池州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu),生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,安慶、六安與其他七市生態(tài)環(huán)境狀況良好,生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定。3.1.3林業(yè)促進(jìn)了農(nóng)民社會(huì)參與意識(shí)的新轉(zhuǎn)變作為南方

13、集體林權(quán)改革的重點(diǎn)區(qū),安徽林業(yè)也嚴(yán)密圍繞當(dāng)?shù)貙?shí)際深化推進(jìn)了集體林權(quán)制度改革,通過改革,林地的消費(fèi)潛力得到挖掘,價(jià)值不斷提升,林農(nóng)的主體地位得到確立。全省多數(shù)地區(qū)相繼開展了森林資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)證抵押、林業(yè)社會(huì)化效勞體系建立等林權(quán)配套改革,使集體林權(quán)制度改革成效更加顯著、外延不斷擴(kuò)展。農(nóng)民參與社會(huì)事務(wù)的意識(shí)不斷進(jìn)步,逐漸認(rèn)識(shí)到他們自己就是腳下這塊土地最真實(shí)的主人。在對(duì)山區(qū)農(nóng)民社會(huì)參與意識(shí)的調(diào)查中,林改后參加社會(huì)事務(wù)積極性進(jìn)步很多的有122人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的47.3%;略有進(jìn)步的有186人,占39.3%;沒有變化的有165人,降低的為0人。調(diào)查數(shù)據(jù)說明山區(qū)農(nóng)民社會(huì)參與意識(shí)已經(jīng)較高,且經(jīng)過林改后有很大進(jìn)

14、步,但仍然有不少居民對(duì)參與社會(huì)事務(wù)缺乏主動(dòng)性,進(jìn)步居民參與意識(shí),構(gòu)建良好的政治環(huán)境仍需進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和改進(jìn)體制機(jī)制等多方面努力。3.1.4林業(yè)搭建了農(nóng)村區(qū)域開展的大平臺(tái)豐富的資源是開展的物質(zhì)平臺(tái)。皖南皖西山區(qū)是油茶、山核桃等木本油料作物及油桐、烏桕、黃連木等工業(yè)原料的主要產(chǎn)區(qū);擁有大量的木本中藥材資源,是青檀、香榧、蜜棗、桃形李等水果的主要產(chǎn)地;霍山縣、廣德縣、寧國(guó)市、黃山區(qū)是中國(guó)竹子之鄉(xiāng),具有開展竹筍、竹藤、竹家具、等竹產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì),例如僅廣德、涇縣兩個(gè)縣竹林資源就到達(dá)6.7萬h2,其竹業(yè)產(chǎn)值到達(dá)12億元。豐富的地形地貌是開展的自然平臺(tái)。皖南皖西山區(qū)具有豐富的地形地貌,其森林資源居全省之首

15、,本區(qū)域最大的特點(diǎn)便是山地多、林木多、生態(tài)資源和景觀資源豐富、自然環(huán)境優(yōu)越、氣候宜人,具有建立自然保護(hù)區(qū)、森林公園、拓展林家游樂工程、山地露營(yíng)等多種適宜的旅游工程的宏大潛力。先進(jìn)的環(huán)境綠化是開展的根底平臺(tái)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)人員的調(diào)查的30份有效問卷中,對(duì)于綠化狀況對(duì)當(dāng)?shù)亻_展活力的影響:8人認(rèn)為影響宏大,21人認(rèn)為有一些影響,1人認(rèn)為沒有影響或完全沒有影響,并且在對(duì)村委會(huì)的調(diào)查中,相關(guān)人員均表示先進(jìn)的環(huán)境綠化對(duì)于招商引資、開展消費(fèi)具有宏大的根底性作用和推動(dòng)作用,是大多數(shù)工程投資考慮的重要因素之一。3.1.5皖南皖西林業(yè)建立中存在的問題第一,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不夠合理。山區(qū)林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最為平衡,但仍然是

16、以第一、第二產(chǎn)業(yè)為主,所占比例到達(dá)84.6%,第三產(chǎn)業(yè)較弱,僅占15.4%。第二,山區(qū)各市開展不協(xié)調(diào)。南部山區(qū)各市農(nóng)村人口與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值相關(guān)度最高的六安市到達(dá)0.76,平均相關(guān)度為0.54,最低的宣城只有0.11,差距較大。第三,森林旅游資源利用率低。山區(qū)森林資源豐富,共有自然保護(hù)區(qū)9處,森林公園17處,但充分開發(fā)利用的卻不多,游客數(shù)量參差不齊,是森林旅游資源的浪費(fèi)。3.2林業(yè)在皖中農(nóng)村區(qū)域開展中的“支撐地位安徽林業(yè)在皖中農(nóng)村區(qū)域開展中的“支撐作用概括地來說就是“因林而擴(kuò)、因林而活、因林而豐。皖中地區(qū)位于全省地形升降之間的過渡區(qū),為長(zhǎng)江淮河分水嶺,地形地貌以丘陵、崗地為主,包括蕪湖、銅陵、馬

17、鞍山、巢湖、合肥、滁州等6市。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,皖中消費(fèi)總值(gdp)到達(dá)6409.39億元,其中第一產(chǎn)業(yè)484.99億元,第二產(chǎn)業(yè)3732.98億元,第三產(chǎn)業(yè)2191.42億元,三大產(chǎn)業(yè)比例為8:58:34。人均gdp為35874.8元。2022年“皖中丘陵地區(qū)完成荒山荒地造林面積3.42萬h2,林業(yè)總產(chǎn)值171億元,占全省林業(yè)總產(chǎn)值23.9%,占地區(qū)總產(chǎn)值的2.7%,其中:第一產(chǎn)業(yè)68.1億元,第二產(chǎn)業(yè)84.5億元,第三產(chǎn)業(yè)18.4億元,三大產(chǎn)業(yè)占全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值分別為39.8%,49.4%和10.8%,一二產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)方興未艾。針對(duì)皖中丘陵地區(qū)的作用,林業(yè)在區(qū)域開展中對(duì)農(nóng)村居民

18、共發(fā)放問卷400份,最終收回有效問卷392份;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)林業(yè)相關(guān)人員發(fā)放問卷30份,收回有效問卷28份。3.2.1林業(yè)拓展了農(nóng)村增收渠道這是支撐的點(diǎn)。皖中丘陵地區(qū)位于江淮之間,大量的灘涂和丘陵不利于農(nóng)作物的種植,林業(yè)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)營(yíng)的重要載體,林業(yè)的開展促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大,直接推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民消費(fèi)構(gòu)造的調(diào)整,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的消費(fèi)才能、競(jìng)爭(zhēng)才能顯著進(jìn)步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐加快。林業(yè)的開展為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)因地制宜的開展,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)地珍惜并合理利用每一寸土地也搭建了載體。據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,安徽省中部丘陵地區(qū)農(nóng)民人均全年總收入7377.7元,其中經(jīng)營(yíng)性收入3987.3元,是農(nóng)民收入主要來源,占全部收入的54%;其

19、次為工資性收入2802元,占38%;財(cái)產(chǎn)性收入136.5元和轉(zhuǎn)移性收入441.3元,兩項(xiàng)僅占總收入的8%。如何讓更多農(nóng)村居民擁有財(cái)產(chǎn)性收入是下一步建立的關(guān)鍵目的之一,集體林權(quán)改革也只實(shí)現(xiàn)這一目的的重要途徑之一。在家庭經(jīng)營(yíng)性收入中林業(yè)收入僅僅為41.7元,所占比重僅為1%,遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)收入。從上述分析可知林業(yè)的經(jīng)濟(jì)潛力并沒有被充分開掘,加強(qiáng)林業(yè)建立,進(jìn)步林農(nóng)收入,促進(jìn)農(nóng)民收入多元化,是皖中地區(qū)林業(yè)建立的目的和歸宿。3.2.2林業(yè)激發(fā)了農(nóng)村開展活力這是支撐的線。農(nóng)村開展,活力是關(guān)鍵。皖中地區(qū)是皖江城市帶的重要區(qū)域,社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)興旺。林業(yè)直接創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城市宜居,宜商,成為吸

20、引外資,充分利用外資開展的重要籌碼,投資的溢出效應(yīng)直接促使本地城鄉(xiāng)交流更加頻繁,進(jìn)城務(wù)工從商、出城休閑游覽成為本地區(qū)雙向互動(dòng)的亮麗風(fēng)景,一大批農(nóng)家樂、觀光園、垂釣池興起,農(nóng)村的開展活力增加。3.2.3林業(yè)提振了社會(huì)參與信心這是支撐的源。新一輪的集體林權(quán)制度改革采用強(qiáng)迫型和誘導(dǎo)型相結(jié)合的制度變遷形式,在加強(qiáng)宣傳進(jìn)步農(nóng)戶的權(quán)屬意識(shí)和參與意愿的同時(shí),讓農(nóng)戶通過參與民主決定成為不同權(quán)屬分配形式的直接選擇者,通過林業(yè)產(chǎn)權(quán)的一系列改革,農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任感和政治參與熱情也逐漸進(jìn)步。皖中丘陵地區(qū)集體林權(quán)制度改革啟動(dòng)于2022年,歷時(shí)3年,已累計(jì)核發(fā)(換發(fā))林權(quán)證14.76萬本,發(fā)證面積65萬h2,占應(yīng)發(fā)證面積的

21、98.38%,林權(quán)流轉(zhuǎn)面積12.8萬h2,經(jīng)調(diào)查,對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)展的林改表示非常認(rèn)同的有89人,占22.7%;,表示認(rèn)同的有297人,占75.8%;表示無所謂的有6人,皖中地區(qū)的集體林權(quán)制度改革已經(jīng)得到了絕大多數(shù)農(nóng)民的認(rèn)同。因此,當(dāng)前的林權(quán)改革是比擬科學(xué)可行的,但仍需注意的是,有6人認(rèn)為這項(xiàng)改革是無所謂的,也即改革雖然沒有給他們帶來損失,卻也沒有帶來利益,因此,林業(yè)產(chǎn)權(quán)、林業(yè)制度仍然存在優(yōu)化的空間和可能,讓更多的農(nóng)村居民享受到林權(quán)改革帶來的好處。3.2.4林業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村區(qū)域科學(xué)開展這是支撐的面。皖中地區(qū)是安徽經(jīng)濟(jì)政治中心所在,是沿江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)域及合肥經(jīng)濟(jì)圈開展區(qū)域,是安徽全省經(jīng)濟(jì)開

22、展的龍頭所在,同時(shí)也是自然生態(tài)環(huán)境受損較為嚴(yán)重的區(qū)域。因此,開展皖中丘陵林業(yè)開展,大力開展植樹造林工程,加強(qiáng)郊區(qū)綠化、建立綠色生態(tài)走廊,改善區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境,不僅關(guān)系著皖中丘陵地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展,更是抓住開展方式轉(zhuǎn)型期快速占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展戰(zhàn)略高地的重要契機(jī)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的調(diào)查中,共有25人,占83%,認(rèn)為林業(yè)對(duì)農(nóng)村區(qū)域科學(xué)開展具有很大的促進(jìn)作用,要全面推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域的科學(xué)、低碳開展,必須加大林業(yè)工程建立力度。3.2.5皖中林業(yè)存在的問題第一,經(jīng)濟(jì)開展方式粗放。皖中農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值受農(nóng)村人口影響較大,其相關(guān)度到達(dá)0.63,且林業(yè)總產(chǎn)值以經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品種植與采集等初級(jí)產(chǎn)業(yè)為支柱,企業(yè)大都規(guī)模較小,

23、未形成品牌效應(yīng),開展方式粗放、科技含量低。第二,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不盡合理。林業(yè)一、二產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)方興未艾,僅占林業(yè)總產(chǎn)值的11%,到達(dá)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開展仍需努力。第三,林業(yè)合作組織和效勞中心質(zhì)量較低。皖中地區(qū)已有林業(yè)專業(yè)合作社203個(gè),林權(quán)交易效勞中心6個(gè),但參與人數(shù)只有4439人,效勞覆蓋率不高,效勞質(zhì)量還需要提升,宣傳力度還需要加強(qiáng)。3.3林業(yè)在皖北平原農(nóng)村區(qū)域開展中的“保障地位安徽林業(yè)在皖北平原農(nóng)村區(qū)域開展中的“保障地位概括地來說就是“因林而穩(wěn)、因林而強(qiáng)、因林而續(xù)。皖北地區(qū)位于安徽省北部,由蚌埠、淮南、阜陽、淮北、宿州、亳州6市組成,總面積38847.58k2,地形以平原為主,開闊平坦,

24、是華北大平原的南緣。2022年皖北地區(qū)共完成荒山荒地造林面積6845h2,平原綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建立獲得了較大的成績(jī),也為促進(jìn)皖北生態(tài)崛起奠定了良好的基矗作為我國(guó)糧食消費(fèi)的重點(diǎn)區(qū)、“十二五國(guó)家施行主體功能區(qū)戰(zhàn)略的重要開發(fā)區(qū),成網(wǎng)成面的林業(yè)保持并改善了當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和土壤條件,這些是糧食生長(zhǎng)的根底,是當(dāng)?shù)丶Z食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要支撐。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展,對(duì)高檔木制品需求逐年增長(zhǎng),使得平原速豐林業(yè)迅猛開展,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了大量就業(yè)時(shí)機(jī),增加了農(nóng)民收入,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤其是集體林業(yè)經(jīng)濟(jì)因此做大做強(qiáng)。林業(yè)的可持續(xù)性直接保障了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村區(qū)域的可持續(xù)開展。皖北是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的平原區(qū),經(jīng)濟(jì)開展相對(duì)落后。這既是安

25、徽崛起的難點(diǎn)所在,也是安徽崛起的希望所在。加快皖北開展,也是林業(yè)系統(tǒng)全力打造“生態(tài)強(qiáng)時(shí)的重要途徑。皖北平原地區(qū)對(duì)農(nóng)村居民共發(fā)放問卷400份,最終收回有效問卷387份;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員共發(fā)放問卷35份,收回有效問卷35份。3.3.1林業(yè)直接促進(jìn)和保障了當(dāng)?shù)丶Z食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)這是保障的核心。大量研究均已證實(shí),林業(yè)在平原地區(qū)的直接作用就是修養(yǎng)水源,改進(jìn)土壤,防風(fēng)固沙,改善氣候等功能。作為全國(guó)小麥主產(chǎn)區(qū)的皖北平原,糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)是首要任務(wù),也是“十二五期間國(guó)家施行主體功能區(qū)戰(zhàn)略把其劃為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的內(nèi)在約束。建成縱橫交織、密集成網(wǎng)、繁茂濃蔭的平原林網(wǎng)成為糧食生長(zhǎng)的重要保障,為當(dāng)?shù)丶Z食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到了重要支撐作用

26、。3.3.2林業(yè)直接增加了農(nóng)民的收入這是保障的目的。林業(yè)是有效利用生物資源優(yōu)勢(shì)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的首要選擇。淮北平原地區(qū)生物資源豐富:亳州藥材種植歷史悠久,素有“中華藥都之稱;太和香椿已有一千多年的歷史,是安徽省名特產(chǎn)品;碭山縣是碭山酥梨的原產(chǎn)地和主要產(chǎn)區(qū);蕭縣葡萄有400多年的栽培歷史,譽(yù)滿江淮;懷遠(yuǎn)石榴皮薄核軟,一直以來位居全國(guó)四大石榴產(chǎn)區(qū)之首;潁上是安徽竹子之鄉(xiāng),擁有豐富的竹子品種充分開掘豐富的生物資源優(yōu)勢(shì)是淮北經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速開展的第一選擇。隨著林果業(yè)和木制品加工業(yè)的開展,為農(nóng)村直接創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位和增加農(nóng)民收入。3.3.3林業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)開展這是保障的結(jié)果。物富民豐源于根基穩(wěn)固,縱

27、橫交織的林業(yè)保障和支撐了糧食的持續(xù)穩(wěn)定高產(chǎn),密集成網(wǎng)的林業(yè)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,繁茂濃蔭的林業(yè)成為當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)最有效的生態(tài)武器,成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開展方式最有效的生態(tài)抓手,成為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立最有效的生態(tài)平臺(tái)。3.3.4皖北林業(yè)存在的問題(1)森林覆蓋率低。林業(yè)資源總量缺乏且開展緩慢,全區(qū)森林覆蓋率僅為22.47%,人均森林面積僅為0.037h2,人均森林蓄積量?jī)H為1.1343,均低于全省平均程度。(2)樹種比例不夠合理。全區(qū)喬木林地中楊樹林占有絕對(duì)多數(shù),比例到達(dá)73%,樹種過于單一。(3)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展程度較低。2022年皖北平原區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值僅為176.7億元,占全省林業(yè)總產(chǎn)值的24.7%,林業(yè)資源沒有得到有效利用。4安徽林業(yè)定位與戰(zhàn)略創(chuàng)新4.1