實施倍增計劃、推進富民強縣新跨越

1、實施倍增計劃，推進富民強縣新跨越新一屆縣委縣政府在開局之年，面對新形勢新任務，鮮明的提出了新的奮斗目標：“推進富民強縣新跨越、建設幸福魅力新東平”，兩大戰(zhàn)略任務：實施“倍增計劃、幸福工程”。那么什么是倍增計劃呢？簡單地說，倍增就是翻番，比如我們現在城鎮(zhèn)居民可支配收入為15942元，實施倍增計劃后，到2016年，城鎮(zhèn)居民可支配收入實現翻番，達到32000元，農民人均純收入現在是6936元，實現倍增后到2016年翻番達到14000元。至于經濟社會發(fā)展的其他指標，那就是三年部分指標翻番，五年主要指標全部實現倍增。倍增計劃已經提出來，那么今后我們要解決的主要問題就是如何實施倍增計劃，推進富民強縣新跨越

2、，趙書記在報告中已經給了我們明確的思路。下面我就結合趙書記的報告，談一點我個人的學習心得和體會。一、重點突破，優(yōu)化布局，著力構建現代產業(yè)體系。趙書記在報告中指出：“依托東平產業(yè)特色、產業(yè)優(yōu)勢，以項目建設為載體、園區(qū)突破為重點，努力構建以現代農業(yè)為基礎，以先進加工制造、礦產開發(fā)、文化旅游、現代物流四大戰(zhàn)略性產業(yè)為支撐的現代產業(yè)體系。”我們要建立現代產業(yè)體系，應該從現代農業(yè)、工業(yè)（加工制造）、礦產業(yè)、文化旅游業(yè)和物流業(yè)這五個方面努力：（一）以創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)收創(chuàng)效為重點，強力發(fā)展現代高效農業(yè)農業(yè)是立國之本，是國民經濟的基礎，因此必須堅持農業(yè)基礎地位不動搖，圍繞“農業(yè)增效、農民增收”的農村發(fā)展總目標，進一步搶

3、抓政策機遇，全面推進現代農業(yè)發(fā)展。1、大力推進農業(yè)區(qū)域化布局，優(yōu)化調整農業(yè)內部結構。糧食生產始終是農業(yè)的基礎，目前，要穩(wěn)定糧食生產，就必須加快實施新增千億斤糧食產能規(guī)劃。趙書記在報告中指出：“加大農業(yè)結構調整和科技推廣力度，選準主導產業(yè)，集中連片發(fā)展，著力建設規(guī)模化、特色化種植基地和高效養(yǎng)殖區(qū)。”根據我縣實際，確立的農業(yè)六大主導產業(yè)為：優(yōu)質糧食、油料、蔬菜、林果、水產、畜禽，十大優(yōu)質高效農產品基地為有機糧食、大蒜、花生、蔬菜、核桃、葡萄、水產品、麻鴨、生豬、食用菌?？匆幌麓鲝R的食用菌基地。戴廟投資上億元以陸莊、宋圈村為中心建設了千畝食用菌基地。本村的承包戶可免費使用大棚，建設一個500平方米的

4、棚，投資每平方米約30元，共計1.5萬元，年前蘑菇的市場價格大體在三塊五到四塊，一個平方預計能產蘑菇三十斤，一平方菇農收入在一百二十塊錢，除去成本四十塊錢左右，這樣一平方利潤在八十塊錢，五百平方的一個棚年收入四萬塊錢。戴廟的千畝食用菌基地項目分三期建設，目前一期已建設食用菌大棚500個，雙孢菇年產1500萬斤，實現銷售收入5175萬元，同時可帶動解決900多名當地勞動力就業(yè)。農民到基地打工，一天的勞務收入有三四十塊錢。一年務工收入至少能增加5000元左右。二期工程準備今年春開始實施，建三百個大棚。三期準備推遲一個周期，也就是明年的二、三月份再增加五百個大棚，目標是把整個基地打造成為東平真正的食

5、用菌基地。戴廟結合當地實際搞了食用菌養(yǎng)殖，而老湖的特色就是麻鴨、觀賞魚以及特種動物養(yǎng)殖了。老湖的觀賞魚養(yǎng)殖基地，目前在王臺、水河澇洼地段已經發(fā)展到養(yǎng)殖面積3000畝，畝均效益3萬多元，可帶動40多戶農民年增收120多萬元。這個觀賞魚養(yǎng)殖基地是目前全國最大的單體養(yǎng)殖基地，而且已經輻射到周邊新湖、商老莊、東平街道等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。種植業(yè)搞得比較成熟的就是“兩菜一糧”的種植模式了。所謂“兩菜一糧”，就是年產兩季菜一季糧的種植模式，早春覆膜種植土豆，土豆畦間間作春玉米，收獲土豆、春玉米后，再種植大白菜，由原來的一年種植兩季變成一年種植三季。目前大羊、接山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片擴大了“兩菜一糧”的種植面積，已達近50

6、00畝?？梢钥闯?，這種模式可以顯著提高土地產出率，對于農民增收也是很有利的。戴廟和老湖的高效農業(yè)基地建設搞得紅紅火火，其他地方，比如平原適合種植經濟作物，山區(qū)適合發(fā)展林果業(yè)，湖區(qū)適合發(fā)展名特優(yōu)水產養(yǎng)殖，但是不管搞什么具體項目的，首要的一點，就是一定要結合本地的實際，實事求是，因地制宜，在充分調研的基礎上，研究適合當地具體情況的農業(yè)項目，千萬不能生搬硬套別的地方項目。因為沒有任何兩個地方地理環(huán)境、交通區(qū)位等等都完全一樣，村情民情會存在差異，群眾的思想觀念也存在差異，因此，在別的地方搞得成功的項目，如果想在本地也搞，一定要用發(fā)展的眼光來搞，并且要經過充分的論證調研和征求當地群眾的意見。不論做什么項

7、目，必須要為增加農民收入、促進當地經濟發(fā)展服務。 趙書記要求：農業(yè)經過五年的發(fā)展，“力爭到2016年，建成一批高效農業(yè)示范園區(qū)，農業(yè)高質田面積占耕地面積的40%以上，優(yōu)質核桃達到20萬畝，名優(yōu)水產品達到10萬畝，麻鴨1200萬只，特種動物100萬只，生豬100萬頭?！?、加快農業(yè)產業(yè)化進程。這里主要涉及到農業(yè)龍頭企業(yè)的培植和合作組織的發(fā)展。關于農業(yè)龍頭企業(yè)，趙書記提出：“扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批從事農產品加銷的規(guī)模企業(yè)群體，最大限度地拉長產業(yè)鏈條，提高農產品附加值?！蹦壳?，我縣規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)已經發(fā)展到131家，農業(yè)龍頭企業(yè)一頭連著基地、農戶，一頭連著市場，是推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的關鍵

8、。我縣的131家農業(yè)龍頭企業(yè)涉及到種植業(yè)加工、畜產品加工、水產品加工、林果加工四大類，其中種植業(yè)加工企業(yè)最多，占了一半多的比例。近幾年來，我縣通過大力招商引資建成投產的龍頭企業(yè)僅工業(yè)園區(qū)就達到了20多家。山東光大集團就是我縣一家規(guī)模較大的農業(yè)龍頭企業(yè)。集團公司下設4家子公司，以農副產品加工為主，原料來自千家萬戶。幾年來，集團堅持走“公司+農戶+基地”的產業(yè)化發(fā)展路子，與廣大農民結成利益共同體，建立了棉花、大豆、花生、菜籽等農作物種植基地30萬畝，帶動農戶20萬戶，形成了“市場牽龍頭，龍頭帶基地、基地連農戶”的產業(yè)化格局，取得了農民增收、企業(yè)增利、社會增效的良好效果。 關于農業(yè)合作經濟組織，趙書

9、記在報告中提出：“扶持發(fā)展專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各類合作經濟組織，提高農民的組織化水平，增強農業(yè)抗風險能力?！蹦壳?，全縣各類合作經濟組織已經發(fā)展到599家，成為了農村經濟發(fā)展中不可或缺的力量，今年力爭新增發(fā)展合作社30家，合作社成員突破4萬戶，注冊資金超過8億元。爭取到“十二五”末，全縣農民專業(yè)合作組織達到900家，吸納農戶超過全縣總戶數的40%。目前全縣的599家合作社涉及到了農業(yè)的六大主導產業(yè)，覆蓋的區(qū)域由村內逐步擴大到跨鄉(xiāng)、跨縣、跨市，直至跨省。合作社給成員提供產前、產中、產后一體化服務，和成員建立了互利、合作、共贏的良性循環(huán)關系。比如梯門鎮(zhèn)的東元蔬菜產銷專業(yè)合作社，該合作社由80個菜農

10、于2008年初注冊成立，現已發(fā)展到擁有蔬菜基地1200畝、冬暖式大棚和大拱棚450個、成員600人的規(guī)模。合作社按照“五化”標準（即標準化生產、規(guī)?；洜I、工廠化生產、合同化銷售、民主化管理）規(guī)范運行，統(tǒng)一為農民提供產前產中產后一條龍服務。每棚年均純收入都在4萬元以上，加上分得的盈余，成員僅從合作社獲得的人均純收入就達上萬元，遠遠高于當地人均純收入。合作社帶來的好處是顯而易見的，它首先可以將分散的農戶組織起來，按照計劃和市場需求進行社會化生產，解決了小生產與大市場的矛盾。其次通過注冊蔬菜商標、開展“三品”（無公害、綠色、有機農產品）認證，提高了農產品的市場競爭力，強化了農民的談判地位，增強了成

11、員抵御自然風險、市場風險和經營風險的能力。趙書記還在報告中指出：“鼓勵支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、農產品基地搞好質量認證，培育特色品牌，增強農產品市場競爭力和盈利能力?！痹谶@里我們可以看到趙書記很明確的指出了培植農業(yè)龍頭企業(yè)和發(fā)展合作經濟組織的一個很重要的作用，那就是有利于農產品的質量認證和品牌的培育?，F在人們的品牌意識在不斷增強，因為品牌的確能給農產品帶來很大的附加值。比如我省的高青大米。高青大米于2008年12月獲得國家地理標志商標認證。通常一粒米從設備入口到出口的運行距離為2至3米，而高青大米的運行距離是470米！高青大米要經過13道工序加工才能成為沒有一絲有機成分流失的營養(yǎng)米。經過精

12、細加工后的高青大米目前已生產出6個產品系列，其中國色天香精品米在香港售價高達399元/盒，一盒六斤，每斤60多塊錢。這個價格在市場上絕對不是普通大米所能企及的。高青大米從原來的每斤不到兩塊錢到現在的60多塊錢一斤，可以說，一個商標不但提升了一個產業(yè)，更帶動了一方經濟的發(fā)展。我們下一步的發(fā)展也可以借鑒高青大米的經驗，在品牌上多下功夫，因為品牌的力量真的是不可限量的。3、提高農業(yè)生產保障能力。為了改善農業(yè)農村生產條件，按照趙書記的指示，縣里正在積極進行全縣十年水利發(fā)展改革規(guī)劃，正在加快實施無鹽灌區(qū)節(jié)水配套改造、小農水重點縣等重點工程項目建設。實施農村飲水安全工程，解決全縣6.87萬人的飲水問題。充

13、分用好后期移民扶持、蓄滯區(qū)建設和南水北調有關政策，進一步改善庫區(qū)群眾生產生活條件。4、切實提升農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增加農民收入。要想提高農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增加農民收入，我認為：首先，發(fā)展壯大村級集體經濟，加快資源開發(fā)型、資產經營型、為農服務型村級集體經濟發(fā)展。其次，嚴格落實各項惠農政策，搞好小麥、玉米、生豬、奶牛、設施農業(yè)等政策性農業(yè)保險，確保各種補貼補助資金及時足額兌現到位。第三，進一步完善農業(yè)服務體系，做好農業(yè)技術推廣、市場信息服務等工作。第四，多渠道、多層次、寬領域加強新型農民培訓，實施“陽光工程”、“金藍領工程”、“雨露計劃”，充分利用勞動技校、職業(yè)中專、農廣校等培訓陣地，開展特種動物養(yǎng)

14、殖、種植、畜牧、水產、就業(yè)技能等全方位的培訓，計劃全年開展農民培訓3萬人次。引導農民有序外出就業(yè)，鼓勵農民就近轉移就業(yè)，切實增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增加農民收入。通過上述各種促進農民增收的措施，力爭到2016年，農民人均純收入突破1.4萬元。（二）以高端高質高效為導向，強力促進新型工業(yè)集群規(guī)模膨脹趙書記強調，要堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)作為縣域經濟的核心支撐，是經濟發(fā)展的重中之重，是增財力惠民生的活水源泉，也是在新起點上實現新跨越的根本所在。1、突出工業(yè)集群發(fā)展，加大主導產業(yè)培植力度。在工業(yè)產業(yè)的總體發(fā)展上，我們遵循的思路就是“高新產業(yè)引領，傳統(tǒng)產業(yè)提升，優(yōu)勢產業(yè)突破”，推進產業(yè)結構、產品

15、結構調整?？h里重點培植的是礦業(yè)、化工、造紙、食品、紡織、壓延加工（機械制造）和電子光電等七大主導產業(yè)。加工、紡織、電子三大產業(yè)屬于納稅雖然不是很多，但吸納就業(yè)能力強，對提高群眾收入有利的產業(yè)，對于這種類型的企業(yè)，我們在鼓勵發(fā)展的同時，也需不斷開發(fā)就業(yè)的新領域，增加智力密集型就業(yè)機會。2、加快培育高新產業(yè)。高新技術產業(yè)是未來發(fā)展的方向，也是轉方式、調結構的關鍵。我縣正在圍繞四新（即新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息）重點領域，培育優(yōu)勢產業(yè)鏈，打造能夠展示我們產業(yè)高度的新亮點。目前我縣以電子電氣、新醫(yī)藥、動力電池、光電光伏等產業(yè)為主導的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群已初具規(guī)模?？h里還在為積極推進企業(yè)上市融資提供條

16、件，那就是落實各級出臺的鼓勵扶持企業(yè)上市的有關優(yōu)惠政策，重點培植幾大企業(yè)盡快進入資本市場。3、強化骨干企業(yè)培植，加快重點企業(yè)發(fā)展。按照趙書記的報告要求，堅持把培植壯大骨干企業(yè)，提升工業(yè)經濟質量效益作為抓工業(yè)的重點?，F在我縣以瑞星集團、新東岳集團、光大集團、東順集團幾大企業(yè)為主的重點調度的20家骨干企業(yè)主營業(yè)務收入，利稅，利潤均有較大幅度的上升。發(fā)展工業(yè)，對于農村來說，有閑置土地和勞動力兩大資源優(yōu)勢，利用好這兩大資源，農村工業(yè)也是大有作為的。如接山鎮(zhèn)的泰伊服飾、祺盛制衣等企業(yè)就是租賃村里閑置的舊宅基地，建設廠房2000多平方米。企業(yè)吸納農村富余勞動力300多人，每個職工月收入大體在一千五百元左右

17、。由于企業(yè)辦在農民家門口，既方便了農民就近就業(yè)，增加了收入，又促進了當地政府財政收入的增加。結合這個例子，我簡單說幾句作為農村帶頭人的村支書在村級招商方面可以做的工作，首先，可以利用春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日將外出返鄉(xiāng)人員組織起來，開個座談會或者茶話會，集中大家的才智為村里的發(fā)展和增加群眾收入出謀劃策。其次，對于有技術、有資金、而且有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)愿望的這部分人員，村支書就要以村內閑置的土地資源和有外出打工經歷的富余勞動力等條件吸引他們回村辦企業(yè)搞項目，讓本村群眾不出村就可以打工賺錢。接山鎮(zhèn)有的村這樣做了，其他地方也可以借鑒這種村級發(fā)展企業(yè)的模式，結合自己當地的閑置資源，發(fā)展小、快、靈、勞動密集型的項目，以擴大

18、農民就業(yè)，促進農民增收，同時有利于村集體收入的增加。通過實施這一系列的工業(yè)推進措施，力爭到2016年，生產總值、固定資產投資、社會消費品零售額、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入等幾項指標均實現成倍增長。（三）集中突破礦產板塊，促進礦產業(yè)潛能釋放礦產業(yè)作為后發(fā)優(yōu)勢產業(yè)，會成為全縣重要的支柱產業(yè)和近年經濟增長的“裂變帶”。下一步，按照趙書記在報告中的要求，圍繞加快優(yōu)勢產業(yè)潛能釋放，鼓勵已達產的礦業(yè)企業(yè)進一步改造升級，擴能增產；督促建設中的企業(yè)加大建設力度，完善相關設施，實現快速投產達產；促進洽談成功的企業(yè)加快建設早投產。推進礦產業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)建設，積極引進精深加工和循環(huán)利用項目，拉長產業(yè)鏈條，完善產業(yè)

19、體系，走高端、高質、循環(huán)發(fā)展的道路，實現產業(yè)升級增效。同時，對現有石灰?guī)r、地礦、紫砂頁巖、地熱等資源，要進行適度的開發(fā)，提高資源利用效率。（四）以做大做好為目標，推動文化旅游業(yè)快速高效發(fā)展1、旅游業(yè)，趙書記在報告中指出了我縣旅游業(yè)發(fā)展的目標，那就是：“建設全國旅游強縣，打造國際知名的旅游目的地?！壁w書記在報告中明確提出了發(fā)展旅游業(yè)的思路，就是：首先，著力提升景區(qū)層次，實施重點組團項目開發(fā)，加快推進續(xù)建項目建設，打響特色旅游品牌。圍繞“吃住行游購娛”，積極開發(fā)具有東平特色的旅游產品，策劃推出有創(chuàng)意的旅游項目。在主要景區(qū)景點，精心策劃推出一批以水滸故事、宗教禮儀、民俗表演為主要內容的文藝節(jié)目，重點

20、打響水滸天風、圣水觀音等精品演藝品牌。其次，創(chuàng)新旅游管理體制，抓好景區(qū)運營管理和服務水平。在購票、乘船、游覽、購物、咨詢等方面提供高效快捷、溫馨親和的服務。 再次，創(chuàng)新旅游宣傳促銷方式。在加大傳統(tǒng)宣傳營銷活動的基礎上，強化網絡、短信、數字寬頻等新興媒體宣傳，提高東平旅游的知名度，讓更多游客到東平觀光旅游、休閑度假。其實，發(fā)展旅游業(yè)對增加農民收入是有很大作用的。到東平旅游觀光的客人越多，對我們的農民創(chuàng)收增收就越有利。比如商老莊鄉(xiāng)依托地域優(yōu)勢，充分利用漁業(yè)資源、漁業(yè)設施及漁家新居，發(fā)展了安山古鎮(zhèn)“漁家樂”項目，這個項目集觀光旅游、湖上美食、漁家體驗為一體。因為外地的游客到東平來旅游，就是來休閑、放

21、松的，來享受大自然所帶來的愉悅的。漁家樂項目總投資800余萬元，對漁民新村進行了綠化、美化，對室內進行了裝修。實行規(guī)范化運營，成立了漁家樂專業(yè)合作社。去年5月份，先期在潘孟于村正式啟動“漁家樂”項目，現已發(fā)展“漁家樂”26戶，擁有近百個床位，可同時接待500余名游客，年接待游客可達3萬余人，全村年增收300余萬元。 2、文化產業(yè)，發(fā)展文化產業(yè)，既是發(fā)展旅游業(yè)的需要，又是提高群眾素質的需要。趙書記提出了深入實施“頂天”工程，我們要按照趙書記的指示，依托得天獨厚的文化資源優(yōu)勢，加快佛山文化產業(yè)園、水滸文化產業(yè)園、運河文化產業(yè)園建設，扶持發(fā)展一批文化龍頭企業(yè)，策劃推出一批文化精品大作，為東平群眾和外

22、地游客創(chuàng)造出高層次的文化大餐。既促進了旅游業(yè)發(fā)展，又提高了群眾素質。（五）以做快做強為目標，促進物流業(yè)快速發(fā)展目前我們面臨著嶄新的發(fā)展機遇和美好的發(fā)展前景。我們的交通區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展物流業(yè)的重要條件：濟徐高速、晉魯鐵路、京杭大運河明年將全部建成開通，通用機場正在規(guī)劃。因此，我們要搶抓機遇，加快推進現代國際物流園區(qū)建設，努力把東平打造成國內重要的物流節(jié)點、國家級現代物流產業(yè)集聚區(qū)。目前，在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門的努力下，中央物流園區(qū)已拉開框架，福田雷沃魯西南分銷中心、瑞星集團糧食交易中心和農資交易中心已完成主體工程，信息平臺正加緊建設，煤炭、港航、戴屯港、濟徐高速公路出口等四個子園區(qū)正完善規(guī)劃。中

23、央園區(qū)已被列入省政府2011年重點建設項目和重點服務業(yè)載體項目，信息平臺已被列入國家發(fā)改委服務業(yè)引導資金項目。我們要加快煤炭、航運物流園區(qū)的建設速度，早日建成西煤東運、北煤南運的重要樞紐，形成臨港經濟聚集區(qū)。力爭到2016年，物流業(yè)實現綜合收入100億元，利稅8億元。二、區(qū)域帶動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力加快城鎮(zhèn)化進程。城鎮(zhèn)化是經濟增長和人類文明進步的強大引擎。趙書記在報告中指出：“堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體，城市建設抓兩區(qū)（現代城區(qū)、濱湖新區(qū)），農村建設抓兩區(qū)（新型社區(qū)、特色民營產業(yè)園區(qū)），加快城市現代化和新農村建設步伐，著力打造特色鮮明、功能完善、適宜人居的城鄉(xiāng)環(huán)境。到2016年，縣城建成區(qū)面積達到38

24、平方公里，城鎮(zhèn)化水平達到45%以上?！睘榱寺鋵嵹w書記的講話精神，我們應當做好以下兩點：（一）大力推進城市擴容提質。城市的魅力在于特色。按照“人與自然和諧相處”的人居環(huán)境理念，合理布局“山、水、林、城”景觀，突出山水園林特色和歷史文化因素，實施區(qū)域帶動戰(zhàn)略，打造“宜業(yè)宜居宜人”的山水生態(tài)城鄉(xiāng)。（二）扎實推進新型農村社區(qū)建設。新型社區(qū)建設是未來發(fā)展的方向，也是建設幸福東平的戰(zhàn)略之舉。趙書記提出：要按照“產業(yè)向園區(qū)集中、居住向社區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中”的發(fā)展趨勢，立足改善農村生產生活條件，科學謀劃，積極探索，積極穩(wěn)妥地推進新型農村社區(qū)建設。目前，我們已經完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和30個社區(qū)建設的規(guī)

25、劃，19個社區(qū)正在加緊建設中。下一步要做的就是在充分尊重農民意愿和保證群眾合法權益的基礎上，各村居切實運用靈活的工作方式和方法，做好群眾的思想工作，讓群眾認識到搞好社區(qū)建設的重要性。社區(qū)建設上，我們看一下沂南縣寶珠村是怎么做的，他們那的情況和我們有些相似。沂南縣是省級貧困縣, 寶珠村是個遠離縣城的小村,他們的具體做法就是把村里的土地進行統(tǒng)一規(guī)劃,村民的宅基地集中到一起蓋起了統(tǒng)一的住宅區(qū),一下子結余出200多畝土地，村里就利用這些土地發(fā)展養(yǎng)兔、養(yǎng)雞,特色農產品，建冷庫、蓋廠房,不僅全村的勞動力都轉身當上了拿工資的職工,外村人都到他們村打工?，F在，寶珠村的村民全部在村辦企業(yè)工作，每年除了工資、獎金還有股權分紅；村民的醫(yī)療、養(yǎng)老保障,全部由村里承擔。就連村民的子女考上大學，每年都能享受到數額不等的補貼。所以說，我們發(fā)展城鎮(zhèn)化的方向就是讓農民能逐步提高生活質量,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會保障方面,逐漸向城市居民看齊。希望我縣的農村都能找到適合自己發(fā)展的模式，結合自身的水土特點,積極發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),主動實現符合自身實際的城鎮(zhèn)化,讓農民也像城里人一樣過上好日子。三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，完善服務，營造良好發(fā)展氛圍。為了順利實施倍增計劃，我們必須要努力營造良好的發(fā)展氛圍。正如趙書記在報告中所說：“實施倍增計劃，必須在理念上求突破，在機制上求創(chuàng)新，在工作上求實效，以更加扎實有效的措施、更加開放靈活的機