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文檔簡介

1、建設(shè)工程監(jiān)理概論時間:2014年12月020301CONTENTS目 錄第一部分 工程監(jiān)理的概念第二部分 工程監(jiān)理的法律責(zé)任第三部分 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)050604第四部分 監(jiān)理管理策劃第六部分 監(jiān)理工作方式第五部分 監(jiān)理管理行為第七部分 監(jiān)理信息管理07020301CONTENTS分目 錄一監(jiān)理的基本概念04監(jiān)理依據(jù)工程監(jiān)理的概念監(jiān)理資質(zhì)第一部分 工程監(jiān)理的概念05監(jiān)理工作內(nèi)容委托、授權(quán)1、監(jiān)理的基本概念有資質(zhì)監(jiān)理單位甲方委托監(jiān)理依據(jù)建設(shè)工程項目管理工程監(jiān)理建設(shè)工程監(jiān)理即指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托,承擔(dān)其項目管理工作,并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動

2、。2、監(jiān)理資質(zhì)資質(zhì)等級資質(zhì)分類專業(yè)甲級乙級丙級企業(yè)資質(zhì)綜合事務(wù)所3、委托與授權(quán)通過與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同,在委托、授權(quán)范圍內(nèi)從事專業(yè)化服務(wù),是委托授權(quán)管理。政府部門監(jiān)督行政性監(jiān)督。服務(wù) 建設(shè)單位管理 施工單位4、監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理實施依據(jù)法律、法規(guī)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計文件合同文件 前提條件 工作依據(jù) 5、監(jiān)理工作內(nèi)容強(qiáng)制監(jiān)理范圍國家重點工程國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大影響大中型公用事業(yè)3000萬以上市政公用成片開發(fā)住宅小區(qū)5萬平米以上國外貸款、援助工程外國政府、組織貸款、援助項目其他交運、水利、基礎(chǔ)設(shè)施等策劃、決策時期建設(shè)實施時期 策劃、決策 勘察、設(shè)計建設(shè)準(zhǔn)備施工安裝 竣工驗收四、監(jiān)理工作內(nèi)容階段 交付

3、使用建設(shè)實施時期建設(shè)實施時期建設(shè)實施時期建設(shè)實施時期工 程 建 設(shè) 程 序國內(nèi)監(jiān)理實施范圍主要為 “施工安裝、竣工驗收階段”。四控質(zhì)量進(jìn)度安全投資兩管合同信息一協(xié)調(diào)四、監(jiān)理工作內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理基本職責(zé)內(nèi)容:四控二管一協(xié)調(diào)低成本高速度精品質(zhì)法定職責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系0201CONTENTS分目 錄二單位法律責(zé)任個人法律責(zé)任工程監(jiān)理的法律責(zé)任第二部分 工程監(jiān)理法律責(zé)任第二部分 工程監(jiān)理法律責(zé)任監(jiān)理單位個人第四章建筑工程監(jiān)理第三十條國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。第三十一條實行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托

4、的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。一章六條講監(jiān)理第二部分 工程監(jiān)理法律責(zé)任工程監(jiān)理法律責(zé)任單位個人1、建筑法六十九條節(jié)選工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書2、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十七條節(jié)選工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,罰款,降級或者吊銷資質(zhì)證書(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。一、單位法律責(zé)任3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第五十七條節(jié)選工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;責(zé)令停業(yè)整頓,罰款,降

5、級,吊銷證書;構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。4、刑法第一百三十七條【工程重大安全事故罪】節(jié)選違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。 行政處罰責(zé)令改正、責(zé)令停 業(yè)整頓、罰款、降級、吊銷二、個人法律責(zé)任1、

6、 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第七十二條節(jié)選違反本條例規(guī)定,監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。第七十四條節(jié)選工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。2、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第五十七條節(jié)選注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。行政處罰停止執(zhí)業(yè)不予注冊吊銷

7、刑事責(zé)任020301CONTENTS分目 錄三機(jī)構(gòu)及人員設(shè)立一般原則監(jiān)理人員的基本要求監(jiān)理人員基本職責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)第三部分 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、機(jī)構(gòu)及人員設(shè)立一般原則設(shè)立的一般原則適應(yīng)、精簡、高效的原則管理層次管理跨度專業(yè)配套,數(shù)量滿足的原則專業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)二、監(jiān)理人員的基本要求序號管理層次崗位名稱任職條件1決策層總監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師總監(jiān)代表工程類注冊執(zhí)業(yè)資格人員(如:注監(jiān)、造價師、建造師、建筑師等);或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,三年以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員2執(zhí)行層專業(yè)監(jiān)理工程師工程類注冊執(zhí)業(yè)資格人員(如:注監(jiān)、造價師、建造師、建筑師等);或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,二年以上工

8、程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員3操作層監(jiān)理員中專及以上的學(xué)歷并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員持證上崗結(jié)合自行監(jiān)理三、監(jiān)理人員基本職責(zé) 總監(jiān)(總代)總監(jiān)職責(zé)(總代)組織審查、處理1、主持編制監(jiān)理規(guī)劃2、召開監(jiān)理例會3、審查施工組織設(shè)計、專項方案4、審核分包單位資格5、檢查質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系建立及運行6、審查和處理工程變更7、驗收分部工程,審查單位工程質(zhì)量檢驗資料8、審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告9、編寫月報、工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料10、審核付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算11、審查和處理工程變更1、確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)2、根據(jù)工

9、程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員、檢查監(jiān)理人員工作3、審查開復(fù)工報審表,簽發(fā)開工令、工程暫停令和復(fù)工令、審批監(jiān)理實施細(xì)則4、調(diào)解合同爭議,處理工程索賠1、工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理2、竣工驗收參加8項不能委托專監(jiān)職責(zé)負(fù)責(zé)參加1、負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則2、審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件,并向總監(jiān)理工程師報告3、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況4、檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件,設(shè)備的質(zhì)量5、驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程6、驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程7、處置質(zhì)量、安全隱患(原無)8、工程計量9、組織編寫監(jiān)理日志1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃、月報

10、2、參與審核分包單位資格(原無)3、參與變更的審查和處理4、參與驗收分部工程、竣工預(yù)驗收、驗收(原無)5、收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料三、監(jiān)理人員基本職責(zé) 專監(jiān)監(jiān)理員職責(zé)檢查1、檢查人力、設(shè)備的使用、運行情況 2、檢查工序施工結(jié)果3、見證取樣(原無)1、復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)2、發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告復(fù)核三、監(jiān)理人員基本職責(zé) 監(jiān)理員0201CONTENTS分目 錄四監(jiān)理實施細(xì)則策劃監(jiān)理管理策劃監(jiān)理規(guī)劃策劃第四部分 監(jiān)理管理策劃一、監(jiān)理規(guī)劃策劃1)、工程概況。2)、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)。3)、監(jiān)理工作依據(jù)。4)、監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計劃、監(jiān)理人員崗

11、位職責(zé)。5)、監(jiān)理工作制度。6)、工程質(zhì)量控制。7)、工程造價控制。8)、工程進(jìn)度控制。9)、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。10)、合同與信息管理。11)、組織協(xié)調(diào)。12)、監(jiān)理工作設(shè)施。二、監(jiān)理細(xì)則策劃2、主要內(nèi)容專業(yè)工程特點監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作要點監(jiān)理工作方法及措施1、范圍: 按分項工程編寫 安全文明施工必寫01CONTENTS分目 錄五監(jiān)理管理行為監(jiān)理管理行為第五部分 監(jiān)理管理行為一、監(jiān)理管理行為1、收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會議7天前報建設(shè)方。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實施細(xì)則2、熟悉工程設(shè)計文件,并參加由建設(shè)方主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議;3、參加由建設(shè)方主持

12、的第一次工地會議;主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議;4、審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計,重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性;詳見監(jiān)理合同示范文本GF-2012-0202 1 5、檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格; 6、檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況; 7、審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計劃,核查承包人對施工進(jìn)度計劃的調(diào)整; 8、檢查施工承包人的試驗室; 9、審核施工分包人資質(zhì)條件; 10、查驗施工承包人的施工測量放線成果; 11、審查工程開工條件,對條件具備的簽發(fā)開工令; 212、審查施工承包人報送的工

13、程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性,并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢;13、審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報建設(shè)方審核、批準(zhǔn);14、在巡視、旁站和檢驗過程中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報建設(shè)方; 3一、監(jiān)理管理行為15、經(jīng)建設(shè)方同意,簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令;16、審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn);17、驗收隱蔽工程、分部分項工程;18、審查施工承包人提交的工程變更申請,協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項; 4 519、審查施工承包人

14、提交的竣工驗收申請,編寫工程質(zhì)量評估報告20、參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見;21、審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報建設(shè)方;22、編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報建設(shè)方。020301CONTENTS分目 錄六監(jiān)理主要方式分類巡視旁站0504平行檢驗見證取樣監(jiān)理工作方式第六部分 監(jiān)理工作方式一、監(jiān)理方式分類監(jiān)理主要工作方式巡視對施工現(xiàn)場定期、不定期檢查活動旁站對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的活動平行檢驗在施工單位自檢的同時,按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進(jìn)行的檢測試驗活動見證取樣對施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動一、

15、巡視巡視觀察、檢查施工單位的施工準(zhǔn)備情況觀察、檢查包括施工工序、施工工藝、施工人員、施工材料、施工機(jī)械、周邊環(huán)境在內(nèi)的施工情況觀察、檢查施工過程中的質(zhì)量問題、質(zhì)量隱患并及時采取相應(yīng)措施觀察、檢查施工現(xiàn)場存在的各類生產(chǎn)安全事故隱患并及時采取相應(yīng)措施觀察、檢查并解決其他相關(guān)問題二、旁站 旁站關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序質(zhì)量旁站影響工程主體結(jié)構(gòu)安全完工后無法檢測其質(zhì)量返工會造成較大損失安全旁站危險性較大的分部分項工程超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程三、平行檢驗平行檢驗工程實體材料檢驗平行檢驗方法目測看、摸、敲、照量測靠、吊、量、套實驗法理化試驗(性能、化學(xué)成分)無損試驗(超聲波、射線等)四、見證取樣試塊

16、、試件、材料承重墻的磚和混凝土小型砌塊承重結(jié)構(gòu)混凝土中使用的摻合料和外加劑承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件承重墻體的砌筑砂漿試塊 1. 預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具2.拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥3.鋼材及焊接材料、高強(qiáng)度螺栓1.瀝青、瀝青混合料2.道路工程用無機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料1.建筑外窗2.建筑節(jié)能工程材料3.防水材料0201CONTENTS分目 錄七監(jiān)理文件資料內(nèi)容監(jiān)理文件資料的歸檔要求監(jiān)理信息管理第七部分 監(jiān)理信息管理一、監(jiān)理文件資料的內(nèi)容監(jiān)理文件資料一(GB/T50319-2013)勘察設(shè)計文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則設(shè)計交底和圖紙會審會議紀(jì)要施工組織設(shè)計、(專項)施工方案、施工進(jìn)度計劃報審文件資料分包單位資格報審文件資料施工控制測量成果報驗文件資料總監(jiān)理工程師任命書,工程開工令、暫

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