荷蘭奶業(yè)發(fā)展模式及其借鑒6100字

1、荷蘭奶業(yè)開(kāi)展形式及其借鑒6100字 隨著收入程度的不斷進(jìn)步，2000年后，中國(guó)居民奶制品消費(fèi)快速增加。肉、蛋、奶3類(lèi)主要?jiǎng)游镄援a(chǎn)品中，中國(guó)牛奶產(chǎn)量增長(zhǎng)速度最快(張英俊2022)。中國(guó)已經(jīng)成為牛奶消費(fèi)和消費(fèi)大國(guó)李成功，2022。中國(guó)的奶產(chǎn)業(yè)總體上來(lái)看具有很大的潛力，開(kāi)展前景良好。盡管奶業(yè)有了長(zhǎng)足開(kāi)展，中國(guó)奶業(yè)開(kāi)展仍存在諸多問(wèn)題。近年，牛奶產(chǎn)品平安事件頻發(fā)、奶牛養(yǎng)殖環(huán)境污染嚴(yán)重。2022年三聚氰胺事件后，中國(guó)奶類(lèi)消費(fèi)量急劇下滑，至今仍處于緩慢恢復(fù)過(guò)程中圖1。2022年下半年以來(lái)，中國(guó)奶業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)失衡，奶價(jià)持續(xù)下跌，局部地區(qū)出現(xiàn)賣(mài)奶難甚至倒奶、控制本錢(qián)壓力大、消費(fèi)信心缺乏、資源環(huán)境約束明顯等突出問(wèn)題(郭

2、立亞，2022)。借鑒奶業(yè)興旺國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)及管理理念與開(kāi)展經(jīng)歷，是近年中國(guó)謀求快速進(jìn)步奶業(yè)開(kāi)展質(zhì)量的重要手段。中國(guó)奶業(yè)的開(kāi)放和國(guó)際化程度越來(lái)越高，近年先后與新西蘭、阿根廷等國(guó)簽訂奶業(yè)合作備忘錄，與澳大利亞、新西蘭建立奶業(yè)對(duì)話機(jī)制，2022年起先后成立中荷奶業(yè)開(kāi)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)SDDDC)、中新奶業(yè)開(kāi)展中心、中愛(ài)奶業(yè)科技中心、奶業(yè)國(guó)際結(jié)合研究中心，與美加等國(guó)結(jié)合舉辦培訓(xùn)班和研討會(huì)等郭立亞等，2022。荷蘭是一個(gè)奶業(yè)大國(guó)，奶業(yè)是荷蘭經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易的重要組成局部，奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳制品行業(yè)2022年產(chǎn)值分別為50億歐元和70億歐元，是歐洲第五大牛奶消費(fèi)國(guó)，乳品行業(yè)規(guī)模約占食品行業(yè)總量的16，占到整個(gè)荷

3、蘭貿(mào)易順差的8%。2022 2022年，荷蘭出口到中國(guó)的乳品平均每年增長(zhǎng)25%，2022年出口額高達(dá)2.6億歐元。荷蘭乳業(yè)的宏大成功，不僅源于氣候、土地、戰(zhàn)略性地理位置、物流根底設(shè)施、知識(shí)和教育的天然優(yōu)勢(shì)，更是通過(guò)不斷創(chuàng)新開(kāi)展，探究出了合適本國(guó)國(guó)情的一套行之有效的獨(dú)特開(kāi)展思路和開(kāi)展方式荷蘭乳業(yè)協(xié)會(huì)，2022。1 荷蘭奶業(yè)開(kāi)展的主要特點(diǎn)1.1 注重產(chǎn)業(yè)傳承現(xiàn)代奶業(yè)開(kāi)展越來(lái)越依賴(lài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)。據(jù)筆者對(duì)荷蘭一個(gè)較大型奶牛場(chǎng)Arjan Stokman的訪談發(fā)現(xiàn)，一名合格的自動(dòng)擠奶設(shè)備操作人員，就需要3年左右的訓(xùn)練。其他如牛奶品質(zhì)檢測(cè)、人工授精、牧草甄別、奶牛病情判斷等，都需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。因此，培養(yǎng)

4、訓(xùn)練有素的職業(yè)奶農(nóng)，進(jìn)步專(zhuān)業(yè)程度，對(duì)奶牛場(chǎng)的高產(chǎn)高效具有重要作用。荷蘭的奶牛場(chǎng)大局部是家庭牧場(chǎng)，這些牧場(chǎng)都具有悠久的奶牛養(yǎng)殖歷史，家庭世代養(yǎng)牛，同動(dòng)物和自然有著嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)，形成了獨(dú)特的奶牛文化，奶牛成為了家庭一員。以Arjan Stokman牧場(chǎng)為例，該牧場(chǎng)成立于1924年，至今已有近百年歷史，家庭24歲的次子大學(xué)入學(xué)前一直在牧場(chǎng)生活，與奶牛朝夕相伴，照看奶牛也成了生活的一局部，從小就立志做一名牧場(chǎng)主，從中學(xué)到大學(xué)的學(xué)習(xí)也與奶牛養(yǎng)殖、牧場(chǎng)管理有關(guān)。如今大學(xué)畢業(yè)的他每天不到7點(diǎn)就起床工作，一直忙到晚上12點(diǎn)以后才睡覺(jué)。無(wú)論是擠奶、配種還是清理奶牛排泄物，小伙子臉上始終洋溢著幸福的微笑。在這些家庭牧

5、場(chǎng)，照看奶牛不僅被當(dāng)做謀生手段，更重要的是成為了一種生活方式。1.2 合理的飼養(yǎng)方式與科學(xué)的飼料構(gòu)造奶牛的產(chǎn)奶數(shù)量與質(zhì)量跟飼料構(gòu)造及管理方式有直接關(guān)系。目前國(guó)內(nèi)奶牛的單產(chǎn)程度平均在5. 5t左右，而荷蘭等奶業(yè)興旺國(guó)家的奶牛單產(chǎn)已經(jīng)打破了lOt。影響奶牛單產(chǎn)程度的因素有很多，如奶牛的品種、營(yíng)養(yǎng)程度、飼養(yǎng)管理程度等。在這其中，飼料因素占到了50%李成功，2022。與澳大利亞、新西蘭等國(guó)畜牧業(yè)主要依靠天然草場(chǎng)不同，荷蘭超過(guò)60%的耕地面積種植牧草，每個(gè)家庭牧場(chǎng)90%以上的飼草來(lái)自自有農(nóng)場(chǎng)，81%的牧場(chǎng)能到達(dá)每年戶(hù)外放牧120天，每天6小時(shí)以上。奶牛在牧場(chǎng)自由采食，不僅增加產(chǎn)奶量，還可以進(jìn)步奶牛自身免

6、疫力，減少獸藥投入，顯著進(jìn)步牛奶質(zhì)量。除了自由采食，奶牛的日常飼料配方是根據(jù)專(zhuān)家建議結(jié)合牧場(chǎng)多年的經(jīng)歷積累，在保證根本營(yíng)養(yǎng)成分的前提下逐步優(yōu)化飼料構(gòu)造，而不是隨著市場(chǎng)上原料的價(jià)格變化隨意改變飼料構(gòu)造，對(duì)于保證奶牛的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到了重要作用。1.3 適度的牧場(chǎng)規(guī)模雖然荷蘭政府自20世紀(jì)80年代就提倡擴(kuò)大牧場(chǎng)規(guī)模、增加效益，牛場(chǎng)規(guī)模也隨之逐漸擴(kuò)大，但是擴(kuò)張速度非常緩慢。截至2022年，荷蘭奶牛存欄量?jī)H有160萬(wàn)頭，分布在18 000多個(gè)牧場(chǎng)，平均每個(gè)牧場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模僅有87頭，與中國(guó)大型牧場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模動(dòng)輒超過(guò)5 000頭不同，在荷蘭，超過(guò)200頭的規(guī)模及被認(rèn)定為大型牧場(chǎng)，超過(guò)300頭的規(guī)模牧場(chǎng)僅占總數(shù)的1

7、/7。以Arjan Stokman牧場(chǎng)為例，經(jīng)過(guò)近百年的開(kāi)展，牛場(chǎng)規(guī)模在30300頭表1。荷蘭土地屬于私人所有，Arjan Stokman牧場(chǎng)現(xiàn)有土地面積l35hm2，這些土地不僅包括養(yǎng)殖場(chǎng)，還包括奶牛運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、草場(chǎng)等。牧場(chǎng)奶牛飼養(yǎng)規(guī)模主要取決于自有耕地面積所決定的牧草供應(yīng)才能與奶牛運(yùn)動(dòng)場(chǎng)大小，以及耕地規(guī)模所決定的糞污消納才能、支付昂貴雇工費(fèi)用的才能。由于土地及雇工價(jià)格上漲較快，來(lái)自政府的糞污處理要求高，這些牧場(chǎng)對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模都非常慎重。1.4 合理的利益構(gòu)造現(xiàn)代奶業(yè)開(kāi)展的一個(gè)重要特征是牛奶消費(fèi)、收買(mǎi)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)別離。世界范圍內(nèi)奶產(chǎn)業(yè)鏈中利潤(rùn)分配大約是10%、10%、40%、

8、10%和30%。荷蘭的奶產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)連接嚴(yán)密，一體化程度高。由于各環(huán)節(jié)利潤(rùn)分配比例不同，不同時(shí)段各環(huán)節(jié)的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)形式與利潤(rùn)率差異大，為了實(shí)現(xiàn)奶業(yè)開(kāi)展平衡穩(wěn)定，政府鼓勵(lì)奶產(chǎn)業(yè)一體化開(kāi)展，牧場(chǎng)主參加奶業(yè)合作社，通過(guò)合作社把牛奶賣(mài)給合作社所有的牛奶加工企業(yè)。對(duì)于牛奶加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，合作社就是一個(gè)股東，可以長(zhǎng)期地指導(dǎo)企業(yè)。合作社運(yùn)營(yíng)狀況及加工企業(yè)的業(yè)績(jī)與牧場(chǎng)的盈利息息相關(guān)，這種方式使得荷蘭的奶產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的合作變得順理成章，利潤(rùn)分配也更趨合理。由于利潤(rùn)差小，奶牛養(yǎng)殖業(yè)與乳品行業(yè)產(chǎn)值差異不大圖2。奶企也不會(huì)因?yàn)殇N(xiāo)售利潤(rùn)下降將損失轉(zhuǎn)嫁給奶農(nóng)，奶農(nóng)也不會(huì)為了牧場(chǎng)利益而在牛奶摻雜使假，也不會(huì)因?yàn)槟虄r(jià)下滑而

9、宰殺奶牛。1.5 強(qiáng)大的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)影響牛奶質(zhì)量的因素非常多，既包括氣候、土地等自然環(huán)境因素，又有奶牛品種、飼料構(gòu)成、奶牛福利程度與安康狀況、奶牛群體構(gòu)造等眾多因素，以及擠奶、牛奶運(yùn)輸?shù)裙芾憝h(huán)節(jié)。這些特點(diǎn)決定了牛奶的質(zhì)量非常難以控制。影響因素變化會(huì)使得同一牛場(chǎng)不同季節(jié)甚至不同批次的牛奶質(zhì)量會(huì)有較大差異。因此，對(duì)牛奶質(zhì)量進(jìn)展檢測(cè)評(píng)定，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定牛奶價(jià)格，對(duì)于保證乳制品品質(zhì)、鼓勵(lì)奶牛場(chǎng)進(jìn)步牛奶質(zhì)量是非常必要的。在荷蘭，牧場(chǎng)消費(fèi)的每一批牛奶都要經(jīng)過(guò)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格檢驗(yàn)，沒(méi)有檢測(cè)合格證的牛奶是不允許銷(xiāo)售的。每年牛奶運(yùn)輸環(huán)節(jié)就要進(jìn)展230萬(wàn)次監(jiān)測(cè)分析。牛奶加工廠根據(jù)檢測(cè)的結(jié)果確定牛奶的價(jià)格，

10、牧場(chǎng)那么根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定進(jìn)一步改良牛奶質(zhì)量的措施。更為關(guān)鍵的是，由于第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)與奶業(yè)利益鏈上的各方都不存在利益關(guān)系，不可能產(chǎn)生利益輸送，這就從體制上保證了檢測(cè)結(jié)果的公平公正，易為各方承受，對(duì)于保證奶業(yè)安康開(kāi)展具有重要的作用。1.6 完善的社會(huì)化效勞機(jī)構(gòu)現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈越來(lái)越長(zhǎng)，牧場(chǎng)開(kāi)展對(duì)技術(shù)、資金的依賴(lài)性越來(lái)越高。即使專(zhuān)業(yè)化程度很高的牧場(chǎng)，也難以完全依靠牧場(chǎng)自身的力量對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的每一環(huán)節(jié)進(jìn)展建立。在荷蘭，從奶牛場(chǎng)的建立，到根底設(shè)施包括糞污處理設(shè)備，生物發(fā)電設(shè)備，奶牛飼草料，奶牛的運(yùn)動(dòng)、體溫、進(jìn)食等各種監(jiān)控設(shè)備，擠奶設(shè)備，以及奶牛的配種、疫病防治等，都有合作社、奶牛協(xié)會(huì)及其他社會(huì)化效勞機(jī)構(gòu)提供

11、專(zhuān)業(yè)、快速、高質(zhì)量的效勞。這就使得即使是規(guī)模較小、實(shí)力較弱的牧場(chǎng)也能實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)，大量中小家庭牧場(chǎng)的存在，提供了大量的就業(yè)時(shí)機(jī)。2022年，乳品行業(yè)提供了4.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。超過(guò)總就業(yè)人數(shù)的0. 5%。2 荷蘭奶業(yè)開(kāi)展的借鑒盡管中荷國(guó)情不同，奶業(yè)開(kāi)展歷程、開(kāi)展策略不同，但兩國(guó)都屬人多地少的國(guó)家，都有開(kāi)展集約型畜牧業(yè)的客觀要求，居民對(duì)安康、平安牛奶及奶制品的需求，以及奶業(yè)開(kāi)展的根本規(guī)律，決定了荷蘭奶業(yè)開(kāi)展的根本經(jīng)歷仍然值得中國(guó)學(xué)習(xí)。2.1 培養(yǎng)職業(yè)奶農(nóng)2022年夏，中荷奶業(yè)開(kāi)展中心對(duì)京津冀地區(qū)奶牛養(yǎng)殖單元進(jìn)展了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查說(shuō)明，1 000頭以下的中小型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的成立時(shí)間普遍在15年

12、，超過(guò)70%的養(yǎng)殖場(chǎng)成立時(shí)間在3年以下。這些奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)在牛奶價(jià)格高企時(shí)，紛紛加大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，而在奶價(jià)下降，尤其是短期內(nèi)養(yǎng)殖利潤(rùn)快速下降時(shí)那么紛紛宰殺成母牛，反過(guò)來(lái)加劇了牛奶價(jià)格的大起大落。由于養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境差，養(yǎng)殖場(chǎng)之間競(jìng)爭(zhēng)劇烈，從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)差，導(dǎo)致奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)從業(yè)人員流動(dòng)性大，難以保證養(yǎng)殖場(chǎng)牛奶產(chǎn)量和質(zhì)量的穩(wěn)定。培養(yǎng)一批職業(yè)奶農(nóng)，保證從業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定，是保證奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定開(kāi)展的必要條件。2.2保持合理的飼料構(gòu)造奶牛產(chǎn)奶量與飼料構(gòu)成有直接關(guān)系。科學(xué)的飼料構(gòu)造是由氣候、土壤等自然條件與奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模、設(shè)施及管理方式等共同決定的。奶牛產(chǎn)奶量的一大特點(diǎn)是：當(dāng)增加苜蓿等優(yōu)質(zhì)粗飼料的用量時(shí)，牛奶產(chǎn)

13、量與質(zhì)量會(huì)緩慢增加，但粗飼料用小麥秸稈等代替時(shí)，牛奶的產(chǎn)量與質(zhì)量很快就會(huì)大幅下降。2022年三聚氰胺事件發(fā)生以來(lái)，大型奶牛場(chǎng)意識(shí)到牧草對(duì)牛奶產(chǎn)量與質(zhì)量的重要性，奶牛飼養(yǎng)中逐步加大優(yōu)質(zhì)牧草的使用量，有條件的開(kāi)場(chǎng)推廣全混合日糧( TMR)飼養(yǎng)。中國(guó)的中小型奶牛場(chǎng)由于資金、技術(shù)受到限制，為了降低本錢(qián)，往往根據(jù)原料的價(jià)格變化隨意改變飼料構(gòu)造。如2022年以前，因?yàn)橛衩變r(jià)格高企，飼養(yǎng)場(chǎng)就在飼料中減少玉米用量，增加麥麩、豆粕、棉籽皮的用量；2022年玉米價(jià)格大幅下降，這些養(yǎng)牛場(chǎng)又增加玉米及青貯玉米的用量。飼料構(gòu)造變化隨意性大，造成牛奶質(zhì)量很不穩(wěn)定。借鑒荷蘭等畜牧業(yè)興旺國(guó)家的做法，由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)情況給

14、出飼料根本配方，并指導(dǎo)奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)推廣使用，是進(jìn)步牛奶質(zhì)量行之有效的方法。2.3 適度開(kāi)展規(guī)?；曫B(yǎng)，實(shí)現(xiàn)草畜一體化開(kāi)展2022年中國(guó)施行?乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策?，強(qiáng)調(diào)奶企必須具有一定數(shù)量的自備奶源。從那時(shí)起，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，相繼出現(xiàn)萬(wàn)頭牛場(chǎng)。本文的調(diào)查說(shuō)明，中國(guó)2022年以來(lái)成立的牛場(chǎng)，開(kāi)展的目的規(guī)模都是在5 000頭以上。在國(guó)家利好政策的刺激下，很多奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)脫離本地區(qū)飼料資源、環(huán)境承載、糞污消納等實(shí)際情況，盲目追求規(guī)模，而沒(méi)有真正掌握飼料消費(fèi)、糞肥消納、疾病防控等配套技術(shù)李成功，2022，大量外購(gòu)飼料，增加飼養(yǎng)本錢(qián)；糞污排放量大，自有耕地難以消納，造成處理難，對(duì)周邊的環(huán)境污染大；由于

15、養(yǎng)殖密度過(guò)高，造成疫病防控難，疾病風(fēng)險(xiǎn)大；相應(yīng)的管理本錢(qián)增加。SDDDC對(duì)不同養(yǎng)殖規(guī)模按存欄量分成2 000頭的企業(yè)、牧場(chǎng)、小區(qū)、家庭牧場(chǎng)或者農(nóng)戶(hù)的調(diào)查也證實(shí)了上述觀點(diǎn)：6種養(yǎng)殖規(guī)模中，500999頭規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)本錢(qián)控制最好，效益最高。借鑒荷蘭奶牛養(yǎng)殖經(jīng)歷，根據(jù)周邊土地尤其是企業(yè)擁有的土地等決定的糞污消納才能、奶牛疫病控制等的需要，合理確定奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，對(duì)于進(jìn)步奶牛養(yǎng)殖程度與效益，是非常必要的。飼草的一大特點(diǎn)是單位體積價(jià)值低，運(yùn)輸本錢(qián)占比高。中國(guó)自古就有千里不運(yùn)糧，百里不運(yùn)草;的說(shuō)法。荷蘭等畜牧業(yè)興旺國(guó)家的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)都擁有自有牧場(chǎng)，大局部的牧草依靠自有牧場(chǎng)提供，大大節(jié)約了飼草本錢(qián)。目前，中國(guó)

16、苜蓿的種植大省集中在西北地區(qū)和華北地區(qū)，苜蓿質(zhì)量好，但由于西北地區(qū)的奶牛數(shù)量不如華北地區(qū)和東北地區(qū)多，苜蓿草北草南運(yùn)，北草東運(yùn)，導(dǎo)致本錢(qián)增加以及能耗增多。據(jù)本文調(diào)查，2022年，從中國(guó)西部牧草種植中心甘肅玉門(mén)運(yùn)往南京、上海等主要需求地區(qū)，每噸運(yùn)費(fèi)1 2001 300元，運(yùn)價(jià)甚至超過(guò)了牧草收買(mǎi)價(jià)，大大增加了奶牛場(chǎng)的本錢(qián)，不利于奶企節(jié)本增效與進(jìn)步奶業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也使碳排放增加，不利于環(huán)保。國(guó)家通過(guò)規(guī)定新建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)必須擁有一定數(shù)量的牧草種植面積或者協(xié)助已有養(yǎng)殖場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地、與周邊農(nóng)戶(hù)簽訂收買(mǎi)牧草訂單等，實(shí)現(xiàn)草畜一體化開(kāi)展，對(duì)于進(jìn)步奶業(yè)開(kāi)展質(zhì)量與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。2.4 打造合理的利益鏈目前，

17、中國(guó)奶產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)都是互相獨(dú)立的。奶業(yè)合作社僅僅是奶農(nóng)合作養(yǎng)牛組織，沒(méi)有形成產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的合作組織。合作社規(guī)模小，力量弱，在與乳品企業(yè)交易中處于弱勢(shì)地位。奶農(nóng)與乳品企業(yè)只是簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，短期行為明顯，奶農(nóng)利益得不到保障。夏秋季節(jié)牛奶產(chǎn)量頂峰時(shí)，乳品企業(yè)以各種借口壓級(jí)壓價(jià)，甚至拒收鮮乳；冬春季節(jié)市場(chǎng)需求好，乳品企業(yè)又互相爭(zhēng)奪奶源。伴隨2022年以來(lái)生鮮乳相對(duì)過(guò)剩，乳企對(duì)生鮮乳的收買(mǎi)變得越來(lái)越挑剔，SDDDC中心的一項(xiàng)調(diào)查說(shuō)明，由于缺乏話語(yǔ)權(quán)，散養(yǎng)戶(hù)牛奶的價(jià)格比規(guī)模牛場(chǎng)低26%表2，導(dǎo)致利益矛盾突出，奶農(nóng)賠本嚴(yán)重，倒奶、殺牛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。借鑒荷蘭奶業(yè)開(kāi)展經(jīng)歷，由中國(guó)各地方政府和奶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)牽

18、頭，成立奶業(yè)合作社或牧場(chǎng)聯(lián)盟，真正代表養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的利益，并鼓勵(lì)加工企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)穿插持股，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府根據(jù)?農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法?合理引導(dǎo)，積極扶持奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社、奶牛協(xié)會(huì)等奶農(nóng)合作組織，使其在維護(hù)奶農(nóng)利益、協(xié)商生鮮乳收買(mǎi)價(jià)格、為奶農(nóng)提供效勞等方面充分發(fā)揮作用，對(duì)于打造合理的利益分配構(gòu)造，奶業(yè)安康開(kāi)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2.5 大力開(kāi)展第三方檢測(cè)監(jiān)視機(jī)構(gòu)生鮮乳品質(zhì)檢測(cè)在現(xiàn)代奶業(yè)中占有重要地位。目前中國(guó)的生鮮乳質(zhì)量檢測(cè)都是由乳品企業(yè)說(shuō)了算，乳品企業(yè)既當(dāng)運(yùn)發(fā)動(dòng)，又當(dāng)裁判員，缺乏第三方檢測(cè)監(jiān)視機(jī)制，奶農(nóng)的鮮乳質(zhì)量得不到公正客觀的認(rèn)證，目前檢測(cè)體制下，往往奶牛養(yǎng)殖者吃虧，加工企業(yè)掠奪了奶農(nóng)正當(dāng)利益。產(chǎn)業(yè)鏈上的利益、權(quán)益不平衡，嚴(yán)重挫傷了奶農(nóng)積極性。借鑒荷蘭開(kāi)展經(jīng)歷，在生鮮乳檢測(cè)中引入第三方檢測(cè)監(jiān)視機(jī)構(gòu)，對(duì)于保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的公平公正，減少生鮮乳收買(mǎi)環(huán)節(jié)的尋租現(xiàn)象，促使奶農(nóng)進(jìn)步牛奶質(zhì)量，具有重要意義。2.6 推進(jìn)社會(huì)化效勞奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入大，占到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈投入的75%左右，但回報(bào)率低，利潤(rùn)僅占整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈利益的10%左右。奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)既面臨自然風(fēng)險(xiǎn)，又面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)化效勞，可以有效分散奶牛養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)，使中國(guó)眾多規(guī)模小、實(shí)力較弱的牧場(chǎng)也能實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)展，在增加奶農(nóng)福利的同時(shí)，增加中國(guó)