公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案

1、公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作，強化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān) 督職能，提高安全生產(chǎn)防控能力，完善安全管理機制和框架，保障公共安全，貫徹落實好企 業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，建立層層落實的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理 按照相關(guān)文件精神，結(jié)合大同鎮(zhèn)實際，特制定大同鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實中華人民共和國安全 生產(chǎn)法和四川省安全生產(chǎn)管理條例，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針， 努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、村（社區(qū)）履行責(zé)任、社會單位全面負

2、責(zé)、廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制，著力做實我鎮(zhèn)安全工作，做到定人、 定崗、定責(zé)，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責(zé)任明確、落實到位，形 成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。二、工作目標(biāo)通過實施安全網(wǎng)格化管理，進一步明確各級、各有關(guān)部門安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全 面落實生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的安全主體責(zé)任，健全鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位三級安全 管理體系，有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。三、網(wǎng)格化管理工作組織機構(gòu)鎮(zhèn)政府成立實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：副組長：成員單位：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任蘭輝同志兼任。四、落施安全網(wǎng)

3、格化管理的具體方案（一）工作進度安排1.2020年2月到3月，招聘安全協(xié)管員；2.2020年4月，由安全協(xié)管員對全鎮(zhèn)的安全基礎(chǔ)信息進行初步統(tǒng)計;3.2020年5月，對安全基礎(chǔ)信息進行核實，編制大同鎮(zhèn) 網(wǎng)格化安全管理地圖4.2019年6月開始，全面實行安全網(wǎng)格化管理。（二）網(wǎng)格劃分鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格（中心網(wǎng)格），村（社區(qū)）為二級網(wǎng)格，企事業(yè)單位和在建項目等為 三級網(wǎng)格。二級網(wǎng)格，按照屬地管理原則，以村（社區(qū)）為基本單位共劃分為8個。（三）工作職責(zé)一級網(wǎng)格負責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全網(wǎng)格化的組織，制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。新農(nóng)村 辦公室負責(zé)具體落實方案以及協(xié)調(diào)工作，強化安全網(wǎng)格信息化建設(shè)，將網(wǎng)格化管理列入日

4、常 工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié)；組織召開每月一次的轄區(qū)安全生產(chǎn)工作 例會，分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，制定工作措施；每季度聯(lián)系相關(guān)職能部門，分析安全形勢， 研究并協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)安全管理中的重大問題；建立重點單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并實施重點監(jiān)控； 每季度組織開展安全大檢查；進一步完善事故應(yīng)急預(yù)案，對企事業(yè)單位負責(zé)人、安全責(zé)任人、 員工進行安全培訓(xùn)，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對協(xié)管員 上報的安全隱患信息進行匯總分析，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位或部門的安全責(zé)任人落實整改。二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理工作由兼職安全協(xié)管員負責(zé)落實。安全協(xié)管員建立并完善 各網(wǎng)格點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳，層層落

5、實工作責(zé)任，明確各三級網(wǎng)格的責(zé)任人，以及責(zé)任目標(biāo)， 負責(zé)協(xié)管區(qū)內(nèi)所有三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底，按照“一個企業(yè)一檔”模式分別登記 建檔，形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫，于09年5月完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作；督促、幫助各三級網(wǎng)格完 善安全制度，明確安全管理責(zé)任，建立健全安全檔案，完善事故應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助一級網(wǎng)格對 轄區(qū)內(nèi)的重點安全隱患單位實施重點監(jiān)控，定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、在建項目、居民小 區(qū)、交通道路、河道等的安全監(jiān)督檢查，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動單位和在建項目安全責(zé)任落 實情況、設(shè)施和器材配置的完好情況，以及通道、安全出口是否暢通，用電、用氣是否規(guī)范 等；全面收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時上報

6、鎮(zhèn)安全委員會；督促相關(guān)責(zé)任 人對本區(qū)域內(nèi)的安全情況進行排查。三級網(wǎng)格，要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織，明確本單位及相關(guān)人員的安全責(zé)任，嚴 格落實安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，將安全管理責(zé)任落實到具體人頭。各企事業(yè)單位主要負責(zé) 人是本單位安全的第一責(zé)任人，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作，確保本單位安全。三級 網(wǎng)格要建立安全管理制度，明確相關(guān)人員工作職責(zé)，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案；要建立并健全 本單位的安全、人員檔案等基礎(chǔ)情況臺帳，對安全工作有計劃、安排、總結(jié)，健全安全檢查、 整改情況臺帳，健全宣傳、會議、特種設(shè)備等檔案。（四）工作措施明確職責(zé)，落實責(zé)任。納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各協(xié)管員、責(zé)任單位要嚴格按照有

7、 關(guān)文件規(guī)定，切實履行安全管理職責(zé)，落實安全管理措施，按要求開展好安全生產(chǎn)管理工作。 對實施網(wǎng)格化管理的每一個成員單位與責(zé)任人，切實將安全工作落實到位、責(zé)任到人。加強信息化建設(shè)，實現(xiàn)信息溝通。加快鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理平臺建設(shè)，建立信息暢通的網(wǎng) 格化管理機制，及時將上級有關(guān)文件和會議精神傳達到基層。各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要 按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，安排專人負責(zé)，開展安全生產(chǎn)信息采集工作。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行網(wǎng)格化安全管理機制，明確安 全管理責(zé)任區(qū)和工作職責(zé)。要落實生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，每年與企業(yè)簽訂安 全生產(chǎn)責(zé)任書。鎮(zhèn)政府要與村（社區(qū)）、企事業(yè)單位等簽訂安全生產(chǎn)

8、責(zé)任書，確保無遺漏。規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全活動，依法落實主體責(zé)任。安全生產(chǎn)，企業(yè)是主體。要通過 網(wǎng)格化管理的實施，進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動，引導(dǎo)全鎮(zhèn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制 度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入，整改隱患設(shè)備設(shè)施、完善安全防護裝置、落實員工 安全培訓(xùn)教育等措施，督促企業(yè)變被動為主動，徹底實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的自律與自我監(jiān)管。 通過組織召開企業(yè)負責(zé)人約談會、警示會、現(xiàn)場會、先進典型報道等多種方式進行宣傳動員; 通過“送制度進企業(yè)”，較大事故隱患掛牌督辦，專人跟蹤企業(yè)整改等方式進行隱患整改督 導(dǎo)。編制大同鎮(zhèn)網(wǎng)格化安全管理地圖。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室編制大同鎮(zhèn)網(wǎng)格化 安全管理地圖，標(biāo)明

9、每個企業(yè)的位置、性質(zhì)、面積、監(jiān)管責(zé)任人、存在隱患內(nèi)容等，實現(xiàn) 安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細化和信息化。編制安全生產(chǎn)重點單位公示牌。公示牌上注明負責(zé)每個重點單位安全管理的行政領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任人、村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管員、企業(yè)法人代表和企業(yè)安全員。安全協(xié)管員要經(jīng)常檢查重 點單位的安全生產(chǎn)工作，跟蹤落實各項管理措施。鎮(zhèn)安全委員會、村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、安全協(xié) 管員要加強對重點單位的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕重、特大事故的發(fā)生。相關(guān)部門分工協(xié)作，認真落實“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責(zé)制定轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化 實施方案，牽頭對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作人員進行培訓(xùn)、管理及考核，建立全街道安全生 產(chǎn)網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)庫，制定各類人員的

10、職責(zé)，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的各項工作制度， 對社區(qū)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的檢查、督促、考核驗收，對轄區(qū)各單位貫徹執(zhí)行安全 生產(chǎn)法律法規(guī)情況實施監(jiān)察。黨政辦負責(zé)對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作的開展情況進行督查。新農(nóng) 辦負責(zé)提供轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、個體工商戶等全部用人單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強對企業(yè)安全生產(chǎn) 的監(jiān)管。社計辦牽頭做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生站、學(xué)校、幼兒園、網(wǎng)吧等的安全監(jiān)管。綜 治辦牽頭做好轄區(qū)內(nèi)及其他文化、體育活動等公眾聚集場所的安全管理。社區(qū)管理服務(wù)中心 牽頭做好轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、水利的安全監(jiān)管。城管辦負責(zé)轄區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施的維護、 監(jiān)督和管理，拆遷項目小組及項目推進辦負責(zé)拆遷項目、建設(shè)工地

11、的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。其 他部門，依據(jù)各自職能做好網(wǎng)格化安全管理工作。各村（社區(qū)）具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。落實安全生產(chǎn)兼職協(xié)管員， 負責(zé)社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)點內(nèi)安全生產(chǎn)的宣傳教育，企業(yè)安全信息的采集，負責(zé)對轄區(qū)安全生產(chǎn) 情況進行動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；協(xié)助上級部門對轄區(qū)安全生產(chǎn)進行檢查執(zhí)法。五、工作要求（一）提高安全認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施網(wǎng)格化安全管理，是一項創(chuàng)新工作，是進一 步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安 全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的需要。對此，各 部門、村（社區(qū)）、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位要有充

12、分的認識，高度重視此項工作的開展，嚴格 按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，結(jié)合實際情況，創(chuàng)新工作措施，認真組織 實施，確保工作落實到位，取得實效。（二）突出管理重點，確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化 管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，實行每月調(diào)度，每季度通報，并根據(jù)各單位的匯報和監(jiān) 督抽查情況，每季度對全鎮(zhèn)各部門、各村（社區(qū)）、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格 化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚，對安全管理的新問題 新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對 有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致

13、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依照有關(guān)規(guī)定進行處理。 鎮(zhèn)安全協(xié)管員，依照大同鎮(zhèn)安全協(xié)管員管理及考核辦法進行年終考核。肥市蜀山區(qū)堅持用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，積極探索出一條以村（居）網(wǎng)格為基本單元、覆蓋全區(qū)、責(zé)任明晰、運轉(zhuǎn)高效的安 全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理體系，有效地保證了安全生產(chǎn)工作始終沿著規(guī)范化、科學(xué)化、精細化、 長效化的道路運行，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展平臺。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織。按照“誰主管，誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，成立了 以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管副區(qū)長為副組長、相關(guān)單位負責(zé)人為成員的蜀山區(qū)安全生產(chǎn) 網(wǎng)格化管理工

14、作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立了一套區(qū)管鎮(zhèn)（街）、鎮(zhèn)（街）管村（居）、村（居）管村 （居）安全生產(chǎn)網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格責(zé)任人具體管本網(wǎng)格范圍內(nèi)安全事務(wù)的四級安全生產(chǎn)監(jiān)管 組織體系；實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作全方位、全過程、全時空的立體網(wǎng)絡(luò)管理模式；保證了日常 管理不留盲區(qū)、隱患排查不留死角、應(yīng)急救援及時有效。二、增強意識，明確目標(biāo)。除在報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上進行重點宣傳 外，區(qū)安監(jiān)局還利用重大節(jié)日、專項行動開展的“廣場宣傳日”活動，設(shè)立咨詢臺、散發(fā)安 全知識手冊、懸掛宣傳橫幅等形式對安全生產(chǎn)工作進行大幅度宣傳。通過一系列的宣傳教育 活動，使廣大群眾明確了安全生產(chǎn)關(guān)系你、我、他，和自己生產(chǎn)生活息息相關(guān)的，無

15、處不在， 無時不在，從而進一步增強群眾的安全防犯意識，達到群防群治的目的。在日常工作中嚴格 落實政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的工作思路，明確以鎮(zhèn)（街）、村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營單位 為主體的多級管理體系，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制；形成轄區(qū)安全生 產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、長效化的工作目標(biāo)；形成全區(qū)范圍內(nèi)人人講安全、處處防安全 的工作氛圍。努力實現(xiàn)一般事故明顯減少，較大事故堅決杜絕，事故總量大幅降低的目標(biāo)。 幾年來，全區(qū)沒有發(fā)生過一起較大以上事故，事故總量和死亡人數(shù)也在逐年下降，2020年與 2008年相比事故總量下降了 32%，死亡人數(shù)下降了 27%，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到

16、了保駕護航作用。三、密織網(wǎng)絡(luò)，強化責(zé)任。成立了以區(qū)安委會為一級節(jié)點的蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)（街）為單元全區(qū)共設(shè)立了 11個二級節(jié)點，以村（居）為單元全區(qū)共設(shè) 立了 50個三級節(jié)點，以村（居）網(wǎng)格為單元全區(qū)共設(shè)立了216個安全生產(chǎn)管理責(zé)任終端，初 步形成一個“橫到邊、縱到底”覆蓋全區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，真正把安全網(wǎng)絡(luò)密織到轄區(qū) 內(nèi)每戶家庭、每個角落，確保轄區(qū)范圍內(nèi)所有安全隱患、每一起安全事故，村（居）安全生 產(chǎn)網(wǎng)格責(zé)任人能在第一時間了解情況并及時處理上報。繪制了合肥市蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格 化管理責(zé)任圖，祥細標(biāo)注了每個責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、重點隱患單位（注明單位地 址、隱患

17、內(nèi)容、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話）、主要街道、主要建筑物名稱、聯(lián)系電話等。駐區(qū) 單位按照“屬地管理”與“分級管理”相結(jié)合，以“屬地管理”為主，將全區(qū)628家單位分 別劃入各相關(guān)部門及村（居）管理，重點單位由區(qū)安監(jiān)局進行重點監(jiān)控。制定下發(fā)了蜀山 區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案，明確了各責(zé)任單位和責(zé)任人的工作職責(zé)，切實做到平時 工作有人問，事故責(zé)任有人擔(dān)。四、上下聯(lián)動，監(jiān)管有力。安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程，缺少任何一個環(huán)節(jié)都可能事 倍功半，必須形成上下一致的聯(lián)動機制，才能確保萬無一失。按照安全生產(chǎn)工作屬地化管理 要求，積極推進“一崗雙責(zé)”，實行單位行政一把手負總責(zé)，網(wǎng)格責(zé)任人具體抓，做到隱患 排查不過夜，事故發(fā)生上報不過時。定期對轄區(qū)單位進行檢查、抽查，特殊情況隨時檢查， 村（居）網(wǎng)格負責(zé)人每天至少對本網(wǎng)格檢查1次；村（居）每半月至少對本轄區(qū)范圍安全生 產(chǎn)工作檢查1次；鎮(zhèn)（街）每月至少對本轄區(qū)范圍安全生產(chǎn)工作檢查1次；區(qū)安監(jiān)局每季度 至少對全區(qū)安全生產(chǎn)工作檢查1次。在檢查中認真填寫安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場檢查記 錄），對存在問題的單位現(xiàn)場下發(fā)責(zé)令改正指令書，并及時進行復(fù)查，填寫整改復(fù)查 意見書，對于新開張或關(guān)閉企業(yè)（經(jīng)營戶）村（居）安全生產(chǎn)網(wǎng)格責(zé)任人必須在1個工作 日內(nèi)摸清情況，并及時逐級上報，做到了早發(fā)現(xiàn)、早整改，把事故隱患消滅在