煤礦突發(fā)環(huán)境事項應急預案終稿

1、 .wd. .wd. .wd.應急預案編號：應急預案版本號：*突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制單位*編制日期2014年12月目錄TOC o 1-3 h z uHYPERLINK l _Toc4067680721 總則 PAGEREF _Toc406768072 h 4HYPERLINK l _Toc4067680731.1 編制目的 PAGEREF _Toc406768073 h 4HYPERLINK l _Toc4067680741.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc406768074 h 4HYPERLINK l _Toc4067680751.3 適用范圍 PAGEREF _Toc406768

2、075 h 5HYPERLINK l _Toc4067680761.4 工作原那么 PAGEREF _Toc406768076 h 5HYPERLINK l _Toc4067680771.5 突發(fā)環(huán)境污染事件分級 PAGEREF _Toc406768077 h 6HYPERLINK l _Toc4067680781.5.1 特大環(huán)境污染事件級 PAGEREF _Toc406768078 h 6HYPERLINK l _Toc4067680791.5.2 重大環(huán)境污染事件級 PAGEREF _Toc406768079 h 6HYPERLINK l _Toc4067680801.5.3 較大環(huán)境污

3、染事件級 PAGEREF _Toc406768080 h 7HYPERLINK l _Toc4067680811.5.4 一般環(huán)境污染事件IV級 PAGEREF _Toc406768081 h 7HYPERLINK l _Toc4067680822企業(yè)信息 PAGEREF _Toc406768082 h 8HYPERLINK l _Toc4067680832.1 *概況 PAGEREF _Toc406768083 h 8HYPERLINK l _Toc4067680842.1.1單位情況 PAGEREF _Toc406768084 h 8HYPERLINK l _Toc4067680852.1

4、.2地理、氣象及水文狀況 PAGEREF _Toc406768085 h 8HYPERLINK l _Toc4067680862.2 周圍居民及敏感信息 PAGEREF _Toc406768086 h 9HYPERLINK l _Toc4067680872.3 現(xiàn)有固體廢物及處理設施 PAGEREF _Toc406768087 h 9HYPERLINK l _Toc4067680882.4 我礦污水處理站情況 PAGEREF _Toc406768088 h 10HYPERLINK l _Toc4067680892.5 鍋爐除塵情況 PAGEREF _Toc406768089 h 10HYPER

5、LINK l _Toc4067680902.6噪聲治理情況 PAGEREF _Toc406768090 h 11HYPERLINK l _Toc4067680913 應急組織指揮體系 PAGEREF _Toc406768091 h 12HYPERLINK l _Toc4067680923.1 應急組織體系 PAGEREF _Toc406768092 h 12HYPERLINK l _Toc4067680933.2 環(huán)境事故應急救援指揮部 PAGEREF _Toc406768093 h 12HYPERLINK l _Toc4067680943.3 工作任務和職責 PAGEREF _Toc4067

6、68094 h 13HYPERLINK l _Toc4067680953.3.1 指揮部職責 PAGEREF _Toc406768095 h 13HYPERLINK l _Toc4067680963.3.2應急指揮部辦公室職責 PAGEREF _Toc406768096 h 13HYPERLINK l _Toc4067680973.3.3生產安全處職責 PAGEREF _Toc406768097 h 14HYPERLINK l _Toc4067680983.3.4 保衛(wèi)組職責 PAGEREF _Toc406768098 h 14HYPERLINK l _Toc4067680993.3.5通訊組

7、職責 PAGEREF _Toc406768099 h 14HYPERLINK l _Toc4067681003.3.6供應組、財務組職責 PAGEREF _Toc406768100 h 14HYPERLINK l _Toc4067681013.3.7宣傳組職責 PAGEREF _Toc406768101 h 15HYPERLINK l _Toc4067681023.3.8 救援組職責 PAGEREF _Toc406768102 h 15HYPERLINK l _Toc4067681033.3.9調度室職責 PAGEREF _Toc406768103 h 15HYPERLINK l _Toc40

8、67681044 環(huán)境污染事故源與預防預警 PAGEREF _Toc406768104 h 16HYPERLINK l _Toc4067681054.1 環(huán)境事故污染源 PAGEREF _Toc406768105 h 16HYPERLINK l _Toc4067681064.1.1水污染源 PAGEREF _Toc406768106 h 16HYPERLINK l _Toc4067681074.1.2大氣污染源 PAGEREF _Toc406768107 h 16HYPERLINK l _Toc4067681084.1.3固體廢棄物污染源 PAGEREF _Toc406768108 h 16H

9、YPERLINK l _Toc4067681094.1.4噪聲污染源 PAGEREF _Toc406768109 h 16HYPERLINK l _Toc4067681104.1.5火災 PAGEREF _Toc406768110 h 16HYPERLINK l _Toc4067681114.1.6危險廢物 PAGEREF _Toc406768111 h 16HYPERLINK l _Toc4067681124.2 預防措施 PAGEREF _Toc406768112 h 16HYPERLINK l _Toc4067681134.2.1 水污染預防措施 PAGEREF _Toc40676811

10、3 h 17HYPERLINK l _Toc4067681144.2.2大氣污染預防措施 PAGEREF _Toc406768114 h 18HYPERLINK l _Toc4067681154.2.3固體廢棄物污染預防措施 PAGEREF _Toc406768115 h 19HYPERLINK l _Toc4067681164.2.4噪聲污染預防措施 PAGEREF _Toc406768116 h 20HYPERLINK l _Toc4067681174.2.5火災預防措施 PAGEREF _Toc406768117 h 21HYPERLINK l _Toc4067681184.2.6危險廢

11、物預防措施 PAGEREF _Toc406768118 h 21HYPERLINK l _Toc4067681194.3 預警 PAGEREF _Toc406768119 h 21HYPERLINK l _Toc4067681204.3.1 預警條件 PAGEREF _Toc406768120 h 21HYPERLINK l _Toc4067681214.3.2 預警措施 PAGEREF _Toc406768121 h 22HYPERLINK l _Toc4067681224.3.3 預警解除 PAGEREF _Toc406768122 h 22HYPERLINK l _Toc40676812

12、35應急處置 PAGEREF _Toc406768123 h 23HYPERLINK l _Toc4067681245.1 公司應急值班制度 PAGEREF _Toc406768124 h 23HYPERLINK l _Toc4067681255.2 先期處置 PAGEREF _Toc406768125 h 25HYPERLINK l _Toc4067681265.3 響應分級 PAGEREF _Toc406768126 h 25HYPERLINK l _Toc4067681275.4 應急響應程序 PAGEREF _Toc406768127 h 25HYPERLINK l _Toc40676

13、81285.4.1 內部接警與上報 PAGEREF _Toc406768128 h 26HYPERLINK l _Toc4067681295.4.2 外部信息報告與通報 PAGEREF _Toc406768129 h 27HYPERLINK l _Toc4067681305.4.3 事件報告內容和方式 PAGEREF _Toc406768130 h 28HYPERLINK l _Toc4067681315.4.4 信息通報 PAGEREF _Toc406768131 h 29HYPERLINK l _Toc4067681325.4.5 報警、通訊聯(lián)絡方式 PAGEREF _Toc4067681

14、32 h 29HYPERLINK l _Toc4067681335.5 應急監(jiān)測 PAGEREF _Toc406768133 h 30HYPERLINK l _Toc4067681345.6 應急處置 PAGEREF _Toc406768134 h 30HYPERLINK l _Toc4067681355.6.1 應急物資和設備管理制度 PAGEREF _Toc406768135 h 30HYPERLINK l _Toc4067681365.6.2 應急物資裝備保障 PAGEREF _Toc406768136 h 30HYPERLINK l _Toc4067681375.6.3 應急處置 PA

15、GEREF _Toc406768137 h 32HYPERLINK l _Toc4067681386 應急終止 PAGEREF _Toc406768138 h 32HYPERLINK l _Toc4067681396.1 應急終止的條件 PAGEREF _Toc406768139 h 32HYPERLINK l _Toc4067681406.2 應急完畢的程序 PAGEREF _Toc406768140 h 32HYPERLINK l _Toc4067681416.3 應急完畢后的行動 PAGEREF _Toc406768141 h 33HYPERLINK l _Toc4067681426.3

16、.1 調查及處理 PAGEREF _Toc406768142 h 33HYPERLINK l _Toc4067681436.3.2 預防 PAGEREF _Toc406768143 h 33HYPERLINK l _Toc4067681447 監(jiān)視管理 PAGEREF _Toc406768144 h 34HYPERLINK l _Toc4067681457.1 應急預案演練 PAGEREF _Toc406768145 h 34HYPERLINK l _Toc4067681467.2 宣教培訓 PAGEREF _Toc406768146 h 34HYPERLINK l _Toc406768147

17、7.3 責任與獎懲 PAGEREF _Toc406768147 h 34HYPERLINK l _Toc4067681488 保障措施 PAGEREF _Toc406768148 h 35HYPERLINK l _Toc4067681498.1 經費保障 PAGEREF _Toc406768149 h 35HYPERLINK l _Toc4067681508.2 應急物資裝備保障 PAGEREF _Toc406768150 h 35HYPERLINK l _Toc4067681518.3 應急隊伍保障 PAGEREF _Toc406768151 h 35HYPERLINK l _Toc4067

18、681528.4 通信和信息保障 PAGEREF _Toc406768152 h 35HYPERLINK l _Toc4067681538.5 技術保障 PAGEREF _Toc406768153 h 35HYPERLINK l _Toc4067681548.6 其他保障 PAGEREF _Toc406768154 h 35HYPERLINK l _Toc4067681558.7 環(huán)境應急能力評估 PAGEREF _Toc406768155 h 36HYPERLINK l _Toc4067681569 后期處置 PAGEREF _Toc406768156 h 38HYPERLINK l _To

19、c4067681579.1 現(xiàn)場恢復 PAGEREF _Toc406768157 h 38HYPERLINK l _Toc4067681589.1.1 事件現(xiàn)場的保護措施 PAGEREF _Toc406768158 h 38HYPERLINK l _Toc4067681599.1.2 環(huán)境恢復 PAGEREF _Toc406768159 h 38HYPERLINK l _Toc4067681609.2 善后賠償 PAGEREF _Toc406768160 h 39HYPERLINK l _Toc4067681619.3 事件調查 PAGEREF _Toc406768161 h 39HYPERL

20、INK l _Toc40676816210 預案管理與更新 PAGEREF _Toc406768162 h 40HYPERLINK l _Toc40676816310.1 修訂預案及合作 PAGEREF _Toc406768163 h 40HYPERLINK l _Toc40676816410.1.1 應急預案更新 PAGEREF _Toc406768164 h 40HYPERLINK l _Toc40676816510.1.2 地方溝通與協(xié)作 PAGEREF _Toc406768165 h 40HYPERLINK l _Toc40676816610.2 責任追究 PAGEREF _Toc40

21、6768166 h 40HYPERLINK l _Toc40676816711 附那么 PAGEREF _Toc406768167 h 41HYPERLINK l _Toc40676816811.1 名詞術語 PAGEREF _Toc406768168 h 41HYPERLINK l _Toc40676816911.2實施日期 PAGEREF _Toc406768169 h 41HYPERLINK l _Toc40676817012 附圖及附件 PAGEREF _Toc406768170 h 42HYPERLINK l _Toc406768171附圖1 *礦區(qū)平面圖 PAGEREF _Toc4

22、06768171 h 42HYPERLINK l _Toc406768172附圖2 *地理位置圖 PAGEREF _Toc406768172 h 43HYPERLINK l _Toc406768173附圖3 *鎮(zhèn)交通狀況圖 PAGEREF _Toc406768173 h 44HYPERLINK l _Toc406768174附圖4 *矸石污水處理流程圖 PAGEREF _Toc406768174 h 45HYPERLINK l _Toc406768175附表1 *市環(huán)境應急專家名單 PAGEREF _Toc406768175 h 461總則1.1編制目的為積極應對*年產90萬噸煤炭突發(fā)環(huán)境事件

23、，標準公司環(huán)境應急管理工作，建設健全環(huán)境污染事故應急機制，提高公司應對和防范突發(fā)環(huán)境事件的能力，做到應急指揮、應急處置力量及時到位，各項處置措施得當，做到最大限度消除、減少和控制突發(fā)環(huán)境事件的風險和危害，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命安康和財產安全，保護環(huán)境，保證正常的生產、生活秩序，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)開展，結合公司實際，制定適合本公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案。1.2編制依據(jù)1?中華人民共和國環(huán)境保護法?2?中華人民共和國安全生產法?3?國家突發(fā)公共事件總體應急預案?4?國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案?中華人民共和國國務院2006年5?*省突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理方法?試行2013年10月6?*省突

24、發(fā)環(huán)境事件應急預案?2013年10月7?*市突發(fā)環(huán)境事件應急預案?2014年4月8?危險化學品安全管理條例?中華人民共和國國務院令第591號9?企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南?10?突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行方法?環(huán)發(fā)2010113號11?突發(fā)環(huán)境事件信息報告方法?環(huán)境保護部令第17號12?關于進一步加強突發(fā)性突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作的通知?環(huán)發(fā)2001197號13?國家危險廢物名錄?200814?危險化學品重大危險源辨識?GB18218-200915?突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術標準?HJ589-201016?環(huán)境空氣質量標準?GB3095-201217?地表水環(huán)境質量標準?GB 3838-

25、200218?大氣污染物綜合排放標準?GB16297-199619?危險廢物鑒別標準?GB5085-200720?中華人民共和國突發(fā)事件應對法?2007年11月21?中華人民共和國大氣污染防治法?2009年9月22?中華人民共和國水污染防治法?2008年6月23?中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法?1997年3月24?中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法?2005年4月1.3 適用范圍本預案適用于*范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為。具體包括：1生產過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；2因不可抗力含自然原因和社會原因因素而造成危及環(huán)境安全及人體安康的環(huán)境污染事故等；3危險品在貯存、運

26、輸、使用和處置過程發(fā)生的事故；4煤礦營運期間造成的次生生態(tài)破壞事故；5礦井污水處理站設施故障導致污水外溢，從而引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；6火災事件引發(fā)的次生環(huán)境污染事件。1.4 工作原那么公司建設突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹以下原那么：1堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)視管理，建設環(huán)境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地防止或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度的保障公眾安康，保護人民群眾生命財產安全。2堅持統(tǒng)一領導，分類

27、管理，分級響應。承受政府環(huán)保部門的指導，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成局部。加強公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反響能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。3堅持平戰(zhàn)結合，專兼結合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它公司及社會提供服務，應急時做到快速有效。1.5 突發(fā)環(huán)境污染事件分級根據(jù)?突發(fā)環(huán)境事件信息報告方法?環(huán)保部令2011第17號，按照突發(fā)環(huán)境污染事件

28、可控性、嚴重程度、影響范圍和緊急程度，突發(fā)環(huán)境污染事件分為四級：特大環(huán)境污染事件級、重大環(huán)境污染事件級、較大環(huán)境污染事件級、一般環(huán)境污染事件IV級。預警信號依次為紅色、橙色、黃色和藍色。1.5.1特大環(huán)境污染事件級凡符合以下情形之一者，為特大環(huán)境污染事件：1因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的； 2因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的；3因環(huán)境污染造成直接經濟損失1億元以上的；4因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；5因環(huán)境污染造成市級以上城市集中是飲用水水源地取水中斷的；61、2類放射性源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的；1.5.2重大環(huán)境污染事件級凡符合

29、以下情形之一者，為重大環(huán)境污染事件：1因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；2因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的：3因環(huán)境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的；4因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能局部喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；5因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水源地取水中斷的；6重金屬污染或危險化學品生產、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、滲漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成突發(fā)環(huán)境事件在國家重點流域、國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感點區(qū)域發(fā)生的；71、2類放射源喪失、被盜或失控造成的環(huán)境影

30、響，或進口貨物嚴重輻射超標的事件；8造成跨省市、州界影響的突發(fā)環(huán)境事件。1.5.3較大環(huán)境污染事件級凡符合以下情形之一者，為較大環(huán)境污染事件；1因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；2因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的：3因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；4因環(huán)境污染造成國家重點保護動植物種受到破壞的；5因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地取水中斷的；63類放射源喪失、被盜或失控造成的環(huán)境影響；7造成跨市州界影響的突發(fā)環(huán)境事件。1.5.4一般環(huán)境污染事件IV級除特大環(huán)境污染事件級、重大環(huán)境污染事件級、較大環(huán)境污染事件級以外的突發(fā)環(huán)

31、境事件。2企業(yè)信息2.1 *概況2.1.1單位情況*，省屬國有企業(yè)，2014年全公司在冊員工為1478人，其中環(huán)保工作人員8人。*始建于1966年，1975年12月正式投產，礦井設計生產能力90萬噸/年，現(xiàn)實際生產能力為60萬噸/年。礦區(qū)東西長約5.724km，南北寬約2.053km，礦區(qū)面積11.7523km2。礦井為平硐+斜井開拓，單水平上下山開采。*礦區(qū)平面圖見附圖1。煤礦井田位于二塘向斜的北東翼淺部，開采煤層為二迭系上統(tǒng)龍?zhí)睹航M。井田內含可采煤層及局部可采煤層有9層，即2#、3#、4#、5#、7#、8#、9#、11#、12#層，煤層總厚度在5.5518.48m，全區(qū)設計開采煤層為5層，

32、即2#、4#、8#、11#、12#煤層，煤層平均傾角在710度，現(xiàn)礦井地質核實儲量為4454.4萬噸，剩余地質資源量為4046.7萬噸，工業(yè)儲量為3701.81萬噸，可采儲量為2111.4萬噸。礦井生產情況：礦井兩個采區(qū)，三采區(qū)采煤工作面為311112綜采工作面和正在回收的30202工作面，掘進工作面為31200回風巷、30203運輸巷。四采區(qū)為收縮階段現(xiàn)有40401綜采工作面正在調試生產期間，40700回風聯(lián)絡巷正在掘進。礦井六大系統(tǒng)均按要求建設完成使用正常，礦井采用雙回路供電正常。2.1.2地理、氣象及水文狀況1地理位置*位于*市*區(qū)*鎮(zhèn)海開村境內，其地理坐標為：東經10434351043

33、809，北緯264711264956。鎮(zhèn)域海拔在1710米2900.6米之間，平均海拔1800米。*屋脊韭菜坪最高海拔2900.6米，位于鎮(zhèn)域內海嘎村與赫章縣交界處。具體地理位置見附圖2*地理位置圖。2氣候*鎮(zhèn)屬低緯度高原型氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑。年平均氣溫12.3，氣溫極值-11.733，月平均最低氣溫2.9，月平均最高氣溫19.9；年平均相對濕度82%；年平均日照1541.7小時，日照率35%，其中七月份平均達45%，元月和十一月僅達27%；年平均降雨量1186毫米，多集中在5至9月，冬季降雨時往往在標量1800米以上形成凝凍，全年平均凝凍日23天。全年最大頻率風向為東南偏東風，最大風速

34、20米/秒，瞬時最大風速可達40 米秒。3水文*鎮(zhèn)水資源豐富，鎮(zhèn)域內有大河三岔河從威寧排入納雍河，還有關門山小流域、木沖溝小流域、色開河、豹子溝流域等。2.2 周圍居民及敏感信息*地處中高山地貌構造單元之中，礦區(qū)井田范圍之內的土地利用性質主要以耕地和坡地為主。井田范圍內地表無鐵路、高速公路交通狀況見附圖3等大型建構筑物及 基本農田、水庫等；無文物保護單位、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)、商品糧基地、地質遺跡等。因此，環(huán)境敏感點主要是井田內居民點、井田內地下水體、工業(yè)場地周圍居民點以及礦井納污水體。主要環(huán)境敏感點見表1。表1 主要環(huán)境敏感點序號企業(yè)名稱環(huán)境敏感目標相對本礦的方位距本礦的最近

35、距離敏感目標性質1*海開村村民井田范圍及周邊500m范圍內200m聲環(huán)境2地表水工業(yè)場地北側100m水環(huán)境3礦區(qū)居民東北50m大氣層2.3 現(xiàn)有固體廢物及處理設施目前，我礦矸石采用矸石山堆放處理，先后組建了新、老兩座矸石山，其中老矸石建設于70年代，建成后就投入使用，設計容量為500萬噸，新矸石山建成于2000年，設計容量為600萬噸，服務年限約45年，現(xiàn)有煤矸石存量約為80萬噸，剩余矸石堆場容量約400萬噸。煤矸石每年平均產量約為3萬噸/年，煤矸石的發(fā)熱量平均為350 kcal/kg。老矸石山現(xiàn)已停用，主要使用的是新矸石山。2007年，我公司根據(jù)集團公司矸石山香根草植物治理環(huán)保專項工程的安排

36、，結合我公司的實際情況，投資環(huán)保專項資金75.6萬元，對新、老矸石山種植香根草，面積為27000。2008年由于雪凝災害，矸石山所種植的香根草大局部都被凍死，我公司2009年對矸石山進展了香根草補種，投資環(huán)保專項資金85.246萬元，面積為30445m2. 該工程實施后，為控制矸石下滑取得了很好的效果，矸石山原有的矸石穩(wěn)固，水土不再流失，滑坡現(xiàn)象得到了很大的治理。我礦矸石污水處理圖見附圖5。2.4我礦污水處理站情況我礦礦井的最大涌水量為198.8M3/小時，正常涌水量為72.4M3/小時， 2006年5月我礦開工建設800M3/小時處理能力的礦井污水處理站，以全面解決礦井水達標排放的問題。該工

37、程概算投資820萬元，由廣西宇達水處理設備工程設計、施工，采用無動力雙列平流破解翼片迷宮斜板助沉式凈化處理系統(tǒng)對礦井水進展處理，處理藥劑為聚合氯化鋁。該工程于2006年12月竣工，于2007年1月進入調試階段， 2007年3月進入試運行階段，目前運行平穩(wěn)。2007年5月*市環(huán)境監(jiān)測站承受委托對該工程進展了驗收監(jiān)測，并出具了環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測報告*市環(huán)監(jiān)驗字200715號。經監(jiān)測，礦井水經處理后，各項指標均到達?污水綜合排放標致?GB89781996一級排放標準限值要求，其中PH值為7.85，符合評價標準69的要求，懸浮物為22mg/L,小于評價標準限值50mg/L,化學需氧量為5mg/L，小

38、于評價標準限值50mg/L。2.5 鍋爐除塵情況由于原來鍋爐房鍋爐設施陳舊，并且供熱能力不能滿足需求，對原有兩臺2噸/小時鍋爐進展撤除，新增2臺4T/h承壓臥式鍋爐，以滿足職工洗澡及辦公區(qū)域供暖。為到達環(huán)保要求，2009年12月我礦開工建設處理能力煙氣量為1200018000m3/h的脫硫除塵器兩臺，修建循環(huán)水池給水系統(tǒng)，以全面解決煙塵及二氧化硫達標排放的問題。該工程總投資21.3萬元，由福建省連江縣恒磊環(huán)保防腐設計、施工，采用花崗石水膜沖擊式脫硫除塵器對煙塵及二氧化硫進展處理，。該工程于2010年1月竣工， 2010年11月*市環(huán)境監(jiān)測站承受委托對該工程進展了驗收監(jiān)測，并出具了竣工驗收監(jiān)測報

39、告單編號：氣z2010-11-04、氣z2010-11-04。經監(jiān)測，煙氣經處理后，各項指標均到達?鍋爐大氣污染排放標準?。2.6噪聲治理情況對于三采區(qū)抽風機房和壓風機房產生的噪聲，在水礦集團公司的統(tǒng)一安排部署下，2009年9月我礦開工建設三采區(qū)抽、壓風機房噪聲治理工程，以全面解決噪聲達標排放的問題。該工程投資183萬元，由廈門市萬強科技工程設計、施工，采取隔絕噪聲安裝隔聲房與消聲風機風口消聲器相結合的治理環(huán)境措施。在抽風機、壓風機頂部安裝吸聲吊頂；在進、排氣管道上分別加裝風口消聲器；保證整體的隔聲效果。該工程于2010年3月上旬竣工，于2010年3月中旬進入試運行階段，目前運行平穩(wěn)。噪聲經處

40、理后，各項指標均到達?工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準?及?聲環(huán)境質量標準2010年5月*市環(huán)境監(jiān)測站承受委托對該工程進展了驗收監(jiān)測，并出具了限期治理環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測報告*市環(huán)監(jiān)驗字2010第014號，經監(jiān)測，噪聲經處理后，各項指標均到達?工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準?及?聲環(huán)境質量標準?。3應急組織指揮體系3.1 應急組織體系成立環(huán)境事故應急救援指揮部，應急救援指揮部辦公室在*機關樓黨政辦公室，指揮部辦公室主任由公司政工科科長擔任，應急救援指揮部辦公室下面設救援組、生產安全組、機電組、財務組、保衛(wèi)組、供應組、宣傳組。3.2環(huán)境事故應急救援指揮部總指揮：礦長副指揮：總工程師、機電礦長、生產礦長

41、成員：生產科科長兼管環(huán)保、機電工區(qū)區(qū)長、物資科科長、財務科科長、群工科科長、保衛(wèi)科科長以及環(huán)保辦公室成員。為能及時掌握并處置突發(fā)的環(huán)境事件，*調度室內設有24小時有效報警 ：8172379。*應急救援組織構造見圖1，相關人員及聯(lián)系方式如表2所示。圖1應急救援組織網(wǎng)絡圖總指揮礦長副指揮總工程師、機電礦長、生產礦長應急指揮部辦公室黨政辦公室供應組保衛(wèi)組財務組宣傳組調度室機電組生產安全組救援組表2*環(huán)境應急人員通訊錄環(huán)境應急小組通訊錄姓 名黨政職務指揮部職務聯(lián)系 辦公室 王中華礦 長總指揮韓立志礦總工程師副總指揮楊貴陽黨政辦公室辦公室主任石開陽生產礦長通訊組組長徐 進機電礦長救援組組長廖躍蘭保衛(wèi)科科

42、長保衛(wèi)組組長張以忠生產科科長生產安全組組長王 麗物資科科長供應組組長劉 勇財務科科長財務組組長龍建功群工科科長宣傳組組長3.3 工作任務和職責3.3.1指揮部職責1負責針對環(huán)境污染與破壞事故的危害程度，適時啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并發(fā)布預警等級；2負責組織制訂并實施環(huán)境污染與破壞事故的應急方案；3負責組織協(xié)調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和藹后工作，及時向上級政府環(huán)保、消防部門報告，征得上級部門援助，消除污染影響；4參與環(huán)境污染與破壞事故的處理工作；5負責通信聯(lián)絡，傳達總指揮發(fā)布的各項命令，并做好記錄；6負責事故搶險期間的人員調集工作；組織人員參加事故搶險救災；7負責應急狀態(tài)下請求外

43、部救援力量的決策。3.3.2應急指揮部辦公室職責1負責公司環(huán)境應急指揮部日常工作；2負責修訂完善?*突發(fā)環(huán)境事件應急預案?，建設和完善環(huán)境應急預警機制，制定突發(fā)環(huán)境事件應急人員培訓、應急演練方案并組織落實，檢查、落實應急器材和裝備的日常管理和維護；3負責公司及工程部內、外部協(xié)調關系；4負責事故搶救所需車輛的調配；5負責搶險期間的生活后勤保障工作；6負責檔案管理，協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作；7承受上級應急救援指揮機構的指令和調動，協(xié)助事件的處理。配合有關部門對環(huán)境進展修復、事件調查、經歷教訓總結。3.3.3生產安全處職責1進展本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制和修訂；2負責組織預案

44、的審批和更新；3負責對各工程部環(huán)保工作日常調度、檢查；4參與環(huán)境污染與破壞事故的處理工作；5負責監(jiān)視檢查污染源單位的污染防治工作。3.3.4保衛(wèi)組職責1負責隔離事故區(qū)，維持秩序，疏導交通及方向標識的布置，保護現(xiàn)場并記錄現(xiàn)場情況；2負責事故現(xiàn)場的戒備工作，勸阻圍觀人員離開戒備區(qū)域，阻止無關人員進入現(xiàn)場；3負責指揮和安排事故現(xiàn)場人員緊急疏散至安全地帶；4負責通知并組織周圍居民、群眾撤離危險地界。3.3.5通訊組職責1負責通信聯(lián)絡，傳達總指揮發(fā)布的各項命令，并做好記錄；2保障通訊正常暢通，負責通訊設施的維護與搶修；3負責聯(lián)絡各應急小組、應急指揮長和副指揮長，匯報事故發(fā)生情況；4根據(jù)應急指揮長或副指揮

45、長命令，迅速及時地聯(lián)絡外部救援力量及信息發(fā)布。3.3.6供應組、財務組職責1負責保障水、電、氣、通信的運轉及滅火救護器材供應的物資保障，發(fā)布事故中的停水、停電指令；2負責保證搶險資金及時到位。3.3.7宣傳組職責1根據(jù)應急預案進展演練，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關危險物質的特性、應急救援知識的宣傳資料2做好宣傳報道工作，協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)組維持工程區(qū)域秩序。3.3.8救援組職責1根據(jù)事故災情，及時向所在礦和公司匯報環(huán)境污染事故的地點、性質、范圍、受災和影響人數(shù)、應采取的措施；2負責現(xiàn)場臨時救護實施工作，采取防止事故擴大的安全防范措施，迅速調集人員組織事故搶險，并及時向環(huán)境污染事故指揮部匯報；3根據(jù)

46、事故性質，必要時采取撤人安全措施，負責將本單位所有人員撤至安全地點或地面，并向環(huán)境污染事故指揮部匯報；4負責配合事故調查；3檢查催促做好突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作。催促、協(xié)助有關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、滴、漏。一旦發(fā)生污染物泄漏或環(huán)境污染事件，立即查明原因，按照應急救援預案實施救援。3.3.9調度室職責1根據(jù)事故災情，及時向所在礦和公司匯報環(huán)境污染事故的地點、性質、范圍、受災和影響人數(shù)、應采取的措施；224小時接聽報告 ，并及時如實向指揮部匯報事故情況。4 環(huán)境污染事故源與預防預警4.1環(huán)境事故污染源4.1.1水污染源煤礦主要水污染源為礦井井下排水，其中主要污染物

47、是懸浮物、COD、氨氮等。4.1.2大氣污染源大氣污染源物有：工業(yè)場地兩臺4.0t/h鍋爐，主要污染物為燃煤煙氣中的煙塵和煤炭的裝運過程中產生的粉塵。4.1.3固體廢棄物污染源主要固體廢棄物污染源為新矸石山，主要污染物為煤矸石，煤矸石為礦井采掘矸石，按目前生產能力，預計矸石產生量為3.14萬噸/年，其中20%處理在井下，80%運到地面2.51萬噸/年。矸石山坡度大，暴雨降水量大或天氣寒冷結冰，天氣轉暖后山體含水量增大，山體穩(wěn)定性差，造成矸石山崩塌、滑坡及塌方，會造成矸石山倒塌傷人，危及鐵路及器材科附近居民的安全。4.1.4噪聲污染源礦井通風機房、機修車間、鍋爐房、坑木工房等產生的噪聲對附近的居

48、民生活造成了一定的影響。4.1.5火災導火索以及機械、車輛燃油遇高溫、明火，以及易燃可燃物存放不當?shù)龋赡芤l(fā)火災，造成人員傷害和設備的損毀。礦區(qū)的一些機電設備及皮帶、采礦運輸?shù)V車、配電間、變壓器、辦公樓等都可能發(fā)生火災。4.1.6危險廢物設備在維修中會產生廢油、設備漏油和汽車維修廢油，這些廢油如果不加以處理會造成一定的污染和破壞，甚至造成火災。4.2 預防措施根據(jù)本公司潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產生、種類及分布情況，針對污染物的特點提出相應的應急措施。4.2.1水污染預防措施礦井井下污水：我礦建有礦井凈化站，采用無動力雙列平流破解翼片迷宮斜板助沉式凈化處理系統(tǒng)對礦井水進展處理，處理藥劑為聚合

49、氯化鋁。井下水局部復用于井下防塵，其余經場地排水口排入附近河溝。我礦污水處理站處理污水能力為800 m3/h，在污水處理站出現(xiàn)故障或雨季因排水量過大，水處理量達不到要求時，特制定以下預防措施：1必須保持水泵房水倉低水位排水，定期清挖水倉，使水倉的涌水緩沖能力不低于6小時，污水處理器一旦發(fā)生事故，可以停機檢修處理。2加強對污水處理站的設備、設施的檢修、維護、管理，保證檢修質量，使設施隨時處于良好狀態(tài)，保證其正常運行及時處理排放污水。3定期清理井下排水水溝，對水煤泥集中去除枯燥處理利用，不能利用的及時運往矸石山圍隔填埋。4定期對污水處理站的沉淀池及壓濾煤泥進展清理并及時運走，保證污水處理設備正常處

50、理污水。5污水處理站必須保持正常處理井下污水的系統(tǒng)正常及設備完好，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，不得拖延處理時間，同時，保持污水處理站能夠有4小時的緩沖處理污水的時間，以便應急時有迂回時間。6采取對較大的污染源皮帶運輸系統(tǒng)立即停頓運行，關閉不危及安全的水霧降塵系統(tǒng)，對滲水積水較多地帶堵、隔沉淀。7環(huán)保人員須定期對污水處理設備及污水處理情況進展檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報處理，保證污水處理站正常運行。8污水處理站必須嚴格認真填寫污水處理時間、用藥量、處理污水量及清挖煤泥量等記錄，所填內容必須屬實，便于領導作出應急的正確決策。9污水處理站必須備齊所需的備品，備件及藥品等，以便應急之用。10加強對污水處理系統(tǒng)維修人員

51、的綜合素質培養(yǎng)，進一步提高檢修的速度和質量，增強環(huán)保責任感。11雨季期間，機電工區(qū)、生產科及有關部門要經常對污水處理廠巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報或采取措施處理。12在污水處理范圍內作業(yè)的單位和個人，要制定詳盡的安全防范措施及施工措施，嚴格按措施施工，確保安全生產。13污水處理在線監(jiān)測系統(tǒng)設備、信號等設施必須齊全，并按標準定期檢修和維護，確保正常運轉。14在雨季前，必須完善污水處理的各項防洪工程，并對污水處理不安全坡面及時處理，以防崩塌。15污水處理安全及防洪工程要按“雨季三防方案準備足夠的防洪物資，所需的資金和物資要及時到位，且?？顚Ｎ飳Ｓ?，不得挪作它用。16污水處理系統(tǒng)日常運行由機電工區(qū)負責

52、，污水處理發(fā)生一般事故，其它設備出現(xiàn)故障時，由機電工區(qū)當天值班區(qū)長擔任現(xiàn)場處理負責人，負責事故處理過程中的安全。17污水處理系統(tǒng)供電、維修及檢修工作由機電工區(qū)負責。如污水處理系統(tǒng)供電需要檢修時，由機電工區(qū)派人進展處理，工作中嚴格按有關規(guī)程、規(guī)定操作。18污水處理各崗位人員為本崗位當班工作的第一責任者，工作中必須保質保量完成當班的各項工作，嚴格按本工種操作規(guī)程操作，并持證上崗。4.2.2大氣污染預防措施對于鍋爐燃煤煙氣，采用具有脫硫效果的水膜除塵器進展處理，其除塵效率大于95%，經處理后鍋爐煙氣和SO2出口濃度能滿足?鍋爐大氣污染物排放標準?GB132712001類標準要求。對煤炭儲、裝、運過程

53、中產生的粉塵，主要采取灑水防塵措施和綠化。我礦鍋爐的水膜除塵器的處理煙氣量1200018000m3/h，為確保煙氣和SO2的達標排放，特制定以下預防措施：1有組織排放主要做好收塵的日常巡檢及維護，發(fā)現(xiàn)收塵裝置損壞立即停產且組織人員搶修。針對無組織排放，做到每日巡檢，確保原煤轉載點及卸料口噴水器正常運行，到達除塵效果。2定期檢查堆煤場棚架，防止棚架垮塌對環(huán)境造成影響；每班對礦區(qū)運煤道路及卸料平臺灑水抑塵；針對汽車運輸過程中運輸車輛必須加蓋篷布，外廣場洗車槽加強對進出運煤車輛的清洗，一旦洗車設備出現(xiàn)故障，立即采用人工清洗。3正確使用燃煤鍋爐水幕除塵裝置，每天對鍋爐巡回檢察，發(fā)現(xiàn)煙塵跑冒及時堵塞封閉

54、，每3年對鍋爐除塵器大修一次，保證除塵脫硫效果到達環(huán)保標準要求。4.2.3固體廢棄物污染預防措施矸石堆放排矸期滿后進展林草復墾。為防止矸石堆放對環(huán)境境造成污染，矸石堆放場設有排水溝和防洪擋墻及淋溶廢水沉淀池。同時，為確保矸石山的安全，根據(jù)公司?*矸石山安全管理方法?的通知，結合矸石山的地質條件，特制定以下預防措施：1矸石山的安全管理對矸石山生產科工程組進展定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)矸石山有滑動垮塌危險或或山體有滑動位移現(xiàn)象及時向礦總工程師匯報，編制符合現(xiàn)場實際的防治措施。事態(tài)嚴重時迅速向公司及地方政府匯報，及時疏散群眾，采取有效的措施。2成立矸石山災害事故搶險應急指揮部指揮部設在礦調度室指 揮 長：礦

55、長副指揮長：生產礦長、總工程師、安全礦長、黨委紀委副書記成員：生產科 、機運科、地質科、礦調度、機電工區(qū)、綜合科、保衛(wèi)科等單位主要負責人礦 長：負責矸石山災害事故搶險的全面指揮工作。生產礦長：組織各種力量全力搶救受災人員總工程師：協(xié)助礦長搞好矸石山災害搶險救災的各種技術工作。安全礦長：協(xié)助礦長搞好矸石山災害事故搶險救災的各種安全工作，根據(jù)實際情況制定合理的救災方案。 紀委書記：安排保衛(wèi)人員在搶險救災工作中維護社會治安的穩(wěn)定，疏散災區(qū)群眾，協(xié)調醫(yī)院對受傷人員進展搶救。生產科長：提供與矸石山災害搶險有關的各種圖紙資料，參與搶救方案的編制調度室主任：負責搶險救災工作的聯(lián)絡指揮工作，及時傳達總指揮對救

56、災工作的安排，作好各種救災原始記錄黨政辦主任：負責搶險救災的后勤保障工作和車輛的安排保衛(wèi)科長：及時疏散災區(qū)群眾，維護災區(qū)的社會穩(wěn)定。3應急措施eq oac(,1)、調度主任一旦接到險情信息，立即趕往調度室指揮協(xié)調避險工作。保衛(wèi)科負責矸石山的監(jiān)護、加固，一旦出現(xiàn)險情，按照預警預案及時發(fā)出信號，及時向礦調匯報。按要求24小時監(jiān)護，明確責任，分班把關，管理人員分班盯班。eq oac(,2)、保衛(wèi)科24小時在矸石山值班，管理人員分班把關，明確責任，一旦接到大壩垮塌信號，立即組織人員搶險。汽車隊、民兵應急分隊加強職工教育，落實自主保安措施，做好大壩的加固工作，接到信息，立即將人員撤出待命。eq oac(

57、,3)、經營管理科、財務科保證足夠的救災物資和資金。其它各單位做好單位自主保安工作，接到信息，立即組織人員撤出。eq oac(,4)、安檢科每天派專人檢查監(jiān)視上述各單位的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報。4.2.4噪聲污染預防措施在設備選型時，首先選擇高效低噪設備；對于通風機、鍋爐房引風機等產生的空氣動力噪聲，采取在風機進出氣管上安裝消聲器的措施進展降噪；對于在其它不易采取消聲、隔聲措施的高噪場源附近工作的人員，那么采取個體防護措施。具體措施如下：1建設健全職業(yè)危害管理機構人力資源科，配備或聘請有資質的部門開展噪聲檢測工作。 2礦在三采工業(yè)廣場設置了噪聲監(jiān)測點，每半年由市環(huán)保局監(jiān)測1次。 3及時對

58、機械設備進展維護、檢修，防止機械部件松動，并采取對駕駛室進展密閉隔音處理等措施，控制露天煤礦噪聲。 4保持設備壓風、提升、通風等大型的完好性，發(fā)揮設備本身的消音降噪功能，如果設備發(fā)生故障，噪聲指標超過標準時，要立即進展檢修，直到符合標準才可使用。 5工作人員配備切實有效的勞動保護用品或實行輪班工作制，以減少與噪聲接觸的時間。 6對于突發(fā)性噪聲，提前通知附近的工作人員，做好安全防護，其它能夠人為控制的突發(fā)性噪聲應盡量做到“以人為本的原那么，使噪聲危害降到最低限度。 7對職工進展定期體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，保障職工的身心安康。 8加強設備維修，減少機械老化帶來的噪聲。 9加強個人防護:接觸強噪

59、聲的工人應佩帶耳塞、耳罩等,以減少噪聲對工人的影響。 10采用隔聲、吸聲等方法:強噪聲源安置消音器或隔離機罩。11設備必要取得環(huán)保認證書，符合噪聲排放標準才能進購。4.2.5火災預防措施火災的預防措施：1明火：嚴禁任何人員在礦區(qū)易燃易爆物品儲存處抽煙、動火.加強綜采、綜掘油脂管理，抹布、棉絲使用完后要放在垃圾筒內，定期回收上井，油脂發(fā)、放、使用按相關規(guī)定進展；2預防放炮起火：嚴格火工品管理制度，放炮員按章操作；3預防電氣火花：加強機電設備、電纜防火管理，防止失爆現(xiàn)象發(fā)生；4采、掘工作面工程車輛按規(guī)定配備一定數(shù)量的滅火器材，并定期檢查；5每年要組織一次火災救災演習，教育工程部職工在火災情況下如何

60、救災和自救。4.2.6危險廢物預防措施設備維修中產生的廢油、設備漏油和汽車維修廢油應全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中。不得倒入廠內、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。灑漏在地面的廢油由責任部門相關方由相關負責部門監(jiān)視用棉紗或報紙去除。擦機器、設備及擦油手的廢油棉紗，需放置在各部門指定的廢油棉紗容器內。我礦現(xiàn)存放的廢油由集團公司的下屬單位群聯(lián)公司集中收購。4.3預警4.3.1 預警條件環(huán)境事故危險源對象在大多數(shù)時間運行在安全狀況下。當被實時檢測的危險源對象的各種參數(shù)超出正常值界限，向事故方向轉化，而不采取應急控制，就會引發(fā)環(huán)境事故；或者已發(fā)生環(huán)境事故。在這兩種情況下，應啟動應急預案?，F(xiàn)場人員或監(jiān)控人員