國家的宏觀調(diào)控課件

1、市場經(jīng)濟(jì)活動中 “看不見的手”“看得見的手”1、什么是自然經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)有這么多好處,是不是意味著市場這只“看不見的手”是萬能的呢?5、你能說說市場經(jīng)濟(jì)有什么好處嗎?2、市場如何配置資源？3、人們可以通過哪些手段獲取市場信息？4、市場通過什么傳遞信號？(市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律）市場經(jīng)濟(jì)有這么多好處,是不是意味著市場這只“看不見的手”是萬能的呢?你能說說市場經(jīng)濟(jì)有什么好處嗎?防洪堤路燈情景假設(shè)一：董永愿意生產(chǎn)這些嗎？為什么？有些產(chǎn)品和服務(wù)無法靠市場提供槍支毒品情景假設(shè)二：槍支毒品利潤極高，如果讓市場來調(diào)節(jié)會出現(xiàn)什么后果？有些產(chǎn)品不能任由市場調(diào)節(jié)110119結(jié)論一：市場不是萬能的（1）有些

2、產(chǎn)品和服務(wù)無法靠市場提供，像路燈、防洪堤、國防、治安、消防等公共消費等。（2）有些產(chǎn)品不能任由市場調(diào)節(jié)，如毒品、槍支彈藥、不健康的書刊、麻醉藥等（市場是有缺點的）市場驚現(xiàn)頭發(fā)醬油；變質(zhì)光明牛奶返廠，加工再銷售中藥里加硫磺 ，治病還是要命?個別金華火腿采用“新工藝” 敵敵畏浸泡以防蒼蠅；廣州假米酒已毒死9人；病死雞轉(zhuǎn)身變燒雞，加工全過程怵目驚心；牛奶“三聚氰胺”門一切向錢看市場的另一面 在市場經(jīng)濟(jì)中，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者都是在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身的利益。市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性 2010年，中國哪里的房地產(chǎn)市場最火？毫無疑問是海南。 火到什么程度，一個數(shù)據(jù)足以說明，1月4日，國務(wù)院頒布關(guān)于推進(jìn)海

3、南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見，之后的5天內(nèi)，整個海南省商品房銷售量就達(dá)到了2008年全年銷售量的總和，價格一下子漲了40%左右 。 全國各地開發(fā)商和投資客逐利而至，整個海南島如火如荼，成了人們暴富的天堂。三亞、?？诘瘸鞘械姆績r更是一日一價，每天漲2000元乃至5000元，一月漲一兩萬元，數(shù)字不斷被刷新，樓市猶如“坐了火箭”，最有名的當(dāng)屬三亞鳳凰島，該項目一期每平方米均價高達(dá)6.5萬元，但一開盤即被哄搶一空。 很多買房人都是帶著皮箱拿現(xiàn)金的，甚至拿著現(xiàn)金也買不到房，比如杭州有一個商人要到海南去買房子，想買一份海南的地圖，去了好多家書店都沒有，海南的地圖都脫銷了。其實這還算好一點的，他還依照地圖

4、來買房子，還有很多連地圖都不看，房子也不看，直接把錢打到開發(fā)商的帳上。 春節(jié)前夕，天價房成為三亞酒店業(yè)的代名詞。據(jù)海南麗絲卡爾頓酒店工作人員稱，“我們海景房都是一萬六七了，最便宜的是山景房，差不多都是九千、一萬左右，海景房應(yīng)該到2萬了，這個價格就是一般的普通標(biāo)間，如果是別墅，都是四五萬或者五六萬一天?！焙Ｄ戏績r的“暴漲暴跌” 問題：從眾多商家 “一窩蜂”的自發(fā)性行為中，你看出市場調(diào)節(jié)有什么弱點？市場調(diào)節(jié)存在盲目性和自發(fā)性問題：有的商家后悔了，想退出。它能想退就退嗎？市場調(diào)節(jié)存在滯后性問題: 這種盲目性和滯后性會有什么后果? 必然導(dǎo)致資源浪費和經(jīng)濟(jì)波動。結(jié)論二：市場不是完美無缺的。市場的弱點：滯

5、后性、自發(fā)性、盲目性滯后性自發(fā)性有些商品不能讓市場調(diào)節(jié)盲目性毒品、槍支彈藥、黃色書刊你能區(qū)分市場調(diào)節(jié)的弱點和缺點嗎？一、“看不見的手”、“看得見的手”分別指的是什么? 市場、 政府的宏觀調(diào)控二、為什么我們除了“看不見的手”之外，還要依靠“看得見的手”呢?（政府宏觀調(diào)控的必要性）1、有些產(chǎn)品和服務(wù)無法靠市場提供；有些產(chǎn)品不能任由市場調(diào)節(jié)。2、市場調(diào)節(jié)存在著滯后性、自發(fā)性、盲目性等弱點。3、所以，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅要充分發(fā)揮市場調(diào)配資源的作用，而且需要政府進(jìn)行必要的干預(yù)和宏觀調(diào)控，以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺點。三、市場經(jīng)濟(jì)中資源配置的方式：1、市場的調(diào)節(jié)作用（基礎(chǔ)性作用）2、政府的宏觀調(diào)控結(jié)合四、政府宏

6、觀調(diào)控的方式和手段1、經(jīng)濟(jì)手段(計劃手段）(1)政府制訂計劃、規(guī)劃，指明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、重點，如制定第十一個五年規(guī)劃，西部大開發(fā)戰(zhàn)略等；2、法律手段：制定法規(guī)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動參加者的行為,如消費者權(quán)益保護(hù)法、合同法、稅法、競爭法等3、行政手段：行政機(jī)關(guān)（如國務(wù)院）采取命令、指示、通知、規(guī)定等行政措施，直接、迅速（特點）地調(diào)整和管理經(jīng)濟(jì)活動(2)政府利用稅收、價格、利息等對經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施調(diào)控。1、中國人民銀行決定，從2011年3月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。2、我國制定新證券法以規(guī)范股市。3、 2007年12月31日國務(wù)院辦公廳下發(fā)的關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購

7、物袋的通知，規(guī)定所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋4、為了鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，國家決定從2006年的1月1日開始，在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅。 5、中共十六大正式提出全面建設(shè)小康社會。下列做法體現(xiàn)了政府宏觀調(diào)控的什么手段？經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段6、2009年2月28日，十一屆全國人大常委會表決通過了食品安全法。 8、針對金融危機(jī)，中國政府降低證券交易印花稅，扶持股市穩(wěn)定。9、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知以遏制過快增長的房價10、國家提高糧食收購價7、200年1月份，平湖市黃姑鎮(zhèn)新港村部分農(nóng)戶所種植的晚稻出現(xiàn)大面積枯死，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)和該鎮(zhèn)一家

8、印染企業(yè)的亂排亂放有關(guān)，市環(huán)境保局果斷地責(zé)令該企業(yè)先停止生產(chǎn)，進(jìn)行立案調(diào)查。法律手段行政手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段2、縣政府運用了什么手段進(jìn)行宏觀調(diào)控？1、你同意縣政府的決定嗎？如果同意，請說出三條理由。行政手段（1）該縣的做法已經(jīng)導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境、資源問題，影響到了該縣的可持續(xù)發(fā)展；專題探究“靠山養(yǎng)山，方能吃山”3、為此縣政府要采取哪些具體措施？（2）已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳詈蜕眢w健康；（3）當(dāng)?shù)刎斄τ邢?，無力購買符合環(huán)保要求的新設(shè)備，只好關(guān)閉礦廠。開展教育與引導(dǎo)；通過制定法規(guī)、行政命令等關(guān)閉境內(nèi)礦井，規(guī)范礦山開發(fā)經(jīng)營者的行為；政府進(jìn)行監(jiān)督,防止小礦井的私自開發(fā)。1、該材料反映了當(dāng)?shù)卣谶M(jìn)行宏觀調(diào)控的過程中存在什么問題？說明了什么？反映了當(dāng)?shù)卣暮暧^調(diào)控行為不切實際，違背了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來了重大損失。說明政府進(jìn)行宏觀調(diào)控時也要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。見專題探究“以港興市”2、針對這類問題，你有什么好建議嗎？完善咨詢和監(jiān)督機(jī)制，為地方政府的決策遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律提供保障。五、在市場經(jīng)濟(jì)條件下怎樣才能使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展？（1）遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。（2）不僅要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，而且需要政府進(jìn)行必要的干預(yù)和宏觀調(diào)控。1、“看不見的手”和“看得見的手”分別指的是什么？2、政府宏觀調(diào)控的必要性？3