世界格局與中國(guó)道路-PPT課件

1、世界格局的演變和中國(guó)道路的前瞻陳平 教授北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院復(fù)旦大學(xué)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中心 上海班2019年11月1日世界格局的重大變化2019美國(guó)金融危機(jī)全球金融危機(jī)美國(guó)金融危機(jī)解救乏力2019年3月 Bear Sterns 告急，9月Lehman Brothers 破產(chǎn)觸發(fā)美國(guó)金融危機(jī)2009美國(guó)金融危機(jī)蔓延世界，只有中國(guó)先跌后增2019美國(guó)失業(yè)率居高不下，金融、醫(yī)療改革艱難，東歐、南歐、英國(guó)危機(jī)擴(kuò)大澳大利亞，巴西，俄國(guó)，非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)向中國(guó)、東亞接近美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際金融秩序受質(zhì)疑中國(guó)、日本、歐洲立法鼓勵(lì)資本輸出，美國(guó)和一些發(fā)展中國(guó)家立法限制資本輸出西方敏感人士（Ilya Prigogine, J

2、oseph Stiglitz, Edmund Phelps, George Soros）承認(rèn)西方衰落，中國(guó)崛起重新評(píng)價(jià)世界史和世界文明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)倍數(shù)的比較（1978-2019）聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)全球總量（1990年美元計(jì)算真實(shí)GDP）：2.34低于全球的國(guó)家與地區(qū)高于全球的國(guó)家與地區(qū)俄國(guó) 0.71 （與前蘇聯(lián)比較）中國(guó) 16.51東歐 0.99印度 5.48德國(guó) 1.80東亞 3.31西歐 1.85日本 2.02巴西 2.31美國(guó) 2.33世界格局的變化（設(shè)中國(guó)真實(shí)GDP =1）時(shí)間中國(guó)蘇聯(lián)/俄國(guó)日本美國(guó)西歐-197816153325201911.62.32.3-購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算GDP-200910

3、.250.51.61.7-數(shù)據(jù)來(lái)源：聯(lián)合國(guó)，美國(guó)中央情報(bào)局危機(jī)表現(xiàn)：各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(%)時(shí)間201920092019Q1- 中國(guó)9.1 9.111.9印度7.3 7.4俄國(guó)5.6-7.9巴西5.2-0.2東亞3.3世界2.2-0.7-美國(guó)1.1-2.6 3.9歐盟0.7-4.1日本0.4-5.3- 2009年 貿(mào)易收支平衡（億美元）-中國(guó)42612971日本15661406美國(guó) -7061 -4199-西方崛起的代價(jià)哥倫布到達(dá)美洲（1491）前，墨西哥平原美洲印第安人口約2500萬(wàn)，葡萄牙+西班牙人口不到1000萬(wàn)殖民者帶來(lái)的病毒消滅美洲人口20-90%。1440-19世紀(jì)末450年，

4、共約1100萬(wàn)非洲黑奴販賣。其中葡萄牙販賣40%（450萬(wàn)），英國(guó)250萬(wàn)。死亡率13%，有的高達(dá)60%。到達(dá)美洲的黑奴為歐洲移民的5倍。一次大戰(zhàn)死亡估計(jì)：900萬(wàn)-1600萬(wàn)二次大戰(zhàn)死亡估計(jì)：6000萬(wàn)東歐人口：3.288億（1970），3.831億（1989），3.103億（1990），2.935億（2019），下降0.9億（1989-2019）蘇聯(lián)人口：2.43（1970），2.89（1990），俄國(guó)：1.48（1990），1.49（1994），1.41（2019），下降800萬(wàn)（1994-2019）中國(guó)與蘇東改革的不同道路前蘇聯(lián)按國(guó)民收入計(jì)算的經(jīng)濟(jì)損失，二次大戰(zhàn)（1940-45）-17

5、%一次大戰(zhàn)加內(nèi)戰(zhàn)與饑荒（1913-22） -44%經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（1990-96） -45%！其中 工業(yè) -52% 農(nóng)業(yè) -37% 資本投資 -76%-蘇聯(lián)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)一次大戰(zhàn)加內(nèi)戰(zhàn)與饑荒， 為二戰(zhàn)損失的2.6倍。Tikhomirov (2000)中國(guó)3年災(zāi)害（下降2-7%）與東歐19年轉(zhuǎn)型（下降23-39%）中國(guó)3年自然災(zāi)害（1959-1962）人口下降（1959-61）1300萬(wàn)（占人口2%）1949-1959人口平均增長(zhǎng)率=2.4%陳平估計(jì)潛在人口損失2x2.4%=4.8%=3200萬(wàn)總計(jì)4500萬(wàn)（7%）曹樹(shù)基估計(jì)非正常人口死亡：3246萬(wàn)1962-1972人口平均增長(zhǎng)率=3.0%東歐

6、轉(zhuǎn)型人口損失（1989-2019）19年還未見(jiàn)底3.83億(1989)， 3.10億(1990)， 2.93億(2019)，1979-89 +2800萬(wàn)(0.8%/yr)（3.55yi億3.83億）1989-2019（19年間） 人口下降0.9億(23%)潛在損失（15.2%）5822萬(wàn)總計(jì)下降1.48億（39%）原因：人均壽命下降，出生率下降，移民（西歐人口增長(zhǎng)率緩變）陳平對(duì)金融危機(jī)深層次原因的觀察歐洲福利社會(huì)的擴(kuò)張和負(fù)擔(dān)：普魯士、英國(guó)、美國(guó)（約翰遜）財(cái)政負(fù)擔(dān)超過(guò)軍備競(jìng)賽家庭瓦解，人口老化，依賴移民國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降里根革命：減稅星際大戰(zhàn)金融解規(guī)外貿(mào)財(cái)政雙赤字發(fā)債利率升高產(chǎn)業(yè)外移“美國(guó)病”：金融

7、擠出工業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展加快熊彼特“創(chuàng)造性毀滅”的速度加快：摧毀舊產(chǎn)業(yè)工作的速度高于創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)工作的速度教育成本急劇升高+政府解決失業(yè)問(wèn)題的壓力加大“看得見(jiàn)的手”擠出“看不見(jiàn)的手”分析科學(xué)危機(jī)+生態(tài)危機(jī)知識(shí)爆炸+法制成本醫(yī)療成本+打官司成本急劇升高發(fā)達(dá)國(guó)家+東歐的去工業(yè)化（服務(wù)型社會(huì)能夠持續(xù)？）經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)房地產(chǎn)泡沫科技中心轉(zhuǎn)移加速(麻省128公路-加州硅谷-德州硅丘)美國(guó)研發(fā)外移為何西方應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力遠(yuǎn)不如中國(guó)？金融危機(jī)救誰(shuí)？1989-90年美國(guó)儲(chǔ)蓄-貸款銀行危機(jī)，1990年代金融危機(jī)，與2019美國(guó)金融危機(jī)的政策比較為何美國(guó)的貨幣政策軟弱？降低利率資本外逃美元?jiǎng)訐u不敢投資產(chǎn)業(yè)失業(yè)率高居不下

8、為何西歐富國(guó)反對(duì)財(cái)政政策？給他人做嫁衣裳為何美國(guó)民主黨多數(shù)無(wú)法根治醫(yī)療弊端？只有利益集團(tuán)，沒(méi)有國(guó)家利益和整體利益議會(huì)政治成為利益分割政治和作秀政治私有產(chǎn)權(quán)+法制阻礙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+結(jié)構(gòu)調(diào)整巴西大礦主，大莊園主，印度大地主，美國(guó)金融寡頭，俄國(guó)寡頭用金錢阻礙任何分拆寡頭的改革美國(guó)地方政府無(wú)力投資基礎(chǔ)設(shè)施，印度無(wú)法建經(jīng)濟(jì)特區(qū)西方對(duì)中國(guó)崛起的反應(yīng)Race to the bottom西方生存之道強(qiáng)迫中國(guó)接受西方的游戲規(guī)則：提高中國(guó)勞工成本，削弱中國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)力設(shè)立勞工法，最低工資法，建立西方式的獨(dú)立工會(huì)，建立西方式的社會(huì)保障制度提高中國(guó)勞工成本推進(jìn)中國(guó)西方式的議會(huì)制度+產(chǎn)權(quán)制度降低中國(guó)決策速度提高中國(guó)進(jìn)入

9、西方市場(chǎng)的壁壘：不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位反傾銷，以“國(guó)家安全”名義限制中國(guó)的投資和收購(gòu)逼人民幣升值和開(kāi)放資本市場(chǎng)變相讓中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債縮水用“全球暖化”之名（?。浚┫拗浦袊?guó)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)逼人民幣升值帶動(dòng)?xùn)|亞升值局部勾銷債務(wù)貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)美國(guó)必?cái)?歐洲美元制衡美聯(lián)儲(chǔ)利率+歐元挑戰(zhàn)美元+日本助推虛擬經(jīng)濟(jì)+中國(guó)資本管制中國(guó)已替代美國(guó)成為全球增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)改變美國(guó)與世界的政治生態(tài)制衡美國(guó)金融霸權(quán)的聯(lián)合戰(zhàn)線：歐盟管制對(duì)沖基金+交易稅，中國(guó)與多國(guó)的貨幣互換發(fā)展區(qū)域市場(chǎng)的穩(wěn)定基金，加強(qiáng)資本管制淡化美元地位中國(guó)外向型發(fā)展的戰(zhàn)略選擇繼續(xù)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)還是轉(zhuǎn)而發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)？中國(guó)是產(chǎn)能過(guò)剩、儲(chǔ)蓄過(guò)多

10、嗎？美國(guó)二次大戰(zhàn)后的馬歇爾計(jì)劃+美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際金融體系美國(guó)解決1980年代拉美債務(wù)危機(jī)的辦法債轉(zhuǎn)股中國(guó)擴(kuò)展世界市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的空前機(jī)會(huì)：建立亞洲美元市場(chǎng)和國(guó)債中心制約美國(guó)金融霸權(quán)變直接收購(gòu)為貸款期權(quán)+合作伙伴關(guān)系產(chǎn)品+技術(shù)+資本+人才+文化+生活方式一體化的全球戰(zhàn)略中醫(yī)+養(yǎng)生解決西方分析醫(yī)學(xué)醫(yī)療費(fèi)用的爆炸趨勢(shì)人口-教育政策（學(xué)習(xí)外國(guó)語(yǔ)的優(yōu)待）和親通婚+多元文化重建全球化金融體系的唯一希望否則瓦解為三個(gè)區(qū)域市場(chǎng)新雅爾達(dá)體系美中歐合作穩(wěn)定三家匯率美國(guó)融資可在中國(guó)發(fā)行人民幣債卷人民幣可兌換的條件：廢除美臺(tái)條約，終止對(duì)臺(tái)軍售建立中美長(zhǎng)期互信中美競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)將逐漸整合亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)：東北亞+東南亞+中亞+俄國(guó)+

11、澳大利亞+美國(guó)西岸延伸到非洲+拉美后危機(jī)時(shí)代的全球治理建立國(guó)際反壟斷法：限制跨國(guó)公司的市場(chǎng)份額拆分壟斷企業(yè)，國(guó)際組織取代跨國(guó)公司制定標(biāo)準(zhǔn)老齡社會(huì)的政治選擇：擴(kuò)大移民、還是貿(mào)易保護(hù)？西方移民政策+中國(guó)人口政策難以持續(xù)？普及教育+終身再教育=創(chuàng)造就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的主要工具最低工資法+勞動(dòng)法+福利社會(huì)難以持續(xù)？發(fā)展亞洲美元國(guó)債市場(chǎng)擺脫美元陷阱變零和博弈為合作競(jìng)爭(zhēng)：發(fā)展金融工程的政府中介+國(guó)際組織用領(lǐng)子期權(quán)解決大宗商品的巨幅價(jià)格波動(dòng)：賣家與買家的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與利潤(rùn)共享與發(fā)展中國(guó)家的政府官員+管理人員分享中國(guó)模式的操作經(jīng)驗(yàn)合作共生模式取代產(chǎn)權(quán)+炮艦的控制模式可持續(xù)互惠發(fā)展中國(guó)發(fā)展：三條道路，選擇哪條？第一條道路

12、：堅(jiān)持以西方為師的啟蒙道路1950年代蘇聯(lián)的今天就是我們的明天，1980-2019年代美國(guó)的今天就是我們的明天大工業(yè)+大農(nóng)業(yè)，私有化+市場(chǎng)化+城市化，歐美式的福利社會(huì)+民主法治融入美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際社會(huì)軍隊(duì)國(guó)家化？多黨政治加入北約？（葉爾申的幻想）第二條道路：堅(jiān)持目前模式的東亞道路日本+臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)出口加工+城市化+產(chǎn)業(yè)升級(jí)如何面對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的金融秩序？接受美國(guó)壓力金融自由化房地產(chǎn)泡沫人口老化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降產(chǎn)業(yè)外移接受東亞的二流國(guó)家地位？經(jīng)濟(jì)放慢+政治加快？經(jīng)濟(jì)學(xué)新思維和新發(fā)展道路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和制約是什么？是制度（產(chǎn)權(quán)，福利制度，戶口制度），消費(fèi)，城市化？埃及巴比倫文明和希臘羅馬的興衰，中國(guó)歷代王朝的

13、興衰科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力戰(zhàn)爭(zhēng)（強(qiáng)政府）加速技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用什么是創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)？教會(huì)大學(xué)+美國(guó)的土地贈(zèng)予大學(xué)+國(guó)立研究所非盈利+政府+產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)生態(tài)約束（土地，水，能源+系統(tǒng)可再生性）是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束中國(guó)歷代皇朝的遷都生態(tài)不平衡資源不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)中心的變遷和興衰中國(guó)模式的創(chuàng)新和發(fā)展：看得見(jiàn)的手+看不見(jiàn)的手協(xié)調(diào)與自律的手混合經(jīng)濟(jì)：國(guó)家發(fā)展科教和基礎(chǔ)設(shè)施+國(guó)企保障國(guó)家安全+民企解決就業(yè)與創(chuàng)新兼具穩(wěn)定性+高增長(zhǎng)兵家戰(zhàn)略+法家領(lǐng)袖+儒家道德毛澤東思想+鄧小平開(kāi)放保留民族精神+吸收西方科學(xué)技術(shù)+融合世界文化可以適應(yīng)并主導(dǎo)后冷戰(zhàn)時(shí)代的多元化文明西方科學(xué)+中國(guó)天人合一的生活方式中國(guó)弱點(diǎn)：

14、官本位制阻礙科學(xué)獨(dú)立創(chuàng)新改革：建立競(jìng)爭(zhēng)性的大學(xué)基金會(huì)研發(fā)+生產(chǎn)+營(yíng)銷的跨國(guó)大學(xué)與企業(yè)的聯(lián)合體區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡城鄉(xiāng)對(duì)流+分區(qū)發(fā)展+重建生態(tài)工程內(nèi)向型文化把三教合流的中國(guó)文明建成世界文明對(duì)話的中心中國(guó)發(fā)展的特色自主改革，自主開(kāi)放不受西方強(qiáng)權(quán)指揮，不對(duì)西方抱有幻想全方位學(xué)習(xí)保持社會(huì)主義體制下的混合經(jīng)濟(jì)：國(guó)有+集體+民營(yíng)+合資+外資有效促進(jìn)與跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)改革雙軌制分權(quán)實(shí)驗(yàn)保持土地國(guó)有制租地而非賣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不依賴發(fā)債或借款財(cái)政獨(dú)立穩(wěn)定國(guó)有企業(yè)占領(lǐng)制高點(diǎn)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與安全獨(dú)立自主的外交政策出口導(dǎo)向+基本建設(shè)并重建成獨(dú)立完整工業(yè)體系集體土地=廉價(jià)社保國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)中國(guó)家庭美德投資教育先于投資消費(fèi)技術(shù)更

15、新迅速中國(guó)特色的干部制度：政績(jī)競(jìng)爭(zhēng)，而非許諾競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)新思維（復(fù)雜演化經(jīng)濟(jì)學(xué)）和第三條道路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和制約是什么？是制度（產(chǎn)權(quán)，福利制度，戶口制度），消費(fèi)，城市化？埃及巴比倫文明和希臘羅馬的興衰，中國(guó)歷代王朝的興衰科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力戰(zhàn)爭(zhēng)（強(qiáng)政府）加速技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用什么是創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)？教會(huì)大學(xué)+美國(guó)的土地贈(zèng)予大學(xué)+國(guó)立研究所非盈利+政府+產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)生態(tài)約束（土地，水，能源+系統(tǒng)可再生性）是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束中國(guó)歷代皇朝的遷都生態(tài)不平衡資源不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)中心的變遷和興衰中國(guó)發(fā)展需要長(zhǎng)期規(guī)劃，遠(yuǎn)見(jiàn)政府引導(dǎo)生態(tài)持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整中國(guó)邊疆人口政策與生態(tài)環(huán)境的矛盾沿海過(guò)度城市化房地產(chǎn)

16、泡沫威脅科研教育的生存中國(guó)的三個(gè)基本經(jīng)濟(jì)帶：沿海出口加工帶，中部管理研發(fā)服務(wù)帶，邊遠(yuǎn)旅游生態(tài)保護(hù)區(qū)藏水東調(diào)+海水北調(diào)徹底解決西北華北缺水問(wèn)題建立中國(guó)式的和諧社會(huì)城鄉(xiāng)對(duì)流，代際互動(dòng)發(fā)展多樣文化+教育家庭走向全球打破官本位文化發(fā)展終身教育文化填補(bǔ)宗教真空大省化小新新省會(huì)建于中小城市新型研究型大學(xué)+高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+高端醫(yī)院遷往中部建新型農(nóng)村-城市一體化生態(tài)生活區(qū)大量吸收退休干部終身教育體系高考體制鼓勵(lì)城鄉(xiāng)互動(dòng)性教育如何治理腐敗？效率、公平、發(fā)展的矛盾不同的民主制，腐敗形式不同過(guò)度防腐，抑制創(chuàng)新：德國(guó)、美國(guó)、前蘇聯(lián)的案例美國(guó)的政治獻(xiàn)金賄賂合法化透明化？程序合法不等于政府權(quán)威瑞典，新加坡，香港的案例中國(guó)腐

17、敗的根源：忽視制度基本建設(shè)事業(yè)單位+基層（村鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣）30年不查帳干部流動(dòng)頻繁短期行為未建立干部政績(jī)+信用記錄未開(kāi)放地方政府債券+中央-地方分成比例失調(diào)土地財(cái)政國(guó)企+各級(jí)政府小金庫(kù)合法化+透明化普遍財(cái)產(chǎn)登記+累進(jìn)房產(chǎn)稅+累進(jìn)遺產(chǎn)稅教育機(jī)會(huì)+醫(yī)療待遇的不平等重新研討柏拉圖的“理想國(guó)”陳平（2019歐盟講演）：從有界理性到經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性自由、民主、法治的局限生態(tài)約束資源有限，生命有限只有機(jī)會(huì)，何來(lái)自由？短期利益與長(zhǎng)期利益的選擇科學(xué)的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)少數(shù)人是對(duì)的選擇規(guī)則和體制決定組織興衰民主是否定獨(dú)裁或維持現(xiàn)狀的制度，但不少選優(yōu)汰劣的制度，尤其不是應(yīng)付危機(jī)，促進(jìn)變革的制度西方的創(chuàng)新被利益集團(tuán)阻礙法是勝利者制定用來(lái)保護(hù)既得利益的法國(guó)大革命與拿破侖法典，英國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)與憲章中國(guó)的試中學(xué)(learning by trying) 與新古典的干中學(xué)(learning by doing)機(jī)遇、協(xié)商、實(shí)驗(yàn)的新路大政府到賢能政府科學(xué)權(quán)威的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)+選賢機(jī)制選擇規(guī)則是組織邊界的本質(zhì)結(jié)論：建立中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的全球戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)升級(jí)：賣資源（俄國(guó)，中東，澳大利