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1、建設(shè)工程消防設(shè)計(shj)質(zhì)量控制及審查注意事項2013年9月11日上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻共三十八頁 建設(shè)工程類消防法規(guī)調(diào)整和“三制”責(zé)任追究建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計技術(shù)審查要點及判定標(biāo)準(zhǔn) 當(dāng)前建設(shè)工程消防設(shè)計及審核中發(fā)現(xiàn)的主要(zhyo)問題分析 其他注意事項主要匯報(hubo)內(nèi)容上海市浦東新區(qū)公安消防支隊 李旻共三十八頁一、建設(shè)工程類消防(xiofng)法規(guī)調(diào)整和“三制”責(zé)任追究上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻共三十八頁建設(shè)工程類消防法規(guī)(fgu)調(diào)整和“三制”責(zé)任追究上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻1、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定的修訂 (
2、1)2012年7月17日公安部頒布了公安部關(guān)于修改的決定,修訂后的建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定(119號令)于2012年11月1日起施行,原106號令同時廢止;(2)公安部119號令對原106號令中的建設(shè)工程的改建范圍、人員密集場所的臨時建筑、建設(shè)工程消防質(zhì)量和安全的責(zé)任主體、社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括審圖公司)的從業(yè)資格及責(zé)任、審驗范圍、審查合格條件、外保溫材料、審驗及備案材料、違反強(qiáng)制性條文的查處等進(jìn)行了修訂。 其中,119號令將原規(guī)定中的將第十二條修改為:“社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,社會消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開展。為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服
3、務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù),并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負(fù)責(zé)?!惫踩隧摻ㄔO(shè)工程類消防法規(guī)調(diào)整(tiozhng)和“三制”責(zé)任追究上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻 2、公安部消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定(公安部122號令, 2013年1月1日起施行)第十九條第二款規(guī)定“建設(shè)工程設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)需要選用尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品”。 3、國務(wù)院第46號文國務(wù)院
4、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見要求切實提高建設(shè)工程消防質(zhì)量和安全,做好“源頭性”管控消防安全工作,實施建設(shè)工程設(shè)計、施工和審驗質(zhì)量責(zé)任追究,即“三制”責(zé)任追究。 4、2013年7月16日上海市公安局發(fā)文建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制責(zé)任追究實施辦法和消防安全不良行為公布實施辦法(滬公發(fā)2013137號)共三十八頁建設(shè)工程類消防法規(guī)調(diào)整和“三制”責(zé)任(zrn)追究上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻 5、2013年公安部關(guān)于改革建設(shè)工程消防行政審批的指導(dǎo)意見(公消2013183號)提出建設(shè)工程消防設(shè)計審批實施“實行技術(shù)審查檢測與行政審批分離制度”。即:“將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程的
5、消防設(shè)計文件委托施工圖審查機(jī)構(gòu)審查;將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位自查驗收,消防設(shè)施委托消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查測試;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建設(shè)單位申請消防行政審批的申報材料、社會技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的技術(shù)報告進(jìn)行形式審查,并對消防設(shè)計審查、自查驗收、消防設(shè)施檢測質(zhì)量實行監(jiān)督抽查,作出消防行政許可決定?!?二個規(guī)定:1、建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計技術(shù)審查規(guī)則(試行) 2、建設(shè)工程施工圖審查機(jī)構(gòu)從業(yè)條件共三十八頁二、建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(shj)技術(shù)審查要點及判定標(biāo)準(zhǔn)上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻共三十八頁建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計技術(shù)審查(shnch)
6、要點及判定標(biāo)準(zhǔn)上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻 1、審批依據(jù):消防法第十一條、公安部119號令第十八條、安部建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計審查規(guī)則(試行)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 2、審批形式:分技術(shù)審查、行政審批兩種。 3、技術(shù)審查要點: (1)消防設(shè)計文件編制; (2)消防設(shè)計文件按公安部建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計技術(shù)審查要點執(zhí)行,主要分建筑類別,建筑耐火等級和建筑構(gòu)件耐火極限,總平面布局,平面布置和防火分區(qū),安全疏散與避難設(shè)施,建筑構(gòu)造,滅火救援設(shè)施,消防設(shè)施的設(shè)置,防排煙設(shè)施,供暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié),電氣,建筑防爆,建筑裝修等13個方面的內(nèi)容; (3)消防產(chǎn)品選型
7、。共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻 4、判定標(biāo)準(zhǔn): 根據(jù)對建設(shè)工程消防安全的影響程度,審查內(nèi)容(nirng)分為A、B、C三類。 A類是指有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容,B類是有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容,C類是指有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“宜”、“不宜”、“可”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容。 (一)任一A類、B類內(nèi)容不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,判定為不合格。 (二)C類內(nèi)容不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,對于影響建設(shè)工程消防安全功能實現(xiàn)的,判定為不合格;對于不影響建設(shè)工程消防安全功能實現(xiàn)的,可判定為合格,但應(yīng)在審查合格
8、書中注明。 建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計技術(shù)審查要點及判定標(biāo)準(zhǔn)共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻 5、問題解決 施工圖審查(shnch)機(jī)構(gòu)、設(shè)計單位對消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理解存在分歧需要確認(rèn)時,應(yīng)當(dāng)書面報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)組織消防技術(shù)專家委員會進(jìn)行技術(shù)會商,形成書面意見。如涉及規(guī)范條文解釋的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 6、審查記錄 審查記錄表應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄技術(shù)審查基本情況和審查過程,由相關(guān)審查人員簽字。審查合格的,施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在全套施工圖上加蓋審查專用章。 9、審查責(zé)任 建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計文件審查實行審查質(zhì)量責(zé)任制,負(fù)責(zé)審查的單位和
9、人員依法對審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。施工圖審查機(jī)構(gòu)對審查的每項建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)對審查記錄、審查合格書、審查意見告知書等審查資料建立檔案并長期保存。建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計技術(shù)審查要點及判定標(biāo)準(zhǔn)共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻 所謂質(zhì)量控制主要是:貫徹“預(yù)防為主”的方針;以人的工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量;嚴(yán)格控制設(shè)計的質(zhì)量;全面控制施工過程,重點控制工序質(zhì)量;嚴(yán)把分項工程質(zhì)量檢驗評定關(guān);嚴(yán)防系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異。因此,建設(shè)工程消防安全的質(zhì)量控制應(yīng)從設(shè)計質(zhì)量到施工質(zhì)量,從施工質(zhì)量到分項工程、分部、整體(zhngt)工程驗收質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)控制,從而把好建設(shè)工程消防安全的質(zhì)量關(guān)。其中:對設(shè)計階段的質(zhì)
10、量控制是源頭管控的重點。 因此,為確保建設(shè)工程消防安全質(zhì)量的可控,其設(shè)計文件中的防火構(gòu)造、產(chǎn)品選型、系統(tǒng)選型、設(shè)備選型、防火防爆措施等均應(yīng)為唯一,以控制施工中的隨意性。建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計技術(shù)審查要點及判定標(biāo)準(zhǔn)共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻三、當(dāng)前消防設(shè)計文件中存在(cnzi)的主要問題分析共三十八頁當(dāng)前消防設(shè)計文件(wnjin)中存在的主要問題分析上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻(一)消防設(shè)計文件的編制不符合公安部申報要求 1、工程設(shè)計依據(jù)不完整。主要反映在:相關(guān)政府主管部門批文不完整;設(shè)計所執(zhí)行的主要法規(guī)不完整;設(shè)計所采用的主要標(biāo)準(zhǔn)(包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱
11、、編號和版本號)不完整(主要是有些消防方面的施工驗收規(guī)范的遺漏,如噴淋、報警、內(nèi)裝修、氣體滅火系統(tǒng)等,還有一些上海市地方標(biāo)準(zhǔn)和市消防局規(guī)范性文件)。 注:如設(shè)計依據(jù)不包括地標(biāo)和市消防局規(guī)范性文件的,一律按國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。 2、對廠房、倉庫的火災(zāi)危險性類別定性依據(jù)不足;對一些特殊防火要求的生產(chǎn)使用工藝資料不完整(主要是醫(yī)院及電子行業(yè)中大多使用易燃、易爆物品,使用的場所及量不清楚,還有研發(fā)樓的具體使用情況不明確) 。 注:對一些使用甲、乙類物品的車間一定要求設(shè)計單位提交建設(shè)單位及設(shè)備供應(yīng)商共同蓋章確認(rèn)的生產(chǎn)工藝流程;對甲、乙類易燃易爆危險品必須在設(shè)計文件中注明存放物品的名稱及相應(yīng)理化性
12、能。共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件中存在的主要(zhyo)問題分析 3、缺少對特殊建筑物、構(gòu)筑物滿足防火間距的情況(如加油站與建筑物間距、油罐與建筑物間距),停車場的布置及停車數(shù)量的確定(如停車場與建筑的防火間距),消防車道及高層建筑消防撲救場地的布置,道路主要的設(shè)計技術(shù)條件。 4、對建筑結(jié)構(gòu)形式,建筑構(gòu)件的構(gòu)造及燃燒性能、耐火極限,建筑物使用功能和工藝要求,建筑的功能分區(qū)、平面布局、登高面設(shè)置情況,建筑的安全疏散、消防電梯以及交通組織、垂直交通設(shè)施的布局,防火防煙分區(qū)的劃分等說明不清楚 注:有耐火極限要求的建筑構(gòu)件(如墻、梁、樓板等)施工圖設(shè)計文件中
13、應(yīng)注明其結(jié)構(gòu)構(gòu)造,審圖單位應(yīng)依據(jù)其構(gòu)造判定耐火極限,而不是簡單地在設(shè)計文件中注明“耐火極限不應(yīng)小于Xh” 5、采用市政管網(wǎng)供水時,未說明供水干管能提供的水壓;消防水泵房及消防水箱的位置、容量(尤其是小區(qū)消防供水采用集中水泵時);水滅火系統(tǒng)設(shè)計原則、設(shè)計參數(shù)、供水方式、設(shè)備選型、控制方式及技術(shù)保障措施說明不清楚。 共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防(xiofng)設(shè)計文件中存在的主要問題分析 6、對消防用電設(shè)備的配電線路選擇及敷設(shè)方式、備用電源性能要求及啟動方式;變、配、發(fā)電站的位置、數(shù)量、容量及設(shè)備技術(shù)條件和選型要求(變配電站的電壓等級、供電范圍等對其火災(zāi)危險性定
14、性、防火間距、消防設(shè)施設(shè)置以及審批形式影響較大);消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有要求的導(dǎo)線、電纜、母干線的材質(zhì)、型號和敷設(shè)方式;消防應(yīng)急照明的照度值、電源型式、燈具配置、線路選擇及敷設(shè)方式、控制方式、持續(xù)時間;消防疏散指示標(biāo)志的設(shè)置部位、照度、供電時間等說明不清楚。 7、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)保護(hù)等級的確定及系統(tǒng)組成,消防控制室位置的確定,火災(zāi)報警與消防聯(lián)動控制要求,控制邏輯關(guān)系及控制顯示要求,消防主電源、備用電源供給方式,傳輸、控制線纜選擇及敷設(shè)要求,應(yīng)急照明的聯(lián)動控制方式等未說明清楚。 8、 防排煙的設(shè)置區(qū)域及方式,系統(tǒng)送風(fēng)、排煙量的確定(即設(shè)計參數(shù)等)及其設(shè)施配置、控制方式說明不完整;對建筑內(nèi)廚房、衛(wèi)生間排風(fēng)
15、豎井及空調(diào)系統(tǒng)防火措施說明不完整。 共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件(wnjin)中存在的主要問題分析 9、對室內(nèi)燃料系統(tǒng)的種類、管路設(shè)計及敷設(shè)方式、燃?xì)庥镁甙惭b使用要求等燃料系統(tǒng)的設(shè)計說明,鍋爐型式、規(guī)格、臺數(shù)及其燃料系統(tǒng)等鍋爐房設(shè)計說明,氣體站房、柴油發(fā)電機(jī)房、氣體瓶組站等其他動力站房的設(shè)計說明不清。 10、火災(zāi)危險性為甲、乙類的裝置、倉庫、廠房等的防爆、泄壓、電氣防爆、防泄漏的事故油池及消防設(shè)施等防火措施應(yīng)嚴(yán)格按使用、儲存物質(zhì)的理化性能進(jìn)行設(shè)計,如儲存物質(zhì)不定時,則應(yīng)多方面考慮防火防爆措施。 11、自動噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)及干粉
16、滅火系統(tǒng)的保護(hù)對象如為甲、乙類物品,則其設(shè)計參數(shù)的選擇應(yīng)與規(guī)范條文或規(guī)范舉例列表內(nèi)物質(zhì)一致,當(dāng)規(guī)范附錄中的列表物質(zhì)與設(shè)計保護(hù)對象不一致時,應(yīng)有法定檢測機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)試驗報告作為依據(jù)并取得公安消防機(jī)構(gòu)的同意。 12、對噴漆等火災(zāi)危險性為甲類的工序車間設(shè)置在工業(yè)建筑內(nèi)時,按建規(guī)第3.1.2條要求判定整個建筑火災(zāi)危險性,并在設(shè)計說明中予以說明。共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件中存在的主要(zhyo)問題分析(二)消防設(shè)計不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求 1、建筑總平面布局及平面布置。 (1)變配電站(所)與民用建筑的防火間距及設(shè)置場所問題。 一般而言,
17、采用油浸式變壓器、有可燃介質(zhì)的電容器、單臺設(shè)備油量在60Kg以上的變配電裝置或電壓等級在35500KV的變配電站(所)均按火災(zāi)危險性為丙類的廠房進(jìn)行設(shè)計,其它按丁類建筑設(shè)計。因此,設(shè)計說明中應(yīng)注明變配電站的電壓、設(shè)備充油量等技術(shù)指標(biāo)。 采用干式變壓器的變、配電房,設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計文件中注明其單臺充油量(一般而言變壓等級越高,充油量越多),當(dāng)單臺充油量在60kg以上時按建規(guī)第5.4條執(zhí)行;但此類用房應(yīng)劃分單獨的防火單元。 (2)消防登高場地與固定車位或綠化合用的問題。 為確保消防登高場地的有效使用及登高車的安全作業(yè),登高場地不得兼作固定停車位及綠化面積使用。其中,采用浮土設(shè)計的綠化或采用塑料綠化
18、磚的地面不得兼作登高場地使用;消防登高場地不宜貼鄰建筑外立面設(shè)置,場地的坡度不宜大于3%。 共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件中存在(cnzi)的主要問題分析 (3)登高面設(shè)置玻璃幕墻的問題。 根據(jù)市消防局關(guān)于高層建筑消防撲救場地設(shè)計若干問題的處理意見,消防登高立面不宜設(shè)置大面積的玻璃幕墻;當(dāng)建筑長邊的外墻或整體建筑外墻均為玻璃幕墻時,應(yīng)與公安消防機(jī)構(gòu)商量確認(rèn)滅火救援窗的設(shè)置及外墻耐火極限相關(guān)事宜。(建議在作為消防登高面的玻璃幕墻上每層設(shè)置火災(zāi)時可開啟的滅火救援窗,并采取一定的防火措施,確保滅火救援窗一側(cè)的墻體耐火極限保證滅火救援人員的安全) 消防登高面外
19、墻應(yīng)每層設(shè)置可供消防救援人員進(jìn)入的窗口;窗口的凈高度和凈寬度分別不應(yīng)小于0.8m和1.0m,下沿距室內(nèi)地面不宜大于1.2m,滅火救援窗的間距可參照市消防局相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,除商場外每層每個防火分區(qū)的滅火救援窗不宜少于2個;對窗口的玻璃應(yīng)易于破碎,并應(yīng)設(shè)置可在室外識別的明顯標(biāo)志;登高面一側(cè)出口可通過無可燃裝修的門廳進(jìn)入前室或疏散樓梯間。 作為用地性質(zhì)是工業(yè)的高層研發(fā)樓,主要看設(shè)計使用性質(zhì),如為辦公使用,則按高層民用建筑設(shè)置消防登高面及登高場地。共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計(shj)文件中存在的主要問題分析 (4)小區(qū)停車位與住宅的間距。 小區(qū)停車位是否按停
20、車場來確定,主要是看相關(guān)行政部門批復(fù);建議固定車位超過5輛的停車區(qū)應(yīng)按停車場要求其與住宅的防火間距。 (5)消防車道與消防登高場地設(shè)置。 對高層住宅小區(qū)內(nèi)呈樹枝狀結(jié)構(gòu)的車行道路,關(guān)于盡頭式車道是否設(shè)回車場地的問題,主要是確認(rèn)該車道是否是消防車道。確認(rèn)條件一是該車道兩側(cè)是否設(shè)置了消防登高場地;二是該車道兩側(cè)是否設(shè)置了室外消火栓、水泵接合器。 高層建筑四周應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車道,確有困難時應(yīng)沿高層建筑的兩個長邊設(shè)置;對建筑平面為正方形且邊長不大于50m的高層點式建筑,當(dāng)沿兩對邊設(shè)置消防車道有困難時可沿連續(xù)兩邊(如東、南兩邊)設(shè)車道。 總體消防道路的有效轉(zhuǎn)彎半徑按上海市住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)要求執(zhí)行;對小區(qū)
21、內(nèi)既有高層又有多層的情況,其轉(zhuǎn)彎半徑按高層的要求設(shè)置。 消防車道兼作消防登高場地使用時,其距高層外墻不應(yīng)大于10米。 高層住宅位于消防登高面一側(cè)凸出的入口門頭應(yīng)控制在凈深小于4米,高度小于5米。共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防(xiofng)設(shè)計文件中存在的主要問題分析 (6)關(guān)于除住宅外其它居住類建筑的設(shè)計要求。 盡管按建規(guī)第1.0.2條的條文解釋,為與高規(guī)協(xié)調(diào),9層及9層以下的公寓、宿舍等非住宅的居住建筑也按多層建筑設(shè)計,但高規(guī)第1.0.3條條文解釋的居住建筑均為住宅,而且第3.0.1條一、二類高層建筑列表中,居住建筑也是住宅,即高規(guī)中對非住宅類的居住建筑是
22、按高度確定的,如按層數(shù)確定,將無法對應(yīng)高規(guī)中的相關(guān)條文;考慮到建規(guī)、高規(guī)即將合訂頒布,新頒布的規(guī)范中指出“宿舍、公寓等非住宅類居住建筑的防火要求,除本規(guī)范另有規(guī)定外,應(yīng)符合本規(guī)范有關(guān)公共建筑的規(guī)定 ”因此,建議對除住宅外的公寓、宿舍等非居住建筑除規(guī)范有特殊規(guī)定一般按公共建筑進(jìn)行設(shè)計。 (7)關(guān)于多層物業(yè)用房、商業(yè)用房與高層住宅(建筑)貼鄰建造的問題。 物業(yè)用房、商業(yè)用房與高層住宅(建筑)貼鄰建造時,如兩棟建筑分別按建規(guī)及高規(guī)進(jìn)行設(shè)計,則高層與多層建筑相鄰一側(cè)高出多層屋面15m以內(nèi)的外墻應(yīng)為防火墻,墻上不得開設(shè)門、窗洞口。否則,多層應(yīng)按高層裙房進(jìn)行設(shè)計。 共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n
23、)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計(shj)文件中存在的主要問題分析 (8)地下商場的相關(guān)設(shè)計要求。 A、地下商業(yè)設(shè)置下沉式廣場作為防火分隔。 當(dāng)廣場為圓形或者橢圓形等其他形狀時,其最近邊緣之間的水平距離(即較短半徑)不應(yīng)小于13m;該室外開敞空間除用于人員疏散外不得用于其他商業(yè)或可能導(dǎo)致火災(zāi)蔓延的用途,其中用于疏散的凈面積不應(yīng)小于169m2;廣場內(nèi)室外疏散樓梯的總凈寬度不應(yīng)小于任一防火分區(qū)通向該室外開敞空間的設(shè)計疏散總凈寬度;面向下沉式廣場的隔墻按建筑外墻的要求設(shè)計;下沉式廣場不計入防火分區(qū)面積。 B、地下商業(yè)街。 根據(jù)滬消【2006】439號的圖四所示,應(yīng)為周邊均為不超過20000平方米的商業(yè)時
24、,該商業(yè)街定義為地下商業(yè)街;當(dāng)該商業(yè)街周邊為地下車庫或其他功能用房時,地下車庫與地下商業(yè)街之間應(yīng)該是防火墻分隔開,只有兩個開口相通。共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件中存在的主要(zhyo)問題分析 2、建筑防火構(gòu)造及防火分區(qū) (1)關(guān)于鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的防火處理問題。當(dāng)采用鋼結(jié)構(gòu)防火涂料時,鋼結(jié)構(gòu)樓板、鋼柱及大于1.5h的其它鋼構(gòu)件均應(yīng)采用厚型防火涂料。并在設(shè)計中注明“鋼結(jié)構(gòu)防火涂料的厚度、施工工藝及驗收應(yīng)嚴(yán)格按照與其受力形式一致的鋼結(jié)構(gòu)防火涂料耐火極限的型式檢驗報告和鋼結(jié)構(gòu)防火涂料相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。 (2)關(guān)于防火玻璃使用的問題。 應(yīng)注意防火玻璃及防火玻璃
25、隔斷的區(qū)別,有條件地使用防火玻璃隔斷。一是防火玻璃是建筑構(gòu)件的配件,一般在防火門、窗及防火玻璃隔斷中使用,即由生產(chǎn)廠家來使用,不應(yīng)直接應(yīng)用于工程之中;而防火玻璃隔斷是一種建筑構(gòu)件,可直接應(yīng)用于建設(shè)工程中。二是防火玻璃隔斷的使用范圍是有限的,就國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而言,并未允許防火玻璃隔斷作為防火分隔措施的一種在工程中使用,上海市消防局關(guān)于公共建筑防火分隔規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)性文件中,也僅允許該措施使用在中庭的防火分隔中,并不是全范圍使用。因此,目前隨意將防火玻璃隔斷將防火墻、防火樓板使用都是不正確的;如確需使用,設(shè)計單位應(yīng)將與設(shè)計文件中防火玻璃隔斷受力形式一致的耐火極限檢驗報告作為設(shè)計依據(jù),并將該報
26、告作為附件送審圖機(jī)構(gòu)審核。 共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前(dngqin)消防設(shè)計文件中存在的主要問題分析 (3)防火卷簾的使用及選型問題。 首先,要注意防火卷簾的使用范圍,即僅允許使用防火分區(qū)的分隔措施和建規(guī)第7.2節(jié)中提到的應(yīng)采用耐火極限不低于2h隔墻孔洞中,如防火墻上孔洞、中庭防火分隔、廚房隔墻上傳菜孔等。 其次,要注意設(shè)計文件中對防火卷簾的選型。為滿足規(guī)范要求,至少選用防火防煙卷簾;當(dāng)未采用特級防火卷簾時,應(yīng)在卷簾兩側(cè)0.5m范圍內(nèi)設(shè)置冷卻噴頭。此外,還要注意防火卷簾的長度問題。 (4)疏散走道隔墻上開窗或采用玻璃隔斷的問題。 當(dāng)疏散走道采用敞開式外廊的形
27、式時,疏散走道隔墻應(yīng)符合外墻的相關(guān)規(guī)定;當(dāng)為室內(nèi)走道時,其耐火極限不應(yīng)小于1h。室內(nèi)走道隔墻上開窗時,不應(yīng)破壞整個墻體耐火極限、影響人員疏散,建議可設(shè)置一些高窗,高度1.8m以上,且控制一定的比例;當(dāng)采用防火窗時,應(yīng)滿足相應(yīng)規(guī)范、產(chǎn)品技術(shù)要求。具體與審驗的公安消防機(jī)構(gòu)協(xié)商。 大空間場所內(nèi)采用玻璃隔斷劃分若干使用單元時,如整個場所內(nèi)最遠(yuǎn)一點至該場所安全出口的疏散距離滿足規(guī)范要求時,可不要求玻璃隔斷的耐火性能。共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件中存在(cnzi)的主要問題分析 (5)住宅核心筒在地下部分與地下車庫相通時的防火分區(qū)劃分。 按汽車庫、修車庫、停車場
28、設(shè)計防火規(guī)范要求,地下車庫與住宅之間應(yīng)采用防火墻及甲級防火門進(jìn)行分隔。 各住宅核心筒在地下部分僅電梯、電梯廳及配電房與地下車庫連通(住宅疏散樓梯間不與地下車庫相通)時,其電梯廳應(yīng)采用耐火極限不低于2h的隔墻及乙級防火門與汽車庫分隔,但此部分核心筒可劃入地下車庫的防火分區(qū)。 當(dāng)住宅核心筒樓梯可通向地下車庫時,住宅部分地下室應(yīng)單獨劃分防火分區(qū);對建筑面積不大于500 m2且使用人數(shù)不超過30人且埋深不大于10m的地下、半地下建筑(室),其直通室外的金屬豎向梯可作為第二安全出口。 (6)高層裙房防火分區(qū)面積按5000m2劃分的條件。 一般按裙房在高層建筑主體投影邊界處與高層主體建筑采用防火墻進(jìn)行分隔
29、,且疏散體系分開的原則執(zhí)行。具體情況建議向消防審批部門詢問。 共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件(wnjin)中存在的主要問題分析 (7)當(dāng)防火墻兩側(cè)門窗不同的水平面上時洞口距離校核 防火墻兩側(cè)的門窗洞口距離的校核按以下原則執(zhí)行:一是防火墻兩側(cè)門窗洞口在同一水平面上且兩側(cè)洞口不正對時,按建規(guī)第7.1.3條和第7.1.4條要求執(zhí)行;二是一是防火墻兩側(cè)門窗洞口在同一水平面上且兩側(cè)洞口正對時,按兩個建筑物之間的防火間距要求執(zhí)行;三是防火墻兩側(cè)門窗洞口不在同一水平面上時,按門窗的水平投影情況判定是否正對后,分別按上述第一、二種情況要求執(zhí)行,其中的兩側(cè)門窗距離距離是
30、否兩個洞品的直接距離(如AUTOCAD軟件按立體形狀計算) 。 (8)高層裙房防火分區(qū)面積按5000m2劃分的條件。 一般按裙房在高層建筑主體投影邊界處與高層主體建筑采用防火墻進(jìn)行分隔,且疏散體系分開的原則執(zhí)行。具體情況建議向消防審批部門詢問。 共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件(wnjin)中存在的主要問題分析 (9)丙類車間與辦公區(qū)的防火分隔。 丙類廠房內(nèi)設(shè)辦公區(qū)時,辦公區(qū)應(yīng)采用耐火極限不低于2.5h的不燃燒體隔墻、乙級防火門和不低于1h的樓板與廠房隔開,并應(yīng)至少設(shè)置1個獨立的安全出口。不建議在此防火分隔上開設(shè)很多甲級防火門窗,防火門窗的尺寸應(yīng)與其認(rèn)證
31、檢驗報告尺寸一致;目前防火門窗的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中不涉及傳熱系數(shù),如需驗算節(jié)能,應(yīng)由生產(chǎn)廠家提供相應(yīng)的性能指標(biāo)。 (10)地下室與首層門廳、電梯廳連通的防火分隔問題。 地下室與首層必須分別按各自標(biāo)準(zhǔn)劃分防火分區(qū),不應(yīng)將地下及地上部分劃分為同一個防火分區(qū)內(nèi);當(dāng)首層門廳僅作為地下室疏散出口,且不與地上疏散出口共用時可與合并劃分為同一防火分區(qū)。 (11)通風(fēng)管道穿越有防火分隔要求的特殊用房時是否設(shè)防火閥。 根據(jù)建規(guī)GB50016-2006第10.3.12條和高規(guī)GB50045-95(2005版)第8.5.3條中的“重要的或火災(zāi)危險性大房間”理解是建規(guī)第7.2節(jié)中所有需設(shè)一定耐火極限和防火門進(jìn)行分隔的防火
32、單元房間。違反建規(guī)第10.3.12條屬于違反強(qiáng)條,違反高規(guī)第8.5.3條不屬于違反強(qiáng)條,但按審查規(guī)則也應(yīng)審查不合格。共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件中存在(cnzi)的主要問題分析 3、安全疏散和消防電梯 (1)住宅的疏散問題。 疊加式住宅,當(dāng)住戶內(nèi)設(shè)有(該戶自用的)地下室通往地上層的樓梯時,該樓梯可按照住宅戶內(nèi)樓梯執(zhí)行,但應(yīng)采用封閉樓梯間以確保地下與地上層的防火分隔。 對于獨棟住宅、聯(lián)排住宅,當(dāng)設(shè)有住宅地下室、地上3層時,當(dāng)每套戶門至樓梯口的距離不大于15米時,按照建規(guī)和住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)一個敞開樓梯間。 對目前設(shè)計文件中地下一、二層整層設(shè)置所謂的儲藏室、
33、工具間的,一律按丙2類庫房進(jìn)行審查,其防火分區(qū)、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置、消防電梯停靠、防排煙等均按丙2類地下庫房的要求執(zhí)行。 目前規(guī)范中對別墅這類建筑的疏散樓梯設(shè)置無特殊規(guī)定,如不能滿足規(guī)范內(nèi)普通住宅的要求時,請向?qū)徟炇赵摴こ痰南啦块T征詢。 (2)關(guān)于地下汽車庫借用住宅樓梯的問題。 上海市住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)第5.6.4條提到了允許小區(qū)地下車庫借用住宅的疏散樓梯,但請注意:此處的借用樓梯是將車庫的疏散門直接開向住宅樓梯間,故該借用的實質(zhì)是我們平常所說的共用。 地下車庫設(shè)1個安全出口的,按上海市消防局復(fù)函要求執(zhí)行 。 共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件中存在(c
34、nzi)的主要問題分析 (3)關(guān)于疏散人數(shù)、安全出口凈寬的確定問題。 商場、歌舞娛樂游藝放映場所(包括桑拿、洗浴、SPA)的疏散人數(shù)按規(guī)范要求及上海市消防局規(guī)范性文件的要求計算確定,其中商鋪疏散樓梯間的寬度也按1.4米要求執(zhí)行,辦公建筑、餐飲建筑的疏散人數(shù)按其建筑設(shè)計規(guī)范要求的人均最小面積要求計算確定。 在計算安全出口凈寬時,一般選前室的門寬度、樓梯間的門寬度及樓梯梯段寬度三者之間最小的一個。 (4)樓梯首層直通室外的問題 對公共建筑而言,樓梯間首層應(yīng)直通室外,尤其是按10000m2劃分防火分區(qū)的商場首層。但考慮到上海地方情況,上海市消防局曾對審圖回復(fù)時同意塔式建筑(即采用核心筒疏散體系)的樓
35、梯間首層可通過門廳直通室外,該門廳應(yīng)采用不燃化裝修,且前室的門距離室外出口間距不大于15m。 共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防(xiofng)設(shè)計文件中存在的主要問題分析 (5)消防電梯的設(shè)置問題 消防電梯應(yīng)設(shè)置在不同的防火分區(qū)內(nèi)(滅火需求)。當(dāng)防火分區(qū)面積在15002000m2范圍內(nèi)時,如有困難可合并設(shè)置,前室面積按規(guī)范要求設(shè)置。 (6)關(guān)于借用相鄰防火分區(qū)安全疏散的問題 借用相鄰防火分區(qū)安全疏散出口個數(shù)的情況僅適用于地下室(即按1000m2劃分防火分區(qū)的)。其他情況下,借用相鄰防火分區(qū)安全疏散主要是作為輔助出口來借用疏散距離或?qū)挾鹊摹.?dāng)借用寬度時,不應(yīng)超過本
36、防火分區(qū)所需疏散寬度的30%。 (7)學(xué)校、幼兒園的疏散樓梯間設(shè)置。 考慮到疏散的有效性,不建議學(xué)校、幼兒園采用封閉樓梯間進(jìn)行疏散,根據(jù)國家規(guī)范組的復(fù)函(公津建字200792號),學(xué)校教學(xué)樓層數(shù)小于等于5層時,可設(shè)敞開樓梯間,敞開樓梯間可不視為上下層連通的開口,但樓梯間開口處應(yīng)有防煙措施。幼兒園一般均有可燃裝修,因此設(shè)敞開樓梯間時,防火分區(qū)面積應(yīng)上下層疊加,設(shè)火災(zāi)報警時,其封閉樓梯間的門應(yīng)采用常開防火門。 共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件(wnjin)中存在的主要問題分析 4、消防給水及自動消防滅火設(shè)施 (1)室外消火栓與水泵接合器的對應(yīng)問題。 根據(jù)規(guī)范
37、要求,水泵接合器應(yīng)設(shè)置在室外消火栓1540m范圍內(nèi)??紤]對水泵接合器是消防車來供壓力水的,故其40m范圍內(nèi)室外消火栓數(shù)量應(yīng)滿足水泵接合器所對應(yīng)室內(nèi)消防水滅火系統(tǒng)的流量需求。 (2)自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)置測試流量及壓力裝置的問題。應(yīng)按其施工驗收規(guī)范的要求設(shè)置。目前,公安部頒布的建設(shè)工程消防驗收評定規(guī)則將此內(nèi)容作為水滅火系統(tǒng)單項中的一個B類項的子項,如無則驗收是不合格的。 (3)關(guān)于噴淋系統(tǒng)末端試水裝置采用的K值問題。 應(yīng)與系統(tǒng)采用的噴頭的K值一致。 (4)關(guān)于室內(nèi)凈空高度大于12m的部位設(shè)置大空間場所灑水裝置的問題。 應(yīng)慎重對待。目前,國家對該產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計也無標(biāo)準(zhǔn),按消防法相關(guān)要求應(yīng)作技術(shù)鑒定
38、后才能在工程中具體應(yīng)用。但目前產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作尚未展開,故普遍應(yīng)用于工程中有風(fēng)險。建議18m以下仍采用噴淋系統(tǒng),高度在1825m時才選用該系統(tǒng)。 共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件中存在(cnzi)的主要問題分析 (6)住宅每單元每層僅設(shè)1個室內(nèi)消火栓時,設(shè)計單位應(yīng)提供相應(yīng)計算書確保該層有兩股充實水柱同時到達(dá)。 (7)住宅內(nèi)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)建議設(shè)置軟管卷盤,其他應(yīng)設(shè)軟管卷盤的按規(guī)范要求執(zhí)行。共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計(shj)文件中存在的主要問題分析 5、消防電氣及火災(zāi)自動報警系統(tǒng) (1)高層住宅內(nèi)疏散樓梯及前室的
39、應(yīng)急照明問題。 應(yīng)嚴(yán)格按高規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10層及10層以上的住宅樓梯間及前室內(nèi)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明。當(dāng)采用市政供電系統(tǒng)供電時,其應(yīng)急照明系統(tǒng)應(yīng)采用專用的消防供電回路,并在常用電源斷電后自動開啟。 (2)小區(qū)內(nèi)老年活動室及護(hù)理房設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的問題。 小區(qū)內(nèi)的老年活動室及護(hù)理房等均按老年人建筑進(jìn)行定義,應(yīng)按建規(guī)要求設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。 (3)應(yīng)急照明回路上設(shè)置開關(guān)的問題。 當(dāng)采用非消防應(yīng)急照明燈具作為應(yīng)急照明時,應(yīng)急照明的備用供電回路上是不允許設(shè)置手動開關(guān)的。其常用電源回路上可設(shè)置開關(guān),并應(yīng)有措施保證常用電源斷電后,備電自動送電開啟照明。 應(yīng)急照明燈具必須選用符合消防產(chǎn)品準(zhǔn)入要求的燈具,不可以采用一般的自帶蓄電池的普通燈具。 (4)關(guān)于防火卷簾的供電線路建議按有條件的按放射式供電回路。 共三十八頁上海市浦東新區(qū)公安(gng n)消防支隊 李旻當(dāng)前消防設(shè)計文件(wnjin)中存在的主要問題分析 6、防排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng) (1)排煙口(窗)的位置問題。 排煙口(窗)必須設(shè)置在儲煙倉內(nèi),尤其在采用擋煙垂壁或梁劃分的防煙分區(qū)內(nèi)。故當(dāng)走道長度大于60m,采用擋煙垂壁劃分防煙分區(qū)后,排煙口不宜再設(shè)置在走道墻面上,而應(yīng)設(shè)置在頂棚上。地下車庫采用機(jī)械排煙方式時,不宜采用梁作為擋煙垂壁,因排煙口的設(shè)置局限,應(yīng)設(shè)置專門的擋煙垂壁
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