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文檔簡(jiǎn)介

1、環(huán)境保護(hù)稅的培訓(xùn)地稅2016年12月25日第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法。同日,國(guó)家主席習(xí)近平簽署第61號(hào)主席令予以公布,自2018年1月1日起施行??偸霏h(huán)境保護(hù)稅法五大章節(jié),包括總則、計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額、稅收減免、征收管理、附則。二十八條款 兩張附表(環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表、應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表)3500余字:總則、計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額、稅收減免、征收管理包括:總則、計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額、稅收減免、征收管理包括:總則、計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額、稅收減免、征收管理環(huán)境保護(hù)稅法立法宗旨【環(huán)保稅法】第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定本法。納

2、稅人【環(huán)保稅法】第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,是指?jìng)€(gè)體工商戶(hù)。征稅對(duì)象【環(huán)保稅法】第三條 本法所稱(chēng)應(yīng)稅污染物,是指本法所附環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表、應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表規(guī)定的大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲(工業(yè)噪聲)。不繳納情形【環(huán)保稅法】第四條 有下列情形之一的,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅:(一)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放應(yīng)稅污染物的;(二)企業(yè)事業(yè)單位和其

3、他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置固體廢物的。應(yīng)當(dāng)繳納情形【環(huán)保稅法】第五條 依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的,應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貯存或者處置固體廢物不符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅。適用稅目、稅額【環(huán)保稅法】第六條 環(huán)境保護(hù)稅的稅目、稅額,依照本法所附環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表執(zhí)行。應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額的確定和調(diào)整,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,在本法所附環(huán)境保護(hù)稅稅目稅

4、額表規(guī)定的稅額幅度內(nèi)提出,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。計(jì)稅依據(jù)【環(huán)保稅法】第七條 應(yīng)稅污染物的計(jì)稅依據(jù),按照下列方法確定:(一)應(yīng)稅大氣污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;(二)應(yīng)稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;(三)應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定;(四)應(yīng)稅噪聲按照超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。污染當(dāng)量數(shù)【環(huán)保稅法】第八條 應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的污染當(dāng)量數(shù),以該污染物的排放量除以該污染物的污染當(dāng)量值計(jì)算。每種應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的具體污染當(dāng)量值,依照本法所附應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表執(zhí)行。污染當(dāng)量,是指根據(jù)污染

5、物或者污染排放活動(dòng)對(duì)環(huán)境的有害程度以及處理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性,衡量不同污染物對(duì)環(huán)境污染的綜合性指標(biāo)或者計(jì)量單位。同一介質(zhì)相同污染當(dāng)量的不同污染物,其污染程度基本相當(dāng)。例如某電鍍廠排放總鉻40kg,排放總砷20kg,由于總鉻污染當(dāng)量值為0.04kg,總砷污染當(dāng)量值為0.02kg,則兩者的污染當(dāng)量數(shù)相等,40/0.04=20/0.02=1000排放口【環(huán)保稅法】第九條 每一排放口或者沒(méi)有排放口的應(yīng)稅大氣污染物,按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序,對(duì)前三項(xiàng)污染物征收環(huán)境保護(hù)稅。 每一排放口的應(yīng)稅水污染物,區(qū)分第一類(lèi)水污染物和其他類(lèi)水污染物,按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序,對(duì)第一類(lèi)水污染物按照前五項(xiàng)征收環(huán)境保護(hù)稅,對(duì)其

6、他類(lèi)水污染物按照前三項(xiàng)征收環(huán)境保護(hù)稅。 從兩個(gè)以上排放口排放污染物的,對(duì)每一排放口排放的應(yīng)稅污染物分別計(jì)算征收環(huán)境保護(hù)稅。 計(jì)算方法【環(huán)保稅法第十條】應(yīng)稅大氣污染物、水污染物、固體廢物的排放量和噪聲的分貝數(shù),按照下列方法和順序計(jì)算:(一)納稅人安裝使用符合國(guó)家規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的,按照污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算; (二)納稅人未安裝使用污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的,按照監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算;(三)因排放污染物種類(lèi)多等原因不具備監(jiān)測(cè)條件的,按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算;(四)不能按照本條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的,按照省、自

7、治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的抽樣測(cè)算的方法核定計(jì)算。應(yīng)納稅額計(jì)算【環(huán)保稅法】第十一條 環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額按照下列方法計(jì)算:(一)應(yīng)稅大氣污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額;(二)應(yīng)稅水污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額;(三)應(yīng)稅固體廢物的應(yīng)納稅額為固體廢物排放量乘以具體適用稅額;(四)應(yīng)稅噪聲的應(yīng)納稅額為超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)對(duì)應(yīng)的具體適用稅額。計(jì)算案例某電鍍廠一季度排放水污染物中含總鉛5kg,總鉛的污染當(dāng)量值為0.025kg,則污染當(dāng)量數(shù)=50.025=200。在不考慮減免稅優(yōu)惠情形下,其應(yīng)繳納的環(huán)保稅金額為200*2.8=560元。如果其同時(shí)排放第一類(lèi)

8、水污染物其他污染因子,則按照污染當(dāng)量數(shù)進(jìn)行排序,前五的要計(jì)算征收環(huán)保稅。稅收優(yōu)惠優(yōu)惠范圍-免稅情形【環(huán)保稅法】第十二條 免稅情形:(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?;B(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物的;(二)機(jī)動(dòng)車(chē)、鐵路機(jī)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放應(yīng)稅污染物的;(三)依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物,不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的;(四)納稅人綜合利用的固體廢物,符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的;(五)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形。前款第五項(xiàng)免稅規(guī)定,由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。優(yōu)惠范圍-減稅情形【環(huán)保稅法】第十三條 納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污

9、染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的,減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的,減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。排放標(biāo)準(zhǔn)30%50%按75%征收按50%征收環(huán)保稅征收征收管理納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、納稅地點(diǎn)【環(huán)保稅法】第十六條 納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人排放應(yīng)稅污染物的當(dāng)日。 第十七條 納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅污染物排放地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅。納稅申報(bào)【環(huán)保稅法】第十八條 環(huán)境保護(hù)稅按月計(jì)算,按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的,可以按次申報(bào)繳納。 第十九條 納稅人按季申報(bào)繳納的,應(yīng)當(dāng)自季度終了之日

10、起十五日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。納稅人按次申報(bào)繳納的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。 納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)辦理納稅申報(bào),對(duì)申報(bào)的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集及申報(bào)表概 述環(huán)境保護(hù)稅信息采集及申報(bào)表共12張,分為基礎(chǔ)信息采集表(5張)和申報(bào)表(8張)2大類(lèi)。較原排污收費(fèi)申報(bào)表38張減少了26張?;A(chǔ)信息采集表由1張主表和4張附表組成 登記納稅人的企業(yè)基本信息、稅法規(guī)定的主要污染物類(lèi)別以及是否采用抽樣測(cè)算法計(jì)算污染物排放當(dāng)量數(shù),根據(jù)主要污染物類(lèi)別,按實(shí)際情況填寫(xiě)附表1至附表3,根據(jù)附表1中污染物排放量計(jì)算方法,按實(shí)際情況填寫(xiě)附表4(產(chǎn)排污系數(shù)基礎(chǔ)信息采集表)。適用于所有納稅人的環(huán)保稅基礎(chǔ)信息采集納稅申報(bào)表 分為“A表”和“B表”A表:適用于非“抽樣測(cè)算法”計(jì)算污染物排放量且按期申報(bào)環(huán)保稅納稅人的納稅申報(bào)。B表:適用于采用抽樣測(cè)算法或按次申報(bào)環(huán)保稅納稅人的納稅申報(bào)。01表單邏輯關(guān)系 申報(bào) 環(huán)節(jié)01020403納稅申報(bào)計(jì)算表是環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表的附表。適用于各類(lèi)應(yīng)稅污染物的申報(bào)計(jì)算。納稅申報(bào)計(jì)算表根據(jù)納稅

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