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1、完善工程監(jiān)理制度進步綜合管理程度分析與討論完善工程監(jiān)理制度進步綜合管理程度分析與討論1997年?中華人民共和國建筑法?以法律的形式明確推行建立工程監(jiān)理制度,國家的建立工程監(jiān)理制度正式得到推行,對承包單位工程質量、進度、平安和資金使用等方面代表建立單位施行監(jiān)視管理,對標準建立工程領域的操作,規(guī)劃工程建立、控制工程質量、協(xié)調工程運作起到了不可估量的作用。一、完善建立工程監(jiān)理制度的意義1、利于標準工程建立參與各方的建立行為在建立工程施行的過程中,工程監(jiān)理單位可以適當建議性防止由于建立單位不理解建立工程相關的法律、法規(guī)、管理程序和市場行為準那么造成的不當建立行為。工程監(jiān)理單位還可以根據委托監(jiān)理合同以及
2、相關建立工程合同,在建立全過程約束建立單位的建立行為。采取事前防范,事中及時制止,事后批評、處分和調整等措施最大限度的標準工程建立。有利于對工程材料的控制,機具設備的運用,技術方法操作的標準。2、有利于建立工程預定功能的實現(xiàn)并使工程質量到達標準隨著我國經濟的開展,建立規(guī)模逐步加大,建立領域的矛盾也日益鋒利化,平安事故頻發(fā),個別地區(qū)形式非常嚴峻,在廣闊人民群眾中造成了不良影響,給人們帶來了宏大的財產損失甚至是危及生命。在建立過程中實行建立工程監(jiān)理制度,有既懂技術又懂法律以及相關平安知識的專業(yè)監(jiān)理人員的參與,可以及時發(fā)現(xiàn)并改正建立過程中出現(xiàn)的違章、違規(guī)行為,進步工程建立質量并使之到達標準,保證建立
3、工程的順利完成,保障了人民生命財產平安,最終有利于社會的穩(wěn)定和開展。3、有利于進步建立工程平安消費管理程度建立工程監(jiān)理單位對建立單位實行平安監(jiān)理制,有利于防止和防止平安事故的發(fā)生,還可以通過建立工程監(jiān)理單位的介入,充分發(fā)揮市場機制,改變政府被動的平安檢查方式,共同形成平安消費監(jiān)管合力,進步我國建立平安消費管理程度。二、我國建立監(jiān)理制度存在的主要問題1、對建立監(jiān)理認識存在誤區(qū),監(jiān)理獨立性難以表達雖然?建筑法?、?建立工程質量管理條例?及?建立工程監(jiān)理標準?等法律、法規(guī)文件中明確闡述了建立監(jiān)理的概念、性質、工作內容,以及監(jiān)理單位與建立單位、承包單位等之間的關系,但在對建立監(jiān)理的認識方面,仍有不少建
4、立單位和承包單位存在著誤區(qū)。有的建立單位認為,委托監(jiān)理公司進展工程監(jiān)理只是迫于法規(guī)制度的規(guī)定,來履行手續(xù)和完善資料。還有一些建立單位和承包單位認為,委托監(jiān)理就是找了一個質量責任承擔者。建立單位花錢雇監(jiān)理,權利是建立單位的,責任是監(jiān)理單位的,假設出現(xiàn)質量問題,責任就是監(jiān)理單位的。另外,監(jiān)理由于與委托單位屬甲、乙方關系,因此監(jiān)理工程師在實際工作中很難以獨立的第三方身份開展工作。特別是當委托方與施工單位關系親密時,監(jiān)理常常成為擺設。而監(jiān)理工程師的決策和指令也易受到其它部門和單位的干擾,致使監(jiān)理工程師無法獨立行使權利。2、監(jiān)理人員的整體素質不高本文由論文聯(lián)盟.LL.搜集整理我國的建立監(jiān)理事業(yè)開展到今天
5、,凝聚了廣闊監(jiān)理從業(yè)人員的心血。但總的來說,由于監(jiān)理市場的不標準,阻礙了監(jiān)理行業(yè)安康有序的開展。有些監(jiān)理單位短期行為思想較嚴重,不愿意在人才的引進、培養(yǎng)、留用等方面投入資金和感情,致使監(jiān)理人員的收入不高,自身事業(yè)開展無大的打破,造成優(yōu)秀監(jiān)理人才的嚴重流失。由于監(jiān)理人員的整體素質與所承擔的監(jiān)理任務在很多方面的不相適應,造成工程工程的監(jiān)理深度不夠。加之工程建立中各方面因素的影響,在一定程度上制約了建立監(jiān)理事業(yè)的開展。3、現(xiàn)場監(jiān)理效勞不到位由于監(jiān)理費太低,監(jiān)理公司拿到工程后,首先考慮的就是控制本錢,而最主要控制本錢的手段就是減少人工費用,這就意味著減少工程裝備的監(jiān)理人員,或者是雇用廉價、素質較低的監(jiān)
6、理人員,而在市場上隨意招聘的人員,相當一部分人員都為無證上崗,或者缺少從業(yè)經歷,人員招來后,很少進展崗前培訓,直接送到工地現(xiàn)場,造成人員不到位或者人員素質差等現(xiàn)象的出現(xiàn),致使監(jiān)理職能不到位,效勞質量降低;另一方面是監(jiān)理公司無力添置監(jiān)理設備,必要的設備儀器,依賴專業(yè)檢測機構,日常所需檢測儀器那么依靠承建商。三、我國建立工程監(jiān)理制度的完善措施1、健全建立監(jiān)理單位體制健全建立監(jiān)理單位體制應從加強對監(jiān)理單位的監(jiān)視管理方面著手。(1)從準入等級方面著手。重點核實監(jiān)理單位在相關主管部門登記的總監(jiān)理工程師與專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員與實際情況是否一致。(2)從監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的流動方面著手。各級建立行政主管部
7、門應對監(jiān)理上崗人員進展流動報備登記管理,減少監(jiān)理人員過于頻繁的流動,保持監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的相對穩(wěn)定性與持續(xù)性。2、理清建立工程監(jiān)理單位與建立單位的關系許多的建立工程監(jiān)理單位與建立單位之間有著嚴密的聯(lián)絡,對此應予以糾正。例如,在按照投標程序選定監(jiān)理單位時,應嚴格按照招投標程序進展操作,開展公平、公正、公開的競爭,使不具有利害關系的建立工程監(jiān)理單位進入建立監(jiān)理活動,以便于提供高效優(yōu)質的監(jiān)理效勞。3、加強對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的培訓加強對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的培訓,進步監(jiān)理人員的專業(yè)知識與素質,是進步監(jiān)理質量實在有效的途徑。監(jiān)理人員的素質是監(jiān)理單位形象的窗口,監(jiān)理單位應加強對其員工的培訓與考核。對不同學歷、不同資質的監(jiān)
8、理人員進展分類與重組,到達人才的優(yōu)化配置,并根據監(jiān)理人員的不同情況進展培訓。例如,一個組中設有數名經歷豐富者,同時配設一些剛畢業(yè)的學生,設有數名高學歷者,同時配設一些學歷不高者,使得資歷低、學歷低些的監(jiān)理人員可以從事一些根本的輔助性的工作,在鍛煉其自身才能的同時減輕資歷高、學歷高的監(jiān)理人員的工作壓力。此外,對不同資質、不同學歷的監(jiān)理人員,分別安排與其相適應的專業(yè)培訓。4、貫徹落實關鍵部位與關鍵工序的旁站制度監(jiān)理工作的重點應放在事前控制與事中控制,而不是事后控制。在關鍵部位與關鍵工序的施工過程中,監(jiān)理人員應進展巡視、旁站或平行視察,防微杜漸,而不應待建立工程已成事實才算總賬。其原因在于關鍵部位、
9、關鍵工序一旦完成,輕那么返工影響工程工期,重那么觸犯強迫性條文,給建立工程留下嚴重的質量隱患。一旦建立工程出現(xiàn)了質量問題,雖然施工單位有著不可推卸的責任,但同時也可以反映出監(jiān)理單位在監(jiān)理深度、事前事中控制方面的缺陷。因此,編制符合監(jiān)理工程特點的、針對性強的監(jiān)理旁站方案并在實際監(jiān)理活動中貫徹落實,顯得尤為重要。5、構建數字化監(jiān)理形式作為工程監(jiān)理這個高智能、高技術含量的行業(yè),利用計算機的強大功能對工程相關信息進展集成化管理,逐步構建數字化監(jiān)理形式,進步監(jiān)理工作的準確性及高效性。所謂數字化監(jiān)理,最粗淺或最直觀的一種就是通過設置在建筑施工現(xiàn)場較重要、關鍵點位上攝像探頭,把現(xiàn)場施工情況傳送到現(xiàn)場監(jiān)理部的計算機屏幕上,用于監(jiān)視工地的施工進度以及平安情況。工程工程所需的各種信息(如設計圖紙、標準標準、監(jiān)理中各種函件以及工程照片、音像等)均能直接被計算機識別和處理。數字化監(jiān)理形式在資料、檔案的檢索中通
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