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文檔簡介
1、淺談會計信息失真及解決對策會計信息作為一種商業(yè)語言,無論是對國家宏觀管理還是微觀經(jīng)營管理都有著非常重要的意義。但近年來出現(xiàn)的一些會計信息失真的問題確實令人擔(dān)憂,它不僅掩蓋了企業(yè)真實財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,導(dǎo)致經(jīng)營決策失誤,不利于企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力,而且會影響國民經(jīng)濟(jì)的正常運行和宏觀調(diào)控,甚至?xí)蔀樽躺瘮〉臏卮玻谝欢ǔ潭壬蠐p害了國家和社會公眾的合法權(quán)益,干擾了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。因此,加強(qiáng)會計信息管理,提高會計信息的真實性是目前會計管理工作的當(dāng)務(wù)之急。一、會計信息失真的現(xiàn)狀1、會計核算資料的失真。主要是作為會計信息資料載體的會計憑證、會計賬簿和會計報表失真。會計憑證出現(xiàn)在原始憑證上,常見的是通過以
2、夸大或縮小的方式來達(dá)到隱匿事實真相的目的,或者是借梁換柱,無中生有地引入合法項目之中,會計賬簿、會計報表失真受到會計憑證失真影響之外,還大量存在偽造賬簿,虛設(shè)會計科目,故意違反制度要求,采取不適當(dāng)?shù)挠嬃糠椒爸苯幽笤?,篡改會計報表?shù)據(jù)等等。2、資產(chǎn)管理混亂造成計價失真。主要是指企業(yè)資產(chǎn)賬目價值已不能真實反應(yīng)企業(yè)各項資產(chǎn)的實際占有數(shù)。其表現(xiàn)有:目前一些地方國有資產(chǎn)家底不清,管理混亂,大量資產(chǎn)流失或被吞噬,存在賬實不符的現(xiàn)象。例如,不按制度規(guī)定及時處理壞帳損失,已確認(rèn)壞賬的應(yīng)收賬款長期虛掛,造成資產(chǎn)不實;不按制度規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊,任意多提,少提或不提;不積極處理呆滯積壓及應(yīng)報廢的資產(chǎn),長期掛在
3、資產(chǎn)賬戶和待處理損失賬戶上;不接受國家監(jiān)督,造成國有資產(chǎn)管理失控,最終導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失。3、稅金核算失真。虛列項目,編造會計事項,虛開增值稅發(fā)票,騙取國家稅款。4、成本費用核算失真。由于企業(yè)利益機(jī)制驅(qū)動,把成本費用作為調(diào)節(jié)利潤的主要手段,采取不正當(dāng)方法,增加或降低應(yīng)列費用,人為地造成成本膨脹及壓縮最終改變盈虧的結(jié)局。其具體表現(xiàn)是:有些單位和部門為了自身利益,置國家和地區(qū)法律、法規(guī)制度于不顧,制訂“土政策”,用擠占成本的方法要求企業(yè)完成某些集資、攤派任務(wù),或者千方百計地在成本上做文章,不遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制原則提取和攤銷預(yù)提費用,待攤費用或遞延資產(chǎn),最終造成成本數(shù)據(jù)失真,人為調(diào)節(jié)特定會計期間的損益
4、。二、會計信息失真的原因1、政府行為不規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)體制要求政府對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)和控制通過市場以間接方式進(jìn)行,而目前政府管理企業(yè)的錯位機(jī)制仍然盛行,政府的行為規(guī)則還未達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則辦事的要求,很多地方還是直接管理企業(yè),對企業(yè)指手畫腳,結(jié)果往往使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨著政府轉(zhuǎn)。2、法制建設(shè)不完善由于法律法規(guī)的約束本身存在的滯后性,就使會計信息失真有空可鉆。經(jīng)濟(jì)法雖然已形成體系,但一些法規(guī)制度沒有制定出相應(yīng)的實施細(xì)則,實際可操作性差,執(zhí)法缺乏力度,比如會計法中提到依法追究刑事責(zé)任,但在現(xiàn)實生活中,因弄虛作假而被追究刑事責(zé)任的,微乎其微。3、業(yè)績及“利益驅(qū)動”造成會計信息失真我國國有企業(yè)的經(jīng)營者主要來自政府
5、的委派和任命,政府對企業(yè)經(jīng)營者主要的監(jiān)督和管理方式是簽訂“目標(biāo)責(zé)任書”,因此,取得良好的經(jīng)營業(yè)績,既是一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),也是一項政治任務(wù),完成任務(wù)及創(chuàng)造利潤的多少直接影響著經(jīng)營者的仕途。經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)利益與政治利益者與會計人員提供的會計信息密切相關(guān),難免就會產(chǎn)生粉飾會計信息的動機(jī)。4、內(nèi)部控制制度不健全,使會計舞弊有機(jī)可乘完善的內(nèi)部控制制度,是保證及時為企業(yè)經(jīng)營管理工作提供可靠準(zhǔn)確會計信息的基礎(chǔ)。然而一些單位沒有完善、有效的內(nèi)控制度,致使會計資料在傳遞過程中,因相互脫節(jié)而發(fā)生錯誤,或因兩個不相容職位缺乏相互制約,而發(fā)生舞弊,還有一些單位,雖然內(nèi)控制度一應(yīng)俱全,但在實際工作中,得不到有效的執(zhí)行,使得規(guī)
6、章制度形如虛設(shè)。三、會計信息失真的對策1、轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境實行政企職責(zé)分開,政府對企業(yè)的經(jīng)營情況不能過多干涉,留給企業(yè)充分的經(jīng)營自主權(quán)和自由活動空間。建立一套全面、完善的考察指標(biāo)體系,從目前利益與長遠(yuǎn)利益,社會效益與經(jīng)濟(jì)效益等方面因素綜合考慮,不應(yīng)單單只看企業(yè)盈利多少來評價經(jīng)營者的業(yè)績。2、健全法制建設(shè),加大執(zhí)法力度治理會計失真首先是要完善立法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,通過法律手段強(qiáng)化管理者的公開信息的法律責(zé)任,制定有關(guān)信息質(zhì)量管理手段,健全各項法規(guī)細(xì)則,完善其配套措施,尤其注意與有關(guān)法律的銜接,避免執(zhí)法上的混亂,使會計法規(guī)更具實用性,可操作性,堵住會計信息失真的漏洞。其次要
7、加大會計法規(guī)實施力度和違法必究的工作,增加企業(yè)責(zé)任人和會計人員的法紀(jì)觀念,提高對會計信息失真危害的認(rèn)識。3、有效利用內(nèi)部會計控制,提高會計信息質(zhì)量內(nèi)部控制是指單位為了保證各項業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行,確保資產(chǎn)安全、完整,防止欺詐和舞弊行為,實現(xiàn)既定管理目標(biāo)而采取的一系列具有控制職能的方法、措施和程序。健全的內(nèi)控制度能為提供真實的會計信息奠定良好的基礎(chǔ)。4、建立健全社會監(jiān)督體系國家的銀行、財政、稅務(wù)、工商行政部門,不僅是會計信息的使用者,而且也是會計信息真實性的監(jiān)督者。銀行、財務(wù)、稅務(wù)、審計、工商等部門可結(jié)合各自專業(yè)職責(zé),切實履行監(jiān)督職能。5、提高會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)會計信息失真與會計隊伍的整體素質(zhì)不高有直接的關(guān)系。要提高會計隊伍的整體素質(zhì),要加強(qiáng)法紀(jì)教育,使會計人員樹立高度的職業(yè)責(zé)任感,堅持原則
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