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文檔簡介

1、梧州學(xué)院畢業(yè)論論文題目基于時間序列分析梧州市財政收入研究系別數(shù)理系專業(yè)班級學(xué)號學(xué)生姓名胡蓮珍指導(dǎo)老師覃桂江完成時間摘要梧州市財政收入主要來源于基金收入,地方稅收收入和非稅收收入等幾方面。近年來梧州市在自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大干部群眾深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機遇,開拓進取,克難攻堅,使得全市經(jīng)濟連續(xù)幾年快速發(fā)展,全市人民的生活水平也大幅度提高,但伴隨著發(fā)展的同時也存在一些問題,本文主要通過研究分析梧州財政收入近幾年的狀況,根據(jù)采用時間序列分析中的一次簡單滑動平均法研究分析梧州市財政收入和支出的情況,得到的結(jié)果是梧州市財政收入呈現(xiàn)下降狀態(tài),而財政支出卻逐年上漲,這種狀

2、況將導(dǎo)致梧州市人民生活水平下降,影響梧州市各方面的發(fā)展。給予一些有益于梧州市財政發(fā)展的建議。本文首先介紹主要運用的時間序列分析的概念及其一次簡單滑動平均法的方法,再用圖表說明了梧州市財政近幾年的財政收入和支出狀況,然后建立模型,分析由時間序列分析方法得出的對2012年財政收入狀況的預(yù)測結(jié)果,最后,鑒于提高梧州市財政收入的思想,給予了一些合理性建議,比如:積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,壯大工業(yè)主導(dǎo)財源;大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),強化地方財源建設(shè);完善公共財政支出機制,著力構(gòu)建和諧社會。關(guān)鍵詞:梧州市;財政收入;時間序列分析;建立模型;建議1BasedonTheTimeSeriesAnalysisofWuzhou

3、cityFinanceIncomeStudiesAbstractWuzhoucity,fiscalrevenuemainlycomesfromfundincome,localtaxrevenueandthetaxrevenueetc.Wuzhoucityinrecentyearsintheautonomousregionpartycommittee,thegovernmentoftheautonomousregionandthemunicipalpartycommitteeunderthecorrectleadership,thecadresandmassesthoroughlyapplyth

4、escientificoutlookondevelopment,catcheveryopportunity,pioneeringandenterprising,ghard,makethecrucialeconomicrapiddevelopmentforseveralyears,thepeopleslivingstandardhasalsoincreasedsignificantly,butwiththedevelopmentatthesametime,therearealsosomeproblems,thispapermainlythroughtheresearchandanalysisth

5、econditionofwuzhoufiscalrevenueinrecentyears,accordingtothetimeseriesanalysisofasimplemovingaveragemethodresearchandanalysisoffinancialincomeandexpenditurewuzhoucity,theresultobtainediswuzhoucity,fiscalrevenuedeclinepresentcondition,andfiscalspendingisrisingyearbyyear,thesituationwillleadtowuzhoucit

6、y,thepeopleslivingstandardsdecline,influenceallaspectsofwuzhoucitydevelopment.GivesomeSuggestionsonthedevelopmentofthefinancialbenefitwuzhoucity.Thispaperfirstintroducesthemainuseofthetimeseriesanalysisoftheconceptandasimplemovingaveragemethodmethod,reoccupychartillustratesthewuzhoucity,inrecentyear

7、sthefinancialrevenueandexpendituresituation,thensetamodel,analysisthetimeseriesanalysismethodtodraw2012fiscalincomeconditionpredictionresults,finally,inviewofwuzhoucity,improvethefinancialincomethoughts,givesomeadvice,forinstance:rationalityvigorouslyimplementthestrategyofindustrialcounty,strengthen

8、theindustryleadingfinancialsources,Avigorousdevelopmentofthethirdindustry,andtostrengthentheconstructionoflocalrevenue;Wewillimprovethepublicfinanceexpendituremechanism,tobuildupaharmonioussociety.Keyword:Wuzhoucity;Financialincome;Timeseriesanalysis;Toestablishmodel.Suggestions目錄TOC o 1-5 h z HYPER

9、LINK l bookmark6 前言1 HYPERLINK l bookmark8 第一章時間序列的認識2 HYPERLINK l bookmark10 第一節(jié)時間序列分析問題2 HYPERLINK l bookmark12 第二節(jié)時間序列的建立4 HYPERLINK l bookmark14 第三節(jié)確定性時間序列分析方法6 HYPERLINK l bookmark20 第二章運用時間序列分析梧州市財政收入7 HYPERLINK l bookmark22 第一節(jié)梧州市的財政收入7 HYPERLINK l bookmark26 第二節(jié)建立模型9 HYPERLINK l bookmark88 第

10、四章梧州市關(guān)于財政收入的可行性建議12 HYPERLINK l bookmark90 致謝13 HYPERLINK l bookmark92 參考文獻1411前言財政收入,是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。財政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時期內(nèi)(一般為一個財政年度)所取得的貨幣收入。財政收入是衡量一國政府財力的重要指標,政府在社會經(jīng)濟活動中提供公共物品和服務(wù)的范圍和數(shù)量,在很大程度上決定于財政收入的充裕狀況。人均財政收入即指某一地方(省、市、縣)地方財政年度收入/常住人口數(shù)=人均地方財政年度收入地方財政收入是指地方財政年度收入,包括地方本級收入、中央

11、稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、縣或市(自治州、自治縣)的財政收入組成。地方財政收入包括地方財政預(yù)算收入和預(yù)算外收入。地方財政預(yù)算收入的內(nèi)容:(1)主要是地方所屬企業(yè)收入和各項稅收收入。(2)各項稅收收入包括營業(yè)稅、地方企業(yè)所得稅、個人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、印花稅、農(nóng)牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅,增值稅、證券交易稅(印花稅)的25%部分和海洋石油資源稅以外的其他資源稅。(3)中央財政的調(diào)劑收入,補貼撥款收入及其它收入。地方財政預(yù)算外收入的內(nèi)容主要有各項稅收附加,城市公用事業(yè)收入,文化、體育、衛(wèi)生及農(nóng)、

12、林、牧、水等事業(yè)單位的事業(yè)收入,市場管理收入及物資變價收入等。影響財政收入的因素諸多,大體上可總結(jié)為以下三個方面:一是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,科技支撐能力不強,創(chuàng)新型人才不足,經(jīng)濟總量小,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理;二是政府的職責范圍和社會對公共物品的需求,如基本公共服務(wù)保障能力不足,就業(yè)壓力增大;三是自然災(zāi)害因素,如2008年的金融危機,汶川大地震,冰凍的自然災(zāi) 第一章時間序列的認識第一節(jié)時間序列分析問題一、時間序列含義時間序列是指將某種現(xiàn)象某一個統(tǒng)計指標在不同時間上的各個數(shù)值,按時間先后順序排列而形成的序列。時間序列法是一種定量預(yù)測方法,亦稱簡單外延方法。在統(tǒng)計學(xué)中作為一種

13、常用的預(yù)測手段被廣泛應(yīng)用。時間序列分析在第二次世界大戰(zhàn)前應(yīng)用于經(jīng)濟預(yù)測。二次大戰(zhàn)中和戰(zhàn)后,在軍事科學(xué)、空間科學(xué)、氣象預(yù)報和工業(yè)自動化等部門的應(yīng)用更加廣泛。時間序列分析(Timeseriesanalysis)是一種動態(tài)數(shù)據(jù)處理的統(tǒng)計方法。該方法基于隨機過程理論和數(shù)理統(tǒng)計學(xué)方法,研究隨機數(shù)據(jù)序列所遵從的統(tǒng)計規(guī)律,以用于解決實際問題。二、時間序列主要分類(一)絕對數(shù)時間序列時期序列:由時期總量指標排列而成的時間序列。時期序列的主要特點有:1)序列中的指標數(shù)值具有可加性。2)序列中每個指標數(shù)值的大小與其所反映的時期長短有直接聯(lián)系。3)序列中每個指標數(shù)值通常是通過連續(xù)不斷登記匯總?cè)〉玫?。時點序列:由時點

14、總量指標排列而成的時間序列。時點序列的主要特點有:1)序列中的指標數(shù)值不具可加性。2)序列中每個指標數(shù)值的大小與其間隔時間的長短沒有直接聯(lián)系。3)序列中每個指標數(shù)值通常是通過定期的一次登記取得的。(二)相對數(shù)時間序列把一系列同種相對數(shù)指標按時間先后順序排列而成的時間序列叫做相對數(shù)時間序列。(三)平均數(shù)時間序列平均數(shù)時間序列是指由一系列同類平均指標按時間先后順序排列的時間序列。三、編制原則保證序列中各期指標數(shù)值的可比性(一)時期長短最好一致(二)總體范圍應(yīng)該一致(三)指標的經(jīng)濟內(nèi)容應(yīng)該統(tǒng)一(四)計算方法應(yīng)該統(tǒng)一(五)計算價格和計量單位可比四、時間序列變量的特征(一)非穩(wěn)定性:即時間序列變量無法呈

15、現(xiàn)出一個長期趨勢并最終趨于一個常數(shù)或是一個線性函數(shù)。(二)波動幅度隨時間變化:即一個時間序列變量的方差隨時間的變化而變化這兩個特征使得有效分析時間序列變量十分困難。(三)平穩(wěn)型時間序列:即指一個時間數(shù)列其統(tǒng)計特性將不隨時間之變化而改變者五、常用分析方法(一)指標分析法通過時間序列的分析指標來揭示現(xiàn)象的發(fā)展變化狀況和發(fā)展變化程度。(二)構(gòu)成因素分析法通過對影響時間序列的構(gòu)成因素進行分解分析,揭示現(xiàn)象隨時間變化而演變的規(guī)律。第二節(jié)時間序列的建立時間序列分析處理加工的是來自所研究系統(tǒng)的時間序列數(shù)據(jù)。因此,建立一個時間序列是時間序列分析的第一步。一般來說,研究者是運用記錄儀或通過觀察測量來獲取所研究系

16、統(tǒng)的真實有限的數(shù)據(jù)集合的。有時也可以直接運用次級資料。但是,不論是通過哪一種途徑獲得的時間序列,在進行分析處理前,必須對所依據(jù)的資料進行認真的檢查、整理,有時還需要進行適當?shù)念A(yù)處理(如缺少數(shù)據(jù)的補足等)。我們把獲取時間序列以及對其進行檢查、整理和預(yù)處理等工作,稱為時間序列的建立。一、時間序列數(shù)據(jù)的采集對于所研究系統(tǒng)來說,相應(yīng)于時間的連續(xù)性,系統(tǒng)在不同時刻上的響應(yīng)常常是時間t的連續(xù)函數(shù)。為了數(shù)字計算處理上的方便,往往只按照一定的時間間隔對所研究系統(tǒng)的響應(yīng)進行記錄和觀察,我們稱之為采樣。相應(yīng)地把記錄和觀察的時間間隔稱為采樣間隔,并用/表示。例如,對某市場水果價格每隔一日進行一次記錄,則采樣間隔為一

17、日(/=1或24小時),每個觀察值也稱為采樣值,第k個采樣值為X疋也就是連續(xù)函數(shù)x(t)的值x(t0+k2(如下圖所示)以/為采樣間隔對Xt的采樣在對時間序列X(t(的采樣過程中,取不同的采樣間隔/可以得到不同的數(shù)字時間序列Xt,t=1,2,。采樣間隔可以相等也可以不等。在合理的范圍內(nèi),采樣間隔/越小,采樣值就越多,信息損失就越小,數(shù)據(jù)處理量就越大,處理時間、人力、財力消耗越大。相反,采樣間隔越大,采樣值越小處理時間、人力、財力消耗越小,但信息損失就越大。因此,選擇合適的采樣間隔是建立時間序列的關(guān)鍵,理想的采樣間隔就是既沒有損失信息,也沒有出現(xiàn)信息冗余。在實際中,研究者只能根據(jù)所研究系統(tǒng)的具體

18、特性和經(jīng)驗,在不過分減少信息損失和不過分增加數(shù)據(jù)量之間作出合理選擇。二、離群點的檢驗與處理離群點是指一個時間序列中,遠離序列一般水平極端大值和極端小值。因此也稱為奇異值或野值。概括地說,離群點是由于系統(tǒng)受外部干擾而造成的。但是,形成離群點的系統(tǒng)外部干擾是多種多樣的。首先,可能是采用中誤差,如記錄儀出現(xiàn)偏誤、工作人員出現(xiàn)筆誤、計算差錯等,都有可能產(chǎn)生極端大值和極端小值。其次,可能是被研究現(xiàn)象本身由于受各種偶然非正常的因素影響而引起的,例如,在人口死亡序列中,由于某年發(fā)生地震了,使得該年的死亡人數(shù)急劇增加,形成了離群點;在股票價格序列中,由于受某項政策出臺或某種謠言的刺激,都會出現(xiàn)極增、極減現(xiàn)象,

19、表現(xiàn)為序列中的離群點。在時間序列分析中,通常把各種各樣的離群點分為四種類型進行處理。第一,加性離群點,造成這種離群點的干擾,只影響該干擾發(fā)生那一個時刻T上的序列值,即xT,而不影響該時刻以后的序列值xT+i,xt+2,;第二種,更新離群點,造成這種離群點的干擾不僅作用于XT,而且影響T時刻以后的序列的所有觀察值XT+i,Xt+2,它的出現(xiàn)意味著一個外部干擾作用于系統(tǒng)的開始,并且其作用方式與系統(tǒng)的動態(tài)模型有關(guān);第三種,水平移位離群點,成這種離群點的干擾是在某一時刻T,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,并持續(xù)影響T時刻以后的所有行為,在數(shù)列上往往表現(xiàn)出T時刻前后的序列均值發(fā)生水平位移;第四種,暫時變更離群點,

20、造成這種離群點的干擾是在T時刻干擾發(fā)生時具有一定初始效應(yīng),以后隨時間根據(jù)衰減因子5的大小呈指數(shù)衰減的一類干擾事件。處理方法有:第一種,將序列值與平滑值進行比較,檢測其是否顯著地大(或小)。這種方法是假定正常的序列值是平滑的,而離群點是突變的。第二種,檢測序列值與其相應(yīng)的曲線平滑估計值的絕對離差是否大于某一預(yù)先設(shè)定值k。第三節(jié)確定性時間序列分析方法時間序列預(yù)測技術(shù)就是通過對預(yù)測目標自身時間序列的處理,來研究其變化趨勢的。一個時間序列往往是以下幾類變化形式的疊加或耦合。(1)長期趨勢變動。它是指時間序列朝著一定的方向持續(xù)上升或下降,或停留在某一水平上的傾向,它反映了客觀事物的主要變化趨勢。(2)季

21、節(jié)變動。(3)循環(huán)變動。通常是指周期為一年以上,由非季節(jié)因素引起的漲落起伏波形相似的波動。(4)不規(guī)則變動。通常它分為突然變動和隨機變動。通常Tt表示長期趨勢項,St表示季節(jié)變動趨勢項,Ct表示循環(huán)變動趨勢項,Rt表示隨機干擾項。常見的確定性時間序列模型有以下幾種類型:(1)加法模型yt=Tt+St+Ct+Rt(2)乘法模型yt(3)混合模型yt=TtSt+Rt片STtCtE其中yt是觀測目標的觀測記錄,E(R)=0,E(R2)=o2。如果在預(yù)測時間范圍以內(nèi),無突然變動且隨機變動的方差02較小,并且有理由認為過去和現(xiàn)在的演變趨勢將繼續(xù)發(fā)展到未來時,可用一些經(jīng)驗方法進行預(yù)測。第二章運用時間序列分

22、析梧州市財政收入第一節(jié)梧州市的財政收入一、財政收入的含義:財政收入,是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。財政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時期內(nèi)(一般為一個財政年度)所取得的貨幣收入。二、財政收入所包括的內(nèi)容,主要包括:(1)各項稅收:包括增值稅、營業(yè)稅、消費稅、土地增值稅、城市維護建設(shè)稅、資源稅、城市土地使用稅、印花稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、關(guān)稅、農(nóng)牧業(yè)稅和耕地占用稅等。(2)專項收入:包括征收排污費收入、征收城市水資源費收入、教育費附加收入等。(3)其他收入:包括基本建設(shè)貸款歸還收入、基本建設(shè)收入、捐贈收入等。(4)國有企業(yè)計劃虧損補貼:這項為負收

23、入,沖減財政收入。三、財政收入的意義:第一,財政收入是財政支出的前提。財政分配是收入與支出的統(tǒng)一過程,財政支出是財政收入的目的,財政收入則是財政支出的前提和保證,在一般情況下,收入的數(shù)量決定著財政支出的規(guī)模,收入多才能支出多。因此,只有在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極雉資金,才有為更多的財政支出創(chuàng)造前提。第二,財政收入是實現(xiàn)國家的職能的財力保證。國家為了實現(xiàn)其職能,必須掌握一定數(shù)量的社會產(chǎn)品,財政收入正是家資金的重要手段。對實現(xiàn)國家職能有重要意義。第三,財政收入是正確處理和方面和物質(zhì)利益關(guān)系的重要方式。財政收入的取得不僅僅是個聚集資金的問題,在具體操作過程中,取得多少、采取何種方式,關(guān)系到黨的方針政策

24、的貫徹落實,涉及到各方面的物質(zhì)利益關(guān)系的處理。只有在組織財政收入的過程中正確處理各種物質(zhì)利益關(guān)系,才能達到充分調(diào)動各方面的積極性,達到優(yōu)化資源配置,協(xié)調(diào)分配關(guān)系的目的。梧州市財政收入主要來源于基金收入,地方稅收收入和非稅收收入等幾方面。近幾年來,梧州市的財政收入逐年增長,各方面的發(fā)展都比較良好,但財政支出也出現(xiàn)了較大增長的情況,具體情況如下表所示:梧州市20082011年的財政收入情況表(單位:萬元)年份財政收入基金收入地方稅收收入地方非稅收收入200832415396113103346779492009400610138190143049918732010561300283300198200

25、1260002011761366439195300400148688梧州市20082011年的財政支出情況表(單位:萬元)年份財政總支出基金支出一般公共服務(wù)200850934312850089496200971733515950295662201090960027550011740020111188602457129130666第二節(jié)建立模型一、簡單滑動平均法設(shè)觀測序列為y,y,去移動平均的項數(shù)NT。一次簡單移動平均值計算公1T式為:M(1)=(y+y+tNtt1+y+1)tN+1=(y+y+Ntt1+y)+(y-y)=M+(y-y)tNNttNt1NttN當預(yù)測目標的基本趨勢是在某一水平上下

26、波動時,可用一次簡單移動平均方法建立預(yù)測模型:y=M=(y+y+y),t=N,N+1,t+1ttt1t一N+1其預(yù)測標準誤差為:乙(yy)2S=十丄_,:最近N期序列值的平均值作為未來各期的預(yù)測結(jié)果。一般N取值范圍:5N200。當歷史序列的基本趨勢變化不大且序列中隨機變動成分較多時,N的取值應(yīng)較大一些。否則N的取值應(yīng)小一些。在有確定的季節(jié)變動周期的資料中,移動平均的項數(shù)應(yīng)取周期長度。選擇最佳值的一個有效方法是,比較若干模型的預(yù)測誤差。預(yù)測標準誤差最小者為好。二、用一次簡單滑動平均法建立模型分析梧州市的財政收入情況:分別取N=2,N=3的預(yù)測公式y(tǒng)(1)=込二,t=2009,2010,2011y

27、t(+1=,t=2010,2011當N=2時,預(yù)測y(1)=661333,預(yù)測的標準誤差為2012辺(y-y)2ttS=t=2010=2431041Y42當N=3時,預(yù)測y=574425,預(yù)測的標準誤差為2012S=2辺(yy)2ttt=20113計算結(jié)果表明,N=2時,預(yù)測的標準誤差較小,所以選取N=2。預(yù)測2012年的財政收入為661333。用同樣的方法,N=2時,預(yù)測y(1)=361247.5,預(yù)測的標準誤差為20122011z(y一y)2ttt=20103-2當N=3時,預(yù)測y=286895,預(yù)測的標準誤差為2012S2=辺(yy)2ttt=2011=155895一3顯然當N=3時,預(yù)

28、測的標準誤差較小,所以選取N=3。預(yù)測2012年的基金收入為286895。N=2時,預(yù)測y(1)=249300,預(yù)測的標準誤差為2012S=12011/(y(1)y)2ttt=2010842當N=3時,預(yù)測y=213883,預(yù)測的標準誤差為2012S=2(y一y)2ttt=2011=15220243顯然當N=2時,預(yù)測的標準誤差較小,所以選取N=2。預(yù)測2012年的稅收收入為249300。N=2時,預(yù)測y(1)=137344,預(yù)測的標準誤差為20122011/(y(1)-y)2ttt=2010=404264-2當N=3時,預(yù)測y=122187,預(yù)測的標準誤差為2012辺(yy)2S=2ttt=

29、2011=502324-3顯然當N=2時,預(yù)測的標準誤差較小,所以選取N=2。預(yù)測2012年的非稅收收入為137344。三、分析結(jié)果(1)有預(yù)測結(jié)果可看出,2012年的財政收入將有所下降,主要是在基金收入、稅收收入和非稅收收入著三個方面減少,需要改善相關(guān)方案解決導(dǎo)致財政收入下降的問題。(2)由財政收入支出表可看出財政支出情況呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,由預(yù)測2012的財政收入可知,財政收入減少與財政支出增加將導(dǎo)致國民經(jīng)濟水平降低,影響人民的生活水平,各部門應(yīng)該加大力度管理各部門的財政支出問題,盡量做到把每一分錢都花到刀刃上,不浪費國家資源。第四章梧州市關(guān)于財政收入的可行性建議一、積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,

30、壯大工業(yè)主導(dǎo)財源:隨著所得稅和營業(yè)稅改革的深入,工業(yè)對地方財政的貢獻更加明顯,應(yīng)充分發(fā)揮“招商引資”和西部大開發(fā)“免二減三”優(yōu)惠政策,積極爭取大項目、好項目。一方面要積極運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。另一方面,要大力培植科技含量大、附加值高的現(xiàn)代企業(yè)。努力實現(xiàn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高工業(yè)對經(jīng)濟的拉動力。同時,要充分發(fā)揮財政政策的導(dǎo)向作用,認真落實促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步的財稅政策,建立風險投資機制和風險投資資本市場,促進企業(yè)增強活力,提高稅收對財政貢獻率。二、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),強化地方財源建設(shè):第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代經(jīng)濟的一個顯著特征,也是地方財政收入的重要來源。要把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為財政增收的突破口。要改造提升商貿(mào)流通業(yè)、積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、大力發(fā)展旅游業(yè)、規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展中介服務(wù)業(yè)、高度重視發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代金融業(yè),努力提高第三產(chǎn)業(yè)對地方財政收入的貢獻能力。三、完善公共財政支出機制,著力構(gòu)建和諧社會:(一)在財政支出的總量和結(jié)

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