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文檔簡介
1、2014年環(huán)境統(tǒng)計報表制度及數(shù)據(jù)審核要求河南省環(huán)境保護廳2014年2月主要內(nèi)容1、工作程序2、指標體系“十二五”環(huán)境統(tǒng)計指標體系年報指標體系季報直報指標體系工業(yè)源城鎮(zhèn)生活源集中式污染治理設(shè)施農(nóng)業(yè)源環(huán)境管理污水處理廠國家重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)機動車2012年年報: 27803個重點調(diào)查單位的基本信息、臺賬、治污設(shè)施及運行情況和污染物產(chǎn)排情況四類指標約168萬個數(shù)據(jù)2013年季度直報:555家國控源六類企業(yè)20萬個數(shù)據(jù)“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明2類型表 名工業(yè)源工業(yè)企業(yè)污染排放及處理利用情況火電企業(yè)污染排放及處理利用情況水泥企業(yè)污染排放及處理利用情況鋼鐵冶煉企業(yè)污染排放及處理利用情況制漿及造紙企
2、業(yè)污染排放及處理利用情況工業(yè)企業(yè)污染防治投資情況各地區(qū)非重點調(diào)查工業(yè)污染排放及處理利用情況農(nóng)業(yè)源規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場/小區(qū)污染排放及處理利用情況各地區(qū)農(nóng)業(yè)污染排放及處理利用情況城鎮(zhèn)生活源各地區(qū)城鎮(zhèn)生活污染排放及處理情況各地區(qū)縣(市、區(qū)、旗)城鎮(zhèn)生活污染排放及處理情況機動車各地區(qū)機動車污染源基本情況集中式污水處理廠運行情況生活垃圾處理廠(場)運行情況危險廢物(醫(yī)療廢物)集中處置廠運行情況環(huán)境管理各地區(qū)環(huán)境管理情況環(huán)境統(tǒng)計年報基表3、年報基表“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明4、調(diào)查對象和范圍工業(yè)源:轄區(qū)內(nèi)有污染物排放的所有工業(yè)企業(yè)。生活源:城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民生活
3、污染源、住宿業(yè)與餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)以及獨立燃燒設(shè)施。機動車:轄區(qū)內(nèi)所有機動車。農(nóng)業(yè)源:種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。集中式污染治理設(shè)施:轄區(qū)內(nèi)所有集中式污染治理設(shè)施,包括污水處理廠、垃圾處理廠(場)、危險廢物處置廠和醫(yī)療廢物處置廠。環(huán)境管理“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明 5、調(diào)查內(nèi)容污染源的基本情況,包括污染物的種類、數(shù)量和濃度、污染治理設(shè)施及其運行情況等。廢水主要包括廢水、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、鉛、汞、鎘、六價鉻、總鉻、砷等污染物;廢氣主要包括廢氣排放量、二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵、鉛、汞、鎘、砷等污染物;一般工業(yè)固體廢物主要包括冶煉廢渣、
4、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、脫硫石膏、污泥、放射性廢物、赤泥、磷石膏及其他工業(yè)固體廢物。工業(yè)危險廢物按照國家危險廢物名錄分類填報產(chǎn)生、利用、處置、貯存及傾倒丟棄情況?!笆濉杯h(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明 6、調(diào)查方法工業(yè)源工業(yè)源采取對重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)逐個發(fā)表調(diào)查,對非重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)實行整體核算相結(jié)合的方式調(diào)查。工業(yè)污染排放總量=重點調(diào)查企業(yè)+區(qū)域非重點調(diào)查企業(yè)排放量。工業(yè)企業(yè)污染防治投資情況:對有施工的老工業(yè)源的污染治理投資項目,或有當年完成“三同時”環(huán)保驗收的工業(yè)類建設(shè)項目的工業(yè)企業(yè)逐個發(fā)表填報匯總。 “十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明 6、調(diào)查方法工業(yè)源 6張基層報表,8張綜合表各地區(qū)工業(yè)
5、污染排放及處理利用情況各地區(qū)重點調(diào)查工業(yè)污染排放及處理利用情況各地區(qū)火電行業(yè)污染排放及處理利用情況各地區(qū)水泥行業(yè)污染排放及處理利用情況各地區(qū)鋼鐵冶煉行業(yè)污染排放及處理利用情況各地區(qū)制漿及造紙行業(yè)污染排放及處理利用情況各地區(qū)工業(yè)污染防治投資情況各地區(qū)非重點調(diào)查工業(yè)污染排放及處理利用情況“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明 6、調(diào)查方法農(nóng)業(yè)源包括種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè),以縣(區(qū))為基本單位進行調(diào)查;種植業(yè)污染物排放量與第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)保持一致;水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量根據(jù)第一次全國污染源普查及總量減排核定減少水產(chǎn)圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積進行測算;畜禽養(yǎng)殖業(yè)中的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)逐戶發(fā)表調(diào)查,并
6、根據(jù)飼養(yǎng)量、產(chǎn)污系數(shù)及去除率等測算污染物排放量;養(yǎng)殖專業(yè)戶的污染物排放量根據(jù)飼養(yǎng)量和排污強度進行測算?!笆濉杯h(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明 6、調(diào)查方法農(nóng)業(yè)源 1張基層報表,2張綜合表規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場/小區(qū)污染排放及處理利用情況 各地區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染排放及處理利用情況各地區(qū)農(nóng)業(yè)污染排放及處理利用情況畜禽養(yǎng)殖種類、飼養(yǎng)量、飼養(yǎng)周期、配套農(nóng)業(yè)利用土地類型和面積、配套水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、清糞方式、糞便利用方式、尿液/污水處理方式等其中,飼養(yǎng)量根據(jù)發(fā)表調(diào)查規(guī)?;B(yǎng)殖場/小區(qū)實際情況確定。調(diào)查區(qū)域內(nèi)規(guī)?;B(yǎng)殖場/養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶的各類畜禽飼養(yǎng)量,以及主要污染物的產(chǎn)生量和排放量。其中,飼養(yǎng)量采用農(nóng)業(yè)畜牧部
7、門數(shù)據(jù)。今年年報:2013年養(yǎng)殖量與2012年一致“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明 6、調(diào)查方法生活源以地市為基本調(diào)查單位,污染物產(chǎn)生量依據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和產(chǎn)生系數(shù)進行測算,排放量為產(chǎn)生量扣減污水處理廠生活污染物的去除量。 2張綜合表各地區(qū)城鎮(zhèn)生活污染排放及處理情況 各地區(qū)縣(市、區(qū)、旗)城鎮(zhèn)生活污染排放及處理情況“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明 6、調(diào)查方法機動車以地市為基本調(diào)查單位,根據(jù)車輛類型、燃料類型和排放標準確定排放系數(shù),通過當年新注冊、注銷和轉(zhuǎn)出的機動車數(shù)量及減排措施來核算污染物排放量。 2張綜合表各地區(qū)機動車污染源基本情況各地區(qū)機動車污染排放情況“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度
8、總體說明6、調(diào)查方法集中式污染治理設(shè)施逐家發(fā)表調(diào)查匯總 3張基層報表,3張綜合表污水處理廠運行情況生活垃圾處理廠(場)運行情況危險廢物(醫(yī)療廢物)集中處置廠運行情況各地區(qū)城市污水處理情況各地區(qū)垃圾處理情況各地區(qū)危險廢物(醫(yī)療廢物)處理情況“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明6、調(diào)查方法環(huán)境管理 1張綜合表各地區(qū)環(huán)境管理情況“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明廢水污染物排放總量=工業(yè)源排放量農(nóng)業(yè)源排放量生活源排放量集中式污染治理設(shè)施排放量(污水處理廠除外)廢氣污染物排放總量=工業(yè)源排放量生活源排放量機動車排放量(僅限NOx指標)集中式污染治理設(shè)施排放量注:在環(huán)境統(tǒng)計中污水處理廠只作為治理污染的設(shè)施,
9、其本身不產(chǎn)生和排放二次污染物?!笆濉杯h(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明 7、各類代碼行政區(qū)劃代碼中華人民共和國行政區(qū)劃代碼(GB/T 2260)行業(yè)代碼國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T 4754-2011)全國環(huán)境系統(tǒng)河流代碼環(huán)境信息標準化手冊(第二卷)(中國標準出版社)國家危險廢物名錄(環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會令第1號)基101、綜101、綜102增加“危險廢物累計貯存量”指標。綜104表中增加“水泥生產(chǎn)線數(shù)”,“新型干法生產(chǎn)線數(shù)”計量單位由臺改為條?;?01表、綜501表中“生活污水處理量”指標改為“處理生活污水量”;“工業(yè)廢水處理量”指標改為“處理工業(yè)廢水量”?!笆濉杯h(huán)境統(tǒng)計報表制度總體
10、說明8、報表制度2013年修改內(nèi)容季S1表中“季度正常生產(chǎn)時間”指標計量單位由天改為小時。對“企業(yè)規(guī)?!?、“所在流域”、“取水量”、“工業(yè)廢氣排放量”、“危險廢物貯存量”等指標解釋進行了完善;補充了“危險廢物累計貯存量”的指標解釋。報表目錄中季報表報送時間修改為每個季度第一個月的7日、12日、17日前?!笆濉杯h(huán)境統(tǒng)計報表制度總體說明8、報表制度2013年修改內(nèi)容調(diào)查單位情況2012年,全省環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查對象總計27803個,其中工業(yè)源6550個、農(nóng)業(yè)源20917個、集中式污染治理設(shè)施336個。2012年環(huán)境統(tǒng)計年報類別行業(yè)或分類數(shù)量(家/個)合計(家/個)工業(yè)源采礦業(yè)7636550278
11、03制造業(yè)5660電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)127農(nóng)業(yè)源養(yǎng)殖場1993620917養(yǎng)殖小區(qū)981集中式污染治理設(shè)施污水處理廠197336垃圾處理廠121危險廢物/醫(yī)療廢物處置場182012年環(huán)境統(tǒng)計年報總體情況全省廢水排放總量40.37億噸,四項主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別為139.36萬噸、14.98萬噸、127.59萬噸、162.59萬噸。與國家總量減排核定結(jié)果基本銜接一致,浮動范圍在50噸之內(nèi)。分類廢水化學需氧量氨氮排放量(億噸)占全省比例(%)排放量(萬噸)占全省比例(%)排放量(萬噸)占全省比例(%)工業(yè)源13.7434.0317.9012.841.3
12、08.70生活源26.6265.9440.3028.927.1647.84農(nóng)業(yè)源-80.2657.596.4042.74集中式0.010.030.900.640.110.73全省40.37-139.36-14.98-2012年環(huán)境統(tǒng)計年報總體情況全省廢水排放總量40.37億噸,四項主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別為139.36萬噸、14.98萬噸、127.59萬噸、162.59萬噸。與國家總量減排核定結(jié)果基本銜接一致,浮動范圍在50噸之內(nèi)。分類廢氣二氧化硫氮氧化物煙(粉)塵排放量(億立方米)占全省比例(%)排放量(萬噸)占全省比例(%)排放量(萬噸)占全省比例(%)排
13、放量(萬噸)占全省比例(%)工業(yè)源35001.9299.99112.9988.55110.0067.6649.2882.15生活源-14.6011.442.431.504.116.85機動車-50.1530.846.5910.99集中式4.420.010.00420.0030.0060.0040.0020.003全省35006.34-127.59-162.59-59.98-2012年環(huán)境統(tǒng)計年報2012年環(huán)境統(tǒng)計年報2012年環(huán)境統(tǒng)計年報2012年環(huán)境統(tǒng)計年報2012年環(huán)境統(tǒng)計年報2012年環(huán)境統(tǒng)計年報其它各項指標與2011年相比,全省總氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、總鉻、汞、煙粉塵排放量
14、浮動在15%之內(nèi),未發(fā)生突變;但鎘、鉛、砷、六價鉻排放量均減少20%以上,變化幅度較大。2012年環(huán)境統(tǒng)計年報指標2012年2011年變化幅度(%)廢水(萬噸)398420.8086378960.01065.1化學需氧量(噸)1393554.641436682.773-3.0氨氮(噸)149772.4076153800.3615-2.6總氮(噸)414624.8308414690.7760.0總磷(噸)50529.86548830.613.5石油類(噸)1161.53791266.51-8.3揮發(fā)酚(千克)136298.8208160108.616-14.9氰化物(千克)16041.65231
15、7827.811-10.0砷(千克)1408.12961843.85-23.6鉛(千克)4978.44327665.291-35.1鎘(千克)1338.7192803.08-52.2汞(千克)100.2626100.2920.0總鉻(千克)32920.041638184.618-13.8六價鉻(千克)1006.50121601.839-37.2廢氣(億立方米)3478340795-14.7二氧化硫(噸)1275910.7021370504.082-6.9氮氧化物(噸)1625893.7991665363.286-2.4煙(粉)塵(噸)568733.9832668215.6529-14.9201
16、2年環(huán)境統(tǒng)計年報2012年環(huán)境統(tǒng)計年報2012年環(huán)境統(tǒng)計 工作成果編寫分析報告,總結(jié)工作成效確定環(huán)境容量,提供技術(shù)支撐轉(zhuǎn)化科研項目,提升技術(shù)水平2012年環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查單位情況2013年3、4季度,全省調(diào)查企業(yè)555家,其中工業(yè)企業(yè)(廢水、廢氣)388家、污水處理廠167家;實際54家停報,501家正常上報。2013年環(huán)境統(tǒng)計季報環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題 審核要求減排核算銜接到位數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高環(huán)境統(tǒng)計及時定庫環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題1、總量銜接 區(qū)域總量審核四項主要污染物排放總量 審核綜表中四項主要污染物排放總量與減排核定結(jié)果是否銜接一致,精確到小數(shù)點后一位(確保全省匯總數(shù)據(jù)符
17、合要求)。審核各類源的四項主要污染物排放總量 審核工業(yè)源、城鎮(zhèn)生活源、機動車、集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)業(yè)源等的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)與總量減排核算是否銜接一致。 要求:四項主要污染物誤差0.05萬噸(小數(shù)點后一位保持一致)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題1、總量銜接 區(qū)域總量2012年報 各市第一次上報數(shù)據(jù)(2013.3.21)要求:四項主要污染物誤差0.05萬噸(小數(shù)點后一位保持一致)水 差額=該市匯總-省廳分量工業(yè)農(nóng)業(yè)生活垃圾總行政區(qū)劃代碼行政區(qū)劃名稱化學需氧量(噸)氨氮(噸)化學需氧量(噸)氨氮(噸)化學需氧量(噸)氨氮(噸)化學需氧量(噸)氨氮(噸)城鎮(zhèn)人口(萬人)化學需氧量(噸)氨氮(噸)410
18、000河南省3747 -423 -49426 -4352 8107 1635 -702 -153 -32 -38274 -3293 氣 差額=該市匯總-省廳分量氮氧化物機動車(市+直管縣)2012年煤耗(萬噸)-國家核定二氧化硫總排放量(噸)氮氧化物(含機動車)排放量(噸)410000河南省-108929 -199 -105920 -127712 環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題1、總量銜接 區(qū)域總量要求:四項主要污染物誤差0.05萬噸(小數(shù)點后一位保持一致)0331水 差額=該市匯總-省廳分量工業(yè)農(nóng)業(yè)生活垃圾城鎮(zhèn)人口(萬人)總化學需氧量(噸)氨氮(噸)化學需氧量(噸)氨氮(噸)化學需氧量(噸
19、)氨氮(噸)化學需氧量(噸)氨氮(噸)化學需氧量(噸)氨氮(噸)410000河南省-784 -20 -171 88 -1 -8 0 1 -956 60 A市-88 -18 15141 155 -1 -4 0 0 15052 133 B市-405 0 -4568 -38 0 0 0 0 -4973 -38 C市2 0 0 0 0 0 0 0 2 0 D市0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 E市0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 F市-2 0 0 0 0 0 0 0 -2 0 G市-168 0 -1669 -99 0 -4 0 0 -1837 -103 H市0 0 0 0 0 0 0 0
20、0 0 I市0 37 0 0 0 0 0 0 0 37 J市0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 K市0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題1、總量銜接 區(qū)域總量審核宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù) 審核綜表中城鎮(zhèn)人口數(shù)、能源消費量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、機動車保有量等指標與宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)是否一致。審核其他污染物排放情況 審核綜表中廢水、煙(粉)塵、重金屬、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、固廢、危廢等污染物的產(chǎn)排量指標,與上年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行對比,審核污染物的產(chǎn)排總量及在各地區(qū)的分布是否基本合理。 要求:其他污染物與上年相比 變化幅度15%環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題1、總量銜接 區(qū)域總量
21、要求:其他污染物與上年相比 變化幅度15%揮發(fā)酚排放量總工業(yè)集中式治理設(shè)施2012年2011年變化幅度%2012年2011年變化幅度%2012年2011年變化幅度%河南省131748.8160108.62 -17.7 130334158576.6 -17.8 1414.4321532.02 -7.7 A市677.79 755.26 -10.3 447.76515.26 -13.1 230.03240.00 -4.2 B市149.33 142.01 5.2 0.010.01 0.0 149.322142.00 5.2 C市2221.84 3298.31 -32.6 2134.833201.31
22、-33.3 87.0197.00 -10.3 D市84507.52 109354.62 -22.7 84494109331.2 -22.7 13.423.40 -42.7 E市127.22 160108.62 -17.7 130334158576.6 -17.8 010.00 -100.0 F市30.00 755.26 -10.3 447.76515.26 -13.1 3030.00 0.0 G市723.42 142.01 5.2 0.010.01 0.0 1010.00 0.0 H市270.00 3298.31 -32.6 2134.833201.31 -33.3 2020.00 0.0 I
23、市131.00 109354.62 -22.7 84494109331.2 -22.7 00.00 環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題1、總量銜接 全口徑行業(yè)審核各地全口徑核算清單企業(yè)(火電、鋼鐵、水泥、造紙、紡織印染、污水處理廠和農(nóng)業(yè)源),是否全部納入環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查范圍。審核全口徑企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量 審核全部納入環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查范圍的全口徑核算清單企業(yè)(火電、鋼鐵、水泥、造紙、紡織印染行業(yè)和農(nóng)業(yè)源)主要產(chǎn)品總產(chǎn)量是否與全口徑核算清單的信息一致。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題1、總量銜接 全口徑行業(yè)審核全口徑企業(yè)四項主要污染物行業(yè)匯總排放量 審核納入環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查范圍的全口徑企業(yè)四項主要污染
24、物按行業(yè)匯總排放量是否與減排核算確認的行業(yè)排放量一致。審核全口徑企業(yè)四項主要污染物排放量 逐個審核納入環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查范圍的全口徑企業(yè)四項主要污染物排放量是否與減排核算清單數(shù)據(jù)銜接一致。1、總量銜接虛報、漏報經(jīng)過減排核定的企業(yè)已關(guān)閉的企業(yè)仍納入調(diào)查經(jīng)過減排核定的企業(yè)未納入調(diào)查核定類指標缺報、亂報現(xiàn)象嚴重生活源:核定新增生活COD/氨氮產(chǎn)生量污水處理廠:新增削減COD(氨氮)量、處理水量、進出口濃度(基501(續(xù)表三)中)等環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題省其他行業(yè)結(jié)構(gòu)減排已認定減排量企業(yè)名稱存在問題河南河南xx玻璃有限公司減排已全部認定,但環(huán)統(tǒng)仍填報排放量。河南xx焦化有限公司減排已全部認定,
25、雖未填寫排放量,但企業(yè)仍落在環(huán)統(tǒng)里。河南xx紙業(yè)有限公司減排已全部認定,雖未填寫排放量,但企業(yè)仍落在環(huán)統(tǒng)里。2、調(diào)查范圍缺報、漏報經(jīng)過減排核定的企業(yè)未納入調(diào)查。符合重點調(diào)查條件的新建企業(yè)未納入調(diào)查。虛報減排認定已關(guān)閉并已一次性結(jié)清的企業(yè)。國控重點源名單反饋意見中說明已關(guān)閉的企業(yè)。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題3、邏輯錯誤二次上報時仍有大量基表數(shù)據(jù)存在強制性邏輯關(guān)系錯誤:工業(yè)企業(yè)62家,農(nóng)業(yè)源21家,生活源208條,污染治理投資7家常見邏輯錯誤:治理設(shè)施數(shù)、運行費用、處理能力、處理量分項加和不等于合計一般工業(yè)企業(yè)基表(基101表)與行業(yè)專表(基102、103、104、105表)之間的邏輯關(guān)系不
26、合理工業(yè)固體廢物/危險廢物的產(chǎn)生、綜合利用、處置、貯存和傾倒丟棄量某企業(yè)填報了2300套廢水治理設(shè)施,但運行費用僅為10萬元。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題4、數(shù)據(jù)異常除四項污染物以外的其他指標均不同程度地出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)污染物產(chǎn)生量重金屬排放量脫硫/脫硝設(shè)施處理能力集中式污染治理設(shè)施設(shè)計處理能力污染治理投資、運行費用環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題5、指標年度間變動較大煙粉塵、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、重金屬、固廢、危廢等其他污染物缺報、漏報、錯報現(xiàn)象嚴重,與上年相比降幅較大。國控源監(jiān)督性監(jiān)測中煙粉塵、石油類、揮發(fā)酚、氰化物或重金屬至少有一次監(jiān)測濃度的企業(yè)在環(huán)境統(tǒng)計中未填報相應的產(chǎn)生和排放量特定
27、行業(yè)有產(chǎn)排污系數(shù)的企業(yè)未填報相應污染物的產(chǎn)生和排放量非污染物指標上下波動頻繁如:生活垃圾處理廠垃圾設(shè)計處理量、實際處理量 單位:噸萬噸環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題6、數(shù)據(jù)庫及軟件操作不規(guī)范基層環(huán)境統(tǒng)計人員不及時更新軟件版本,導致許多通過軟件升級補充的重要審核關(guān)系未發(fā)揮作用。繞過軟件本身直接導入或修改后臺數(shù)據(jù)庫,因修改指標不全等引起其他錯誤,使數(shù)據(jù)錄入模塊的審核功能形同虛設(shè)。軟件操作不規(guī)范,使數(shù)據(jù)庫中出現(xiàn)大量垃圾數(shù)據(jù),導致匯總數(shù)據(jù)或分類數(shù)據(jù)錯誤,且難以發(fā)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)源基表數(shù)據(jù)未點擊計算污染物排放量固廢/危廢代碼不規(guī)范,分類加和不等于總計環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題禁止注意事項工業(yè)火電、水泥、
28、鋼鐵、造紙行業(yè)主要污染物排放量與總量減排核定結(jié)果比較時,火電、水泥、鋼鐵行業(yè)的排放總量分別為基102、基103、基104表中分生產(chǎn)線的匯總值,造紙行業(yè)的排放總量為基101表中行業(yè)代碼前三位為221或222的企業(yè)的匯總值;工業(yè)源重點調(diào)查對象的確定:不必重新篩選,根據(jù)“調(diào)整原則”,增補企業(yè),將關(guān)閉企業(yè)刪掉即可;工業(yè)源產(chǎn)排量核算方法按照企業(yè)適用條件合理選用;非重點部分由地市級統(tǒng)一估算,分解到區(qū)縣,區(qū)縣據(jù)此填報非重點報表。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題注意事項農(nóng)業(yè)某類畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))飼養(yǎng)量,原則上采用省級農(nóng)業(yè)畜牧部門快報數(shù)據(jù)。沒有快報數(shù)據(jù)或快報數(shù)據(jù)與上年公布數(shù)據(jù)相比存在顯著差異且無合理解釋的
29、,按照中國畜牧業(yè)年鑒公布的各地近十年該類畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖總量的年際變化率均值核算養(yǎng)殖總量原則上與總量減排核定結(jié)果銜接總飼養(yǎng)量數(shù)據(jù)必須依據(jù)農(nóng)業(yè)畜牧部門公布的分規(guī)模的飼養(yǎng)量數(shù)據(jù),將對應規(guī)模的數(shù)據(jù)相加環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題注意事項生活城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)來自各級統(tǒng)計部門的城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)生活煤炭、天然氣數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計部門能源報表制度生活煤炭消費量=批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè).餐飲業(yè)煤炭消費量+居民生活煤炭消費量+生活供熱煤炭消費量生活天然氣消費量 = 批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè).餐飲業(yè)天然氣消費量 + 居民生活天然氣消費量上年生活化學需氧量(氨氮)去除量、生活污染物核定新增去除量為污染減排核查核定數(shù)據(jù),其中生活污染物核
30、定新增去除量與軟件中污水處理廠匯總表附表3數(shù)據(jù)一致。城鎮(zhèn)人口、煤炭消費總量與污染減排核定數(shù)據(jù)相校核環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題注意事項機動車與環(huán)保部機動車中心下發(fā)的數(shù)據(jù)完全一致數(shù)據(jù)填報完整注意直管縣與原屬省轄市的車輛拆分環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題注意事項集中式調(diào)查年度及以前投入運行、試運行的集中處理(置)設(shè)施,不論是否通過驗收,均納入本次調(diào)查。 減排細則:污水處理廠正常運行的第二個月起算調(diào)查年度內(nèi)關(guān)停的污水處理廠、危險廢物處理(置)場及封場的生活垃圾填埋廠(場)均納入本次調(diào)查 。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題注意事項集中式污水處理廠:其中工業(yè)廢(污)水集中處理設(shè)施不包括企業(yè)內(nèi)部自建
31、自用的污水處理設(shè)施生活垃圾處理廠(場)不包括生活垃圾焚燒發(fā)電廠(熱能轉(zhuǎn)換為電能),垃圾焚燒發(fā)電廠納入工業(yè)源調(diào)查范圍。危險廢物(醫(yī)療廢物)集中處理(置)廠以危險廢物綜合經(jīng)營許可證為準。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的典型問題環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具1、2012年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方案聯(lián)合匯審國家級:省級:分組審核內(nèi)容總站及地方專家全面審核督查中心全口徑核定銜接華南所農(nóng)業(yè)源機動車中心機動車重金屬辦重金屬環(huán)保部各司局環(huán)境管理分組審核內(nèi)容省廳總量處全口徑核定銜接監(jiān)測中心基礎(chǔ)審核省廳相關(guān)處室環(huán)境管理有關(guān)行業(yè)專家重點行業(yè)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具1、2012年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方案從宏觀到微觀:行業(yè)結(jié)構(gòu)、平均排
32、放水平/強度企業(yè)基表突出重點:總量銜接、全口徑、重金屬指標突變、排序其他部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)借鑒:煤炭、產(chǎn)品產(chǎn)量、人口、養(yǎng)殖量等目前國家級、省級審核覆蓋了各級的審核內(nèi)容,屬于“保姆式”審核方式。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具1、2012年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方案總量銜接情況:地區(qū)總量、各類源排放量;全口徑核算行業(yè)總量、產(chǎn)品產(chǎn)量及單個企業(yè)排放量;集中式污染治理設(shè)施 其他污染物排放情況:廢水、煙(粉)塵、重金屬、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、固廢、危廢 調(diào)查范圍:新建企業(yè)(環(huán)評)、虛擬企業(yè)(結(jié)構(gòu)關(guān)停)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具1、2012年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方案行業(yè)結(jié)構(gòu):排名前5位的行業(yè)及行業(yè)所占比例 平均排放水平:
33、各地區(qū)及重點行業(yè)污染物平均排放濃度 、廢水排放量占新鮮用水量平均比率、重復用水率、噸煤污染物排放量、污染物去除率重金屬:“重金屬污染綜合防治十二五規(guī)劃”年度考核結(jié)果環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具1、2012年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方案與其他部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)匹配性:煤炭消耗量、相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量、城鎮(zhèn)人口、人均用水量、垃圾處理 環(huán)保投資 環(huán)境管理 其他審核:突變指標、非重點比例、排序環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具2、區(qū)縣級環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核要點及工具調(diào)查范圍完整性審核是否所有符合重點調(diào)查條件的企業(yè)均納入了環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查范圍。刪除所有已關(guān)閉企業(yè);關(guān)停企業(yè)僅填報基本信息;實際已關(guān)閉但總量核定尚未認定的企業(yè)可暫時保留。納入符合
34、重點調(diào)查條件的新改擴建企業(yè)(“規(guī)模值”、有重金屬、危廢產(chǎn)生)。規(guī)范性指導企業(yè)采用最新的電子表格填報環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。確保轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的基表均能通過環(huán)境統(tǒng)計軟件中設(shè)置的全部強制性邏輯審核關(guān)系。2、區(qū)縣級環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具突變審核轄區(qū)內(nèi)主要指標的匯總結(jié)果與上年相比,變化率是否在合理范圍內(nèi)。區(qū)縣級由于轄區(qū)范圍較小,企業(yè)增刪相對頻繁,年度間突變范圍可稍大,應根據(jù)實際情況判斷是否合理。審核工具環(huán)境統(tǒng)計軟件完整性、規(guī)范性、邏輯性(報表邏輯關(guān)系)、輔助審核十二五環(huán)統(tǒng)審核程序(青島宋軟件)修改需慎重一般校驗、突變指標分析環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具3、地市級環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具完整性審核是否轄區(qū)內(nèi)所
35、有區(qū)縣的相關(guān)報表是否均上報完整,尤其是農(nóng)業(yè)源和生活源。突變審核轄區(qū)內(nèi)主要指標的匯總結(jié)果與上年相比,變化率是否在合理范圍內(nèi)。增長過快審核是否有異常值。下降過快審核基表是否填報完整。行業(yè)特定污染物是否填報完整(行業(yè)排名;產(chǎn)排污系數(shù)手冊;監(jiān)測數(shù)據(jù))有“伴生”關(guān)系的指標是否填報完整異常值篩查將主要指標進行排序,審核是否有異常值,并追溯到基表。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具3、地市級環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具銜接性審核四項主要污染物是否與省里下達的總量核定結(jié)果銜接,并指導區(qū)縣調(diào)整相應數(shù)據(jù)。 四項污染物與減排對接一致 其他10項因子與上年對比相差不超過15%區(qū)域總量:工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、機動車、集中式全口
36、徑單個企業(yè)排放量:重點行業(yè)完全銜接火電、水泥企業(yè):基102、基103表中分生產(chǎn)線的數(shù)據(jù)鋼鐵企業(yè):基101表中排放量與其自備電廠基102表中排放量之差造紙、印染企業(yè):基101表中的數(shù)據(jù)污水處理廠:基501表續(xù)表(三)中所有指標垃圾處理廠、危廢/醫(yī)廢處置廠:基502、基503表中排放量虛擬企業(yè)、企業(yè)群環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具3、地市級環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具邏輯性審核重要綜表指標之間的邏輯關(guān)系是否合理,并追溯到基表基101表與基102、103、104、105表之間的相關(guān)指標之間的邏輯關(guān)系相關(guān)指標的變化趨勢是否基本合理審核不同報表相關(guān)指標之間的邏輯關(guān)系是否合理,并追溯到基表煤炭消耗量(工業(yè)/生活)污水處理量、城鎮(zhèn)生活污水處理率(生活/污水處理廠)危廢處置量(工業(yè)/危廢處置廠)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核方法及工具3
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