2013造價(jià)工程師講義第一章二三節(jié)（重點(diǎn)題目及答案）

1、 PAGE PAGE 13頁(yè)第二節(jié)工程造價(jià)管理的組織和內(nèi)容1內(nèi)容提要工程造價(jià)管理的基本內(nèi)涵工程造價(jià)管理的組織系統(tǒng)工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容2.重點(diǎn)、難點(diǎn)分析歷年考題多分布在工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容中，前面作為支持性的內(nèi)容，了解學(xué)習(xí)。3.內(nèi)容講解一、工程造價(jià)管理的基本內(nèi)涵（一）工程造價(jià)管理工程造價(jià)管理有兩種含義，一是指建設(shè)工程投資費(fèi)用管理；二是指建設(shè)工程價(jià)格管理。1.建設(shè)工程投資費(fèi)用管理建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案條件下，預(yù)測(cè)、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理屬于投資管理范疇，它既涵蓋了微觀層次的項(xiàng)目投資費(fèi)用管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費(fèi)用

2、管理。2建設(shè)工程價(jià)格管理建設(shè)工程價(jià)格管理屬于價(jià)格管理范疇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格管理一般分為兩個(gè)層次：在微觀層次上，是指生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上，是指政府部門(mén)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，利用現(xiàn)有的法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，并通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。工程建設(shè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，同時(shí)，政府投資或國(guó)有資金投資的公共、公益性項(xiàng)目在今后仍然會(huì)有相當(dāng)份額。因此，國(guó)家對(duì)工程造價(jià)的管理，不僅承擔(dān)一般商品價(jià)格的調(diào)控職能，而且在政府或國(guó)有資金投資的項(xiàng)目上也承擔(dān)著微觀主體的管理職能。這種雙重角色的雙重管

3、理職能，是工程造價(jià)管理的一大特色。（二）建設(shè)工程全面造價(jià)管理按照國(guó)際工程造價(jià)管理促進(jìn)會(huì)給出的定義，全面造價(jià)管理（TotalCostManagement，TCM）是指有效地利用專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，對(duì)資源、成本、盈利和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行籌劃和控制。建設(shè)工程全面造價(jià)管理包括全壽命期造價(jià)管理、全過(guò)程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理和全方位造價(jià)管理。1.全壽命期造價(jià)管理建設(shè)工程全壽命期造價(jià)是指建設(shè)工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期及拆除期各個(gè)階段的成本。由于在實(shí)際管理過(guò)程中，在工程建設(shè)及使用的不同階段，工程造價(jià)存在諸多不確定性，因此，全壽命期造價(jià)管理至今只能作為一種實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全壽命期

4、造價(jià)最小化的指導(dǎo)思想，指導(dǎo)建設(shè)工程的投資決策及設(shè)計(jì)方案的選擇。2全過(guò)程造價(jià)管理全過(guò)程造價(jià)管理是指覆蓋建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理。包括：前期決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資方案分析；設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、方案比選、概預(yù)算編制；招標(biāo)投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承包發(fā)包模式及合同形式的選擇、標(biāo)底編制；施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理；竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算等。3.全要素造價(jià)管理影響建設(shè)工程造價(jià)的因素有很多。為此，控制建設(shè)工程造價(jià)不僅僅是控制建設(shè)工程本身的建造成本，還應(yīng)同時(shí)考慮工期成本、質(zhì)量成本、安全與環(huán)境成本的控制，從而實(shí)現(xiàn)工程成本、工期、質(zhì)量、安全

5、、環(huán)境的集成管理。全要素造價(jià)管理的核心是按照優(yōu)先性的原則，協(xié)調(diào)和平衡工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保與成本之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。4全方位造價(jià)管理建設(shè)工程造價(jià)管理不僅僅是業(yè)主或承包單位的任務(wù)，而應(yīng)該是政府建設(shè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)。盡管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必須建立完善的協(xié)同工作機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)的有效控制。二、工程造價(jià)管理的組織系統(tǒng)工程造價(jià)管理的組織系統(tǒng)，是指為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)而進(jìn)行的有效組織活動(dòng)，以及與造價(jià)管理功能相關(guān)的有機(jī)群體。它是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)的組織活動(dòng)過(guò)程和相對(duì)靜態(tài)的造價(jià)管理部門(mén)的統(tǒng)一。為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)而開(kāi)展有效

6、的組織活動(dòng)，我國(guó)設(shè)置了多部門(mén)、多層次的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，并規(guī)定了各自的管理權(quán)限和職責(zé)范圍。（一）政府行政管理系統(tǒng)政府在工程造價(jià)管理中既是宏觀管理主體，也是政府投資項(xiàng)目的微觀管理主體。從宏觀管理的角度，政府對(duì)工程造價(jià)管理有一個(gè)嚴(yán)密的組織系統(tǒng)，設(shè)置了多層管理機(jī)構(gòu)，規(guī)定了管理權(quán)限和職責(zé)范圍。（1）國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：1）組織制定工程造價(jià)管理有關(guān)法規(guī)、制度并組織貫徹實(shí)施；2）組織制定全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和制訂、修訂本部門(mén)經(jīng)濟(jì)定額；3）監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和本部門(mén)經(jīng)濟(jì)定額的實(shí)施；4）制定和負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及其資質(zhì)管理工作；5）制定全國(guó)工程造價(jià)管理專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格

7、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。（2）國(guó)務(wù)院其他部門(mén)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。包括：水利、水電、電力、石油、石化、機(jī)械、冶金、鐵路、煤炭、建材、林業(yè)、軍隊(duì)、有色、核工業(yè)、公路等行業(yè)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。主要是修訂、編制和解釋相應(yīng)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額，有的還擔(dān)負(fù)本行業(yè)大型或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的概算審批、概算調(diào)整等職責(zé)。（3）省、自治區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理部門(mén)。主要職責(zé)是修編、解釋當(dāng)?shù)囟~、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)制度等。此外，還有審核國(guó)家投資工程的標(biāo)底、結(jié)算、處理合同糾紛等職責(zé)。（二）企事業(yè)單位管理系統(tǒng)企事業(yè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理，屬微觀管理的范疇。設(shè)計(jì)單位、工程造價(jià)咨詢企業(yè)等按照業(yè)主或委托方的意圖，在可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段合理確定和

8、有效控制建設(shè)工程造價(jià)，通過(guò)限額設(shè)計(jì)等手段實(shí)現(xiàn)設(shè)定的造價(jià)管理目標(biāo)；在招標(biāo)投標(biāo)工作中編制招標(biāo)文件、標(biāo)底，參加評(píng)標(biāo)、合同談判等工作；在項(xiàng)目實(shí)施階段，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)變更、工期、索賠和結(jié)算等管理進(jìn)行造價(jià)控制。設(shè)計(jì)單位、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)通過(guò)在全過(guò)程造價(jià)管理中的業(yè)績(jī)，贏得自己的信譽(yù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。工程承包企業(yè)的造價(jià)管理是企業(yè)自身管理的重要內(nèi)容。工程承包企業(yè)設(shè)有自己專門(mén)的職能機(jī)構(gòu)參與企業(yè)的投標(biāo)決策，并通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究，利用過(guò)去積累的經(jīng)驗(yàn)，研究報(bào)價(jià)策略，提出報(bào)價(jià)；在施工過(guò)程中，進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，注意各種調(diào)價(jià)因素的發(fā)生和工程價(jià)款的結(jié)算，避免收益的流失，以促進(jìn)企業(yè)盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（三）行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)中國(guó)建

9、設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)是經(jīng)建設(shè)部和民政部批準(zhǔn)成立的，代表我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)，是亞太區(qū)測(cè)量師協(xié)會(huì)（PAQS）和國(guó)際工程造價(jià)聯(lián)合會(huì)（ICEC）等相關(guān)國(guó)際組織的正式成員。在各國(guó)造價(jià)管理協(xié)會(huì)和相關(guān)學(xué)會(huì)團(tuán)體的不斷共同努力下，目前，聯(lián)合國(guó)已將造價(jià)管理這個(gè)行業(yè)列入了國(guó)際組織認(rèn)可行業(yè)，這對(duì)于造價(jià)咨詢行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)一步提高造價(jià)專業(yè)人員的社會(huì)地位將起到積極的促進(jìn)作用。為了增強(qiáng)對(duì)各地工程造價(jià)咨詢工作和造價(jià)工程師的行業(yè)管理，近些年來(lái)，先后成立了各省、自治區(qū)、直轄市所屬的地方工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)。全國(guó)性造價(jià)管理協(xié)會(huì)與地方造價(jià)管理協(xié)會(huì)是平等、協(xié)商、相互支持的關(guān)系，地方協(xié)會(huì)接受全國(guó)性協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同促進(jìn)

10、全國(guó)工程造價(jià)行業(yè)管理水平的整體提升。三、工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容就是合理地確定和有效地控制工程造價(jià)。（一）工程造價(jià)的合理確定所謂工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理地確定投資估算、概預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)和決算價(jià)。（1）在項(xiàng)目建議書(shū)階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的初步投資估算，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，作為擬建項(xiàng)目策劃決策的控制造價(jià)。（2）在項(xiàng)目可行性研究階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的投資估算，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，作為該項(xiàng)目的控制造價(jià)。（3）在初步設(shè)計(jì)階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)總概算，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，作為擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。（4）在施工圖設(shè)計(jì)階段，按規(guī)定編制施工圖

11、預(yù)算，用以核實(shí)施工圖階段預(yù)算造價(jià)是否超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。（5）對(duì)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)實(shí)施招標(biāo)的工程，承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建筑安裝工程造價(jià)。（6）在工程施工階段，要按照承包方實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮因物價(jià)變動(dòng)所引起的造價(jià)變更，以及設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)的而在施工過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用，合理確定結(jié)算價(jià)。（7）在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過(guò)程中建設(shè)單位實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)。（二）工程造價(jià)的有效控制所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的

12、范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。有效地控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下三項(xiàng)原則：（1）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的同時(shí)，應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策完成后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建筑安裝工程價(jià)款，對(duì)工程項(xiàng)目策劃決策階段的造價(jià)控制重視不夠。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就應(yīng)將工程造價(jià)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到工程項(xiàng)目策劃決策階段。（2）實(shí)施主動(dòng)控制。長(zhǎng)期以來(lái)，人們一直把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，分析其產(chǎn)生偏差的原

13、因，并確定下一步的對(duì)策。在工程建設(shè)全過(guò)程中進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的。但問(wèn)題在于，這種立足于調(diào)查分析決策基礎(chǔ)之上的偏離糾偏再偏離再糾偏的控制是一種被動(dòng)控制，因?yàn)檫@樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。為盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，還必須立足于事先主動(dòng)地采取控制措施，實(shí)施主動(dòng)控制。也就是說(shuō)，工程造價(jià)控制不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)；更要能動(dòng)地影響投資決策，影響工程設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。（3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括明確

14、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。應(yīng)該看到，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。應(yīng)通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，將控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。例題：1.對(duì)于政府投資項(xiàng)目而言，作為擬建項(xiàng)目工程造

15、價(jià)最高限額的是經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的（）.A.投資估算B.初步設(shè)計(jì)總概算C.施工圖預(yù)算D.承包合同價(jià)【答案】：B【解題思路】：在初步設(shè)計(jì)階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)總概算，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，即作為擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。2.為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制，需要在工程建設(shè)程序的各階段采取有效措施，將工程造價(jià)控制在（）之內(nèi).A.投資能力范圍和確定的投資估算B.投資效益要求的范圍的工程造價(jià)最高限額C.最小變更范圍和政府批準(zhǔn)的預(yù)算D.合理的范圍和核定的造價(jià)限額【答案】：D【解題思路】：所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施將工程造價(jià)的發(fā)生控

16、制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。3.在調(diào)查分析決策基礎(chǔ)之上的偏離糾偏再偏離再糾偏的工程造價(jià)控制屬于（）。A.前饋控制B預(yù)防控制C.被動(dòng)控制D.全過(guò)程控制【答案】C【解題思路】立足于調(diào)查分析決策基礎(chǔ)之上的偏離糾偏再偏離再糾偏的控制是一種被動(dòng)控制，因?yàn)檫@樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。4.建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策完成后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于（）。A.工程設(shè)計(jì)B.工程招標(biāo)C.工程施工D.工程結(jié)算【答案】A【解題思路】工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策完成后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。5.為了有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，造價(jià)工程師可采取的組織措施是（）。A.重視工程

17、設(shè)計(jì)多方案比選B.嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)C.嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出D.明確工程造價(jià)管理職能分工【答案】D【解題思路】要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。6.建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策完成后，有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于（）。A審核施工圖預(yù)算B進(jìn)行設(shè)計(jì)多方案比選C

18、編制工程量清單D選擇施工方案【答案】B【解題思路】建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策完成后，有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)包括設(shè)計(jì)多方案比選與設(shè)計(jì)工作的具體實(shí)施。例題與作業(yè)1建設(shè)工程造價(jià)的最高限額是按照有關(guān)規(guī)定編制并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的（）。A.初步投資估算B施工圖預(yù)算C.施工標(biāo)底D.初步設(shè)計(jì)總概算【答案】D【解題思路】在初步設(shè)計(jì)階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)總概算，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，即作為擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。所謂工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理地確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)。不同階段的工程造價(jià)的概念、特征和用途是容易出考題的知識(shí)點(diǎn)，考生應(yīng)關(guān)注

19、投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)的概念、特征和用途。2建設(shè)工程造價(jià)的有效控制是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)程序的各個(gè)階段采用一定的方法和措施，將工程造價(jià)控制在（）之內(nèi)。A投資估算范圍和合同總價(jià)限額B合理的范圍和核定的造價(jià)限額C可預(yù)見(jiàn)的變動(dòng)范圍和承包總價(jià)限額D投資預(yù)計(jì)支出限額和投資估算范圍【答案】B【解題思路】所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。在建設(shè)程序的各個(gè)階段，不可能采用投資估算范圍、合同總價(jià)限額或承包總價(jià)限額作為有效控制的

20、依據(jù)。3.為了有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，造價(jià)工程師可采取的組織措施是（）。A.重視工程設(shè)計(jì)多方案的選擇B明確造價(jià)控制者及其任務(wù)C.嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)D.嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出【答案】B【解題思路】技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)

21、約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。4建設(shè)工程項(xiàng)目靜態(tài)投資包括（）。A基本預(yù)備費(fèi)B因工程量變更所增加的工程造價(jià)C漲價(jià)預(yù)備費(fèi)D建設(shè)期貸款利息E設(shè)備購(gòu)置費(fèi)【答案】ABE【解題思路】靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值。靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)（答案E）、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)（答案A）等。動(dòng)態(tài)投資是指為完成一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)計(jì)投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外，還包括建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)等。需要注意的是靜態(tài)投資包含了因工程量誤差而引起的工程造價(jià)的增減（答案B）。掌握了靜態(tài)投資的概念，考生應(yīng)該正確選擇

22、答案ABE。5有效控制建設(shè)工程造價(jià)的技術(shù)措施包括（）。A.重視工程設(shè)計(jì)多方案的選擇B明確工程造價(jià)管理職能分工C.嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)D.嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出E.嚴(yán)格審查施工圖設(shè)計(jì)【答案】ACE【解題思路】技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出

23、，采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。6應(yīng)用美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(AIA)合同條件時(shí)，采用不同的計(jì)價(jià)方式只需選用相應(yīng)的（）即可。A.協(xié)議書(shū)格式與通用條件B通用條件與專用條件C.專用條件與財(cái)務(wù)管理表格D.財(cái)務(wù)管理表格與協(xié)議書(shū)格式【答案】A【解題思路】美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)（AIA）的合同條件體系更為龐大，分為A、B、C、D、F、G系列。其中，A系列是關(guān)于發(fā)包人與承包人之間的合同文件；B系列是關(guān)于發(fā)包人與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文件；C系列是關(guān)于建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的顧問(wèn)之間的合同文件，D系列是建筑師行業(yè)所用的文件；F系列是財(cái)務(wù)管理表格；G系列是合同和辦公管理表格。AIA系列合同條件的核心是“通用條件”。采用

24、不同的計(jì)價(jià)方式時(shí)，只需選用不同的“協(xié)議書(shū)格式”與“通用條件”結(jié)合。AIA合同條件主要有總價(jià)、成本補(bǔ)償及最高限定價(jià)格等計(jì)價(jià)方式。購(gòu)買聯(lián)系QQ:1679099395請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)，否則就會(huì)購(gòu)買到二手三手課件，以免耽誤學(xué)習(xí)哦！第三節(jié)工程造價(jià)專業(yè)人員管理制度1.內(nèi)容提要造價(jià)工程師管理制度造價(jià)員管理制度2.重點(diǎn)、難點(diǎn)分析造價(jià)工程師、造價(jià)員的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和執(zhí)業(yè)，以及法律責(zé)任等內(nèi)容一、造價(jià)工程師管理制度（一）造價(jià)工程師的素質(zhì)要求和職業(yè)道德根據(jù)注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法（建設(shè)部第150號(hào)部令），造價(jià)工程師是指通過(guò)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，或者通過(guò)資格認(rèn)定或資格互認(rèn)，取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格，按有關(guān)

25、規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)并取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。我國(guó)實(shí)行造價(jià)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員，必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)方能以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義進(jìn)行執(zhí)業(yè)。1.造價(jià)工程師的素質(zhì)要求造價(jià)工程師的職責(zé)關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)公眾利益，對(duì)其專業(yè)和身體素質(zhì)的要求應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：（1）造價(jià)工程師是復(fù)合型的專業(yè)管理人才。作為工程造價(jià)管理者，造價(jià)工程師應(yīng)是具備工程、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才。（2）造價(jià)工程師應(yīng)具備技術(shù)技能。技術(shù)技能是指能使用由經(jīng)驗(yàn)、教育及培訓(xùn)的知識(shí)、方法、技能及設(shè)備，來(lái)達(dá)到特定任務(wù)的能力。（3）造價(jià)工程師應(yīng)具備人文技能。人文技

26、能是指與人共事的能力和判斷力。造價(jià)工程師應(yīng)具有高度的責(zé)任心與協(xié)作精神，善于與業(yè)務(wù)有關(guān)的各方面人員溝通、協(xié)作，共同完成對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的控制或管理。（4）造價(jià)工程師應(yīng)具備觀念技能。觀念技能是指了解整個(gè)組織及自己在組織中地位的能力，使自己不僅能按本身所屬的群體目標(biāo)行事，而且能按整個(gè)組織的目標(biāo)行事。同時(shí)，造價(jià)工程師應(yīng)有一定的組織管理能力，具有面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)積極進(jìn)取，勇于開(kāi)拓的精神。（5）造價(jià)工程師應(yīng)有健康的體魄。健康的心理和較好的身體素質(zhì)是造價(jià)工程師適應(yīng)緊張、繁忙工作的基礎(chǔ)。2.造價(jià)工程師的職業(yè)道德造價(jià)工程師的職業(yè)道德又稱職業(yè)操守，通常是指在職業(yè)活動(dòng)中所遵守的行為規(guī)范的總稱，是專業(yè)人士必須遵從的道德標(biāo)準(zhǔn)和

27、行業(yè)規(guī)范。為提高造價(jià)工程師整體素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，維護(hù)和提高造價(jià)咨詢行業(yè)的良好信譽(yù)，促進(jìn)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)制訂和頒布了造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則，其具體要求如下：（1）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，珍惜職業(yè)聲譽(yù)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。（2）遵守“誠(chéng)信、公正、精業(yè)、進(jìn)取”的原則，以高質(zhì)量的服務(wù)和優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，贏得社會(huì)和客戶對(duì)造價(jià)工程師職業(yè)的尊重。（3）勤奮工作，獨(dú)立、客觀、公正、正確地出具工程造價(jià)成果文件，使客戶滿意。（4）誠(chéng)實(shí)守信，盡職盡責(zé)，不得有欺詐、偽造、作假等行為。（5）尊重同行，公平競(jìng)爭(zhēng)，搞好同行之間的關(guān)系，不得采取不正當(dāng)?shù)氖侄螕p害、侵犯同

28、行的權(quán)益。（6）廉潔自律，不得索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財(cái)物，不得利用職務(wù)之便謀取其他不正當(dāng)?shù)睦?。?）造價(jià)工程師與委托方有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；同時(shí)，委托方也有權(quán)要求其回避。（8）對(duì)客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。（9）接受國(guó)家和行業(yè)自律組織對(duì)其職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢查。（二）造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和執(zhí)業(yè)1.執(zhí)業(yè)資格考試為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)技術(shù)管理專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理，確保建設(shè)工程造價(jià)管理的工作質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，原國(guó)家人事部、建設(shè)部在1996年聯(lián)合發(fā)布了造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定，確立了國(guó)家在工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度。凡從事工程建設(shè)活動(dòng)的

29、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢、工程造價(jià)管理等單位和部門(mén)，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查（核）、控制及管理等崗位配備有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)管理人員。造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。從1997年的試點(diǎn)考試至今，每年均舉行一次全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試（除1999年?？纪猓＝刂沟?011年底，全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師已達(dá)12萬(wàn)多人。（1）報(bào)考條件。凡中華人民共和國(guó)公民，工程造價(jià)或相關(guān)專業(yè)大專及其以上畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作一定年限后，均可申請(qǐng)參加造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試。（2）考試科目。造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試分為四個(gè)科目：“建設(shè)工程造價(jià)管理”、“建設(shè)工程計(jì)價(jià)”、“建設(shè)工程技

30、術(shù)與計(jì)量”（土建或安裝專業(yè)）和“工程造價(jià)案例分析”。參加全部科目考試的人員，須在連續(xù)兩個(gè)考試年度通過(guò)。（3）證書(shū)取得。造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事（職改）部門(mén)頒發(fā)統(tǒng)一印制、由國(guó)家人力資源主管部門(mén)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一用印的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，該證書(shū)全國(guó)范圍內(nèi)有效，并作為造價(jià)工程師注冊(cè)的憑證。2.注冊(cè)（1）注冊(cè)管理部門(mén)。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)作為造價(jià)工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)和執(zhí)業(yè)活動(dòng)，實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)作為造價(jià)工程師的省級(jí)注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)初審機(jī)關(guān)，對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)

31、施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專業(yè)部門(mén)作為造價(jià)工程師的注冊(cè)初審機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)其管轄范圍內(nèi)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。（2）注冊(cè)條件與注冊(cè)程序。1）注冊(cè)條件： = 1 * GB3 取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格； = 2 * GB3 受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位； = 3 * GB3 沒(méi)有不予注冊(cè)的情形。2）注冊(cè)程序：取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員申請(qǐng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省級(jí)注冊(cè)初審機(jī)關(guān)或者部門(mén)注冊(cè)初審機(jī)關(guān)提出注冊(cè)申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的，注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)做出決定。對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)的、延續(xù)注冊(cè)的，注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自