同志們,上午好

1、同志們,上午好!1貫徹落實黨的十七屆三中全會精神加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)代寧祥2009年6月6日2 2006年12月召開的中央農(nóng)村工作會議專題研究了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題; 2007年中央1號文件對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作了全面部署。3 黨的十七大提出，要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務。 黨的十七屆三中全會進一步要求加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。 4一、決定對加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要論述二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義三、如何認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點措施5一、黨的十七屆三中全會決定中對加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要論述 決定在推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想中明確指出要“把建設社會主義新農(nóng)村作

2、為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求?！? 決定提出的到二二年，農(nóng)村改革發(fā)展六大目標任務中要求：“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得顯著進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;”“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強”。7 決定在推進農(nóng)村改革發(fā)展要遵循的五項重大原則中強調:“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面穩(wěn)定發(fā)展，為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧、維護國家安全奠定堅實基礎”。8 決定全文共六大部分內(nèi)容，其中安排在第四部分中從七個方面對“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)

3、業(yè)綜合生產(chǎn)能力”作了較長篇幅的專門論述。9二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務.促進農(nóng)村社會和諧，首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。推進新農(nóng)村建設，首要任務是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 10 把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設的著力點，促進農(nóng)民增加收入的基本途徑和產(chǎn)業(yè)基礎，使新農(nóng)村建設方向更加明確，重點更加突出，使新農(nóng)村建設更緊密地圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收這個中心，把大家的注意力引導到發(fā)展生產(chǎn)上來，把積極性引導到夯實新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎上來。112、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村工作的必然要求。當前我國已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化快速推進的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正發(fā)生重大

4、而深刻的變化。 12一是農(nóng)業(yè)多種功能開始凸顯，對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的多種功能和支撐作用更加強化。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式明顯轉變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷分割的局面正在逐步改變。農(nóng)業(yè)對外開放不斷擴大，我國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的關聯(lián)程度顯著提高。 13三是農(nóng)村經(jīng)濟結構深入調整.在更寬領域、更高層次上展開，更加注重在優(yōu)化布局、改善品質、提高效益上下功夫，更加注重立足城鄉(xiāng)互動大平臺、面向國際國內(nèi)大市場、促進要素產(chǎn)品大流動。四是農(nóng)村社會結構快速變動.農(nóng)村人口結構急劇變化，農(nóng)村經(jīng)營形式趨于多元，鄉(xiāng)村治理方式也在發(fā)生轉變。 14五是農(nóng)民思想觀念深刻變化。適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化，無論是保障糧食安全，還是促進農(nóng)民增收，無論是應對

5、國際競爭，還是持續(xù)推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，解決農(nóng)業(yè)的深層次問題，都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；做好新時期“三農(nóng)”工作，需要更加自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐，遵循客觀規(guī)律，順應國情民意，適應時代要求，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，建設和諧農(nóng)村。153、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措。 新世紀以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好。在政策效應趨穩(wěn)的情況下，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭，實現(xiàn)了新農(nóng)村建設的良好開局。糧食連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村改革邁出重要步伐，農(nóng)村公共事業(yè)得到明顯加強，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。 16但不容回避的是，當前農(nóng)村發(fā)展仍存在許多突出矛盾和問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱

6、難的爬坡階段, 農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后.這表明，農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉變的關鍵時期，必須加快農(nóng)業(yè)增長方式轉變，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化17從強化國民經(jīng)濟基礎和推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀要求來看，目前我國比以往任何時候都需要加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況來看，我國比以往任何時候都更有條件支持建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 18三、如何認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵1、什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？就是通過增加農(nóng)業(yè)投入，強化農(nóng)業(yè)基礎，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)形態(tài)。 19現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學化，

7、特征是商品化，方向是集約化，目標是產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和改革前計劃經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)，有著根本區(qū)別。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。 202、怎樣建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)水利化水平、提高機械化水平、提高信息化水平；提高土地產(chǎn)出率、提高資源利用率、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質、效益和競爭力。21建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要注意強化“五大支撐”：一是強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎設施支

8、撐；二是強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新支撐；三是強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系支撐；四是強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場體系支撐；五是強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資源支撐。22四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點措施1、把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的首位，確保國家糧食安全。穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結構，提高單產(chǎn)水平，不斷增強糧食綜合生產(chǎn)能力。 232、推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。以市場需求為導向、科技創(chuàng)新為手段、質量效益為目標，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，引導加工、流通、儲運設施建設向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集。 243、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

9、。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步。順應世界科技發(fā)展潮流，大力推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，不斷促進農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。 25 4、加強基礎設施建設，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質基礎。大規(guī)模實施土地整治。搞好水利基礎設施建設。快病險水庫除險加固。支持農(nóng)民廣泛開展小型農(nóng)田水利設施、小流域綜合治理等項目建設。推廣節(jié)水灌溉。加快推進農(nóng)業(yè)機械化。加強良種繁育體系和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡建設，加快建設現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。265、建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求。加快構建以公共服務機構為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協(xié)調的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。 加強農(nóng)業(yè)公共服務能力建設。支持多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務。開拓農(nóng)村市場，推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。 276、堅持可持續(xù)發(fā)展，著力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。按照建設生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護。287、擴大對外開放，充分