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文檔簡介
1、自然資源局年度工作總結(jié)3篇自然資源局年度工作總結(jié) 3篇自然資源局年度工作總結(jié) 范文一 年,在區(qū)委、區(qū)政府和市自然資源局的領(lǐng)導(dǎo)下, 區(qū)自然資源局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo), 樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩 個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和穩(wěn)中求進(jìn)工作總 基調(diào),認(rèn)真抓好自然資源各項(xiàng)工作落實(shí),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,較好地完成了年各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),取得一定成績。一、年主要工作成效年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市自然資源局決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長,我區(qū)自然資源工作取得顯著成效:(一)著力發(fā)揮自然資源經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的支撐保障作用1.扎實(shí)推進(jìn)土地
2、規(guī)劃工作。一是指導(dǎo)并配合各單位進(jìn)行項(xiàng)目用地選址147個(gè),根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供的紅線范圍分析共計(jì)163宗。二是指導(dǎo)和配合項(xiàng)目業(yè)主做好用地報(bào)批前期材料,共由項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃局部圖 40宗。辦理由具建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖36宗;由具建設(shè)用地規(guī)劃控制平面圖10宗;接待辦理規(guī)劃第1頁共36頁設(shè)計(jì)條件通知書25宗,成功辦理22宗;實(shí)地進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收 19宗,由具規(guī)劃驗(yàn)收合格單 5宗;審核規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、單體方案項(xiàng)目共計(jì)9宗;核查現(xiàn)行規(guī)劃與設(shè)施農(nóng)用地備案是否 沖突15宗。三是完成項(xiàng)目涉及土地利用規(guī)劃修改調(diào)整共 17個(gè)。其中 規(guī)劃修改8個(gè);規(guī)劃調(diào)整2個(gè);規(guī)劃局部調(diào)整5個(gè);數(shù)據(jù) 庫更新2個(gè)。四是申請立項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減桂鉤
3、項(xiàng)目并通過專家同意 共19個(gè),立項(xiàng)拆舊面積合計(jì) 735.0844 公頃,擬復(fù)墾農(nóng)用地 面積735.0844 公頃,已經(jīng)完成19個(gè)項(xiàng)目報(bào)備入庫備案工 作。.積極保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求。一是年用地計(jì)劃指標(biāo)項(xiàng)目報(bào)批情況,其中年產(chǎn) 40萬立方米預(yù)拌混凝土項(xiàng)目、市年第八批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地目前正在組 卷;年產(chǎn)3.5 萬立方米單板的木材加工項(xiàng)目、 市年第二、三、五批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地、市烈士陵園項(xiàng)目、35KV正龍輸變電工程項(xiàng)目、正龍紅水河特大橋項(xiàng)目已獲 批復(fù); 市年第四批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地已發(fā)布征地預(yù)公告,正在落實(shí)社保相關(guān)材料; 市區(qū)高安加油站項(xiàng)目材料已齊全,但因該項(xiàng)目為商服用地,目前我區(qū)暫無剩余的增減桂指 標(biāo),暫
4、無法上報(bào);_市紙品加工廠企業(yè)技術(shù)升級改造項(xiàng)目存在第2頁共36頁 未批先建的違法用地行為,須將未批先建構(gòu)筑物拆除恢復(fù)土地 原狀或獲土地違法查處到位意見書后,才可上報(bào),目前正按區(qū) 廳意見補(bǔ)正;_國威加油站項(xiàng) 目存在爭議、權(quán)屬不明,須解決爭議且明確權(quán)屬后才能組卷報(bào)批;而鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、廣西匯賓新材料有限公司高活性氧化鈣產(chǎn)業(yè) 綜合利用項(xiàng)目(蒙村碳酸鈣項(xiàng)目)、柳州經(jīng)合山至南寧公路項(xiàng) 目(區(qū)段)、寺山鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)用地、港 港區(qū)奇山作業(yè)區(qū)碼頭工程建設(shè)用地、市 年第七批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地(城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減桂項(xiàng)目建新區(qū) )等項(xiàng)目 材料正在收集。二是設(shè)施農(nóng)用地情況。年度報(bào)我局申請備案
5、設(shè)施農(nóng)用40宗,用地總面積6999.793畝,其中生產(chǎn)設(shè)施面積 2028.5462 畝,附屬設(shè)施面 積118.2357 畝已全部通過審核備案。.積極完成土地供應(yīng)工作。年區(qū)計(jì)劃供應(yīng)土地面積為 2239.713 畝,其中工業(yè)用地面積為842.791畝,占年度土地供應(yīng)計(jì)劃總數(shù)的37.6%。截至11月底,完成 區(qū)土地供應(yīng)25宗,面積為 53.0328公頃,由讓金為11395.627 萬元,其中以劃撥方式供地12宗,面積為13.1630 公頃,以由讓方式供地 13宗。面積為39.8698 公頃。對接土地收回的3個(gè)項(xiàng)目,正在第3頁共36頁協(xié)商土地收回補(bǔ)償事宜,涉及收回土地面積46.353 畝,開展了 6宗
6、閑置土地調(diào)查工作。.大力推進(jìn)早改水工作。一是我區(qū)由市國投集團(tuán)負(fù)責(zé)投資建設(shè)的早改水項(xiàng)目共37個(gè),建設(shè)規(guī)模8.48萬畝。截至目前已取得立項(xiàng)批復(fù)28個(gè),未獲得立項(xiàng)批復(fù)9個(gè);已完成民意調(diào)查31個(gè),未完成民意 調(diào)查6個(gè);已開展地畝圖測量 31個(gè),未開展地畝圖測量 6 個(gè);已完成招投標(biāo)16個(gè)項(xiàng)目,已開工9個(gè)項(xiàng)目共1.4 萬 畝。二是我區(qū)負(fù)責(zé)的旱改水項(xiàng)目:鎮(zhèn)歪傍村旱改水項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模2356畝,已取得立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)批復(fù),目前已完成總工程量30%;遷江鎮(zhèn)阮圍村旱改水項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模 699畝,已取得立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)批 復(fù),已完成總工程量 90%。.土地開墾項(xiàng) 目進(jìn)展情況。一是我區(qū)由市國投集團(tuán)負(fù)責(zé)投資建設(shè)的土地開墾
7、項(xiàng)目共5907畝,已全面開工。預(yù)計(jì) 12月17日開展市縣兩級竣工 驗(yàn)收。二是我區(qū)負(fù)責(zé)的土地開墾項(xiàng)目進(jìn)展情況:20年市區(qū)七洞鄉(xiāng)等8個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模1.06 萬畝,已完成總工程量 100%,已于年8月21日完成項(xiàng)第4頁共36頁 目竣工自驗(yàn)工作;遷江鎮(zhèn)阮圍村項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模 625畝,已 完成總工程量92%;遷江鎮(zhèn)阮云項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模 1074畝,已 完成總工程量95%,已于10月11日完成竣工自驗(yàn)工作,預(yù) 計(jì)12月16日開展市縣兩級竣工驗(yàn)收。 TOC o 1-5 h z (二)推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建 設(shè),加強(qiáng)惠民服 務(wù)工作年度,辦結(jié)木材運(yùn)輸證 61950件;辦結(jié)林業(yè)植物檢 疫證26600件;審核
8、、受理、辦結(jié)申請林木采伐許可證1196人次;發(fā)放林木采伐許可證 5453份;發(fā)放林木采伐許可證面 積7280.29 公頃,發(fā)放林木采伐許可證蓄積量915163立方米,發(fā)放林木采伐許可證由材量698107立方米;辦結(jié)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證 2件;辦結(jié)林木資產(chǎn)抵押物登記 1件;受 理自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證申請7件。(三)著力落實(shí)自然民生共建共享,加強(qiáng)服務(wù)民生工作1.狠抓平安建設(shè)暨礦山整治工作,構(gòu)建和諧法治社會(huì)。一是礦山執(zhí)法監(jiān)察工作:截至12月10日,我局國土執(zhí)法大隊(duì)共對非采點(diǎn)開展礦 山執(zhí)法巡查1145 次,生動(dòng)人員 11825 人(次),車輛2068 輛(次),下達(dá)采礦風(fēng)險(xiǎn)告知書
9、、停產(chǎn)通知書334份,懸桂橫幅108條、警示牌115塊,搗毀機(jī)械設(shè)備142臺,驅(qū)散 人員(民工)45人,查扣參與非法采礦的大型機(jī)械設(shè)備共 139臺,共上繳礦山罰沒款約253.47 萬元。第5頁共36頁二是嚴(yán)厲查處非法占地行為,規(guī)范土地管理秩序。截至 12月10日,共開展土地執(zhí)法巡查近451次,生動(dòng)人員約4355人(次),車輛757輛(次),下達(dá)責(zé)令停止土地違法 行為通知書、責(zé)令改正土地違法行為通知書、接受調(diào)查通知書 共643份,累計(jì)上繳土地罰沒 225.09萬元。三是衛(wèi)片執(zhí)法工作。年認(rèn)定的新增建設(shè)用地的圖斑653個(gè),總面積10823.99 畝(耕地面積7703.54 畝),其中合法圖斑 318
10、 個(gè),總面積3152.38 畝(耕地面積1811.12 畝);違法圖斑 335個(gè)(合并后宗數(shù)為254宗),總面積7671.61畝(耕地 面積5892.42畝)。我區(qū)認(rèn)定違法用地違法用地違法圖斑違 法圖斑335個(gè)(合并后宗數(shù)為254宗),總面積7671.61 畝(耕地面積5892.42 畝)。立案查處101宗,總面積 4597.32 畝,耕地3725.25 畝,結(jié)案95 宗,6 宗在查處整 改中。非立案整改110宗,土地總面積 3077.03 畝,耕地 2168.09 畝。.有效開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有 44處,今年我局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土 規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站已開展巡查工作95次,生動(dòng)人員
11、304人(次),并為44處隱患點(diǎn)的45個(gè)監(jiān)測員購買意外傷害保 險(xiǎn),保費(fèi)共5496.40 元。第6頁共36頁.加強(qiáng)調(diào)處力度,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。年,全區(qū)發(fā)生 “三大糾紛”新案40件,調(diào)結(jié)37 件,調(diào)解率92.5% o積案14件,調(diào)結(jié)8件,調(diào)解率 57.1%。截至12月1日,我局接到來訪、信訪、電訪共計(jì) 108批次,通過每次信訪工作的分析研判、調(diào)查舉證、積極下 基層調(diào)查、接訪,為老百姓的訴求做進(jìn)一步的解答與引導(dǎo),防 止矛盾糾紛進(jìn)一步升級,防止了群體性“赴邕進(jìn)京”鬧訪、糾訪、重訪等現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步維護(hù)了我區(qū)和諧穩(wěn)定的 良好局面。.做好第三次國土調(diào)查。區(qū)第三次國土調(diào)查工作城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部細(xì)化調(diào)查完成情況
12、100%并于20年12月31日前將該項(xiàng)工作成果提交至區(qū) 三調(diào)辦。區(qū)第三次國土調(diào)查工作農(nóng)村土地調(diào)查完成100%。區(qū)第三次國土調(diào)查工作數(shù)據(jù)庫建設(shè)完成100%。9月9日成果提交國家三調(diào)辦核查,目前根據(jù)國家反饋 意見核查整改,于12月15日前完成整改并再次提交國家核 查。.落實(shí)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管平臺監(jiān)管責(zé)任。第7頁共36頁根據(jù)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管綜合管理平臺監(jiān)管數(shù)據(jù)及稅務(wù)提供稅 收數(shù)據(jù),截至12月10日,我區(qū)年采石場礦產(chǎn)品銷售量為1180.8166.萬噸,稅收為 1112.5815 萬元。(四)大力實(shí)施造林綠化,加強(qiáng)森林資源管理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì) 增長1.營造林工作。年,全區(qū)完成植樹造林合格總面積9.8萬畝,占市下達(dá)任
13、務(wù)6.0 萬畝的163.3%。在完成造林總面積中,速豐林 面積0.23萬畝;油茶面積0.31萬畝;完成全民義務(wù)植樹種 植260.5 萬株,占市下達(dá)任務(wù) 160萬株的162.8%;完成中幼 林撫育24.36 萬畝,占任務(wù)20萬畝的121.8%;完成枝樹林 種結(jié)構(gòu)調(diào)整0.65 萬畝,占市下達(dá)任務(wù) 0.55 萬畝的118.6%; 完成育苗面積120畝,產(chǎn)苗量600萬株。.各重點(diǎn)項(xiàng)目工程造林完成情況。一是截止目前,全區(qū)已全部完成封山育林合格面積 21185.1畝(其中人工補(bǔ)植 337.5 畝),占下達(dá)任務(wù)的 100%二是全區(qū)共完成林種結(jié)構(gòu)調(diào)整面積6525畝,占市級下達(dá)的林種結(jié)構(gòu)調(diào)整工作任務(wù)5500畝的
14、118.6%。.林業(yè)產(chǎn)值情況。一是完成造林面積 7078公頃,比上年同期 6495公頃增 長9%;撫育面積17920公頃,比上年同期 19225公頃減少第8頁共36頁8%;完成林木采伐110萬立方米,比上年同期 91.5萬立方米 增長20%;完成人造板加工59.2 萬立方米,比上年同期 42.2 立方米增長40%。完成林業(yè)總產(chǎn)值 70.4億元,比上年同期 65億元增長8.3% o其中,木材深加工 47億元,比上年同期 39億元增長20.5% ,預(yù)計(jì)全年完成林業(yè)增加值5%Z上。二是區(qū)內(nèi)共有木材加工企業(yè) 427家,其中單板廠373家,膠合板廠19家,纖維板廠1家,其他小型木材加工企 業(yè)34家。僅年
15、有5家新企業(yè)達(dá)到上規(guī)模(銷售收入2000 萬元以上)。同時(shí),新增廣西和建木業(yè)有限公司、廣西 市 大笨豬木業(yè)有限公司和市道勤木業(yè)有限公司 3家大型膠合板加工生產(chǎn)企業(yè)落地區(qū),合計(jì)總產(chǎn)值超過 1億元。.森林資源管理工作完成情況一是林木采伐管理工作。年上級核準(zhǔn)區(qū)森林年采伐限額842380m3,其中集體采伐限額761880m3,國有林場采伐限額 80500m3。截至12 月5日,今年集體采 伐限額己使用693575m3,剩余68305 m3,國有林場采伐限額己使用68715m3,剩余11785 m3。二是林地管理和野生動(dòng)物保護(hù)工作。今年以來共辦理使用 林地項(xiàng)目23個(gè),面積115.9732 公頃,累計(jì)收取
16、植被恢復(fù)費(fèi) 1308.0427萬元,共清理排查由違法違規(guī)占用林地合計(jì)35起,其中查處疑似變化圖斑違法使用林地案件 30起,合計(jì) 38宗地塊,違法違規(guī)侵占林地面積17.9761公頃,其中的5第9頁共36頁起案已收取罰款14.1396萬元,尚有1起在追繳罰款當(dāng)中群眾自發(fā)送來的野生動(dòng)物10批,均按規(guī)定送去動(dòng)物園或放生大自然,收繳違法買賣野生動(dòng)物 1批。三是林下經(jīng)濟(jì)和森林保險(xiǎn)工作。今年全區(qū)完成集體公益林 投保面積96.064413萬畝,商品林投保面積 1.603865 萬 畝。協(xié)助區(qū)直國有維都林場投保公益林7.01601萬畝、商品林7.743萬畝。完成遷江鎮(zhèn)老梅溝林下經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖項(xiàng)目即養(yǎng)牛 100頭、羊5
17、00只,新建2個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn),林下發(fā)展面 積37.15 萬畝,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值 9億元。 TOC o 1-5 h z 四是林權(quán)抵押貸款情況。今年全區(qū)辦理林權(quán)抵押貸款1宗,抵押林地使用權(quán)面積 540畝,貸款金額60萬元。五是森林督查工作完成情況。區(qū)年森林督查國家級 疑似圖斑數(shù)量共計(jì)1546個(gè),涉及面積4169.8145 公頃。經(jīng)核查,正常變化圖斑670個(gè),疑似違法違規(guī)改變林地用途和非法采伐林木圖斑個(gè)數(shù)為876個(gè),面積447.9312 公頃,其中違法違規(guī)使用林地、擅自改變 林地用途圖斑個(gè)數(shù)為 22個(gè),面積25.6410 公頃;非法采伐 林木圖斑個(gè)數(shù)為 854個(gè),面積1015.7791公頃,蓄積量 6
18、6909.4立方米。六是森林防火宣傳工作。截至目前,全區(qū)共翻印禁火 令5000份,發(fā)放森林防火條例資料 3000份、防火宣第10頁共36頁傳作業(yè)本4000本、防火宣傳圍裙10000條、森林防火宣傳 手冊2000本,森林防火宣傳手提袋2000個(gè);在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置和刷新醒目的森林防火警示 牌50多塊,拉桂宣傳橫幅100多幅;生動(dòng)防火宣傳車60 臺次進(jìn)村入戶巡回廣播宣傳 ;通過手機(jī)發(fā)送森林防火短信 20 萬條,共投入防火宣傳經(jīng)費(fèi)達(dá)40多萬元。七是林業(yè)行政執(zhí)法。年度我局立各類涉林案件 293起,查破116起。其中 森林刑事案件立案252起,偵破75起,其中破獲重特大案 8起;
19、涉林行政案件受理 41起,查處41起;打擊處理各類 違法犯罪人101人次,逮捕、移送起訴犯罪嫌疑人82人。依法查獲涉案木材 925.3637立方米,救助野生動(dòng)物 46只 (頭)。為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失 68.7425 萬元。(五)_區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)工作完成情況 一是配合自治區(qū)農(nóng) 村能源辦完成了對區(qū)20年糞污處理5個(gè)項(xiàng)目(本級財(cái) 政農(nóng)村能源項(xiàng)目)驗(yàn)收和6個(gè)舊病池改項(xiàng)目造驗(yàn)收工作。二是完成了年自治區(qū)下達(dá)的5個(gè)糞污集中處理項(xiàng)目“三通一平”工作。其中有平陽鎮(zhèn)蒙中興養(yǎng)殖場沼氣池已 完成主體工程、小平陽鎮(zhèn)完成了沼氣池墻工程,其他3個(gè)項(xiàng)目村完成了 “三通一平”工程。第11頁共36頁三是完成 年3個(gè)太陽能路燈項(xiàng)目建
20、設(shè),并通過了 區(qū)級驗(yàn)收工作。其中是 鎮(zhèn)村新塘步屯27桿、鎮(zhèn) 村黃海屯27桿、遷江鎮(zhèn)龍靈村麥坪屯 27桿,共81桿。四是做好了年自治區(qū)本級財(cái)政農(nóng)村能源項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目申報(bào)工作。二、存在問題(一)項(xiàng)目建設(shè)方面。業(yè)主提交報(bào)批前期材 料不積極,影響報(bào)批進(jìn)度 ;部分項(xiàng)目權(quán)屬存在爭議、無建設(shè)用 地指標(biāo)和用地存在未批先建的違法用地行為,須查處到位后才 能上報(bào)問題,影響項(xiàng)目用地報(bào)批進(jìn)度。項(xiàng)目資料編制滯后,與實(shí)際不符,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠,進(jìn)度緩慢。(二)執(zhí)法處糾方面。執(zhí)法難度大,糾紛多,裝備短缺, 車輛、執(zhí)法人員缺乏,基層執(zhí)法力量有待加強(qiáng)。私挖亂采現(xiàn)象 難以徹底根治,違法行為屢禁不止,群眾強(qiáng)占林場集體土地的 現(xiàn)象較多
21、,形勢嚴(yán)峻。(三)森林資源保護(hù)方面。亂砍濫伐樹木、亂征濫占林 地,亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等案件時(shí)有發(fā)生, 無證運(yùn)輸、無證收購、無證加工現(xiàn)象依然存在。(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。全區(qū)規(guī)模以上林產(chǎn)品加工企業(yè) 較少,林產(chǎn)品加工企業(yè)布局零星分散,不便于實(shí)行集中管理。 現(xiàn)有的加工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備不夠先進(jìn),造成加工能耗大,林副產(chǎn) 品附加值低,林產(chǎn)工業(yè)有待做大做強(qiáng)。第12頁共36頁(五)資金投入方面。財(cái)政資金投入不足,項(xiàng)目滯后,經(jīng) 費(fèi)緊缺等問題依然突生。(六)人員配置方面。我局涉及業(yè)務(wù)范圍廣,工作難度大,任務(wù)繁重,專業(yè)技術(shù)人員力量配置不均衡。三、一年工作打算(一)積極向上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào) 工作,不斷取
22、得多方面支持,順利完成各項(xiàng)工作。(二)繼續(xù)做好用地報(bào)批工作。配合區(qū)重大辦做好擬報(bào)批 項(xiàng)目儲(chǔ)備工作;指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主或相關(guān)單位收集項(xiàng)目用地報(bào)批前 期材料;完成年度報(bào)批任務(wù)。(二)繼續(xù)狠抓隊(duì)伍管理建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),著力加大自然資源違 法違規(guī)案件查處力度。加大執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和自然資源違法案件立案查處力度,遏制自然資源違法案件上升 勢頭;繼續(xù)開展礦山秩序整頓工作,維護(hù)礦產(chǎn)管理正常秩序和 礦山安全。(三)抓好生態(tài)工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理,進(jìn)一 步加大源頭治理的力度,規(guī)范木材采伐流通程序,重點(diǎn)抓好經(jīng) 營環(huán)節(jié)管理,提高行政執(zhí)法效率,嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地年度定 額管理制度。(四)抓好造林綠化工作。以科學(xué)發(fā)
23、展觀為指導(dǎo),加快推 進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系建設(shè)。大力開 展植樹造林,全面加快城鄉(xiāng)造林綠化進(jìn)程。第13頁共36頁(五)抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,扶持、培育和壯大一批具有帶動(dòng)和輻射作用的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企 業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集中度,延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市區(qū)自然資源局 自然資源局年度工作總結(jié)范文二今年以來,在縣委縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局繼續(xù) 深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源方 面做生的重要批示,緊緊圍繞縣委縣政府的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工 作,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,嚴(yán)格規(guī)范資源管理,各項(xiàng)工作順利推 進(jìn)?,F(xiàn)將縣自然資源局年工作總結(jié)及年工作打算報(bào)
24、告如下:年工作總結(jié) 一、重點(diǎn)工作完成情況(一)建設(shè)用地 報(bào) 批工作1、縣一年第一批次共涉及16宗重點(diǎn)項(xiàng)目用地, 總面積25.9759 公頃,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地20.3888 公頃(含耕地18.4198 公頃),未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地2.6115公頃。2、縣_年第二批次共涉及 4宗重點(diǎn)項(xiàng)目用地,總面 積30.2270 公頃,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地30.1256 公頃(含耕地29.1462 公頃),未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地 0.1014 公 頃。上述二個(gè)批次建設(shè)用地省政府和市政府批復(fù)文已下發(fā)我 縣。3、兩宗扶貧類光伏項(xiàng)目正在組卷上報(bào)。第14頁共36頁(二)、永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃和永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃
25、定工作 落實(shí)經(jīng)費(fèi)58萬,基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃和儲(chǔ)備區(qū)劃定基礎(chǔ)資料收集完成,并依據(jù)工作調(diào)查底圖更新對13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1530圖斑進(jìn)行實(shí)地核查,目前,基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作已 上報(bào)省基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作驗(yàn)收組。(三)自然資源確權(quán)調(diào)查和國土空間規(guī)劃編制工作1、年土地利用現(xiàn)狀變更工作和城鎮(zhèn)地籍匯總工作,8月底自然資源部已下發(fā)了年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫,該項(xiàng)工作全部完成。2、第三次國土調(diào)查工作于 年11月正式啟動(dòng),9月 29日我縣國土三調(diào)工作經(jīng)省廳驗(yàn)收合格后報(bào)全國三調(diào)辦,10月28日全國三調(diào)辦反饋了核查意見,目前正在補(bǔ)充調(diào)查 舉證,11月30日將整改完善后上報(bào)。3、土地利用總體規(guī)劃修改工作已經(jīng)省、市專家評審組評 審
26、通過,省廳各處室已經(jīng)會(huì)簽,并已報(bào)省政府,待批復(fù)。4、國土空間規(guī)劃工作,省廳要求今年年底完成,時(shí)間 緊、任務(wù)重、技術(shù)含量高,經(jīng)請示縣政府,10月12日召開了全縣國土空間規(guī)劃推進(jìn)會(huì)。目前已經(jīng)在各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行 了調(diào)研和資料收集。在 11月25日全國國土空間規(guī)劃視頻會(huì) 上,陸昊部長在講到規(guī)劃嚴(yán)肅性時(shí)要求規(guī)劃要下級服從上級,第15頁共36頁現(xiàn)在上一級規(guī)劃還未完成,我縣預(yù)估年6月可完成初稿。(四)地質(zhì)災(zāi)害防治工作1、對全縣、縣、鄉(xiāng)、村測群防 體系進(jìn)行了更新和完善,并開通了地測人員24小時(shí)電話暢通工作。2、認(rèn)真落實(shí)三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作,對全縣高陡邊坡隱患進(jìn) 行了排查,共發(fā)現(xiàn)高陡邊坡隱患點(diǎn)46處,涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
27、和常平辦事處40個(gè)村威脅317戶;891 人。3、對排查由隱患點(diǎn)安裝了避險(xiǎn)線路指示牌,指定了避險(xiǎn) 場所。4、在日常巡查中同技術(shù)支撐單位密切配合,生動(dòng) 500于 人次。5、在全縣開展了地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)演練并對相關(guān)人員進(jìn)行了 地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)。(五)礦山企業(yè)管理工作,我局依據(jù)法定職責(zé)對全縣4座煤礦、7座鐵礦、13座石料企業(yè)、4座磚瓦用粘土礦進(jìn) 行有效的日常監(jiān)管。按時(shí)完成了全縣28座持證礦山年企業(yè)采礦權(quán)開采信息公示工作。(六)、不動(dòng)產(chǎn)登記工作1、“ 一窗受理 并行辦理”工作情況。為貫徹落實(shí)關(guān)于山西省全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記“ 一窗受理并行辦理”工作方案的文件精神,11月第16頁共36頁13日,我中心工作人
28、員及全部業(yè)務(wù)進(jìn)駐政務(wù)大廳。目前,稅 務(wù)、交易未入駐,我中心正在積極協(xié)調(diào)行政審批服務(wù)管理局推 進(jìn)工作。待稅務(wù)、交易入駐后,全力推進(jìn)縣不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成、流程集成,減時(shí)限、減材料、減環(huán)節(jié),努力營造 省時(shí)省心省事省力的 不動(dòng)產(chǎn)登記營商環(huán)境,為企業(yè)群眾減負(fù) 增效。2、按照自然資源部關(guān)于持續(xù)深化“放管服”改革,積極構(gòu)建群眾“只跑一次”的抵押登記服務(wù)創(chuàng)新模式。目 前,此項(xiàng)創(chuàng)新工作已同農(nóng)商行達(dá)成協(xié)議,硬件服務(wù)器已安裝調(diào) 試完畢,正在業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段,一周后農(nóng)商行可辦理業(yè)務(wù)。3、根據(jù)自然資源部自然資源確權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng) 村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作的通知文件,房地一體確權(quán)登記工作 要求,宅基地及集體建設(shè)用地地上建
29、筑物進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查,根據(jù)“兩權(quán)”調(diào)查提供數(shù)據(jù)顯示,縣宅基地應(yīng)發(fā)證面積 2050.16公頃,應(yīng)發(fā)宗地?cái)?shù) 76718宗;集體建設(shè)用地使用權(quán) 應(yīng)發(fā)證面積187.492公頃,應(yīng)發(fā)宗地?cái)?shù) 1385宗。目前,宅 基地及集體建設(shè)用地地上建筑物還未開展,現(xiàn)請政府落實(shí)地上 建筑物權(quán)籍補(bǔ)充調(diào)查經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán) 不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證經(jīng)費(fèi),保障全縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使 用權(quán)登記發(fā)證工作。第17頁共36頁4、不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限的基本情況按照自然資源部及省、市要求,我局正在開展不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題專項(xiàng)整 治工作,對權(quán)利人申請?zhí)峤毁Y料進(jìn)行了精減,審核流程進(jìn)一步 優(yōu)化,辦事時(shí)限進(jìn)一步縮減,進(jìn)一步壓縮不
30、動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí) 間,實(shí)現(xiàn)抵押、注銷、查封登記壓縮至3個(gè)工作日(實(shí)際注銷、查封登記即日就可辦理),轉(zhuǎn)移登記壓縮至 5個(gè)工作日 以內(nèi),一般登記事項(xiàng)縮短至10個(gè)工作日以內(nèi)。5、截止年11月27日,今年全縣共發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán) 證書2944本;不動(dòng)產(chǎn)登記證明1210張;登簿量總計(jì)4154件。全年,開具無房證明、首套房證明、分戶、遷戶等 約3500件;查詢房產(chǎn)信息4730余人次,查詢檔案 1300余 件;累計(jì)接受電話、來訪咨詢相關(guān)政策、業(yè)務(wù)等 1200余人 次;配合相關(guān)單位數(shù)據(jù)查詢,資料復(fù)印及加密拷貝傳輸5086件。(七)土地收購儲(chǔ)備工作1、依法申請縣政府撥付 年第 一批次16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地 和第二批次4個(gè)建
31、設(shè)項(xiàng)目用地被 征土地補(bǔ)償款2496.7768 萬元,其中土地補(bǔ)償費(fèi) 991.9287 萬元,安置補(bǔ)助費(fèi)1504.8481萬元。截至目前,已申請到位 資金507.3621 萬元,占申請總資金的 20%以上。2、結(jié)合上述建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)際完成“收而未儲(chǔ)” 土地總面積849.1235 畝,其中以征地方式收購集體土地20第18頁共36頁宗,面積834.0435 畝,以收回方式收購原縣國營印刷廠劃撥土地使用權(quán)1宗,面積0.68畝。3、完成了上述20宗建設(shè)項(xiàng)目用地的供地準(zhǔn)備工作。4、申請縣政府補(bǔ)撥美術(shù)館和玉壺公園征占鎮(zhèn)大山南村和秦莊村欠撥的土地補(bǔ)償款共計(jì)60.1萬元。5、于今年5月底圓滿完成了 20年7月北
32、京例行督察 局下達(dá)我縣的2015年第三批次建設(shè)用地土地補(bǔ)償費(fèi)不到位整 改問題,累計(jì)申請補(bǔ)撥土地補(bǔ)償費(fèi)47萬元。6、申請縣政府以財(cái)政支持的方式撥付資金566萬元,用于西街村舊城改造毛地開發(fā),凈地由讓。(八)國土空間生態(tài)修復(fù)工作 1、根據(jù)部省對京冀周邊、 汾渭平原及長治、晉城等 7市露天礦山綜合治理的部署要 求,我縣廢棄礦山生態(tài)修復(fù)圖斑19個(gè),經(jīng)五勘院實(shí)地核查并報(bào)部審核核定需修復(fù)圖斑12個(gè),面積27.18公頃,目前部拔資金已經(jīng)到位 ,正在實(shí)施前期準(zhǔn)備工作。2、強(qiáng)化了全縣礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,按規(guī)定開設(shè)基金專戶提取環(huán)境治理基金 120.866萬元和土地復(fù)墾費(fèi) 556.3396 力,O(九)土地由讓供
33、地工作1、年先后為一運(yùn)物流、金烽 國際物流、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、華潤燃?xì)?、大象飼料等新建重點(diǎn)工業(yè) 項(xiàng)目用地辦理完善了土地使用相關(guān)手續(xù)。第19頁共36頁2、完成了水塔巷南原電業(yè)局區(qū)域、588超市南區(qū)域、疾控中心周邊區(qū)域等 7宗改造地塊的建設(shè)規(guī)劃及土地征收和供 應(yīng)。3、截止目前,年度已基本完成各類經(jīng)營性建設(shè)用地供應(yīng)44宗,土地供應(yīng)面積 1177.3 畝,征繳土地由讓金 15893 萬元(現(xiàn)已實(shí)際征繳土地由讓金15279萬元,11月底預(yù)期可征繳614萬元)。(十)_ 土地執(zhí)法監(jiān)察工作:1、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查和土地例行督察工作。一是20年度礦產(chǎn)衛(wèi)片違法圖斑 2個(gè),土地違法用地圖斑 23個(gè),涉及 違法項(xiàng)目21宗,
34、總面積316.66 畝(耕地261.52畝)。我 局嚴(yán)格按照“六個(gè)該”要求依法立案,下達(dá)罰款418.4642萬元,落實(shí)418.4642 萬元,下達(dá)沒收違法建筑物 面積20.972 萬平方米,落實(shí)20.972萬平方米;下達(dá)拆除違 法建筑物面積3.99萬平方米,落實(shí)2.2667萬平方米;提由 黨政紀(jì)處分建議20人,落實(shí)6人;申請法院強(qiáng)制執(zhí)行 5 宗,結(jié)案21宗。違法占用耕地比例降至10.09%。同步開展了 _年季度衛(wèi)片執(zhí)法工作;二是積極推進(jìn)土地例行督查整改。2016年涉及2類5個(gè)問題,已整改 4宗,整改率 80%;20年涉及5大類19個(gè)問題,全部整改到位,整改率第20頁共36頁100%;20年涉及
35、5大類16個(gè)問題,整改到位 11個(gè),整改 率69%,順利按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完全整改任務(wù)。2、積極開展“大棚房”和違建別墅問題專項(xiàng)清理整 治。一是積極開展大棚房問題排查整改。年1月19日和2月20日上級分兩批下達(dá)我縣“大棚房”問 題疑似圖斑1626個(gè),剔除重復(fù)圖斑后,有 效圖斑1558個(gè)。對排查甄別由的秦莊村秦飛種養(yǎng)專業(yè)合作社 改變設(shè)施農(nóng)用地用途進(jìn)行倉庫由租大棚房一類問題,依法立案 查處??h政府組織多部門聯(lián)合執(zhí)法對其建筑物和設(shè)施進(jìn)行了拆 除復(fù)耕,順利通過市政府督察組驗(yàn)收;二是牽頭組織開展違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市工作方案要求,按照國家行動(dòng)方案、5部門指導(dǎo)意見要求,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)成員單
36、位對照方案中確定的清查整治范圍進(jìn)行全面清查,確保底數(shù)清、情況明。目前, 對排查生的違建建筑正在依法依規(guī)查處中。3、嚴(yán)厲打擊非法違法用地用礦行為。按照省廳和市局關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法用地用礦專項(xiàng)行動(dòng)工作安排,我局組織力 量生動(dòng)執(zhí)法巡查730人次,其中夜查26次,同公安機(jī)關(guān)聯(lián) 合執(zhí)法巡查6次。同時(shí),聚焦 “十類”排查重點(diǎn)內(nèi)容, 對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)非法違法用地用礦行為,進(jìn)行 “拉第21頁共36頁網(wǎng)式、地毯式”排查,建立排查臺帳,做到底數(shù)清、情況 明、無遺漏。截止目前,我隊(duì)共下達(dá)停止違法行為通知書81份,向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位下達(dá)協(xié)助函和告知函8份,立案查處違法用地采礦案件 81起,征收罰款450余萬元,
37、移送法院 強(qiáng)制執(zhí)行31起,提請公安提前介入案件 3起,依法追究刑 事責(zé)任2起9人,依法拆除違法建筑面積 6.8萬平米,騰 退復(fù)耕土地100余畝。通過運(yùn)用信息共享、聯(lián)合執(zhí)法共同責(zé) 任機(jī)制,變一家管為多家管,對違法用地用礦行為始終保持高 壓態(tài)勢力,起到了事半功倍的效果,有力震攝和遏制了各類自 然資源違法行為。4、全面嚴(yán)肅開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,共排查涉亂線索 29條,經(jīng)公安部門甄別,采納涉 黑線索1條(久安公交客運(yùn)),采納涉惡線索1條(新 區(qū))。堅(jiān)持宣傳和打擊并舉,做到真作為、真治亂,確保掃黑 除惡收到實(shí)效。5、加強(qiáng)自然資源安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作。一是在“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng) ”和
38、國慶70周年安保穩(wěn)維期間工作,我 局堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,做到安全生產(chǎn)排查不間斷、應(yīng)急值守不 斷檔,確保國慶安保維穩(wěn)工作落到實(shí)處。截止目前,安全生產(chǎn) 排查生動(dòng)430余人次,夜查19次,設(shè)置禁采標(biāo)志11處,第22頁共36頁對6家持證企業(yè)提由安全整改建議6條,有效維護(hù)了全縣安全生產(chǎn)環(huán)境;二是全年共受理自然資源信訪事項(xiàng)56件,辦結(jié)53件,3件正在調(diào)查了解和辦理中。對部、省、市交辦的信訪件全部 按期辦理完畢,辦結(jié)率為100%。二、重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況 (一)縣委十二屆四次全會(huì)確定的 鎮(zhèn)騫堡村固體廢物處理項(xiàng)目該項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)都已完成,總占地面積443畝,已占用土地43畝,剩下面積正在填溝 造地,正在進(jìn)行三通一平
39、工作,已投入資金600萬元。(二)土地開發(fā)項(xiàng)目1、截止目前完成了 5個(gè)耕地開發(fā)項(xiàng) 目的驗(yàn)收工作,其中橋上鄉(xiāng)的高等級耕地開發(fā)項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指 標(biāo)已經(jīng)交易成功,交易金額 1591萬元,已經(jīng)完成交易額 800 萬元,并報(bào)備入庫。其余 4個(gè)縣級耕地開發(fā)項(xiàng)目,共計(jì)補(bǔ)充 耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo) 28.01公頃,新增產(chǎn)能178092.386 公 斤。已報(bào)備完成2個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,生成占補(bǔ)平衡指標(biāo) 22.1406公頃,新增產(chǎn)能140580公斤,剩余2個(gè)正在報(bào)備 階段。2、省級耕地開發(fā)項(xiàng)目撤 銷后變更的9個(gè)縣級項(xiàng)目已經(jīng) 完成3個(gè)工程,正在報(bào)縣財(cái)政局審計(jì),待完善后驗(yàn)收報(bào)備, 剩余的6個(gè)項(xiàng)目也在協(xié)調(diào)完善工程。第23頁共36頁
40、(三)土地整治項(xiàng)目1、20_年、20_年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng) 田整理項(xiàng)目,在新的局領(lǐng)導(dǎo)班子的努力溝通協(xié)調(diào)下,資金已經(jīng) 落實(shí)到位,目前正在進(jìn)行招投標(biāo)程序,預(yù)計(jì)一年底完成兩個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收。2、根據(jù)縣政府的要求,由臺了縣利用煤砂石、粉煤灰及固體廢物實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施方案(試行)C目前,已經(jīng)引進(jìn)一家投資企業(yè)進(jìn)行該項(xiàng)目的實(shí)施,正在按規(guī)定 進(jìn)行項(xiàng)目可行性審核。(四)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目 針對_縣黃山鄉(xiāng)南 陽護(hù)第一批補(bǔ)充 耕地項(xiàng)目、縣百尺鎮(zhèn)JI河村補(bǔ)充耕地項(xiàng)目這兩個(gè)歷史遺留問題,目前我局正在對這兩個(gè)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行調(diào)查,已經(jīng)初 步拿由了解決問題的辦法。(五)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減桂鉤項(xiàng)目今年開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減桂鉤項(xiàng)目3個(gè)
41、,共計(jì)生成增減桂鉤指標(biāo) 1500畝,其中 1個(gè)為縣級政府投資項(xiàng)目,2個(gè)自主投資項(xiàng)目??h級政府投資項(xiàng)目已經(jīng)完成驗(yàn)收,正在報(bào)備階段。20年增減桂鉤項(xiàng)目拆遷工作,復(fù)墾方案已經(jīng)通過評審, 等待市局下達(dá)批準(zhǔn)文件后組織項(xiàng)目施工,預(yù)計(jì)年底完成該項(xiàng)目 復(fù)墾工作驗(yàn)收。年增減桂鉤項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)省廳評審,待批 復(fù)文件下達(dá)后立即按實(shí)施方案要求進(jìn)行。第24頁共36頁年工作計(jì)劃 一、匯交三調(diào)工作成果資料,進(jìn)行數(shù)據(jù)更 新調(diào)查,完善數(shù)據(jù)庫。二、 年年底完成縣級國土空間總體規(guī)劃初稿的基礎(chǔ) 上,全面完成總體規(guī)劃編制和數(shù)據(jù)庫建設(shè),初步建成信息平 臺,完成必要的專題規(guī)劃編制。三、為確??h重點(diǎn)項(xiàng)目落地、降低衛(wèi)片比例,多次與經(jīng)濟(jì)
42、開發(fā)區(qū)溝通了解,該區(qū)擬用地總面積3800余畝,均符合土地利用總體規(guī)劃。截止目前,已經(jīng)省政府批準(zhǔn)533畝,未上報(bào)2967畝。未上報(bào)的2967畝土地中已經(jīng)分為 3個(gè)分批 次完成組卷。四、積極推進(jìn)歷史遺留礦山 (12處)采煤深陷區(qū)的生態(tài) 環(huán)境(329511.61 平方米)修復(fù)工作,并同時(shí)開展生產(chǎn)礦山的 生態(tài)修復(fù),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平完成修復(fù)任務(wù)。五、按照上級要求,結(jié)合完成城市管線普查、地下管線管 理信息系統(tǒng)及城市地下管線綜合規(guī)劃、城市綜合交通體 系規(guī)劃、城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。六、為緩解縣城交通擁堵狀況,對主城區(qū)三路十街道路拓 寬及停車設(shè)施進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理規(guī)劃,改善交通環(huán)境。自然資源局年
43、度工作總結(jié)范文三 一、 年以來工作 去 年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市規(guī)劃和 國土系 統(tǒng)積極貫徹落實(shí) “干好一一六、當(dāng)好排頭兵 ”的決策部第25頁共36頁 署,切實(shí)提高政治站位,扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面完成了市委市政 府賦予規(guī)劃和國土資源部門的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(一)緊扣中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞擁江發(fā)展戰(zhàn)略實(shí) 施,科學(xué)研判城市國際化發(fā)展趨勢,完成了城市總規(guī)實(shí)施評 估,建立城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控機(jī)制,有序推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃編制 和城市設(shè)計(jì);強(qiáng)化指標(biāo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取部省傾斜支持,亞運(yùn)村 及場館設(shè)施、鐵路西站、軌道交通等一大批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng) 目用地報(bào)批取得突破性進(jìn)展 ;精準(zhǔn)把握土地生讓 “節(jié)奏、結(jié) 構(gòu)、價(jià)格
44、”,加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié),為城市建設(shè)發(fā)展提供有力支撐。(二)克難攻堅(jiān),擔(dān)當(dāng)有為。高水平完成 “多規(guī)合一 ” 業(yè)務(wù)協(xié)同平臺建設(shè),夯實(shí)國土空間規(guī)劃編制的技術(shù)基礎(chǔ)。全面 實(shí)施批而未供和閑置土地大清查大處置,盤活低效用地3.5萬畝,位居全省第一;深入推進(jìn) “除險(xiǎn)安居三年行動(dòng) ”, 全市已知隱患基本消除;加強(qiáng)礦山綜合監(jiān)管和拆房工地?fù)P塵管 理,超額提前完成各項(xiàng)任務(wù) ;積極推進(jìn) “大棚房”問題專 項(xiàng)清理,堅(jiān)決查處各類違法用地行為。(三)以民為本,守正創(chuàng)新。繼不動(dòng)產(chǎn)登記跑生了全國最 快的“杭州速度”之后,繼續(xù)干在實(shí)處、走在前列、勇立 潮頭,不斷撬動(dòng)全方位、各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。一年來,不動(dòng)產(chǎn) 登記“最多跑一次”改革繼
45、續(xù)深化,抵押登記實(shí)現(xiàn)“全第26頁共36頁 程網(wǎng)辦”;“多測合一 ”順利啟動(dòng),工程建設(shè)項(xiàng)目審批制 度改革縱深推進(jìn);地上地下空間立體開發(fā)利用、集體土地建租 賃房等全國試點(diǎn)工作進(jìn)展順利;第一批44個(gè)農(nóng)村土地全域綜 合整治項(xiàng)目全面開工實(shí)施。二、 年重點(diǎn)工作 年,是全市規(guī)劃和自然資源機(jī)構(gòu)打 基礎(chǔ)、促融合、全面履職的起步之年。全市規(guī)劃和自然資源工 作的總體目標(biāo)是:圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”和市委市政府決策 部署,把握 “資源利用、資源保護(hù)、資源管控”三個(gè)重點(diǎn),促進(jìn) “政策融合、標(biāo)準(zhǔn)融合、流程融合”三個(gè)融合,釋放 “項(xiàng)目高 效審批、資源高效配置、空間高效統(tǒng)籌”三大紅利,確保全市規(guī)劃和自然資源各項(xiàng)工作開好
46、局起好步, 為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作由新的更大貢獻(xiàn)。圍繞上述總體目標(biāo),今年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:(一)強(qiáng)管控優(yōu)布局,釋放新機(jī)構(gòu)的空間統(tǒng)籌新優(yōu)勢堅(jiān)持“多規(guī)合一 ”,強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威和統(tǒng)籌,將高質(zhì)量保護(hù)、利 用、管控的要求貫穿于規(guī)劃編制和實(shí)施的全過程。一是統(tǒng)籌國土空間總體規(guī)劃編制。全面整合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土 地利用總體規(guī)劃等各類空間規(guī)劃,高質(zhì)量編制國土空間總體規(guī) 劃。要抓住指標(biāo)統(tǒng)籌這個(gè)關(guān)鍵,通盤考慮全市空間本底,科學(xué) 設(shè)置空間格局、要素配置、土地整治等指標(biāo),傳導(dǎo)落實(shí)約束第27頁共36頁性管控要求。要夯實(shí)“雙評價(jià)”和 “三調(diào)”這個(gè)基礎(chǔ),優(yōu)先劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三 條控制線,科學(xué)布
47、局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,切實(shí)體現(xiàn)戰(zhàn)略 性,提高科學(xué)性,加強(qiáng)協(xié)調(diào)性。要圍繞“區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合”這個(gè)目標(biāo),適時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)全市 域國土空間的有力管控。二是完善國土空間規(guī)劃體系。在部和省廳指導(dǎo)下,加快探 索構(gòu)建總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃 等多層次的空間規(guī)劃體系。要突生重點(diǎn),聚焦市場難以調(diào)節(jié)的 重點(diǎn)領(lǐng)域,精心編制錢塘江流域兩岸綜合保護(hù)與利用實(shí)施導(dǎo)則錢塘江岸線保護(hù)與利用規(guī)劃、湘湖與三江匯流地區(qū) (三江口)規(guī)劃、江東新區(qū)規(guī)劃、工業(yè)用地專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā) 展單元專項(xiàng)規(guī)劃等重點(diǎn)規(guī)劃編制,加快推進(jìn)大城北地區(qū)規(guī)劃實(shí) 施。突由 “管用、適用、好用 ”的結(jié)果導(dǎo)向,完善空間管 理
48、單元?jiǎng)澐址桨?,明確管控深度,有序推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全 覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)城市地質(zhì)調(diào)查工作,系統(tǒng)梳理地質(zhì)調(diào)查成果, 加快編制完善支撐服務(wù)杭州擁江發(fā)展規(guī)劃建設(shè)與綠色發(fā)展地 質(zhì)調(diào)查報(bào)告,為杭州市國土空間規(guī)劃編制、擁江發(fā)展戰(zhàn)略實(shí) 施、地上地下空間開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等提供地質(zhì)依據(jù)。三是加強(qiáng)國土空間規(guī)劃實(shí)施管理。牢固樹立 “全市一盤棋、市域一張圖 ”理念,按照統(tǒng)籌管理的要求,規(guī)范技術(shù)第28頁共36頁 章程,建設(shè)數(shù)據(jù)平臺,層層落實(shí)規(guī)劃事權(quán)。要理順市與區(qū)縣 (市)的規(guī)劃管理體制,統(tǒng)分結(jié)合、分級分類管理規(guī)劃,不斷 完善規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)管的全鏈條管理。在規(guī)劃推進(jìn)過程 中,要強(qiáng)化 “市、區(qū)、建設(shè)單位 ”的多主體協(xié)同,
49、擴(kuò)大社 會(huì)參與,達(dá)成多方共識,剛性傳導(dǎo)、協(xié)同維護(hù)、有效實(shí)施各類 空間規(guī)劃。四是強(qiáng)化城市風(fēng)貌塑造。杭州是千年歷史文化名城,處處 有歷史、步步有文化。要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揮好城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)的經(jīng) 驗(yàn)優(yōu)勢,傳承悠久歷史文脈,彰顯杭州城市特色風(fēng)貌。要抓緊 研究制定 杭州市城市設(shè)計(jì)管理辦法,輔助規(guī)劃決策,為 法定規(guī)劃指標(biāo)設(shè)定提供依據(jù)。要圍繞“東整、南啟、西優(yōu)、北建、中塑”的發(fā)展格局,高水平開展湘湖和三江匯流區(qū) 域、大城北地區(qū)及其它重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì),提升城市規(guī)劃品 質(zhì),呈現(xiàn)歷史與現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味。(二)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型,釋放新機(jī)構(gòu)的高效保障新優(yōu)勢準(zhǔn)確把握我市 “長三角一體化 ”、區(qū)大花園大通道大都市 區(qū)“四大”建設(shè)、
50、亞運(yùn)會(huì)籌辦等重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展上有為有位。一是完善用地計(jì)劃管理。依托“多規(guī)合一 ”協(xié)同平臺,扭轉(zhuǎn)各地 “以項(xiàng)目調(diào)規(guī)劃 ”的慣性思維,統(tǒng)一到“按規(guī)劃落項(xiàng)目”的軌道上來。積極爭取用地指標(biāo),強(qiáng)化第29頁共36頁新增建設(shè)用地、占補(bǔ)平衡、規(guī)劃空間等各類指標(biāo)的統(tǒng)一籌措和 使用,優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺、重點(diǎn)民 生項(xiàng)目用地,做到指標(biāo)優(yōu)用。指導(dǎo)用地主體做深做細(xì)前期,圍 繞“以項(xiàng)目定計(jì)劃、以空間定計(jì)劃、以占補(bǔ)定計(jì)劃 ”的指 標(biāo)分配方式,提前落實(shí)“占水補(bǔ)水”措施。二是強(qiáng)化用地報(bào)批服務(wù)。進(jìn)一步完善省市縣“三級聯(lián)動(dòng)”的重大項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制,及時(shí)解決用地報(bào)批中的具體 問題和實(shí)際
51、困難。對開展前期的項(xiàng)目,要提前介入、主動(dòng)協(xié) 調(diào);對報(bào)批條件成熟的項(xiàng)目,要抓緊組件、加快報(bào)批 ;對進(jìn)入 審批階段 的項(xiàng)目,要跟蹤催批、全程協(xié)調(diào),推動(dòng)早日開工建 設(shè)。緊盯國家政策動(dòng)向,及時(shí)做好政策銜接,提高審批效率。三是推進(jìn)資源集約利用。落實(shí)建設(shè)用地“增存桂鉤”措施,全年盤活利用存量 “三塊地”10萬畝,進(jìn)展情況定 期向黨委政府通報(bào)。深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,工業(yè)用地100版 “標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),豉勵(lì)有條件的地區(qū)試行商業(yè)、旅 游等 “標(biāo)準(zhǔn)地”由讓。堅(jiān)持向改革要空間,繼續(xù)深化軌道 交通地上地下空間綜合開發(fā)利用試點(diǎn)。推進(jìn)節(jié)約集約示范縣建 設(shè),深入總結(jié)各地典型節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式,在全市范圍大力 推廣??茖W(xué)編制
52、國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,行使所有者權(quán)益, 對各類國土資源空間利用執(zhí)行情況強(qiáng)化考核。第30頁共36頁(三)守紅線抓整治,釋放新機(jī)構(gòu)的資源保護(hù)新優(yōu)勢統(tǒng)籌處理“保護(hù)資源”與“保障發(fā)展”的關(guān)系,自覺將“保護(hù)”作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,將 “保護(hù)資源” 作為“保障發(fā)展”的先決條件。一是加強(qiáng)耕地高質(zhì)量保護(hù)。強(qiáng)化耕地管控性保護(hù),嚴(yán)格落 實(shí)各級政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,扎實(shí)開展永久基本農(nóng)田占用選 址論證與補(bǔ)劃工作,推進(jìn)永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化耕地 建設(shè)性保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)“152”耕地生態(tài)建設(shè)保護(hù)工程,狠抓墾造水田專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)落實(shí),全年完成墾造水田8000畝以上;全面開展補(bǔ)充耕地項(xiàng)目核查,嚴(yán)把實(shí)施質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化耕地
53、激勵(lì)性保護(hù),協(xié)調(diào)落實(shí)市、區(qū) (縣)兩級耕地保護(hù)補(bǔ)償資金, 做到審查更嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲更分明、激勵(lì)更有效。二是推進(jìn)全域土地綜合整治。在抓緊抓好去年44個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,篩選啟動(dòng)實(shí)施新項(xiàng)目30個(gè)以上。抓好市級文件的貫徹落實(shí),結(jié)合各地發(fā)展現(xiàn)狀和功能定位,制定由臺配套政策 和激勵(lì)措施,推動(dòng)資源集聚、資金集成,更好地發(fā)揮全域整治 的平臺作用,再造一批耕地集中連片保護(hù)、建設(shè)用地集約高 效、生態(tài)環(huán)境美麗宜居的“三生融合”新樣板。三是加強(qiáng)礦山生態(tài)治理。加快打造綠色礦山建設(shè)升級版,全市經(jīng)營性采礦權(quán)總數(shù)控制在 100個(gè)以內(nèi),應(yīng)建綠色礦 山建成入庫率達(dá)到 85%,啟動(dòng)不少于2個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范第31頁共36頁區(qū)建設(shè)。加快交
54、通沿線區(qū)域礦山高標(biāo)準(zhǔn)綜合整治,重點(diǎn)圍繞“三江兩岸、環(huán)千島湖 ”區(qū)域推進(jìn)省廢棄礦山治理三年行 動(dòng),廢棄礦山治理清零治理率達(dá)到88%。開展經(jīng)營性露天礦山粉塵防治,包礦到人、專項(xiàng)管控,會(huì)同相關(guān)部門共同打贏藍(lán)天 保衛(wèi)戰(zhàn)。四是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。提高政治站位,切實(shí)履行職 責(zé),動(dòng)真碰硬抓好“大棚房”清理、千島湖臨湖地帶整治 等工作,不折不扣推進(jìn)例行督察問題整改。組織開展衛(wèi)片執(zhí) 法、“亮劍行動(dòng)”等執(zhí)法專項(xiàng) 行動(dòng),借勢借力查處一批 重大典型違法違規(guī)問題,充分發(fā)揮警示震懾作用。立足 “早 發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處 ”,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,著力將 問題發(fā)現(xiàn)在初始、處理在萌芽。(四)穩(wěn)市場調(diào)結(jié)構(gòu),釋放新機(jī)構(gòu)的精準(zhǔn)調(diào)控新優(yōu)勢按照“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo),從供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步發(fā)
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