老年人法律援助

1、法律援助一、什么是法律援助?法律援助的特征是什么？法律援助：是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律服務(wù)人員，為經(jīng)濟(jì)困難或者特殊案件當(dāng)事人提供免費(fèi)法律服務(wù)以保障其合法權(quán)益的一項法律保障制度。法律援助是政府的責(zé)任。是政府為社會提供的一項公共服務(wù)，其目的在于維護(hù)社會困難群眾的合法權(quán)益，保障人權(quán)，改善民生。促進(jìn)社會公平正義。我國法律援助有以下特征：1、法律援助是國家行為或者是政府行為。由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織實施。它體現(xiàn)了國家和政府對公民應(yīng)盡的義務(wù)；2、法律援助是法律化、制度化的國家保障行為，是國家社會保障制度中的重要組成部分；3、受授對象為經(jīng)濟(jì)困難者、殘疾者、弱者、或者經(jīng)人民法院指定

2、的特殊對象：4、法律援助機(jī)構(gòu)對受援對象免收法律服務(wù)費(fèi)，法院對受援對象減、免案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)用：5、法律援助的形式，既包括訴訟法律服務(wù)，也包括非訴訟法律服務(wù)。二、法律援助的對象和條件根據(jù)有關(guān)規(guī)定：我國法律援助的對象是我國公民和符合一定條件的外國公民，即經(jīng)濟(jì)困難和特殊案件的當(dāng)事人。法律援助的條件可分為一般條件和特殊條件。1、一般條件：確因經(jīng)濟(jì)困難(以當(dāng)?shù)卣块T規(guī)定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn))，無能力或無完全能力支付法律服務(wù)費(fèi)用，并有充分理由為保障自己合法權(quán)益需要幫助的我國公民?？梢陨暾埛稍?。2、特殊條件：主要是指刑事案件被控一方獲得法律援助應(yīng)具備的特殊情況，主要有以下幾種：盲、聾、啞和未成年人

3、為刑事被告人或犯罪嫌疑人，以及被告人可能判處死刑而沒有委托辯護(hù)律師的；其他殘疾人、老年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人，因經(jīng)濟(jì)困難沒有能力聘請辯護(hù)律師的；刑事案件中外國籍被告人沒有委托辯護(hù)人，法院指定律師辯護(hù)的。三、法律援助的范圍涉及下列法律事項，符合上述條件的當(dāng)事人可以申請法律援助：刑事案件；請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的法律事項；盲、聾、啞和其他殘疾人、未成年人、老年人和婦女追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马?；請求國家賠償?shù)脑V訟案件；請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的法律事項；交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故的受害人，追索醫(yī)療費(fèi)用、請求賠償?shù)模患易灞┝?、虐待、遺棄的受害人，追索醫(yī)療費(fèi)用、請求賠償?shù)模黄渌_需法律援助的法

4、律事項。四、法律援助的形式包括：實施法律援助的形式包括：法律咨詢、代擬法律文書；刑事辯護(hù)和刑事代理；民事、行政訴訟代理；非訴訟法律事務(wù)代理；公證證明以及其他形式的法律服務(wù)。五、受援人有哪些義務(wù)和責(zé)任？對符合條件的當(dāng)事人。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出同意提供法律援助的書面決定，并將決定書及具體承辦援助事項的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員通知受援人，由法律援助承辦人員與法律援助機(jī)構(gòu)、受援人三方共同簽訂法律援助協(xié)議。明確規(guī)定各方的權(quán)利義務(wù)。受援人的主要義務(wù)是：遵守法律規(guī)定，按法律援助協(xié)議的規(guī)定和法律援助承辦人員進(jìn)行必要的合作。受援人因所需援助案件或事項的解決而獲得較大利益時，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)用。對以欺騙方式

5、獲得法律援助的受援人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其受援資格，并責(zé)令其支付已獲得服務(wù)的全部費(fèi)用。六、法律援助的程序：(一)申請人申請法律援助，應(yīng)當(dāng)同時提交以下材料：1、法律援助申請表，并載明以下事項：申請人的基本情況；申請人法律援助的事實與理由；申請人的經(jīng)濟(jì)情況；申請人提供的證明、證明材料清單；申請人保證所提交的證明及證據(jù)材料屬實的聲明，書寫有困難的申請人，可以口頭提出申請，有接待人員按上述要求記人筆錄。申請人簽字或按指印確認(rèn)。2、居民身份證、戶籍證明或其他有效證明；3、申請人住所地或戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或申請人所在單位勞資、人事部門出具的申請人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明；4、所申請法律援助事

6、項相關(guān)的證明及證明材料；5、法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。(二)法律援助機(jī)構(gòu)自收到申請援助事項的全部材料之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。做出是否予以法律援助的決定：1、對符合條件者，作出同意提供法律援助的書面決定，指派承辦法律援助事務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，并通知受援人，法律援助機(jī)構(gòu)與受援人應(yīng)簽訂法律援助協(xié)議；2、對不符合條件者，作出不予法律援助的決定，并書面通知申請人。(三)申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出，司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的。應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)

7、及時對該申請人提供法律援助。七、法律援助審查經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)是哪些？申請法律援助的公民符合下列條件之一的，視為經(jīng)濟(jì)困難：城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取最低生活保障金的；農(nóng)村居民享受最低生活保障待遇的；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織保吃、穿、住、醫(yī)、葬的；在養(yǎng)老院、孤兒院等社會福利機(jī)構(gòu)內(nèi)由政府供養(yǎng)的；因自然災(zāi)害或其他不可抗力造成經(jīng)濟(jì)困難的；參加我省企業(yè)基本養(yǎng)老保險，按最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取的退休、退職人員；領(lǐng)取失業(yè)保險金的城鎮(zhèn)企業(yè)人員。八、應(yīng)向哪個法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助？民事案件向被告所在地法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；刑事案件向案件審理的法院所在地法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；其他案件向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、義務(wù)機(jī)關(guān)所在地、義務(wù)人所在地或被請求人住所地

8、的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。九、對法律援助的決定不服怎么辦？除了人民法院指定的刑事法律援助案件外。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)白收到當(dāng)事人的法律援助申請書之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查認(rèn)為不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予援助的決定，并通知申請人。申請人對不予援助的決定有異議的，可以請求法律援助機(jī)構(gòu)重新審議一次。十、終止法律援助的情形有哪些？受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；案件終止審理或者已被撤銷的；受援人又自行委托律師或者其他代理人的；受援人要求終止法律援助的。十一、申請人作不完全陳述或提供虛假證明材料獲得法律援助后的后果是什么？法律援助機(jī)構(gòu)有權(quán)終止法律援助，并要求受援人支付相關(guān)的法律

9、服務(wù)費(fèi)。十二、請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)需要提交的材料申請人申請法律援助，除填寫申請表外還應(yīng)提交下列材料：A、有效的身份證明；B、家庭經(jīng)濟(jì)困難證明；C與本案有關(guān)并且有事實證明為保障自己合法權(quán)益需要法律幫助的證據(jù)材料：已經(jīng)立案的案件，應(yīng)提交受理案件通知書；與被告是夫妻、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女親屬關(guān)系等證明材料(戶口簿、單位、居委會或者村委會證明)；請求給付撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)提供父母的離婚證明；請求給付撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)提供被撫養(yǎng)、被扶養(yǎng)人是未成年人或喪失勞動能力(成年人)、生活來源的證明材料；請求給付贍養(yǎng)費(fèi)的，需提供被贍養(yǎng)人生活困難的相關(guān)證明；要求給付生活費(fèi)外其他

10、費(fèi)用的，則提供需要支出其他費(fèi)用的有關(guān)依據(jù)；贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的證明材料；提供贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)收入及家庭人口證明：涉及財產(chǎn)糾紛的，應(yīng)提供個人及家庭財產(chǎn)清單。法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。附注：贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的，被贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人，可直接向被告住所地區(qū)(縣級市)人民法院起訴；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。老年人法律援助服務(wù)指南。一、法律如何保護(hù)老年人的房產(chǎn)權(quán)益？房產(chǎn)權(quán)除所有權(quán)外還包括房屋租賃、使用和居住權(quán)。我國老年人權(quán)益保障法第13條對涉及老年人的住房問題作了規(guī)定：贍養(yǎng)人應(yīng)妥善安排老

11、年人的住房，不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或承租的住房，子女或其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。二、子女為什么不得擅自侵占、改變老人的住房產(chǎn)權(quán)關(guān)系？按照老年人權(quán)益保障法的規(guī)定，老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占、不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。雖然子女屬于第一順序的法定繼承人，但老年人可以通過遺囑不準(zhǔn)那些在父母生前謀奪財產(chǎn)、虐待、遺棄等行為的子女繼承其遺產(chǎn)。而且法院也可以依法剝奪其對父母遺產(chǎn)的繼承權(quán)。老年人租賃的住房，未經(jīng)老年人同意，子女也不得強(qiáng)行擠占或擅自處理。雖然老年人對承租的住房沒有產(chǎn)權(quán)，但有居住

12、權(quán)、使用權(quán)。老年人與產(chǎn)權(quán)所有單位或個人簽訂的租賃手續(xù)，是受法律保護(hù)的，其他人包括子女在內(nèi)都無權(quán)占用或改變租賃關(guān)系。因此，住房產(chǎn)權(quán)被子女侵占、改變后，老年人應(yīng)采取多種措施，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，可以要求兒女單位出面解決，或者請社區(qū)工作站或居民委員會出面調(diào)解。必要時，可以到子女住所地、經(jīng)常居住地法院提起民事訴訟，尋求司法解決。三、子女可以放棄繼承權(quán)而不贍養(yǎng)父母嗎？我國憲法婚姻法老年人權(quán)益保障法都明確規(guī)定了子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。這種義務(wù)是無條件的。這種贍養(yǎng)義務(wù)，不僅是社會主義倫理道德的要求，更是贍養(yǎng)人的法定義務(wù)。贍養(yǎng)人不得以任何理由拒絕履行這一義務(wù)。我國老年人權(quán)益保障法第15條第1款明確規(guī)定，

13、“贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由拒絕履行義務(wù)?！蔽覈^承法第25條第1款明確規(guī)定：“繼承開始后，繼承人放棄繼承的應(yīng)當(dāng)在遺產(chǎn)處理前，做出放棄繼承的表示。,如果被繼承人還活著，繼承人在分家產(chǎn)時不參與家庭共同共有財產(chǎn)的分割，以此表示放棄未來繼承遺產(chǎn)的權(quán)利，于法無據(jù)，因而也是沒有任何法律效力的。四、贍養(yǎng)人有哪些義務(wù)？(1)物質(zhì)上的贍養(yǎng)。生活費(fèi)用的提供是最基本的。當(dāng)被贍養(yǎng)人患病時應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理。妥善安排老年人的住房。不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或租賃關(guān)系。老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年

14、人承包的田地，照管老年人的林木和牧畜等，收益歸老年人所有。贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動。贍養(yǎng)人配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。(2)日常生活中的扶助。對于年老體弱、喪失生活自理能力的父母給予照顧、扶助，對生病的父母應(yīng)給予悉心照顧。精神上給予慰藉。父母進(jìn)入老年后需要親情的慰藉以克服孤獨(dú)感。精神贍養(yǎng)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)以后更為重要的贍養(yǎng)義務(wù)。因為物質(zhì)條件會隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而提高，國家和社會對老年人能夠提供更多的物質(zhì)保障，許多父母不依靠子女提供物質(zhì)上的幫助，所以物質(zhì)贍養(yǎng)會弱化。而日常生活的料理扶助也可依靠社會服務(wù)保障體系得到解決。唯有子女對父母

15、的孝敬、關(guān)心、體貼、安慰是無法從其他途徑得到解決。贍養(yǎng)老人這一義務(wù)顯得更為重要。五、老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、財產(chǎn)、住房發(fā)生糾紛，該怎么辦?老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、財產(chǎn)、住房發(fā)生糾紛。可以要求家庭成員所在組織或居民委員會、村民委員會調(diào)解。也可以直接向人民法院提起訴訟。調(diào)解前款糾紛時，對有過錯的家庭成員，宜給予批評教育，責(zé)令改正。人民法院對老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)或扶養(yǎng)費(fèi)的申請，可以依法裁定。先予執(zhí)行。六、父母再婚的，子女仍有贍養(yǎng)義務(wù)嗎？父母對于子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，同樣道理，子女對父母也有贍養(yǎng)的義務(wù)。子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù)，不因父母婚姻關(guān)系的變化而終止。七、父母不盡撫養(yǎng)義務(wù)，子女就能不履行贍養(yǎng)

16、義務(wù)嗎？贍養(yǎng)父母是成年子女的一項法定義務(wù)，子女不能以任何理由拒絕履行這項義務(wù)，而且，贍養(yǎng)是不能附加任何條件的。當(dāng)子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。八、子女分散在各地的，到哪個法院起訴追索贍養(yǎng)費(fèi)？對于民事訴訟來說，雖然通常都是要求原告必須到被告所在地的法院去起訴，但是，考慮到追索贍養(yǎng)費(fèi)官司的特殊性，法律規(guī)定，原告可以向自己所在地的人民法院進(jìn)行起訴。因此，原告既可以選擇向任何一個子女所在地的法院起訴，也可以直接向自己所在地的法院起訴。當(dāng)向自己所在地法院起訴時，相當(dāng)于同時向所有子女所在地的法院進(jìn)行起訴。九、子女不贍養(yǎng)父母怎么辦？案例：大通縣居民張某生有2

17、子，張某一直與小兒子共同居住生活，2006年張妻去世后，小兒子分家另過，2子都不愿贍養(yǎng)張某，張某該怎么辦?解決途徑：張某可以請求居委會調(diào)解解決。如調(diào)解不成，可直接向人民法院起訴。分析：子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。對遺棄家庭成員，受害人可以向居民委員會或所在單位提出請求，居民委員會以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解；也有權(quán)向人民法院提出請求，人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出支付贍養(yǎng)費(fèi)的判決。十、父親未曾盡到撫養(yǎng)義務(wù)。兒子仍應(yīng)贍養(yǎng)老父嗎？案例：原告董某年輕時經(jīng)常和一些朋友在一起，整天不在家，對年齡幼小需要照看的兒子很少過問，兒子是在母親的一手拉扯下長大的?，F(xiàn)如今

18、，董某已成了70多歲的老人，喪失了勞動能力，失去了生活的經(jīng)濟(jì)來源，需要人贍養(yǎng)。于是，董某多次找兒，要求其盡贍養(yǎng)義務(wù)。但兒子對父親年輕時對自己不管不問的不負(fù)責(zé)任行為一直耿耿于懷，不肯盡贍養(yǎng)義務(wù)。董某應(yīng)該怎么辦?1、董某可請居委會調(diào)解解決。2、董某可直接向人民法院起訴要求兒子履行贍養(yǎng)義務(wù)。分析：我國婚姻法第二十一條第二、三款規(guī)定：“父母不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，未成年的或不能獨(dú)立生活的子女，有要求父母給付撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利；子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，無勞動能力或生活困難的父母，有要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。法律沒有規(guī)定父母盡撫養(yǎng)義務(wù)是子女盡贍養(yǎng)義務(wù)的必要條件，因此，董某的請求可以得到支持。十一、老年人家庭暴力行為該如何保護(hù)自己?對老年人實施家庭暴力，主要是指老年人的家庭成員對老年人以打罵、凍餓、關(guān)禁閉、捆綁、有病不醫(yī)、強(qiáng)迫超體力勞動、限制自由、侮辱人格、岐視等暴力手段，從肉體及精神上對老年人進(jìn)行摧殘迫害的行為。老年人在遭受家庭暴力時，有權(quán)提出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止，并依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。對遺棄家庭成員，受害人提出請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出支付撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決。若經(jīng)常地、連續(xù)地對老年人實施家庭暴力，