安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移，做到事前預(yù)防，達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。一、評(píng)價(jià)目的識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害，以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施，遏止事故，避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。二、評(píng)價(jià)范圍1、項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；2、常規(guī)和異常活動(dòng)；3、事故及潛在的緊急情況；4、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng)；5、原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；6、作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7、人為因素，包

2、括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8、丟棄、廢棄、拆除與處置；9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。三、評(píng)價(jià)方法可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的方法有工作危害分析法（JHA）和安全檢查表分析法（SCL）等。1、工作危害分析法（JHA）：從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。2、安全檢查表分析法（SCL）：安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目，識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)

3、缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。本公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選取：各項(xiàng)直接作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，選用工作危害分析法（JHA）；崗位、部位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，選用工作危害分析法（JHA）；設(shè)備設(shè)施（包括倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐）的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，選用安全檢查表分析法（SCL）。四、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)常規(guī)活動(dòng)每年一次，非常規(guī)活動(dòng)開始之前。五、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則采用風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性L后果嚴(yán)重性S 的評(píng)價(jià)法，具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為：事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則等 級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控

4、制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，

5、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則等 級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人員財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元停工公司形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡50部分裝置（2套）或設(shè)備停工重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力252套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病101套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服10受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒有停工形象沒有受損風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施R風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取

6、措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理 4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)需采用控制措施，但需保存記錄六、評(píng)價(jià)組織公司成立廠級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組和車間級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，廠級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組主要由主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各部門負(fù)責(zé)人組成；車間級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人及車間員工組成，車間員工要積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。廠級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組如下：姓名部門/職務(wù)評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)張俊波主要負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)組副組長(zhǎng)謝朝輝安全生產(chǎn)管理人員成員成員何月笙質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)人李文初生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人陳海文技術(shù)部負(fù)責(zé)人陳景威銷售部負(fù)責(zé)人趙燕敏財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人邱麗清采購(gòu)行政部主任七、其它要求1、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控