2021年監(jiān)理工程師考試案例分析高頻考點(diǎn)精講筆記

1、2021年監(jiān)理工程師考試案例分析高頻考點(diǎn)精講筆記一、監(jiān)理概論部分建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理合同管理建設(shè)工程監(jiān)理組織監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)建設(shè)工程目標(biāo)控制內(nèi)容和主要方式建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案資料管理一、建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)（06分）【2018.1問、2017.2問、2016.1問、2015.1問、2014.2問、2013.1問】考點(diǎn)主要來源：一、招標(biāo)投標(biāo)法第二、三、四章及招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第二、三、四章（對(duì)應(yīng)概論教材第二章第一節(jié)相關(guān)內(nèi)容）二、概論教材第四章第一、二節(jié)招標(biāo)方式招標(biāo)方式：邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)公開招標(biāo)：通過國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告（

2、不收費(fèi)），在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。邀請(qǐng)招標(biāo)：應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目國(guó)有資金控股或占主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但有下列情況之一的，經(jīng)批準(zhǔn)（國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府）可以邀請(qǐng)招標(biāo)：（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。招標(biāo)文件與資格審查招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日，（發(fā)

3、售的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件不得以營(yíng)利為目的）。招標(biāo)文件自開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。（提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間為停止發(fā)售之日起不得少于5日）招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請(qǐng)文件）截止時(shí)間至少15（3）日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）的收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）的組成部分。不足的，應(yīng)順延截止日期。潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)（提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件）截止時(shí)間10（2）日前提出。招標(biāo)人收到異議之日

4、起3日內(nèi)作出答復(fù)，資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；限定或者指定特定的專利

5、、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。(例如：資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的要求不合理的；以各種借口阻撓潛在投標(biāo)人取得資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的；資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的發(fā)售期限、投標(biāo)截止時(shí)間和招標(biāo)文件澄清或者修改的通知時(shí)間不符合規(guī)定的；要求投標(biāo)人遞交超過規(guī)定比例的投標(biāo)保證金)。兩階段招標(biāo)對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技

6、術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。6.投標(biāo)保證金招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。均從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。7.履約保證金招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。8.投標(biāo)保證金與履約保證金的區(qū)別匯總表區(qū)別投標(biāo)保證金履約保證金作用約束所有投

7、標(biāo)人約束中標(biāo)人提交時(shí)間投標(biāo)時(shí)（前）中標(biāo)后，簽合同前份額項(xiàng)目估算價(jià)的2%（為具體的金額，中標(biāo)價(jià)的10%不宜是百分比）9.標(biāo)底及投標(biāo)限價(jià)招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密（開標(biāo)前）。標(biāo)底在開標(biāo)時(shí)公布，只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。（投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)）招標(biāo)人不得規(guī)定

8、最低投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)投標(biāo)不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。（違反此規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效）11.投標(biāo)文件投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。簽IT仝同走日可修改截

9、回按標(biāo)文件|5B內(nèi)範(fàn)投標(biāo)保證金不退利為扁制按懷文忤的時(shí)豪砥ts標(biāo)人修改替換投棘文rt的蹄人不爭(zhēng)接受蹄人撤銷備文件帽標(biāo)人可粧磁股標(biāo)悍庇屋交崗s報(bào)告提交fefeSflSbtWM【開掠時(shí)間）軽中標(biāo)換選人出善日雄由忘通師44魁還斶保證金菽利海招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)或不按要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。12.聯(lián)合體投標(biāo)兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)

10、等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的（投標(biāo)人的重大財(cái)務(wù)變化、項(xiàng)目經(jīng)理等主要人員的變化、被責(zé)令關(guān)閉、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、一定期限內(nèi)被禁止參加依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)），應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知招標(biāo)人。投標(biāo)人不

11、再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)，（招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)）。13.屬于串通投標(biāo)的情形招標(biāo)人與投標(biāo)人串通招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。投標(biāo)人之間串通屬于投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)

12、等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)視為不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出14.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)投標(biāo)截止的同一時(shí)間全部投標(biāo)人少于芋人不開標(biāo)重新招飯投標(biāo)文件密封情況檢查招標(biāo)人田S標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截

13、止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件.開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。組成人數(shù)要求百人以上單數(shù)比例專家要求不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系不得是監(jiān)管部門的人專家對(duì)其評(píng)標(biāo)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)箱果確定前應(yīng)當(dāng)保密評(píng)標(biāo)（由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)）丿招標(biāo)人代表技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家技術(shù)I經(jīng)濟(jì)方面的專家、A2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的總?cè)藬?shù)“3尹投標(biāo)人投標(biāo)人推薦的代表、招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)專家應(yīng)從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)

14、標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間。超過三分之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。投標(biāo)文件的澄清或者說明（書面形式）評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（投標(biāo)人不按照要求

15、進(jìn)行澄清或者說明的按廢標(biāo)處理）注意：評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。投標(biāo)無效和投標(biāo)瑕疵拒收（不開標(biāo)就能發(fā)現(xiàn)）否決其投標(biāo)（開標(biāo)后才發(fā)現(xiàn)）澄清、說明（評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求）未按要求密封單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人未簽字聯(lián)合投標(biāo)沒有共同協(xié)議資格不符提交兩份標(biāo)書或報(bào)價(jià)（未說明哪一個(gè)有效）但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外低于成本價(jià)或高于限價(jià)競(jìng)標(biāo)未對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)問題作出響應(yīng)串通、弄虛作假、行賄等內(nèi)容含義不明明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤未送達(dá)指定地點(diǎn)逾期送達(dá)的未通過資格預(yù)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。評(píng)標(biāo)完成后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)

16、報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人（不超過3個(gè)，并標(biāo)明排序）。招標(biāo)人據(jù)此確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)人收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)應(yīng)公示中標(biāo)候選人，公示期不少于3日。中標(biāo)1）中標(biāo)人的確定國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排

17、名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。2）簽訂合同中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同

18、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息，（當(dāng)投標(biāo)人使用銀行擔(dān)保函或其他第三方信用擔(dān)保等不發(fā)生銀行存款利息的保證金時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解以后向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)內(nèi)容（1）工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)。包括：工程監(jiān)理單位資質(zhì)、技術(shù)及服務(wù)能力、社會(huì)信譽(yù)和企

19、業(yè)誠(chéng)信度，以及類似工程監(jiān)理業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。（2）工程監(jiān)理人員配備。（3）建設(shè)工程監(jiān)理大綱。（4）試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力。（5）建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)。建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容工程監(jiān)理單位的投標(biāo)工作內(nèi)容包括：投標(biāo)決策、投標(biāo)策劃、投標(biāo)文件編制、參加開標(biāo)及答辯、投標(biāo)后評(píng)估等內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件的核心是反映監(jiān)理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱，尤其是針對(duì)工程具體情況制定的監(jiān)理對(duì)策，以及向建設(shè)單位提出的原則性建議等。監(jiān)理大綱內(nèi)容包括：（1）工程概述（2）監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容（3）建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施方案（4）建設(shè)工程監(jiān)理重點(diǎn)、難點(diǎn)及合理化建議【例題】某工程，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)過程中發(fā)生如下

20、事事件：件1：開標(biāo)由公證機(jī)構(gòu)組織并主持，在投標(biāo)單位法人代表或授權(quán)代理人在場(chǎng)的情況下舉行開標(biāo)，并由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。開標(biāo)程序及其他開標(biāo)事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。開標(biāo)前1小時(shí)，設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由招標(biāo)單位法人代表或其授權(quán)的代理人擔(dān)任評(píng)委會(huì)主任，主持評(píng)標(biāo)會(huì)議，但不參加評(píng)標(biāo)打分。評(píng)委由6人組成，招標(biāo)單位3名，其余3名在該市的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。事件2：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本工程招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)束，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。按投標(biāo)單位的得分高低，向招標(biāo)單位推薦了E、F、G、H四家中標(biāo)候選人；評(píng)標(biāo)委員會(huì)(已得到授權(quán))直接確定排名第一名為中標(biāo)單位。事件3：評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件只加蓋了公

21、章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字；B投標(biāo)單位因施工工藝落后投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位；C投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；聯(lián)合體投標(biāo)單位向招標(biāo)人提供了投標(biāo)文件而沒有共同投標(biāo)協(xié)議。事件4：施工招標(biāo)過程中，建設(shè)單位提出的部分建議如下：擁有國(guó)有股份省外投標(biāo)人必須在工程所在地承擔(dān)過類似工程；投標(biāo)入應(yīng)在提交資格預(yù)審文件截止日前提交投標(biāo)保證金；聯(lián)合體中標(biāo)的，可由聯(lián)合體代表與建設(shè)單位簽訂合同；中標(biāo)人可以將某些關(guān)鍵性工程分包給符合條件的分包人完成。事件5：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金為項(xiàng)目估算價(jià)的10%；中標(biāo)人的投

22、標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%；招標(biāo)文件從2017年5月1號(hào)開始出售，于同年5月3號(hào)停售；在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的招標(biāo)人必須拒收；不接受投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)；經(jīng)過評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員(建設(shè)單位授權(quán))會(huì)直接確定了A為中標(biāo)單位；發(fā)出中標(biāo)通知書后的第45天簽訂了合同；合同簽訂后的第10日向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金但不退還銀行同期存款利息。問題：工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)的內(nèi)容包括哪些？事件1中存在哪些不妥之處，說明正確做法。事件2中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法是否正確，說明理由。分別指出事件3中A、B、C投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。逐條指出事件4中監(jiān)理

23、單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位提出的建議并說明理由。分別指出事件5中描述的是否妥當(dāng)，不妥之處說明理由。答：工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)的內(nèi)容一般包括下列內(nèi)容：工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)、工程監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力、工程監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)。答：不妥之處：開標(biāo)會(huì)議由公證機(jī)構(gòu)組織并主持不妥。正確做法：根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，開標(biāo)會(huì)議應(yīng)該由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員組成不合理。正確做法：根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少

24、于成員總數(shù)的三分之二。答：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法不正確。根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例；評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。答：A單位的投標(biāo)文件有效。理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，沒有單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人未簽字的才否決其投標(biāo)。B單位的投標(biāo)文件有效。理由：招標(biāo)文件中對(duì)高報(bào)價(jià)沒有限制，不能判斷是否高于限價(jià)競(jìng)標(biāo)。C單位的投標(biāo)文件有效。理由：投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫與小寫不符屬于細(xì)微偏差，細(xì)微偏差修正后仍屬于有效投標(biāo)書。聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)文件無效。理由：聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件和共同投標(biāo)協(xié)議一并提交給招標(biāo)人，沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。答：(1)不

25、能采納。理由：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式。不能采納。理由：招標(biāo)人不得以本地區(qū)工程業(yè)績(jī)限制或排斥潛在投標(biāo)人。不能采納。理由：投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止日前提交投標(biāo)保證金。不能采納。理由：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。不能采納。理由：項(xiàng)目的部分關(guān)鍵性工作，不可以進(jìn)行分包，屬于違法分包。6答：投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金為項(xiàng)目估算價(jià)的10%;不妥。理由：投標(biāo)保證金為項(xiàng)目估算價(jià)的2%。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；不妥。理由：簽訂合同后，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)退還。中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合

26、同總額的20%;不妥。理由：履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。招標(biāo)文件從2017年5月1號(hào)開始出售，于同年5月3號(hào)停售；不妥。理由：資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的招標(biāo)人必須拒收；妥當(dāng)。不接受投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)；妥當(dāng)。經(jīng)過評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員(建設(shè)單位授權(quán))會(huì)直接確定了A為中標(biāo)單位；妥當(dāng)。發(fā)出中標(biāo)通知書后的第45天簽訂了合同；不妥。理由：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同合同簽訂后的第10日向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金但不退還銀行同期存款利息。理由：合同簽訂后5日內(nèi)向中

27、標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息?！?017】案例四依法必須招標(biāo)的工程，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)，工程施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：編制監(jiān)理招標(biāo)文件時(shí)，建設(shè)單位提出投標(biāo)人應(yīng)具備規(guī)定的工程監(jiān)理資質(zhì)條件外，還必須滿足下列條件：具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)不得組成聯(lián)合體投標(biāo)已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)登記屬于混合股份制企業(yè)事件2：經(jīng)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦了3名中標(biāo)候選人，并進(jìn)行了排序。建設(shè)單位在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5日后公示了中標(biāo)候選人，同時(shí)，與中標(biāo)候選人協(xié)商，要求重新報(bào)價(jià)。中標(biāo)候選人拒絕了建設(shè)單位的要求。問題：1、逐條指出事件1中建設(shè)單位針對(duì)投標(biāo)人提出的條件

28、是否妥當(dāng)，說明理由。2、指出事件2中建設(shè)單位做法不妥之處，說明理由。答：(1)具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)的要求不妥當(dāng)。理由：招標(biāo)人不得以投標(biāo)人是否具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)的要求排斥潛在投標(biāo)人。不得組成聯(lián)合體投標(biāo)的要求妥當(dāng)。理由：在招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十七條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了工商注冊(cè)登記的要求不妥當(dāng)。理由：招標(biāo)人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標(biāo)人。投標(biāo)人屬于混合股份制企業(yè)的要求不妥當(dāng)。理由：招標(biāo)人不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視政策。答：不妥之處：5日后公示，理由：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日

29、內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。不妥之處：與中標(biāo)候選人協(xié)商，要求重新報(bào)價(jià)。理由：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！?016】案例四某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實(shí)施過程中發(fā)生如下時(shí)間：事件1:因工程技術(shù)復(fù)雜，該工程擬分兩階段招標(biāo)。招標(biāo)前，建設(shè)單位提出如下要求投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金；投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建設(shè)書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)；參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提

30、交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生。問題：逐項(xiàng)指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)，說明理由。1.答：建設(shè)單位提出的要求：投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金，不妥。理由：招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建設(shè)書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，不妥。理由：第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議。參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生，妥當(dāng)。【2014】某工程分A、B兩個(gè)監(jiān)理標(biāo)段同時(shí)進(jìn)行招標(biāo)，建設(shè)單位規(guī)定參與投標(biāo)的監(jiān)理單位只能選擇A或B標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。工程實(shí)施過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，

31、建設(shè)單位提出：（1）投標(biāo)人必須具有工程所在地域類似工程監(jiān)理業(yè)績(jī)（2）應(yīng)組織外地投標(biāo)人考察施工現(xiàn)場(chǎng)（3）投標(biāo)有效期自投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件之日起算（4）委托監(jiān)理單位有償負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)工作事件2：擬投標(biāo)的某監(jiān)理單位在進(jìn)行投標(biāo)決策時(shí)，組織專家及相關(guān)人員對(duì)A、B兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了比較分析，確定的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)、相應(yīng)權(quán)重及相對(duì)于A、B兩個(gè)標(biāo)段的競(jìng)爭(zhēng)力分值見下表序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重標(biāo)段的競(jìng)爭(zhēng)力分值A(chǔ)B1總監(jiān)理工程師能力0.25100802監(jiān)理人員配置0.20851003技術(shù)管理服務(wù)能力0.20100804項(xiàng)目效益0.15601005類似工程監(jiān)理業(yè)績(jī)0.10100706其他條件0.108060合計(jì)1.00問題：逐條指出事件

32、1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)，并對(duì)不妥之處說明理由。事件2中，分別計(jì)算A、B兩個(gè)標(biāo)段各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的加權(quán)得分及綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分,并指出監(jiān)理單位應(yīng)優(yōu)先選擇哪個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。1.答：事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)及理由如下：（1）不妥；理由：不得以特定行政區(qū)域的監(jiān)理業(yè)績(jī)限制或排斥潛在投標(biāo)人。（2）不妥；理由：沒有組織所有投標(biāo)人考察施工現(xiàn)場(chǎng)。（3）不妥；理由：投標(biāo)有效期應(yīng)自投標(biāo)截止之日起算。（4）妥當(dāng)。2答：（1）A標(biāo)段各評(píng)價(jià)指標(biāo)的加權(quán)得分為：25、17、20、9、10、8，綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分：25+17+20+9+10+8=89（2）B標(biāo)段各評(píng)價(jià)指標(biāo)的加權(quán)得分為：20、20、16、15、7、6，綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分：

33、20+20+16+15+7+6=84（3）應(yīng)優(yōu)先投標(biāo)A標(biāo)段。二、建設(shè)工程監(jiān)理合同管理（04分）【2017.1問、2016.1問、2014.1問】考點(diǎn)主要來源：建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）GF-2012-0202（對(duì)應(yīng)概論教材第四章第三節(jié)）建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）GF-2012-0202相關(guān)內(nèi)容：定義與解釋1.1.7“正常工作”指本合同訂立時(shí)通用條件和專用條件中約定的監(jiān)理人的工作。1.1.8“附加工作”是指本合同約定的正常工作以外監(jiān)理人的工作。1.1.9“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指由監(jiān)理人（本合同中提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人）派駐工程負(fù)責(zé)履行本合同的組織機(jī)構(gòu)。1.1.10“總監(jiān)理工程

34、師”是指由監(jiān)理人的法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)履行本合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的注冊(cè)監(jiān)理工程師?！罢９ぷ鞒杲稹笔侵副O(jiān)理人完成正常工作，委托人應(yīng)給付監(jiān)理人并在協(xié)議書中載明的簽約酬金額?！案郊庸ぷ鞒杲稹笔侵副O(jiān)理人完成附加工作，委托人應(yīng)給付監(jiān)理人的金額。1.1.18“不可抗力”是指委托人和監(jiān)理人在訂立本合同時(shí)不可預(yù)見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會(huì)性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)和專用條件約定的其他情形。組成本合同的下列文件彼此應(yīng)能相互解釋、互為說明。除專用條件另有約定外，本合同文件的解釋順序如下：（1）協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)工程）或委托

35、書（適用于非招標(biāo)工程）；（3）專用條件及附錄A、附錄B;（4）通用條件；（5）投標(biāo)文件（適用于招標(biāo)工程）或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書（適用于非招標(biāo)工程）。雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時(shí)，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。監(jiān)理人可根據(jù)工程進(jìn)展和工作需要調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)提前7天向委托人書面報(bào)告，經(jīng)委托人（書面）同意后方可更換;監(jiān)理人更換項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他監(jiān)理人員，應(yīng)以相當(dāng)資格與能力的人員替換，并（書面）通知委托人。監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)更換有下列情形之一的監(jiān)理人員：（1）嚴(yán)重過失行為的;（2）有違法行為不能履行職責(zé)的;（3）涉嫌犯罪的;（4）不能勝任崗位職責(zé)的

36、;（5）嚴(yán)重違反職業(yè)道德的;（6）專用條件約定的其他情形。2.3.5委托人（是指本合同中委托監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人或受讓人）可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員。2.4.3監(jiān)理人應(yīng)在專用條件約定的授權(quán)范圍內(nèi)，處理委托人與承包人所簽訂合同的變更事宜。如果變更超過授權(quán)范圍，應(yīng)以書面形式報(bào)委托人批準(zhǔn)。在緊急情況下，為了保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人身安全，監(jiān)理人所發(fā)出的指令未能事先報(bào)委托人批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)在發(fā)出指令后的24小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)委托人。除專用條件另有約定外，監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人的人員不能勝任本職工作的，有權(quán)要求承包人予以調(diào)換。委托人的義務(wù)3.1告知委托人應(yīng)在委托人與承包人簽訂的合同中明

37、確監(jiān)理人、總監(jiān)理工程師和授予項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)限。如有變更，應(yīng)及時(shí)通知承包人。（建筑法規(guī)定為：監(jiān)理單位、內(nèi)容、權(quán)限3.2提供資料委托人應(yīng)按照附錄B約定，無償向監(jiān)理人提供工程有關(guān)的資料。在本合同履行過程中，委托人應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理人提供最新的與工程有關(guān)的資料。3.3提供工作條件委托人應(yīng)為監(jiān)理人完成監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)提供必要的條件。3.3.1委托人應(yīng)按照附錄B約定，派遣相應(yīng)的人員，提供房屋、設(shè)備，供監(jiān)理人無償使用。3.3.2委托人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中所有外部關(guān)系，為監(jiān)理人履行本合同提供必要的外部條件。委托人代表委托人應(yīng)授權(quán)一名熟悉工程情況的代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。委托人應(yīng)在雙方簽訂本合同后7天內(nèi)，將委托人代表

38、的姓名和職責(zé)書面告知監(jiān)理人。當(dāng)委托人更換委托人代表時(shí)，應(yīng)提前7天通知監(jiān)理人。委托人意見或要求在本合同約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作范圍內(nèi)，委托人對(duì)承包人的任何意見或要求應(yīng)通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應(yīng)指令。答復(fù)委托人應(yīng)在專用條件約定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)監(jiān)理人以書面形式提交并要求作出決定的事宜，給予書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為委托人認(rèn)可。4.違約責(zé)任4.1.1因監(jiān)理人違反本合同約定給委托人造成損失的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)賠償委托人損失。賠償金額的確定方法在專用條件中約定。監(jiān)理人承擔(dān)部分賠償責(zé)任的，其承擔(dān)賠償金額由雙方協(xié)商確定。（專）4.1.1監(jiān)理人賠償金額按下列方法確定：賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失X正常工作酬金三工程概

39、算投資額（或建筑安裝工程費(fèi)）4.3除外責(zé)任因非監(jiān)理人的原因，且監(jiān)理人無過錯(cuò)，發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故、工期延誤等造成的損失，監(jiān)理人不承擔(dān)賠償責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致合同全部或部分不能履行時(shí)，雙方各自承擔(dān)其因此而造成的損失、損害。6.2.2除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤O(jiān)理人履行合同期限延長(zhǎng)、內(nèi)容增加時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知委托人。增加的監(jiān)理工作時(shí)間、工作內(nèi)容應(yīng)視為附加工作。附加工作酬金的確定方法在專用條件中約定。（專）6.2.2除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤竞贤谙扪娱L(zhǎng)時(shí)，附加工作酬金按下列方法確定：附加工作酬金二本合同期限延長(zhǎng)時(shí)間（天）X正常工作酬金三協(xié)議書約定的監(jiān)

40、理與相關(guān)服務(wù)期限（天）6.2.3合同生效后，如果實(shí)際情況發(fā)生變化使得監(jiān)理人不能完成全部或部分工作時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作應(yīng)為附加工作，附加工作酬金的確定方法在專用條件中約定。監(jiān)理人用于恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備時(shí)間不應(yīng)超過28天。（專）6.2.3附加工作酬金按下列方法確定：附加工作酬金二善后工作及恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作時(shí)間（天）X正常工作酬金三協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期限（天）6.2.5因非監(jiān)理人原因造成工程概算投資額或建筑安裝工程費(fèi)增加時(shí)，正常工作酬金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整方法在專用條件中約定。（專）6.2.5正常工作酬金增加額按下列方法確定：正常工作酬金增加

41、額二工程投資額或建筑安裝工程費(fèi)增加額X正常工作酬金三工程概算投資額（或建筑安裝工程費(fèi)）6.2.6因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量減少時(shí)，正常工作酬金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整方法在專用條件中約定。（專）6.2.6因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量減少時(shí)，按減少工作量的比例從協(xié)議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金?！?017】依法必須招標(biāo)的工程，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)，工程施工過程中發(fā)生如下事件：事件3：中標(biāo)監(jiān)理單位與建設(shè)單位按照建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）簽訂了監(jiān)理合同，合同履行過程中，合同雙方就以下四項(xiàng)工作是否可作為附加工作進(jìn)行了協(xié)商

42、；工程建設(shè)過程中外部關(guān)系協(xié)調(diào)施工起重機(jī)械安全性檢測(cè)施工合同爭(zhēng)議處理竣工結(jié)算審查。問題：分別指出事件3中四項(xiàng)工作是否可作為附加工作?說明理由。3答：可以作為附加工作；理由：本是建設(shè)單位的工作，屬于監(jiān)理工作范圍外的工作可以作為附加工作。可以作為附加工作；理由：是使用單位的工作，監(jiān)理單位做為監(jiān)督單位參與驗(yàn)收,但不承擔(dān)施工起重機(jī)械安全性檢測(cè)。不可以作為附加工作；理由：屬于監(jiān)理的正常工作范圍。不可以作為附加工作；理由：屬于監(jiān)理的正常工作范圍?！?016】某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件3:工程開工后，監(jiān)理單位更換了不稱職的專業(yè)監(jiān)理工程師，并口頭告知建設(shè)單位。監(jiān)理單位因工作需要調(diào)離原總監(jiān)理工程師并任命

43、新的總監(jiān)理工程師后，書面通知建設(shè)單位。問題：事件3中，監(jiān)理單位的做法有何不妥？寫出正確做法。3答：（1）監(jiān)理單位更換了不稱職的專業(yè)監(jiān)理工程師，并口頭告知建設(shè)單位，不妥。正確做法：調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)書面通知建設(shè)單位。（2）監(jiān)理單位因工作需要調(diào)離原總監(jiān)理工程師并任命新的總監(jiān)理工程師后，書面通知建設(shè)單位，不妥。正確做法：工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師，應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意，應(yīng)征的建設(shè)單位同意才可以任命新監(jiān)理總監(jiān)。【2014】事件1：建設(shè)單位與A標(biāo)段監(jiān)理單位按建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）（GF-2012-0202）簽訂了監(jiān)理合同，并在監(jiān)理合同專用條件中約定附加工作酬金為20萬元/月。監(jiān)理合同履行

44、過程中，由于建設(shè)單位資金未到位致使工程停工，導(dǎo)致監(jiān)理合同暫停履行，半年后恢復(fù)。監(jiān)理單位暫停履行合同的善后工作時(shí)間為1個(gè)月，恢復(fù)履行的準(zhǔn)備工作時(shí)間為1個(gè)月。問題：計(jì)算事件1中監(jiān)理單位可獲得的附加工作酬金。1答案：附加工作酬金二（1+1）X20=40（萬元）【2009】事件1：建設(shè)單位于2005年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬元；于2006年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價(jià)為260萬元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)，每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始，服務(wù)期26個(gè)月。事件2：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，

45、監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。問題：指出事件1中建設(shè)單位作法的不妥之處，寫出正確作法。事件2中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是否合理？說明理由。1答：（1）2006年1月10日簽訂委托監(jiān)理合同不妥。正確做法：應(yīng)在發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書后的30天內(nèi)簽訂監(jiān)理合同。（2）監(jiān)理合同價(jià)為260萬元不妥。正確做法：應(yīng)為280萬元。2答：監(jiān)理單位的要求是合理的，理由：因?yàn)楸O(jiān)理合同中有相關(guān)約定，且服務(wù)期延長(zhǎng)是由施工單位的原因造成的，符合監(jiān)理合同中因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)的約定。三、建設(shè)

46、工程監(jiān)理組織（612分）2018.1問、2017.2問、2016.1問、2015.2問、2014.1問、2013.1問】考點(diǎn)主要來源：建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T50319-2013）3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施（對(duì)應(yīng)概論教材第五章）一、建設(shè)工程監(jiān)理委托方式（一）平行承發(fā)包模式下工程監(jiān)理委托方式平行承發(fā)包模式是指建設(shè)單位將建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工及材料設(shè)備采購(gòu)任務(wù)經(jīng)分解后分別發(fā)包給若干設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并分別與各承包單位簽訂合同的組織管理模式。在建工程平行承發(fā)包模式下，建設(shè)工程監(jiān)理委托方式有以下兩種主要形式：1.業(yè)主委托一家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理要求被委托的監(jiān)理單位應(yīng)該具有較強(qiáng)的合同管理與

47、組織協(xié)調(diào)能力，并能做好全面規(guī)劃工作。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以組建多個(gè)監(jiān)理分支機(jī)構(gòu)對(duì)各承建單位分別實(shí)施監(jiān)理，由總監(jiān)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)橫向聯(lián)系。那電融家建設(shè)單位委托多家監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理各監(jiān)理單位之間的相互協(xié)作與配合需要業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了克服上述不足，在某些大、中型項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)踐中，業(yè)主首先委托一個(gè)“總監(jiān)理工程師單位”總體負(fù)責(zé)建設(shè)工程的總規(guī)劃和協(xié)調(diào)控制，再由業(yè)主和“總監(jiān)理工程師單位共”同選擇幾家監(jiān)理單位分別承擔(dān)不同施工合同段的監(jiān)理任務(wù)。由“總監(jiān)理工程師單位”負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理各監(jiān)理單位的工作，大大減少了業(yè)主的管理壓力。二）施工總承包模式下建設(shè)工程監(jiān)理委托方式建設(shè)單位工跚瑾單位L.施工短承包単誼1+J1ST杠21IU5-

48、6施工總承包模式下委托王程監(jiān)理單位的組織方式（三）工程總承包模式下建設(shè)工程監(jiān)理委托方式二、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序1.組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步收集建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)資料編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則規(guī)范化地開展監(jiān)理工作參與工程竣工驗(yàn)收向建設(shè)單位提交建設(shè)工程監(jiān)理文件資料進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)（1）向建設(shè)單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)。主要內(nèi)容包括：建設(shè)工程監(jiān)理合同履行情況概述，監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)，試驗(yàn)設(shè)施等的清單，由建設(shè)單位提供的供項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)使用的辦公用房、車輛表明建設(shè)工程監(jiān)理工作終結(jié)的說明等。（2）向工程監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)。主要內(nèi)容包括：1.建設(shè)工程監(jiān)理工作的成效和經(jīng)驗(yàn)采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的成效

49、和經(jīng)驗(yàn)采用某種經(jīng)濟(jì)措施、組織措施的成效和經(jīng)驗(yàn)建設(shè)工程監(jiān)理合同執(zhí)行方面的成效和經(jīng)驗(yàn)或如何處理好與建設(shè)單位、施工單位關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)等建設(shè)工程監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況及改進(jìn)建議三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立（一）設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求：（1）遵循適應(yīng)、精簡(jiǎn)、高效的原則。（2）由一名總監(jiān)、若干專監(jiān)和監(jiān)理員，且專業(yè)配套，數(shù)量應(yīng)滿足工作和合同對(duì)監(jiān)理工作深度及目標(biāo)控制的要求，必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)代表。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可設(shè)置總監(jiān)代表的情形：1）工程規(guī)模大，專業(yè)復(fù)雜，總監(jiān)難以處理多個(gè)專業(yè)工程時(shí)，可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)代表。2）一個(gè)監(jiān)理合同包含多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的施工合同，可按施工合同段設(shè)總監(jiān)代表。3）工程規(guī)模大，地域比較分散，可

50、按地域設(shè)總監(jiān)代表。（3）一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)監(jiān)理合同的總監(jiān)。需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)合同的總監(jiān)時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過三項(xiàng)。（二）項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)構(gòu)設(shè)立步驟1.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)2.確定監(jiān)理工作內(nèi)容項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）選擇組織結(jié)構(gòu)形式（2）合理確定管理層次與管理跨度；三個(gè)層次：決策層（總監(jiān)和總監(jiān)代表）、中間控制層（協(xié)調(diào)和執(zhí)行層）專監(jiān)組成、操作層（監(jiān)理員）（3）劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門（4）制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)（5）選派監(jiān)理人員制定工作流程和信息流程項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)構(gòu)設(shè)立的步驟：建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013規(guī)定：探身份任職要求總監(jiān)理工程師注冊(cè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師

51、代表工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)及以上專業(yè)職稱、3年以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)專業(yè)監(jiān)理工程師工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)及以上專業(yè)職稱、2年以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)監(jiān)理員具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)四、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式（一）直線制組織形式（部隊(duì)）特點(diǎn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何一個(gè)下級(jí)只接受唯一上級(jí)的命令。各級(jí)部門主管人員對(duì)各自所屬部門的事務(wù)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中不在另設(shè)職能部門。這組織形式適用于能劃分為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)目的大、中型建設(shè)工程。子項(xiàng)目丄總監(jiān)3甲T稈師子項(xiàng)目2監(jiān)理俎監(jiān)理俎子項(xiàng)目3監(jiān)理俎專項(xiàng)監(jiān)理組A專項(xiàng)監(jiān)理組B專項(xiàng)監(jiān)理組C專項(xiàng)監(jiān)理組A專項(xiàng)監(jiān)理組B專項(xiàng)監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組A專

52、項(xiàng)監(jiān)理組B專項(xiàng)監(jiān)理組C直線制監(jiān)理組織形式優(yōu)點(diǎn)：組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。缺點(diǎn)：是實(shí)行沒有職能部門的“個(gè)人管理”，這就要求總監(jiān)理工程師通曉各種業(yè)務(wù)和多種專業(yè)技能，成為“全能”式人物。（二）職能制組織形式職能制組織形式是在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職能部門，將相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力交給職能部門，各職能部門有權(quán)利直接發(fā)布指令指揮下級(jí)。職能制組織形式一般適用于大中型建設(shè)工程。如果子項(xiàng)目規(guī)模較大時(shí)，也可以在子項(xiàng)目層設(shè)置職能部門。專項(xiàng)監(jiān)理組A少專項(xiàng)監(jiān)理組BZ1專項(xiàng)監(jiān)理組C專項(xiàng)監(jiān)理組A專項(xiàng)監(jiān)理組E專項(xiàng)監(jiān)理組CJE專項(xiàng)監(jiān)理組A衛(wèi)專項(xiàng)監(jiān)理組C職能制組織形式優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理

53、目標(biāo)控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用提高管理效率，減輕總監(jiān)理工程師負(fù)擔(dān)。缺點(diǎn)：由于下級(jí)人員受多頭指揮，如果這些指令相互矛盾，將使其下級(jí)在監(jiān)理工作中無所適從。（三）直線職能制組織形式（直線制+職能制）直線職能制組織形式是吸收直線制組織形式和職能制組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式。這種組織形式將管理部門和人員分為兩類：一類是直線指揮部門的人員，他們擁有對(duì)下級(jí)實(shí)行指揮和發(fā)布命令的權(quán)力，并對(duì)該部門的工作全面負(fù)責(zé)；另一類是職能部門的人員，他們是直線指揮人員的參謀，他們只能對(duì)下級(jí)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能對(duì)下級(jí)部門直接進(jìn)行指揮和發(fā)布命令。總監(jiān)理工程師質(zhì)啟控制型造怕控制組II進(jìn)竝般臺(tái)同管理組

54、,子項(xiàng)目監(jiān)j里組子項(xiàng)目2監(jiān)理組!|于項(xiàng)目理里退脩?zhàn)刂平M蒞供控制迫|爼度控制組|合同底理蚩直線職能制組織形式優(yōu)點(diǎn)：這種形式保持了直線制組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚，又保持了職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化；缺點(diǎn)：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長(zhǎng)，不利于互通情報(bào)。（四）矩陣制組織形式矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向職能系統(tǒng)，另一套是橫向子項(xiàng)目系統(tǒng)。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。圖中虛線所繪的交叉點(diǎn)上，表示了兩者協(xié)同以共同解決問題。如子項(xiàng)目1的質(zhì)量驗(yàn)收是由子項(xiàng)目1監(jiān)理組和質(zhì)量控制組共同進(jìn)行的。矩陣制組織形式優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了各職能

55、部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。五、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)要求有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)。2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定影響人員數(shù)量的主要因素：1）工程建設(shè)強(qiáng)度2）建設(shè)工程復(fù)雜程度3）工程監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工（二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員基本職責(zé)總監(jiān)理工程師職責(zé)（黃色字體為不可委托給總監(jiān)代表事項(xiàng)）:確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)組織編制

56、監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作組織召開監(jiān)理例會(huì)組織審核分包單位資格組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案審查開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況組織審核施工單位的付款申請(qǐng)，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算組織審查和處理工程變更調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織

57、整理監(jiān)理文件資料專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告參與審核分包單位資格指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程；處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患；進(jìn)行工程計(jì)量；參與工程變更的審查和處理；組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。監(jiān)理員職責(zé)：檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況；進(jìn)行見證取樣；復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)；檢查工序施工結(jié)果

58、；發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告?！?018】某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作：組織召開監(jiān)理例會(huì)；組織審查施工組織設(shè)計(jì)；組織審核分包單位資格；組織審查工程變更；簽發(fā)工程款支付證書；調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議。問題：逐條指出事件2中，總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作。答：可以委托總監(jiān)理工程師代表；不可以委托總監(jiān)理工程師代表；可以委托總監(jiān)理工程師代表；可以委托總監(jiān)理工程師代表；不可以委托總監(jiān)理工程師代表；不可以委托總監(jiān)理工程師代表?！?017】案例一某施工，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1:監(jiān)理合同

59、簽訂后，監(jiān)理單位按照下列步驟組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)；確定監(jiān)理工作內(nèi)容；制定監(jiān)理工作流程和信息流程；進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，決定采用矩陣制組織形式組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。問題：1、指出事件1中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建步驟的不妥之處和采用矩陣組織形式的優(yōu)點(diǎn)。1答：(1)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟不妥，正確的步驟是，先進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，然后再制定工作流程和信息流程。矩陣制組織形式的特點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，將上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最憂結(jié)合，有利于解決復(fù)雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)；缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象

60、，產(chǎn)生矛盾?！?006】某市政工程分為四個(gè)施工標(biāo)段。某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工階段的監(jiān)理任務(wù)，一、二標(biāo)段工程先行開工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式如圖一、二標(biāo)段工程開工半年后，三、四標(biāo)段工程相繼準(zhǔn)備開工，為適應(yīng)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要，總監(jiān)理工程師決定修改監(jiān)理規(guī)劃，調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式，按四個(gè)標(biāo)段分別設(shè)置監(jiān)理組，增設(shè)投資控制部、進(jìn)度控制部、質(zhì)量控制部和合同管理部四個(gè)職能部門以，加強(qiáng)各職能部門的橫向聯(lián)系，使上下、左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合?？偙O(jiān)理工程師調(diào)整了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式后，安排總監(jiān)理工程師代表按新的組織形式調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、組織修改項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；又安排質(zhì)量控制部簽發(fā)一