集團公司2022年安全生產(chǎn)工作計劃

1、第 頁集團公司2022年安全生產(chǎn)工作計劃集團公司2022年安全生產(chǎn)工作計劃 2022年，是公司依據(jù)行業(yè)十四五發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃部署，推動公司安全、健康、協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展的攻堅之年。公司及各部門各子公司要始終堅持把安全生產(chǎn)作為推進公司持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保障，把安全生產(chǎn)作為第一責任、第一擔當、第一使命，切實認真做好全年的各項安全生產(chǎn)工作。 一、指導思想 堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”方針，全面落實安全生產(chǎn)法和企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定（安監(jiān)總辦202227號）精神，牢固樹立集團“一本、二新、三全、四化、五?！钡陌踩砟睿瑘猿挚茖W發(fā)展、安全發(fā)展，提高本質(zhì)安全水平，做到“安全可控、事在人為

2、”，堅持底線思維，增強紅線意識，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，以安全文化建設(shè)、安全標準化建設(shè)和安全軍事化管理為工作重心，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，確保安全生產(chǎn)。. 二、安全工作目標 1.因工死亡率為零。 2.因工重傷率不超過0.3%00 3.較大的火災、爆炸事故為零。 4.輕傷事故頻率不超過2%oo 5.損失5萬元以上的環(huán)境污染事故、設(shè)備事故、職業(yè)中毒事故、新增職業(yè)病人數(shù)為零。 6.損失5萬元以上的主要責任交通事故起數(shù)為零。 7.新建項目“三同時”執(zhí)行率100%o 三、主要工作 為貫徹上述指導思想和實現(xiàn)安全工作目標，全年著重抓好以下工作： （一）繼續(xù)深入開展安

3、全文化建設(shè)，促進公司安全健康發(fā)展 繼續(xù)以創(chuàng)建“全國安全文化示范企業(yè)”為目標。圍繞集團“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、規(guī)范、安全、共贏”的發(fā)展理念，引導員工牢固樹立“一本、二新、三全、四化、五?！钡陌踩砟?。通過黨政工團齊抓共管，打造“高危行業(yè)本質(zhì)安全型典范企業(yè)”，做到“安全可控，事在人為”；構(gòu)架“安全生產(chǎn)新文化、新體系”，使安全理念、意識、安全規(guī)程如腦入心，潛移默化，成為全體員工自覺行動；創(chuàng)新“全員、全方位、全過程精細化管理”的安全管理方法，做到全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)；以“標準化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、軍事化”為根本要求，繼續(xù)保持和發(fā)揚軍隊的紀律性、執(zhí)行力和團隊精神，營造“人人懂安全，人人管安全，人人要安全，人人

4、會安全的安全文化氛圍。股份公司繼續(xù)引導全員參與安全文化建設(shè)，使集團提出的安全理念深入人心，提高安全文化對安全生產(chǎn)管理的引領(lǐng)和推動作用，形成良好的安全制度誠信執(zhí)行文化。建立完善全員參與、持續(xù)改進的安全管理機制，塑造人人關(guān)注安全健康，人人都是安全管理員的安全文化氛圍，促進公司持續(xù)安全健康發(fā)展。 （二）進一步完善安全生產(chǎn)責任體系,落實“五落實五到位”，建立以“安全生產(chǎn)管理責任事前追究”為主的安全生產(chǎn)檢查考核長效機制 一是進一步完善安全責任制度。要進一步完善各級各部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制，各生產(chǎn)、經(jīng)營、物流運輸和科研型子（分）公司要相應完善各部門、各分廠（車間）的安全生產(chǎn)責任制，落實“五落實五到位”

5、要求。各崗位安全生產(chǎn)責任制要明確責任人、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。要按照部門安全職責的分工和最新安全法規(guī)、政策的要求，及時修改完善安全管理制度，確保制度適時、實用；要全面清理排查每個崗位、每道工序的安全操作規(guī)程，確保規(guī)程準確、有效指導操作。公司上下真正做到層層壓實責任，不留虛位，不留死角，層層防范，責任到底，責任到邊，不留盲區(qū)。 二是建立相應的檢查考核機制，保證安全生產(chǎn)責任制落實到位。各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)管理責任事前追究實施辦法，制訂相應的檢查考核辦法，實行安全生產(chǎn)責任提前追究制。下屬各級子（分）公司的安全管理部門要定期組織對安全生產(chǎn)責任制落實情況的檢查，尤其要落實管業(yè)務必須管安全的檢查機制和

6、記錄，對未落實好安全生產(chǎn)責任制的相關(guān)部門、子（分）公司將對相關(guān)責任人員進行提前追責。將安全生產(chǎn)標準化達標、軍事化管理、“6S”現(xiàn)場管理、安全隱患排查、治理落實不到位，安全隱患整改不及時、安全培訓教育不到位、設(shè)備設(shè)施、機動車輛沒有按規(guī)定進行檢修、連鎖裝置沒有按規(guī)定進行效驗等列入提前追責的范疇。各單位要每月對安全責任制落實情況進行檢查考核，當月考核與安全工資直接掛鉤，安全保障部每半年進行一次抽查。 三是啟動失職追責、提前追究制度。各級領(lǐng)導要高度重視安全工作，對不落實安全責任的領(lǐng)導，要通過考核提請集團公司組織部門、人事部門進行誡勉談話、降級、免級等處罰，并與年度績效考核直接掛鉤。各級安全工作要提前追

7、責實行“黨政同責”，行政安全管理工作不到位，受到責任追究和處罰，同級黨員、黨組織、工會組織干部將共同受到處罰，切實落實“一崗雙責、黨政同責 四是進一步嚴格考核獎懲。在執(zhí)行公司原有安全工作考核辦法的同時，進一步嚴格安全生產(chǎn)考核要求，即凡是發(fā)生人員重傷事故的單位，年度考核均降低一個檔次；凡發(fā)生人員死亡事故的,所在單位領(lǐng)導班子和公司領(lǐng)導班子當年均不得享受績效薪酬。 （三）學習民航領(lǐng)域先進的安全管理經(jīng)驗，以南航湖南分公司為標桿對標管理，全面提升安全管理水平 以南航湖南分公司安全管理經(jīng)驗為切入點，結(jié)合行業(yè)目前安全生產(chǎn)新形勢、新任務、新要求，確定對標工作重點。堅持以集團“一本、二新、三全、四化、五保”安全

8、理念為主線，以“零事故”為目標，以南航湖南分公司航空安全管理經(jīng)驗為標桿，按照“對標南航、查找問題、取長補短、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，以虛心、扎實、務實的工作作風，全面提高公司各個板塊的安全管理工作整體水平。 （四）繼續(xù)開展安全軍事化管理、安全生產(chǎn)標準化管理及現(xiàn)場“6S”管理工作，實現(xiàn)安全管理規(guī)范化 1.繼續(xù)深入開展安全標準化管理工作 各生產(chǎn)型子（分）公司在通過安全標準化評審定級的基礎(chǔ)上，結(jié)合2022年安全標準化自評總結(jié)和本單位安全生產(chǎn)實際，不斷完善安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)，以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標，以嚴格現(xiàn)場安全管理為重點，采用“策劃、實施、檢查、改進”的動態(tài)管理模式，健全安全生產(chǎn)長效機制，改

9、進和提高安全生產(chǎn)管理水平。 各生產(chǎn)型子（分）公司要不斷完善崗位達標、班組達標的標準和實施記錄，以崗位達標作為工作的立足點和著力點。使安全標準化做到長期達標，實現(xiàn)安全管理長效化。 2.繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)軍事化管理，按軍事化要求規(guī)范安全操作行為 各生產(chǎn)、經(jīng)營、物流運輸和科研型子（分）公司要在集團黨委和黨群部門的正確指導和安排部署下強力推進軍事化工作。按照思想認識、工作作風、勞動紀律、作業(yè)環(huán)境等各個方面狠抓落實，堅持升國旗、做工間操、播放軍歌，班前列隊召開班前會，列隊下班，制訂內(nèi)務衛(wèi)生制度、日常辦公制度、員工工作紀律與作風規(guī)定，積極開展“黨員先鋒號、“工人先鋒號”、“青年文明號”三號聯(lián)創(chuàng)和創(chuàng)建學習

10、型企業(yè)活動。軍事化活動的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)就是執(zhí)行力。 3.繼續(xù)開展“6S”現(xiàn)場管理 為保持、穩(wěn)步提升公司形象，規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場管理和員工操作，做到生產(chǎn)現(xiàn)場和崗位操作標準化，實現(xiàn)“整潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)”的目標，公司今年將繼續(xù)深入開展該項工作。各生產(chǎn)、經(jīng)營、物流運輸和科研型子（分）公司要從“整理”著手，找出生產(chǎn)現(xiàn)場必需品和非必需品，車間、班組對照各崗位“6S”管理標準進行自查自糾，通過“整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”階段，保持設(shè)備設(shè)施整潔和環(huán)境衛(wèi)生干凈的良好風氣，通過考核與效益工資掛鉤，進一步全面提升“6S”管理水平，新樹立一批“6S”管理標桿企業(yè)、生產(chǎn)線和班組，從而提高全公司現(xiàn)場管理水平。 通過

11、安全軍事化建設(shè)、安全生產(chǎn)標準化達標工作和“6S”現(xiàn)場管理工作，讓“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、“我會安全”、“我能安全”，確保安全生產(chǎn)成為全體員工的自覺行為規(guī)范，切實提升安全生產(chǎn)水平。 （五）狠抓安全教育培訓不放松，提高員工安全意識和安全技能 為加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，各生產(chǎn)、經(jīng)營、物流運輸和科研型子（分）公司牢固樹立“以人為本”、“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，堅持依法培訓、按需施教的工作理念，以全面落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，以落實安全培訓主體責任，提高安全培訓質(zhì)量為著力點，扎實推進安全培訓內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督檢查日?；嵤┌踩逃?/p>

12、全覆蓋、多手段、高質(zhì)量，切實減少“三違”行為，促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。教育培訓重點工作安排如下： 1.認真落實企業(yè)安全培訓主體責任。要對照認真制定2022年安全教育培訓計劃，并按照計劃組織實施。 2.堅決落實持證上崗和先培訓后上崗制度。相關(guān)單位的主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員要做到100%持證上崗；所有從業(yè)人員必須先進行工藝規(guī)程和崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的教育培訓，培訓后持證上崗。新入員工不少于72學時的安全培訓，每年不少于20學時的再培訓，換崗，引進新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料要進行專門的安全培訓。要保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌

13、握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。凡未按規(guī)定進行培訓并辦理上崗證的，不得獨立從事操作，培訓切忌流于形式。 3.強化現(xiàn)場安全培訓。嚴格執(zhí)行班前安*制度，有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應急救援知識、安全隱患和注意事項等，使班前安全培訓成為安全生產(chǎn)第一道防線，提高現(xiàn)場安全風險管控能力。 4.在公司推廣開展班組安全講評活動?；顒右园嘟M為單位，全體班員參加。安全講評的內(nèi)容是：本班組（崗位）應知應會的相關(guān)知識；安全操作要點、注意事項及應急處置；生產(chǎn)現(xiàn)場存在的問題和解決措施；自己思想認識上、操作行為上或生產(chǎn)過程中存在的問題和解決措施，以及講自己親身經(jīng)歷的事故以及

14、從中吸取的教訓。進一步提高員工安全操作技能、應急處置能力。 5.建立健全所有從業(yè)人員安全教育培訓檔案。 6.積極組織員工開展全國2022年度“安全生產(chǎn)月”活動，利用電腦、手機、視頻典型事故案例等拓展遠程培訓形式，教育全體員工，做到人人講安全，事事保安全。 （六）繼續(xù)全面深入開展安全生產(chǎn)“大排查、大管控、大整治”專項行動 牢固樹立安全發(fā)展理念，切實提高堅守安全生產(chǎn)紅線的自覺性和堅定性，以“大排查、大管控、大整治”為主線，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，切實糾正各類違規(guī)違章行為，堅決杜絕安全管理漏洞，強化安全生產(chǎn)措施，增強全員安全意識。公司組織安全專家、各級安全管理人員、技術(shù)人員等開展綜合安全檢查、

15、節(jié)假日安全檢查；組織機電設(shè)備、防雷防靜電、消防、特種設(shè)備、試生產(chǎn)等專項安全檢查；關(guān)鍵時期或不定期組織安全生產(chǎn)“大排查、大管控、大整治”專項行動。各生產(chǎn)、經(jīng)營、服務、物流運輸和科研型子（分）公司要積極動員一線員工參與隱患排查治理工作，鼓勵并支持員工積極報告各類隱患和不安全因素。通過“上下聯(lián)動、全員參與、形式多樣”的全方位安全生產(chǎn)大排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定切實可行的整改措施進行整改，達到預防事故的目的。對重大安全隱患和一些整改難度較大的隱患，南嶺民爆將繼續(xù)實行集團和南嶺民爆領(lǐng)導親自掛牌督辦制度，確保每一項安全隱患能夠按期整改到位。 （七）抓住行業(yè)發(fā)展帶來的新機遇，提升本質(zhì)安全水平，打造高危行業(yè)

16、本質(zhì)安全型典范企業(yè) 要抓住行業(yè)發(fā)展帶來的新機遇，利用智能制造新技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)提升本質(zhì)安全水平邁上新臺階。最大限度減少生產(chǎn)、運輸、銷售過程中的安全隱患，提升公司的本質(zhì)安全水平，打造高危行業(yè)本質(zhì)安全型典范企業(yè)。 （八）嚴格管控，切實落實服務一體化的安全管理工作 1.進一步完善作業(yè)単位安全管理制度，切實落實安全生產(chǎn)責任制 所有作業(yè)單位必須切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，制定完善的安全生產(chǎn)管理制度、責任制度和各工序的安全操作規(guī)程，進一步明確各級各類人員和各部門的安全生產(chǎn)職責。各級公司要加強建立健全安全生產(chǎn)責任制，主要負責人要親自組織安全生產(chǎn)責任制的檢查考核，將安全生產(chǎn)

17、責任制落實到位。 2.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導對服務一體化建設(shè)過程的安全管控 各地區(qū)在推進服務一體化建設(shè)過程中不能出現(xiàn)安全管理的真空時段和真空地段，杜絕因管理不到位而發(fā)生安全事故。要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導，加強安全管控，加大安全監(jiān)管工作力度，強化工作考核。 （1）必須按公司資質(zhì)等級承接作業(yè)項目，不為非法的生產(chǎn)活動實施作業(yè)；禁止以任何形式掛靠公司進行作業(yè)；每一個項目必須明確項目負責人、技術(shù)負責人和安全管理人員，并落實相關(guān)人員安全責任；實施作業(yè)時安全員、技術(shù)員必須到現(xiàn)場監(jiān)管，公司現(xiàn)場實施作業(yè)；按照要求辦理審批手續(xù)后方可實施作業(yè)。 （2）一體化服務單位，在承接服務業(yè)務前必須明確主要負責人、分管安全

18、負責人和安全管理人員，相關(guān)人員必須具備相應的安全管理資質(zhì)。 （3）加強業(yè)務技術(shù)交底工作，建立健全技術(shù)交底管理文件，保存施工技術(shù)交底記錄。 （4）加強涉爆人員的安全教育培訓和監(jiān)管，使員工熟知安全生產(chǎn)責任制度、管理制度，熟練掌握安全操作技能，經(jīng)培訓考核合格后方可上崗，并做好每年的繼續(xù)教育和培訓工作。 （九）加強交通運輸?shù)陌踩芾砉ぷ?1.明確運輸管理分管負責人 所有子（分）公司不論有沒有運輸資質(zhì)，均應明確交通運輸分管負責人，分管負責人必須是股份公司任命的經(jīng)理班子成員。小車、通勤車、內(nèi)（外）運產(chǎn)品運輸車輛、委托運輸車輛等均應有明確的分管領(lǐng)導。 2.嚴格危爆物品運輸過程管控 各危爆物品運輸單位要嚴格執(zhí)

19、行運輸管理的各項規(guī)定和操作程序，做到辦理手續(xù)完整合規(guī)、運行過程安全可靠、內(nèi)外銜接嚴謹有序，對委托外單位運輸民爆物品的運輸車輛，應認真查驗其資質(zhì)和安全狀況，并將有關(guān)資料留檔備查，對不符合相關(guān)要求的車輛，不得交運民爆物品；嚴格遵守運輸（配送）、裝卸的安全管理制度，各級領(lǐng)導應經(jīng)常性對操作值勤人員的執(zhí)行情況和運輸車輛、消防器材等狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改；要加強專用車輛監(jiān)控平臺維護監(jiān)控，做到實時掌握專用運輸車輛的運行狀態(tài)；確保運輸過程閉環(huán)監(jiān)控、安全可靠。 3.強化崗位培訓，消除運輸環(huán)節(jié)各類安全隱患 各危爆物品運輸單位應認真開展安全配送、安全使用、安全管理知識的培訓，特別應加強運輸駕駛員、押運員（

20、保管員）的安全教育工作，提髙安全意識和法律意識，掌握其日常工作表現(xiàn)及思想狀態(tài)，防止從業(yè)人員自身忽視安全和法律規(guī)定，違反安全管理規(guī)定而發(fā)生安全事故。同時要對駕駛員、押運員、保管員進行定期或不定期的考核和檢查，杜絕違章操作。 （十）加強消防管理和安全保衛(wèi)工作 1.堅持預防為主，防消結(jié)合的方針，預防火災危害，加強應急救援，保護人身和財產(chǎn)安全 各單位要確定消防安全管理人員，消防安全責任人，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道，安全出口，疏散指示標志，應急照明和消防通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練，定期防火巡查，建立巡查記錄。進一步強化消防重點要害部位的安全防范工作，提高全員消防安全意識和火場自救逃生能力，進一步完善消防裝備和設(shè)施，確保生產(chǎn)和生活穩(wěn)定，保障無火災事故發(fā)生。 2.加強安全保衛(wèi)管理 各單位要加強生產(chǎn)、倉儲、配送、服務一體化作業(yè)現(xiàn)場的管控；嚴格按照有關(guān)規(guī)定落實“人防、物防、技防、犬