全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新

1、全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作手冊(cè)廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)2019年8月目 錄第一部分 有關(guān)文件廣東省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)施意見（4）第二部分 工作細(xì)則（一）全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作數(shù)據(jù)處理細(xì)則.（22）（二）全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作質(zhì)量控制細(xì)則.（34）第三部分 登記表及填寫說(shuō)明（一）全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新殘疾人登記表及填寫說(shuō)明.（44）（二）全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新社區(qū)登記表及填寫說(shuō)明.（77）（三）有關(guān)指標(biāo)更正說(shuō)明（83）廣東省人民政府殘疾人工作委員會(huì)文件粵府殘

2、工委秘20194號(hào)廣東省政府殘工委秘書處關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)施意見的通知各地級(jí)以上市政府殘工委：根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)等12部門關(guān)于建立全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見（殘聯(lián)發(fā)201855號(hào)）和國(guó)務(wù)院殘工委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知（殘工委發(fā)20192號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，省政府殘工委制定了廣東省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)施意見，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。原廣東省政府殘工委關(guān)于全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作的實(shí)施意見（粵府殘工委函20165號(hào)）同時(shí)廢止。廣東省人民政府殘疾人工作委員會(huì)秘書處2019

3、年7月25日廣東省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)施意見為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，落實(shí)省委、省政府關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，進(jìn)一步打造實(shí)名制調(diào)查工作升級(jí)版，建立全省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)態(tài)更新）工作長(zhǎng)效機(jī)制，依據(jù)廣東省實(shí)施辦法，參照中國(guó)殘聯(lián)等12部門關(guān)于建立全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見及國(guó)務(wù)院殘工委辦公室全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)施方案，提出以下實(shí)施意見。一、目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要部署，打造動(dòng)態(tài)更新工作升級(jí)版，以動(dòng)態(tài)更新工作系統(tǒng)為重點(diǎn)建立健全

4、殘疾人工作綜合信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)殘疾人需求與服務(wù)供給的對(duì)接，提高殘疾人工作的精準(zhǔn)化和精細(xì)化水平。在“殘聯(lián)組織改革再出發(fā)”的新局面中，把動(dòng)態(tài)更新工作作為擴(kuò)大殘疾人聯(lián)系面、擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面的重要手段，作為“走進(jìn)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”的重要抓手，作為加快殘疾人小康進(jìn)程的重要著力點(diǎn)。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更加重視殘疾人的真實(shí)獲得感和滿意度。以動(dòng)態(tài)更新工作為重要載體，健全完善殘疾人福利制度，落實(shí)殘疾人保障政策，破解殘疾人民生難題，改善殘疾人生活狀況。建立覆蓋持證殘疾人的實(shí)名制信息獲取與跟蹤服務(wù)機(jī)制，并逐步建立覆蓋所有殘疾人的信息化服務(wù)平臺(tái)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)在省政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)下,省殘聯(lián)會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局

5、、省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省扶貧辦等部門，共同組織做好全省動(dòng)態(tài)更新工作。日常工作由省殘聯(lián)負(fù)責(zé)。各地政府殘工委對(duì)當(dāng)?shù)貏?dòng)態(tài)更新工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，成立動(dòng)態(tài)更新工作辦公室（設(shè)在當(dāng)?shù)卣畾埞のk公室（秘書處）。各地政府殘工委辦公室（秘書處）要充分履行職能，會(huì)同有關(guān)部門具體組織實(shí)施。有條件的市、縣級(jí)政府殘工委辦公室（秘書處）要成立專家指導(dǎo)委員會(huì)。充分發(fā)揮殘工委辦公室（秘書處）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）為基本單位，層層落實(shí)任務(wù)，分級(jí)組織實(shí)施。三、總體要求完善工作機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各地殘聯(lián)

6、主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)、部署，分管領(lǐng)導(dǎo)親自主抓。黨組、理事會(huì)成員帶頭分析、研究年度實(shí)名制數(shù)據(jù)，以此推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。將動(dòng)態(tài)更新工作全面納入殘聯(lián)改革工作中，融入信息化、強(qiáng)基層、走轉(zhuǎn)改、兩聚焦兩服務(wù)等改革方案一同推進(jìn)。促進(jìn)共建共享。進(jìn)一步促進(jìn)殘工委成員單位之間的信息資源比對(duì)工作，加強(qiáng)橫向?qū)?，共同比?duì)分析，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接共享，確保相關(guān)數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一口徑使用，將實(shí)名制數(shù)據(jù)充分應(yīng)用于涉及殘疾人的基本公共服務(wù)托底補(bǔ)短工作。加強(qiáng)服務(wù)對(duì)接。充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)支撐作用和決策參考作用，與殘疾人的需求做好對(duì)接。在推進(jìn)具體業(yè)務(wù)工作時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，依據(jù)實(shí)名制信息數(shù)據(jù)作深入細(xì)致的分析研判，切實(shí)回應(yīng)殘疾人需求

7、并做好服務(wù)。提升工作手段。全面推廣動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)時(shí)更新機(jī)制和手持終端采集信息，加快推廣智能化殘疾人證，有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，降低基層工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率和工作質(zhì)量。提高隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)科學(xué)有效的培訓(xùn)提高村（社區(qū)）殘協(xié)負(fù)責(zé)人和專職委員的互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用能力。四、信息采集對(duì)象動(dòng)態(tài)更新工作的信息采集對(duì)象是持有中華人民共和國(guó)殘疾人證的廣東省戶籍殘疾人。五、信息采集內(nèi)容登記殘疾人的主要生存與發(fā)展項(xiàng)目（基本信息、經(jīng)濟(jì)與住房、義務(wù)教育、就業(yè)與扶貧、社會(huì)保障、基本醫(yī)療與康復(fù)、無(wú)障礙、社區(qū)文體活動(dòng)等方面的基本狀況與需求）以及全省所有村（社區(qū)）的基本公共服務(wù)設(shè)施情況。六、信息采集方式以入戶信息采集為主（信息采集入戶率達(dá)到

8、90%以上），電話調(diào)查、窗口服務(wù)、智能化殘疾人證系統(tǒng)歸集等方式為輔。數(shù)據(jù)采集手段以移動(dòng)終端采集為主，紙質(zhì)表格采集為輔，到2020年全省實(shí)現(xiàn)登記對(duì)象移動(dòng)終端采集率98%以上。七、更新年度界定動(dòng)態(tài)更新年度是指上一年度10月1日至當(dāng)年9月30日，采集的是持證殘疾人上一年度10月1日至當(dāng)年9月30日的基本狀況和信息。9月30日以后發(fā)生的變更，在下一年度更新時(shí)填報(bào)。2019年動(dòng)態(tài)更新工作年度為2018年7月1日至2019年9月30日。八、數(shù)據(jù)報(bào)送截止時(shí)間全省動(dòng)態(tài)更新工作數(shù)據(jù)報(bào)送截止時(shí)間為每年的11月30日。各地級(jí)以上市動(dòng)態(tài)更新工作數(shù)據(jù)報(bào)送截止時(shí)間為每年的11月10日，縣級(jí)數(shù)據(jù)上報(bào)上一級(jí)時(shí)間，由地級(jí)以上市

9、自行規(guī)定。各地殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排相關(guān)工作，確保本地?cái)?shù)據(jù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送。九、更新模式中國(guó)殘聯(lián)根據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作發(fā)展的新趨勢(shì)，全面升級(jí)了技術(shù)平臺(tái)，做到全年常態(tài)化開放，方便各地殘聯(lián)實(shí)時(shí)信息采集、實(shí)時(shí)錄入數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)分析數(shù)據(jù)。全省將采用實(shí)時(shí)更新的模式開展動(dòng)態(tài)更新工作。在一個(gè)更新年度內(nèi)，各地殘聯(lián)可以根據(jù)工作實(shí)際自行選擇入戶采集時(shí)間，完成信息采集并錄入數(shù)據(jù)，在當(dāng)年10月1日以后，與信息采集對(duì)象進(jìn)行信息確認(rèn)后再報(bào)送。全國(guó)動(dòng)態(tài)更新工作信息采集系統(tǒng)每年1月1日起開放使用。在實(shí)時(shí)更新模式下，鼓勵(lì)各地殘聯(lián)增加與殘疾人的見面頻率，增加服務(wù)提供次數(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)了解、實(shí)時(shí)反映殘疾人狀況，快速響應(yīng)需求、精準(zhǔn)提供服務(wù)。十、抓好培

10、訓(xùn)按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，省動(dòng)態(tài)更新工作辦公室負(fù)責(zé)地級(jí)以上市、縣級(jí)師資培訓(xùn)，基層信息采集員的培訓(xùn)工作由地級(jí)以上市、縣級(jí)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室共同負(fù)責(zé)，以縣級(jí)培訓(xùn)為主。培訓(xùn)主要采用集中授課的形式，有條件的地方可應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方式加強(qiáng)基層信息采集員培訓(xùn)，確保培訓(xùn)工作要求到位，培訓(xùn)質(zhì)量過(guò)關(guān)。十一、工作人員組成努力保持一支相對(duì)穩(wěn)定的專門工作力量，充分發(fā)揮基層殘疾人專職委員在信息采集中的作用，充分動(dòng)員基層民政助理員、村（社區(qū)）醫(yī)生、村民委員會(huì)成員、社區(qū)居民委員會(huì)成員及社會(huì)工作者、殘疾人親屬、志愿者等共同組成工作力量。做好工作人員的職責(zé)落實(shí)、培訓(xùn)落實(shí)、待遇落實(shí)等工作?？刹扇≌?gòu)買服務(wù)等方式，做好信息數(shù)據(jù)的采集、登

11、記、核實(shí)、錄入、上報(bào)等工作。十二、質(zhì)量控制各地政府殘工委辦公室（秘書處）是當(dāng)?shù)刭|(zhì)量控制的第一責(zé)任單位，對(duì)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)行全程質(zhì)量控制，層層建立崗位責(zé)任制，責(zé)任明確到人。各地政府殘工委在上報(bào)動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)前，要在統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一致的前提下，責(zé)成有關(guān)部門對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)。對(duì)不一致的數(shù)據(jù)要再次核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性。適齡殘疾兒童少年接受教育情況、國(guó)家建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)、農(nóng)村殘疾人家庭經(jīng)鑒定危房戶數(shù)據(jù)要分別與教育部門、扶貧部門、住建部門數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)。各地級(jí)以上市政府殘工委在上報(bào)年度數(shù)據(jù)時(shí)，同時(shí)報(bào)送“雙簽字”報(bào)表（由擔(dān)任政府殘工委副主任的政府副秘書長(zhǎng)和殘聯(lián)理事長(zhǎng)簽字，蓋政府殘工委章）和動(dòng)態(tài)更新工作總結(jié)（由殘聯(lián)

12、理事長(zhǎng)簽發(fā)，蓋政府殘工委辦公室章）。十三、評(píng)估指導(dǎo)省殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)各地動(dòng)態(tài)更新工作的調(diào)研督導(dǎo)，并將督導(dǎo)結(jié)果納入殘聯(lián)年度工作績(jī)效考核。按照分級(jí)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的原則，充分發(fā)揮專家指導(dǎo)委員會(huì)的作用，指導(dǎo)各級(jí)殘聯(lián)特別是縣級(jí)殘聯(lián)做好相關(guān)工作。省委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)全省動(dòng)態(tài)更新工作的全過(guò)程尤其是培訓(xùn)和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立客觀評(píng)估。鼓勵(lì)各地積極引入第三方評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)更新工作。十四、成果運(yùn)用各級(jí)殘聯(lián)要在年度實(shí)名制信息數(shù)據(jù)匯總完成后，及時(shí)提交殘聯(lián)理事會(huì)會(huì)議審議，并向同級(jí)黨委、政府報(bào)告數(shù)據(jù)情況，向殘工委會(huì)議報(bào)告動(dòng)態(tài)更新工作情況，向殘工委有關(guān)成員單位通報(bào)實(shí)名制數(shù)據(jù)情況，向殘聯(lián)年度工作會(huì)議報(bào)告工作情況，向下一級(jí)殘聯(lián)

13、及時(shí)反饋數(shù)據(jù)。要積極會(huì)同政府有關(guān)部門分領(lǐng)域深入分析、分地區(qū)及時(shí)反饋、分年度落實(shí)實(shí)名制信息數(shù)據(jù)反映的重點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)帶頭掌握當(dāng)?shù)啬甓葎?dòng)態(tài)更新信息數(shù)據(jù)的總體情況與重點(diǎn)業(yè)務(wù)分析情況，依托年度信息數(shù)據(jù)研究工作；分管負(fù)責(zé)同志應(yīng)了解分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)的全部情況；各業(yè)務(wù)部門應(yīng)緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，依據(jù)年度信息數(shù)據(jù)作深入細(xì)致的分析研判，并在開展具體業(yè)務(wù)工作時(shí)注重發(fā)揮信息數(shù)據(jù)的支撐作用。動(dòng)態(tài)更新工作辦公室應(yīng)積極配合有關(guān)部門提取和分析數(shù)據(jù)。各級(jí)殘聯(lián)要在打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、第三代殘疾人證（智能化）推廣、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等工作中與動(dòng)態(tài)更新工作深度融合、共同推動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮實(shí)名制信息作用。各級(jí)殘聯(lián)要將動(dòng)

14、態(tài)更新工作納入對(duì)下一級(jí)殘聯(lián)的績(jī)效考核范圍并逐步加大比重。十五、工作保障要抓好工作隊(duì)伍建設(shè)，提高基層殘聯(lián)組織和專職委員履職能力，積極推動(dòng)解決殘疾人專職委員的職責(zé)落實(shí)、培訓(xùn)落實(shí)、待遇落實(shí)等問題。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和硬件環(huán)境建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)預(yù)算予以保障。各地要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，提供有力的技術(shù)支持。十六、高度重視宣傳工作各地要高度重視新聞宣傳工作，大力宣傳黨和政府及社會(huì)各界對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)心重視和對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛幫助，宣傳動(dòng)態(tài)更新工作的重要意義，增進(jìn)社會(huì)公眾和廣大殘疾人對(duì)動(dòng)態(tài)更新工作的了解和支持。十七、切實(shí)提高數(shù)據(jù)安全意識(shí)動(dòng)態(tài)更新的實(shí)名制數(shù)據(jù)主要用于黨委、政府決

15、策和有關(guān)部門研究工作，綜合數(shù)據(jù)需經(jīng)國(guó)務(wù)院殘工委或國(guó)務(wù)院殘工委授權(quán)的部門批準(zhǔn)后定向公開或向社會(huì)公布。各地政府殘工委可實(shí)時(shí)獲取當(dāng)?shù)貏?dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)，要采取有效措施加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的安全保密工作，確保系統(tǒng)賬號(hào)、實(shí)名制數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的安全，切實(shí)保護(hù)殘疾人個(gè)人隱私。未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布動(dòng)態(tài)更新的相關(guān)數(shù)據(jù)。附件：1.廣東省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室組成人員名單 2.廣東省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作專家指導(dǎo)委員會(huì)組成人員名單 附件1廣東省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室組成人員名單 一、領(lǐng)導(dǎo)成員主 任：柯沫夫副主任：李小華、陳土新、李燕

16、梅二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1.綜合組組 長(zhǎng)：李小華副組長(zhǎng)：吳獻(xiàn)忠成 員：謝向東、金鑫主要職責(zé)：統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新辦整體工作安排；負(fù)責(zé)全省數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作中各種文件和有關(guān)材料的起草；協(xié)調(diào)督導(dǎo)落實(shí)省數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新辦的工作部署和要求；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作中的財(cái)務(wù)報(bào)賬和公務(wù)接待工作；完成省動(dòng)態(tài)更新辦交辦的其他工作。2.宣傳組組 長(zhǎng)：陳土新成 員：邱桂華、黃仲杰主要職責(zé)：負(fù)責(zé)編寫信息、簡(jiǎn)報(bào)，宣傳黨和政府及社會(huì)各界對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)心重視和對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛幫助，宣傳數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作的重要意義，增進(jìn)社會(huì)公眾和廣大殘疾人對(duì)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作的了解和支持，提高全社會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作的關(guān)注，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。3.數(shù)據(jù)處

17、理與技術(shù)保障組組 長(zhǎng)：李燕梅成 員：李寶金、李秋美主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全省數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、處理、上報(bào)；嚴(yán)格按質(zhì)量控制細(xì)則要求，做好數(shù)據(jù)的錄入、復(fù)查、抽查、匯總、比對(duì)和評(píng)估等工作；負(fù)責(zé)做好全省各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新操作軟件的技術(shù)服務(wù)，為全省數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作提供技術(shù)保障和支持。附件2廣東省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作專家指導(dǎo)委員會(huì)組成人員名單主任委員梁玉成 中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類學(xué)學(xué)院 教授/博導(dǎo)專家委員會(huì)成員（按照姓氏筆畫排名）周林剛 深圳大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策研究中心 主任/教授唐雄山 佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院政法學(xué)院公共管理系 教授胡小軍 中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類學(xué)學(xué)

18、院 副研究員徐 巖 中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類學(xué)學(xué)院 講師/碩導(dǎo)何東云 佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院社會(huì)工作服務(wù)中心 主任鐘敬堂 佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院 講師李珠橋 廣東省統(tǒng)計(jì)局社科處 處長(zhǎng)吳小芳 廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)教育就業(yè)部 調(diào)研員鄭樹霞 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東省調(diào)查總隊(duì)法規(guī)制度處 副處長(zhǎng)何 莉 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東省調(diào)查總隊(duì)專項(xiàng)調(diào)查處 副調(diào)研員 附件3全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作廣東省級(jí)培訓(xùn)細(xì)則根據(jù)廣東省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)施意見要求，為提高動(dòng)態(tài)更新工作質(zhì)量，提高市、縣級(jí)培訓(xùn)師資教學(xué)能力，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本細(xì)則。一、培訓(xùn)目的通過(guò)培訓(xùn)，全面了解掌握全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)

19、據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作的更新內(nèi)容、工作流程、更新方法和各種工作細(xì)則，熟悉、掌握全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新殘疾人登記表（簡(jiǎn)稱殘疾人登記表）、全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新社區(qū)登記表（簡(jiǎn)稱社區(qū)登記表）各項(xiàng)指標(biāo)解釋、填表要求，學(xué)習(xí)、交流培訓(xùn)方法，為市、縣級(jí)培訓(xùn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、培訓(xùn)內(nèi)容（一）動(dòng)態(tài)更新工作整體工作部署和要求。（二）信息采集員的選調(diào)和培訓(xùn)工作要求。 （三）殘疾人登記表社區(qū)登記表的指標(biāo)解釋、填寫方法、登記表指標(biāo)項(xiàng)邏輯審核關(guān)系及其他注意事項(xiàng)。（四）實(shí)施方案和登記階段的質(zhì)量控制。（五）組織培訓(xùn)學(xué)員試填，熟悉工作流程。（六）動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng)使用培訓(xùn)。（七）數(shù)據(jù)錄入與處理階段

20、的質(zhì)量控制。（八）講解第三方評(píng)估綜合評(píng)估報(bào)告和數(shù)據(jù)分析報(bào)告。三、培訓(xùn)時(shí)間每年全國(guó)培訓(xùn)后，舉辦一次省級(jí)培訓(xùn)。四、培訓(xùn)方法（一）課堂教學(xué)、試填及討論。（二）系統(tǒng)使用上機(jī)培訓(xùn)。（三）必要時(shí)，引入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn)。五、參加人員（一）省殘聯(lián)、培訓(xùn)教師及有關(guān)工作人員。（二）部分國(guó)家級(jí)、省級(jí)專家指導(dǎo)委員會(huì)專家。（三）各地級(jí)以上市動(dòng)態(tài)更新工作分管負(fù)責(zé)同志，各地級(jí)以上市動(dòng)態(tài)更新工作業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志、指標(biāo)講解人員及系統(tǒng)操作人員，縣（市、區(qū)）動(dòng)態(tài)更新工作指標(biāo)講解人員和系統(tǒng)操作人員。（四）持證殘疾人（現(xiàn)場(chǎng)試填）。六、具體要求（一）選派學(xué)員要熟悉殘疾人工作、接受能力和表達(dá)能力較強(qiáng)，有責(zé)任心。（二）嚴(yán)格按照省殘聯(lián)對(duì)選派學(xué)

21、員數(shù)量的要求，保證師資力量，無(wú)特殊原因一律不再增加培訓(xùn)人員。（三）在選派學(xué)員時(shí)要考慮縣（市、區(qū)）級(jí)培訓(xùn)授課安排，選派學(xué)員須全面掌握有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，并承擔(dān)縣（市、區(qū)）級(jí)培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（四）參加系統(tǒng)操作培訓(xùn)的技術(shù)人員自帶筆記本（可無(wú)線上網(wǎng)）。七、各地培訓(xùn)要求動(dòng)態(tài)更新師資培訓(xùn)分級(jí)進(jìn)行，省級(jí)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室負(fù)責(zé)市、縣一級(jí)師資培訓(xùn)。基層信息采集員的培訓(xùn)工作由地級(jí)以上市、縣級(jí)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室共同負(fù)責(zé)，以縣級(jí)培訓(xùn)為主。各級(jí)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室在本細(xì)則基礎(chǔ)上結(jié)合本地實(shí)際情況開展動(dòng)態(tài)更新培訓(xùn)工作，確保基層信息采集員通過(guò)培訓(xùn)，能夠較好地掌握信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新各階段工作方法和要求，熟練掌握信息采集的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

22、、口徑、方法和系統(tǒng)使用等相關(guān)工作要求，保證科學(xué)、有序、高效地開展信息采集工作。培訓(xùn)可從實(shí)際出發(fā)，使用統(tǒng)一教材，可采取集中授課或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)培訓(xùn)等方式進(jìn)行，以掌握詢問技巧、指標(biāo)定義、填寫方法、系統(tǒng)使用為重點(diǎn)，培訓(xùn)結(jié)束后組織試填。培訓(xùn)時(shí)間不得少于2天。全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作數(shù)據(jù)處理細(xì)則根據(jù)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)施方案，制定本細(xì)則。一、組織實(shí)施全國(guó)動(dòng)態(tài)更新工作數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一組織、中央部署、分級(jí)處理”的原則組織實(shí)施。國(guó)務(wù)院殘工委辦公室統(tǒng)一組織開發(fā)信息采集管理和統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)以及移動(dòng)終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全國(guó)數(shù)據(jù)處理工作的組織實(shí)施、技術(shù)保障支持及其

23、過(guò)程中的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。省、市級(jí)政府殘工委辦公室負(fù)責(zé)組織本地區(qū)動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)處理相關(guān)工作，對(duì)下級(jí)政府殘工委辦公室數(shù)據(jù)處理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，及時(shí)反映和解決數(shù)據(jù)處理中的問題，管理本地區(qū)系統(tǒng)用戶，對(duì)下級(jí)上報(bào)的動(dòng)態(tài)更新信息數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、上報(bào)。由縣級(jí)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室組織開展數(shù)據(jù)錄入，國(guó)家、省、地市、縣四級(jí)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。縣級(jí)政府殘工委辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)的數(shù)據(jù)處理人員，完成年度動(dòng)態(tài)更新信息數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、上報(bào)工作。各地政府殘工委在上報(bào)年度數(shù)據(jù)時(shí)，同時(shí)報(bào)送“雙簽字”報(bào)表（由擔(dān)任政府殘工委副主任的政府副秘書長(zhǎng)和殘聯(lián)理事長(zhǎng)簽字，蓋政府殘工委章）和動(dòng)態(tài)更新工作總結(jié)（由殘聯(lián)理事長(zhǎng)簽發(fā)，蓋政府殘工委辦公室

24、章）。二、工作任務(wù)數(shù)據(jù)處理工作主要任務(wù)包括信息數(shù)據(jù)的錄入、編輯凈化、抽查以及數(shù)據(jù)的匯總分析等。（一）工作內(nèi)容。數(shù)據(jù)處理以殘疾人登記表、社區(qū)登記表為直接處理對(duì)象。（二）數(shù)據(jù)量。以村（社區(qū)）為單位填報(bào)的社區(qū)登記表約70萬(wàn)張；以殘疾人為單位填報(bào)的殘疾人登記表以截至當(dāng)年9月30日登記進(jìn)入全國(guó)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的持證殘疾人總數(shù)為準(zhǔn)。三、實(shí)施步驟全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)處理工作分為三個(gè)階段：（一）數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。縣級(jí)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室組織核實(shí)更新轄區(qū)內(nèi)的行政區(qū)劃、專職委員和持證殘疾人信息。1. 行政區(qū)劃。核實(shí)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下行政區(qū)劃變更情況，更新區(qū)劃信息。2. 專職委員。以專職委員信息系

25、統(tǒng)為基礎(chǔ)，核實(shí)殘疾人專職委員的變動(dòng)情況，并與所在行政區(qū)劃進(jìn)行對(duì)應(yīng)匹配。3. 持證殘疾人。對(duì)本地區(qū)截至當(dāng)年9月30日在全國(guó)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中完成殘疾人證辦理的殘疾人，按戶籍所在地分配到對(duì)應(yīng)的村（社區(qū)）。（二）數(shù)據(jù)處理。按時(shí)、按質(zhì)、按量組織完成信息數(shù)據(jù)的錄入、編輯、審核、抽查，逐級(jí)完成數(shù)據(jù)匯總及上報(bào)工作。數(shù)據(jù)處理工作中要嚴(yán)格按照系統(tǒng)設(shè)定的數(shù)據(jù)審核規(guī)則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤，要認(rèn)真核實(shí)訂正。（三）數(shù)據(jù)上報(bào)。省級(jí)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動(dòng)態(tài)更新上報(bào)截止時(shí)間為每年的11月30日。使用自建系統(tǒng)開展動(dòng)態(tài)更新工作的省份，要向全國(guó)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室提出正式申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作要求開展建

26、設(shè)；自建系統(tǒng)須經(jīng)過(guò)全國(guó)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室測(cè)試認(rèn)證后才能投入使用；10月31日前自建系統(tǒng)省份應(yīng)將當(dāng)年全省數(shù)據(jù)提交到全國(guó)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室進(jìn)行數(shù)據(jù)審核和校驗(yàn)，有問題的數(shù)據(jù)返回原省進(jìn)行修改完善，確保11月30日前全國(guó)同步完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。四、質(zhì)量控制（一）數(shù)據(jù)錄入。嚴(yán)格按照全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動(dòng)態(tài)更新管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)態(tài)更新管理系統(tǒng)）設(shè)定的數(shù)據(jù)審核規(guī)則開展數(shù)據(jù)錄入。對(duì)登記表中不符合系統(tǒng)設(shè)定的邏輯審核規(guī)則而產(chǎn)生的疑問數(shù)據(jù)，應(yīng)由同級(jí)或下級(jí)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室工作人員向填報(bào)單位查詢核實(shí)，對(duì)確有錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)在原表中予以更正，并注明數(shù)據(jù)更正原因、時(shí)間和責(zé)任人。（二）數(shù)據(jù)檢查。動(dòng)態(tài)更新管理系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)檢查

27、和比對(duì)功能對(duì)每一單位的當(dāng)年數(shù)據(jù)處理進(jìn)度情況及相對(duì)上年的變動(dòng)情況進(jìn)行檢查比對(duì)，并予以提示。檢查內(nèi)容主要包括：調(diào)查表已報(bào)、未報(bào)情況及入戶填報(bào)率；一戶多殘對(duì)應(yīng)情況；主要調(diào)查指標(biāo)相對(duì)上年數(shù)據(jù)的變化等。對(duì)于系統(tǒng)提示的異常信息，要認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)處理。五、安全與保密 各級(jí)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室要建立嚴(yán)格的保密機(jī)制和安全保障制度，保障動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)處理工作順利進(jìn)行和數(shù)據(jù)安全，做到安全防范守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。經(jīng)手的登記表必須嚴(yán)格保密，特別是涉及殘疾人個(gè)人隱私的信息數(shù)據(jù)。各級(jí)數(shù)據(jù)處理人員都要嚴(yán)格遵守保密守則，要保護(hù)好系統(tǒng)賬號(hào)和密碼，不得外泄。各級(jí)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室及工作人員未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布數(shù)據(jù)處理的各種信

28、息。殘疾人登記表指標(biāo)項(xiàng)邏輯關(guān)系殘疾人登記表中較多部分涉及到根據(jù)年齡的控制。年齡按照當(dāng)年9月30日的周歲年齡計(jì)算。未標(biāo)明可多選的指標(biāo)均為單選。一、基礎(chǔ)信息部分1.【R4.婚姻狀況】：20周歲及以上殘疾人填報(bào)。2.【R5.聯(lián)系人姓名】：智力、精神和17周歲及以下殘疾人填報(bào)，多重殘疾中包含智力或精神殘疾的，也需填報(bào)此項(xiàng)。3.【R6.本人或聯(lián)系人聯(lián)系電話】：“固話”和“手機(jī)”至少填報(bào)一項(xiàng)。4.【R7.是否在敬（養(yǎng)）老院、福利院、榮軍院等居住】：選“是”僅填報(bào)“教育”、“社會(huì)保障”、“基本醫(yī)療與康復(fù)”三個(gè)部分的調(diào)查信息，其他部分信息不需要填報(bào)。二、經(jīng)濟(jì)及住房部分5.【R3.戶口性質(zhì)】：選“農(nóng)業(yè)”時(shí)， 填

29、報(bào)【R10】和【R11】，選“非農(nóng)業(yè)”時(shí)，填報(bào)【R8】和【R9】。三、教育部分6.【R12.是否識(shí)字】：15周歲及以上殘疾人填報(bào)。選“否”則【R13.受教育程度】中只能選1-4其中一個(gè)選項(xiàng)，5-7的選項(xiàng)不允許選擇。 7.【R12.是否識(shí)字】：選“否”時(shí)，【R14】中不允許選擇 “大學(xué)?？啤薄ⅰ按髮W(xué)本科及以上”的選項(xiàng)。8.【R13.受教育程度】：15周歲及以上殘疾人填報(bào)。9.【R13.受教育程度】：選“1. 從未上過(guò)學(xué)”與【R19.未就業(yè)主要原因】1.在校學(xué)習(xí)互斥。10.如果【R14.當(dāng)前就讀學(xué)校】和【R13.受教育程度】同時(shí)勾選，那么兩者選擇項(xiàng)必須相對(duì)應(yīng)。11.【R14.當(dāng)前就讀學(xué)?！颗c【R1

30、5.未入學(xué)原因】：對(duì)于6-14周歲的殘疾兒童，必須填報(bào)其中一項(xiàng)，而且只能填報(bào)其中一項(xiàng)。12.【R15.未入學(xué)原因】：6-14周歲未入學(xué)殘疾兒童填報(bào)。四、就業(yè)扶貧部分（16-59周歲填報(bào)）13.【R16.是否就業(yè)】選“1.是”，則【R14.就讀學(xué)?！坎荒芴顚?。14.【R16.是否就業(yè)】：選“否”直接跳轉(zhuǎn)【R18】。15.【R17.殘疾人就業(yè)形式】：本項(xiàng)填報(bào)完以后直接跳轉(zhuǎn)到【R20】。16.【R18.未就業(yè)主要生活來(lái)源】：選項(xiàng)“1.退休金(養(yǎng)老金)”要求45周歲及以下殘疾人選擇時(shí)給予提示性警告，但允許入庫(kù)。17.如果【R14.就讀學(xué)校】不為空且年齡處于16-59周歲之間，則【R16.是否就業(yè)】必須

31、為“2.否”且【R19.未就業(yè)主要原因】必須選“1. 在校學(xué)習(xí)”。18.【R19.未就業(yè)主要原因】：選“1. 在校學(xué)習(xí)”跳轉(zhuǎn)到【R25】，而且【R14】不為空；選“2. 退休”跳轉(zhuǎn)到【R22】；選“3. 無(wú)就業(yè)意愿”跳轉(zhuǎn)到【R22】；選“5. 喪失勞動(dòng)能力”跳轉(zhuǎn)到【R22】。19.【R20.動(dòng)態(tài)更新年度內(nèi)得到的就業(yè)扶貧幫扶】：1-5項(xiàng)可多選?！?.無(wú)”與前五項(xiàng)互斥，選“6.無(wú)”則不允許選1-5項(xiàng)。選1-5項(xiàng)則不允許選“6.無(wú)”。20.【R21.目前就業(yè)扶貧需求】：1-5項(xiàng)可多選?！?. 無(wú)需求”與前5項(xiàng)互斥，選“6. 無(wú)需求”則不允許選1-5項(xiàng)。選1-5項(xiàng)則不允許選“6.無(wú)需求”。五、社會(huì)保障

32、部分21.【R22.是否參加職工社會(huì)保險(xiǎn)】：16周歲及以上殘疾人填報(bào)，1-3項(xiàng)可多選?！?.未參加”與前3項(xiàng)互斥，選“4”則不允許選1-3項(xiàng)。選1-3項(xiàng)則不允許選“4”。22.【R22.是否參加職工社會(huì)保險(xiǎn)】：選擇“4.未參加”，且【R17.殘疾人就業(yè)形式】選擇了“2.集中就業(yè)”或者“1.按比例就業(yè)”時(shí)，給予提示性警告，“集中就業(yè)和按比例就業(yè)原則上應(yīng)該參加職工社會(huì)保險(xiǎn)”。23.【R22.是否參加職工社會(huì)保險(xiǎn)】中若選擇了“1.養(yǎng)老保險(xiǎn)”，則【R23】只能選為“否”；若選擇了“2.醫(yī)療保險(xiǎn)”，則【R25】只能選為“否”。24.【R23.是否參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)】：16周歲及以上殘疾人填報(bào)。選“否”

33、直接跳轉(zhuǎn)【R25】。25.【R24.是否享受居民養(yǎng)老繳費(fèi)補(bǔ)貼】：16-59周歲殘疾人填報(bào)。26.【R25.是否參加醫(yī)療保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)居民/新農(nóng)合)】：選“否”直接跳轉(zhuǎn)到【R27】。27.【R26.是否享受醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼】：選“是”，則【R27】中的選項(xiàng)“3. 醫(yī)療救助”也必須選中。28.【R27. 動(dòng)態(tài)更新年度內(nèi)社會(huì)救助及住房改善情況】：1-5項(xiàng)可多選。“6.無(wú)”與前5項(xiàng)互斥，選“6. 無(wú)”則不允許選1-5項(xiàng)。選1-5項(xiàng)則不允許選“6. 無(wú)”。29.【R27. 動(dòng)態(tài)更新年度內(nèi)社會(huì)救助及住房改善情況】“5.享受住建部門農(nóng)村危房改造政策”僅限【R3】選擇“1.農(nóng)業(yè)”的殘疾人可選。選擇此項(xiàng)時(shí)，【R11

34、.家庭住房狀況】（農(nóng)業(yè)戶口）若為“2.經(jīng)鑒定屬危房”、“3.非鑒定危房”、“4.租賃房”或者“5.借住或無(wú)固定住所”，給予提示性警告。30.【R28. 動(dòng)態(tài)更新年度內(nèi)社會(huì)福利補(bǔ)貼情況】：1-3項(xiàng)可多選?！?.未享受”與前3項(xiàng)互斥，選“4.未享受”則不允許選1-3項(xiàng)。選1-3項(xiàng)則不允許選“4.未享受”。31.【R29.是否享受托養(yǎng)服務(wù)】和【R30.目前托養(yǎng)服務(wù)需求】：16-59周歲智力、精神和重度肢體殘疾人，以及多重殘疾中含智力、精神和重度肢體的殘疾人填報(bào)。32.【R29是否享受托養(yǎng)服務(wù)】：選“是”直接跳轉(zhuǎn)【R31】。六、基本醫(yī)療與康復(fù)部分33.【R32.除殘疾外，過(guò)去兩周內(nèi)是否患有其他疾病】：

35、如果選擇“2.無(wú)”，直接跳轉(zhuǎn)【R35】。34.【R33.過(guò)去兩周內(nèi)是否已就診或治療】：如果選擇“1. 是”直接跳轉(zhuǎn)到【R35】。35.【R34.未就診或治療原因】：可多選。36.【R35. 針對(duì)自身殘疾，動(dòng)態(tài)更新年度內(nèi)是否得到或使用過(guò)以下服務(wù)】：1-5項(xiàng)可多選?！?.未得到”與前5項(xiàng)互斥，選“6.未得到”則不允許選1-5項(xiàng)。選1-5項(xiàng)則不允許選“6.未得到”。如果選了1-5項(xiàng)中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)，則直接跳轉(zhuǎn)到【R37】，【R36】不填；如果選擇了“6.未得到”則【R36】必填。 37.【R36.未得到康復(fù)服務(wù)的原因】：可多選。38.【R37.針對(duì)自身殘疾，目前是否還需要以下服務(wù)】： 1-5項(xiàng)可多選。

36、“6.不需要”與前5項(xiàng)互斥，選“6.不需要”則不允許選1-5項(xiàng)。選1-5項(xiàng)則不允許選“6.不需要”。七、無(wú)障礙部分39.【R38.動(dòng)態(tài)更新年度內(nèi)你家是否進(jìn)行過(guò)無(wú)障礙改造】：選“是”直接跳轉(zhuǎn)【R40】，不再選答R39。40.【R39.目前你家有哪些無(wú)障礙改造需求】：1-8項(xiàng)可多選。其中第5項(xiàng)只能是聽力殘疾及多重殘疾中包含聽力殘疾的人選填此項(xiàng)；第6、7項(xiàng)只能是視力殘疾及多重殘疾中包含視力殘疾的人選填此項(xiàng)。另外，“9.無(wú)需求”與前8項(xiàng)互斥，選“9”則不允許選1-8項(xiàng)。選1-8項(xiàng)則不允許選“9”。八、文化體育部分（6周歲及以上填報(bào)）41.文化體育部分限6周歲及以上填寫。42.【R40. 動(dòng)態(tài)更新年度內(nèi)

37、是否經(jīng)常參加村(社區(qū))組織的文化體育活動(dòng)】：選“是”直接跳轉(zhuǎn)補(bǔ)充問題B1。43.【R41.不能經(jīng)常參加村(社區(qū))組織的文化體育活動(dòng)的原因】：可多選。九、補(bǔ)充問題44.【R7】選“是”時(shí)，“戶主姓名”和“戶主身份證號(hào)”不需要填寫；【R7】選“否”且【R3】為“1.農(nóng)業(yè)”時(shí)，“戶主姓名”和“戶主身份證號(hào)”必須填寫；【R7】選“否”且【R3】為“2.非農(nóng)業(yè)”是，家庭戶口的殘疾人“戶主姓名”和“戶主身份證號(hào)”必須填寫。集體戶口的殘疾人在“戶主姓名”下填寫“集體戶口”四個(gè)字，“戶主身份證號(hào)”，可以為空。十、其他45.“申報(bào)人”、“信息采集員”和“填表時(shí)間”必須填寫。全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)

38、態(tài)更新工作保密規(guī)定為順利開展全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全，做好數(shù)據(jù)應(yīng)用，各級(jí)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室及其工作人員在動(dòng)態(tài)更新工作開展及信息數(shù)據(jù)使用過(guò)程中除遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)外，要嚴(yán)格遵守以下保密規(guī)定：一、對(duì)工作中接觸到的殘疾人信息、統(tǒng)計(jì)信息嚴(yán)格保密，不得擅自泄露或者私自向第三方提供。二、信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng)實(shí)行實(shí)名登記制度，系統(tǒng)用戶對(duì)進(jìn)入和管理信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng)的用戶賬號(hào)及相關(guān)信息、及在系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析查詢和信息提取等行為本身具有保密義務(wù)，不得泄露給其他單位和個(gè)人使用。三、相關(guān)數(shù)據(jù)僅限在涉殘相關(guān)工作中使用，不得用于與殘疾人工作無(wú)關(guān)及營(yíng)利性活動(dòng)。但根據(jù)政府要

39、求、命令或法律法規(guī)規(guī)定必須提供的除外。四、未經(jīng)授權(quán)，不得發(fā)布任何動(dòng)態(tài)更新統(tǒng)計(jì)類數(shù)據(jù)。全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作質(zhì)量控制細(xì)則根據(jù)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)施方案，制定本細(xì)則。一、質(zhì)量控制目的提高殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作質(zhì)量，對(duì)人為誤差進(jìn)行有效控制，切實(shí)保障通過(guò)信息采集獲得的數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，確保登記對(duì)象的不重不漏。二、質(zhì)量控制組織實(shí)施動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制，省級(jí)政府殘工委辦公室是當(dāng)?shù)刭|(zhì)量控制的第一責(zé)任單位，要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）情況制定質(zhì)量控制細(xì)則并報(bào)國(guó)務(wù)院殘工委辦公室備案。各級(jí)政府殘工委辦公室按照各自的管轄范圍負(fù)責(zé)組織

40、實(shí)施，層層建立崗位責(zé)任制，責(zé)任明確到人。成立質(zhì)量控制檢查組，組長(zhǎng)是質(zhì)量控制和驗(yàn)收工作的負(fù)責(zé)人。村(社區(qū))信息采集小組組長(zhǎng)是本級(jí)質(zhì)量控制的執(zhí)行負(fù)責(zé)人。三、質(zhì)量控制原則范圍按照“全過(guò)程控制”的原則，對(duì)方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、信息采集、數(shù)據(jù)處理、檢查驗(yàn)收等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，實(shí)行全程的質(zhì)量控制。四、質(zhì)量控制內(nèi)容要求（一）方案制定。主要內(nèi)容：實(shí)施方案及其相關(guān)工作細(xì)則的科學(xué)性、合理性和完整性。具體要求：科學(xué)規(guī)范、上下銜接、內(nèi)容合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作過(guò)程全覆蓋。（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要內(nèi)容：培訓(xùn)的全面性、有效性和可操作性。具體要求：應(yīng)培盡培、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出。（三）物資準(zhǔn)備。主要內(nèi)容：物資的充分性和實(shí)用性。具體要求：物資準(zhǔn)備充分，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。（四）信息采集。主要內(nèi)容：信息采集的全面性和數(shù)據(jù)的可靠性。具體要求：信息采集對(duì)象不重不漏，登記表填寫規(guī)范、完整，各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。（五）數(shù)據(jù)處理。主要內(nèi)容：數(shù)據(jù)處理過(guò)程的完整性、合理性和準(zhǔn)確性。具體要求：錄入、編輯、審核、抽查、匯總、比對(duì)每一個(gè)步驟不能少，都要做到位，要應(yīng)審盡審、準(zhǔn)確無(wú)誤(具體參照數(shù)據(jù)處理細(xì)則)。五、質(zhì)量控制重點(diǎn)事項(xiàng)（一）殘疾人登記表的填寫。1.登記表中有標(biāo)準(zhǔn)答案的項(xiàng)目一律圈劃序號(hào)。2.沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的項(xiàng)目，用文字或數(shù)字填寫。3.注意項(xiàng)目問題的提示，如“年齡”、“跳問