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文檔簡介
1、目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc10572 1、總那么 PAGEREF _Toc10572 1 HYPERLINK l _Toc31283 PAGEREF _Toc31283 1 HYPERLINK l _Toc13019 PAGEREF _Toc13019 1 HYPERLINK l _Toc7734 PAGEREF _Toc7734 1 HYPERLINK l _Toc5598 PAGEREF _Toc5598 1 HYPERLINK l _Toc21678 1.4.1 以人為本、減少危害 PAGEREF _Toc21678 1 HYPERLINK l _
2、Toc28181 1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé) PAGEREF _Toc28181 1 HYPERLINK l _Toc2762 1.4.3 快速反響、協(xié)同應(yīng)對 PAGEREF _Toc2762 1 HYPERLINK l _Toc31393 2、 事故類型及危害程度分析 PAGEREF _Toc31393 2 HYPERLINK l _Toc5928 PAGEREF _Toc5928 2 HYPERLINK l _Toc929 PAGEREF _Toc929 2 HYPERLINK l _Toc9600 3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc9600 4 HYPERLINK l _T
3、oc16820 3.1 應(yīng)急救援組織體系 PAGEREF _Toc16820 4 HYPERLINK l _Toc146 3.2 應(yīng)急救援職責(zé)劃分 PAGEREF _Toc146 6 HYPERLINK l _Toc32439 PAGEREF _Toc32439 6 HYPERLINK l _Toc13440 PAGEREF _Toc13440 6 HYPERLINK l _Toc8493 PAGEREF _Toc8493 6 HYPERLINK l _Toc5373 PAGEREF _Toc5373 6 HYPERLINK l _Toc8247 PAGEREF _Toc8247 6 HYPE
4、RLINK l _Toc19963 4、預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc19963 7 HYPERLINK l _Toc3082 PAGEREF _Toc3082 8 HYPERLINK l _Toc6842 4.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控方法 PAGEREF _Toc6842 8 HYPERLINK l _Toc30525 4.1.2 事故預(yù)防措施 PAGEREF _Toc30525 8 HYPERLINK l _Toc24172 PAGEREF _Toc24172 11 HYPERLINK l _Toc12139 PAGEREF _Toc12139 11 HYPERLINK l _Toc293
5、76 PAGEREF _Toc29376 11 HYPERLINK l _Toc26614 5、信息報(bào)告程序 PAGEREF _Toc26614 12 HYPERLINK l _Toc25629 5.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序 PAGEREF _Toc25629 12 HYPERLINK l _Toc20478 5.2 現(xiàn)場報(bào)警方式 PAGEREF _Toc20478 12 HYPERLINK l _Toc20559 5.3 外部求援方式 PAGEREF _Toc20559 12 HYPERLINK l _Toc5299 6、應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc5299 13 HYPERLINK l _
6、Toc1005 PAGEREF _Toc1005 13 HYPERLINK l _Toc7098 6.2 響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc7098 14 HYPERLINK l _Toc5075 PAGEREF _Toc5075 14 HYPERLINK l _Toc23868 PAGEREF _Toc23868 14 HYPERLINK l _Toc23378 PAGEREF _Toc23378 14 HYPERLINK l _Toc17360 PAGEREF _Toc17360 14 HYPERLINK l _Toc19723 PAGEREF _Toc19723 14 HYPERLINK
7、 l _Toc26727 PAGEREF _Toc26727 15 HYPERLINK l _Toc13210 PAGEREF _Toc13210 15 HYPERLINK l _Toc29406 PAGEREF _Toc29406 15 HYPERLINK l _Toc10346 7、信息發(fā)布 PAGEREF _Toc10346 16 HYPERLINK l _Toc27625 7.1 信息發(fā)布部門 PAGEREF _Toc27625 16 HYPERLINK l _Toc31350 7.2 信息發(fā)布原那么 PAGEREF _Toc31350 16 HYPERLINK l _Toc29542
8、 7.3 信息發(fā)布形成 PAGEREF _Toc29542 16 HYPERLINK l _Toc19390 8、后期處理 PAGEREF _Toc19390 16 HYPERLINK l _Toc9835 8.1 現(xiàn)場后期處置 PAGEREF _Toc9835 16 HYPERLINK l _Toc9144 8.2 生產(chǎn)恢復(fù) PAGEREF _Toc9144 17 HYPERLINK l _Toc6784 8.3 善后賠償 PAGEREF _Toc6784 17 HYPERLINK l _Toc26127 8.4 保險(xiǎn) PAGEREF _Toc26127 17 HYPERLINK l _To
9、c16353 8.5 總結(jié)與預(yù)案修訂 PAGEREF _Toc16353 17 HYPERLINK l _Toc22620 9 應(yīng)急物資與裝備保障 PAGEREF _Toc22620 17 HYPERLINK l _Toc19147 9.1 應(yīng)急通信和信息保障 PAGEREF _Toc19147 18 HYPERLINK l _Toc30410 9.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 PAGEREF _Toc30410 18 HYPERLINK l _Toc1047 9.3 應(yīng)急物資裝備保障 PAGEREF _Toc1047 18 HYPERLINK l _Toc5829 9.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 PAGEREF
10、_Toc5829 18 HYPERLINK l _Toc9129 9.5 應(yīng)急技術(shù)保障 PAGEREF _Toc9129 18 HYPERLINK l _Toc4127 10、預(yù)案的教育、培訓(xùn)與演練 PAGEREF _Toc4127 19 HYPERLINK l _Toc11148 PAGEREF _Toc11148 19 HYPERLINK l _Toc10314 PAGEREF _Toc10314 19 HYPERLINK l _Toc12460 11、預(yù)案管理 PAGEREF _Toc12460 19 HYPERLINK l _Toc6311 11.1 管理和更新 PAGEREF _To
11、c6311 19 HYPERLINK l _Toc9860 11.2 批準(zhǔn)與發(fā)布 PAGEREF _Toc9860 19 HYPERLINK l _Toc4081 11.3 解釋部門 PAGEREF _Toc4081 19 HYPERLINK l _Toc11595 12、附件 PAGEREF _Toc11595 20 HYPERLINK l _Toc20554 附件一 通信保障聯(lián)系 PAGEREF _Toc20554 20 HYPERLINK l _Toc7769 附件二 應(yīng)急救援物資統(tǒng)計(jì)表 PAGEREF _Toc7769 21 HYPERLINK l _Toc22138 附件三 應(yīng)急救援
12、路線圖 PAGEREF _Toc22138 221、總那么1.1編制目的根據(jù)公路工程施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所涉及到的施工各工序,并按照危險(xiǎn)源辨識和重大危險(xiǎn)源評價(jià)的方法,工程經(jīng)理部在施工生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的坍塌事故,會造成重大及其以上平安生產(chǎn)事故,且在任何時(shí)間均有可能發(fā)生。為提高事故響應(yīng)及救援能力,盡可能減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,特編制坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1)?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?AQ/T9002-2006;(2)?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法?國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號;(3)當(dāng)?shù)卣蛘咝袠I(yè)主管部門坍塌應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于溫州繞城高速西南線第四標(biāo)
13、段范圍內(nèi)應(yīng)對坍塌事故及其次生事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。應(yīng)急處置根本原那么.1 以人為本、減少危害切實(shí)履行工程的主體責(zé)任,把保障員工、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全分類管理、分級負(fù)責(zé)應(yīng)急管理體制,落實(shí)各級人員責(zé)任制,切實(shí)履行上級有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、效勞職能,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。.3 快速反響、協(xié)同應(yīng)對加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)一調(diào)度,充分發(fā)揮各班組的作用,依靠全員力量,形成統(tǒng)一指揮、反響靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。事故類型及危害程度分析2.1隧道工程概況溫州繞城高
14、速公路西南線第4標(biāo)段地處溫州市,經(jīng)過甌海區(qū)2個(gè)街道10個(gè)村。工程起點(diǎn)為畚箕山隧道進(jìn)口,樁號K12+800,終點(diǎn)為嶺根大橋,樁號K19+257,線路全長6457m。主要工程為:路基1.6Km,蓋板涵121m/2道;主線橋梁3580m/7座;別離式隧道1449.5m/3座;互通1處。合同工期30個(gè)月,合同金額776150556元。屏山隧采用雙洞六車道別離式小凈距隧道形式,隧道左線長307m,右線長290m,級圍巖139m、級圍巖270m、圍巖125m。左線進(jìn)口端洞門采用偏壓臺階式,右線進(jìn)口端采用端墻式,出口端均采用半明洞式。左右線進(jìn)出口均位于曲線,右線半徑R=1800,左線半徑R=1500。左右線
15、全斷面右超3%。橫山隧采用雙洞六車道別離式小凈距隧道形式,隧道左線長338m,右線長330m,級圍巖156m、級圍巖368m、圍巖70m。左右線進(jìn)出口端洞門均采用半明洞式。左右線進(jìn)出口均位于直線上。隧道左、右線縱坡均為單向坡,左線坡率為-0.5%,右線坡率為-0.6%。畚箕山隧采用雙向六車道別離式隧道形式,左線長885,右線長849m,級圍巖91m、級圍巖765m、圍巖795m。共設(shè)置2處人行橫通道,凈寬2m,凈高2.5m,洞門形式均為半明洞式。設(shè)計(jì)荷載:公路-級,設(shè)計(jì)速度100Km/h,隧道凈空5m,行車道33.75m,總寬度14.5m。左右洞縱坡均為單向坡,左線坡度2%,右線坡度2.15%
16、。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源普查清單序號風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1洞口開挖、支護(hù)本隧道洞口為、級圍巖,易發(fā)生坍塌等事故、機(jī)械傷害、物體打擊等事故2邊、仰坡防護(hù)易發(fā)生塌方、機(jī)械傷害、物體打擊等事故3鉆爆作業(yè)鉆孔階段易發(fā)生塌方、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、爆炸、等事故4洞內(nèi)運(yùn)輸易發(fā)生車輛傷害、物體打擊等事故5初期支護(hù)易發(fā)生塌方、機(jī)械傷害、物體打擊等事故6二次襯砌易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊、觸電等事故7防水層易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊等事故8止水帶易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊等事故9排水溝易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊等事故10超前錨桿易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊等事故11超前導(dǎo)管易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊等事故12超前鋼管
17、易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊等事故13管棚易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊等事故14洞內(nèi)裝飾工程易發(fā)生機(jī)械傷害、高處墜落等事故15洞內(nèi)防火涂料易發(fā)生物體打擊等事故16基層面層易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊等事故風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表序號單位作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型致險(xiǎn)因子受傷害人員類型傷害程度不平安狀態(tài)不平安行為1洞口開挖、支護(hù)坍塌機(jī)械傷害高處墜落施工方法不符合設(shè)計(jì)要求;機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);圍巖破碎施工難度大。作業(yè)人員重傷防護(hù)不當(dāng);設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);保養(yǎng)不當(dāng),設(shè)備失靈。開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;操作錯(cuò)誤。2邊、仰坡防護(hù)坍塌物體打擊機(jī)械傷害施工方法不符合設(shè)計(jì)要求;機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);圍巖破碎施工難度大。作業(yè)人員重傷防護(hù)不當(dāng);設(shè)備帶病運(yùn)
18、轉(zhuǎn);保養(yǎng)不當(dāng),設(shè)備失靈。開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;操作錯(cuò)誤。3鉆爆作業(yè)坍塌機(jī)械傷害物體打擊高處墜落爆炸鉆孔不符合設(shè)計(jì)要求;機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);圍巖破碎施工難度大。炸材管理不當(dāng)。作業(yè)人員或同一作業(yè)場所其他人員死亡個(gè)人防護(hù)用品缺失;照明光線不良;通風(fēng)效率低。炸材存放靠近火源。開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;起爆過程無警戒、指揮;操作錯(cuò)誤。4洞內(nèi)運(yùn)輸物體打擊車輛傷害車輛帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)缺乏;限速、警示標(biāo)志缺乏;光線缺乏,能見度差。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);個(gè)人防護(hù)用品缺失;開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;操作錯(cuò)誤。5初期支護(hù)坍塌作業(yè)人員無經(jīng)驗(yàn);平安防護(hù)設(shè)施不符合規(guī)定。作業(yè)人員或同一作業(yè)場所其他人員死亡個(gè)人防護(hù)用品
19、缺失;照明光線不良;通風(fēng)效率低;機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。物體存放不當(dāng);操作錯(cuò)誤。6二次襯砌機(jī)械傷害高處墜落觸電機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);未按設(shè)計(jì)要求施工;不標(biāo)準(zhǔn)用電。作業(yè)人員重傷個(gè)人防護(hù)用品缺失;照明光線不良;通風(fēng)效率低。開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;物體存放不當(dāng);操作錯(cuò)誤。7防水層機(jī)械傷害物體打擊機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)缺乏。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);個(gè)人防護(hù)用品缺失;開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;操作錯(cuò)誤。8止水帶機(jī)械傷害物體打擊機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)缺乏。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);個(gè)人防護(hù)用品缺失。開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;操作錯(cuò)誤9排水溝機(jī)械傷害物體打擊機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)缺乏。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)
20、轉(zhuǎn);個(gè)人防護(hù)用品缺失;開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;操作錯(cuò)誤。10超前錨桿機(jī)械傷害物體打擊機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)缺乏。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);個(gè)人防護(hù)用品缺失;開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;操作錯(cuò)誤。11超前導(dǎo)管機(jī)械傷害物體打擊機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)缺乏。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);個(gè)人防護(hù)用品缺失;開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;操作錯(cuò)誤。12超前鋼管機(jī)械傷害物體打擊機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)缺乏。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);個(gè)人防護(hù)用品缺失;開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;操作錯(cuò)誤。13管棚機(jī)械傷害物體打擊機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)缺乏。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);個(gè)人防護(hù)用品缺失;開動、關(guān)停機(jī)器未給信號
21、;操作錯(cuò)誤。14洞內(nèi)裝飾工程機(jī)械傷害高處墜落機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);未按設(shè)計(jì)要求施工。作業(yè)人員重傷個(gè)人防護(hù)用品缺失;照明光線不良;通風(fēng)效率低。開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;物體存放不當(dāng);操作錯(cuò)誤。15洞內(nèi)防火涂料機(jī)械傷害物體打擊機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)缺乏。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);個(gè)人防護(hù)用品缺失;開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;操作錯(cuò)誤。16基層面層機(jī)械傷害物體打擊機(jī)械帶“病運(yùn)轉(zhuǎn);作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)缺乏。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);個(gè)人防護(hù)用品缺失;開動、關(guān)停機(jī)器未給信號;操作錯(cuò)誤。隧道易發(fā)生的平安事故為:坍塌、物體打擊、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、爆炸、交通事故等。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急救援組織體系為在突發(fā)
22、火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故時(shí),能夠及時(shí)、快速、有效的進(jìn)行救援,工程部成立了火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。工程經(jīng)理任應(yīng)急組織總指揮,常務(wù)副經(jīng)理為副總指揮,工程部各部室主要人員和各工區(qū)負(fù)責(zé)人為機(jī)構(gòu)成員,下設(shè)專業(yè)處置組。應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在工程部安保部,平安總監(jiān)兼任辦公室主任。應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援日常工作???指 揮:韓廷洪副總指揮:杜 峰專業(yè)處置組:綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組。各組構(gòu)成: 綜合協(xié)調(diào)組:鄭 勇組長、張永超、蘇永義; 應(yīng)急救援組:丁愛楓組長、彭禹、趙勝、胡平; 后勤保障組:趙建軍組長、劉俊濤; 事故調(diào)查組:范茂林組長、閆軍、高同利、尉洪偉; 善后處理組
23、:李莉穎組長、丁利輝、馬天甡、趙淑兵。應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室:丁愛楓主任、張永超、蘇永義。生產(chǎn)平安事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)總 指 揮:韓廷洪副總指揮:杜 峰善后處理組組長:李莉穎事故調(diào)查組組長:范茂林后勤保障組組長:趙建軍綜合協(xié)調(diào)組組長:鄭 勇應(yīng)急救援組組長:丁愛楓現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救災(zāi)保護(hù)事故現(xiàn)場接受報(bào)警收集資料反響信息聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組織傷亡救治善后處置保險(xiǎn)理賠到位安撫現(xiàn)場勘察取證參與事故調(diào)查搶險(xiǎn)設(shè)備救援資金物資及時(shí)加固3.2 應(yīng)急救援職責(zé)劃分應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)1研究確定工程事故搶險(xiǎn)救援工作的重大決策和指導(dǎo)意見;2檢查催促工程做好施工事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作;3根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案
24、的實(shí)施工作,并對在應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;4保持與工程業(yè)主單位、行業(yè)主管部門、地方人民政府的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等單位的溝通,根據(jù)事故開展情況,隨時(shí)向上級匯報(bào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況;5貫徹執(zhí)行上級部門對事故應(yīng)急處理工作指令,積極配合事故調(diào)查處理工作;組長的職責(zé)1貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)平安應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;2組織實(shí)施工程應(yīng)急預(yù)案,掌握工程事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況,解決應(yīng)急工作中的重大問題;3根據(jù)事故現(xiàn)場的情況,下令進(jìn)入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài),向上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況,必要時(shí)請求援助;4確保應(yīng)急資源配備投入到位,組織應(yīng)急演練,指揮總的應(yīng)急行動。副組長的職責(zé)1協(xié)
25、助組長指揮開展應(yīng)急指揮工作,組長不在位時(shí),代行其職責(zé);2組織編制應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急行動程序,催促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí);3入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮,并根據(jù)險(xiǎn)情開展情況,提出改良措施;4組織指揮現(xiàn)場恢復(fù)及善后處理事宜。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)1掌握工程事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況,及時(shí)向組長報(bào)告。2負(fù)責(zé)管轄?wèi)?yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配,傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令;根據(jù)組長指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。各專業(yè)處置組職責(zé)1綜合協(xié)調(diào)組組長:鄭 勇成員:張永超、蘇永義職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的通信聯(lián)絡(luò)工作,隨時(shí)向相關(guān)上級部門匯報(bào)事故的開展情況和搶險(xiǎn)的進(jìn)展情況,對外公開發(fā)布災(zāi)情和搶險(xiǎn)情況,
26、根據(jù)事故的具體情況,請求有關(guān)單位和部門支援。2應(yīng)急救援組組長:丁愛楓成員:彭 禹、趙 勝、胡 平職責(zé):勘察事故災(zāi)難現(xiàn)場,組織力量施救。迅速組織力量對事故災(zāi)難現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散,保護(hù)現(xiàn)場和財(cái)產(chǎn)平安,保障搶險(xiǎn)救援工作正常開展,保障社會秩序穩(wěn)定。3后勤保障組組長:趙建軍成員:劉俊濤職責(zé):負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬、搶險(xiǎn)救援及事故調(diào)查工作人員的后勤效勞,生活保障、食宿安排等。提供搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作必要的辦公用品設(shè)備、車輛保障。為搶險(xiǎn)救援工作提供所需的搶險(xiǎn)救援器材和物資。4事故調(diào)查組組長:范茂林成員:閆 軍、高同利、尉洪偉職責(zé):查明事故經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
27、查明事故原因和事故性質(zhì)責(zé)任事故或者非責(zé)任事故;確定事故責(zé)任者,提出事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防止類似事故再次發(fā)生所需采取措施的建議。5善后處理組組長:李莉穎成員:丁利輝、馬天甡、趙淑兵職責(zé):妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置,通知保險(xiǎn)公司開展理賠工作,開展安撫工作,確保社會穩(wěn)定。4、預(yù)防與預(yù)警4.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控方法1根據(jù)工程部制定的平安生產(chǎn)保證體系和平安生產(chǎn)責(zé)任制對可能產(chǎn)生平安事故的作業(yè)點(diǎn)危險(xiǎn)源,由施工現(xiàn)場的工區(qū)主任、技術(shù)員按“一崗雙責(zé)不間斷的監(jiān)控。分局部項(xiàng)工程實(shí)施前進(jìn)行平安技術(shù)交底,施工過程中杜絕違章操作和違章指揮,催促員工正確使用平安
28、防護(hù)用品,及時(shí)修復(fù)施工設(shè)施和平安裝置。2按照“失職追責(zé)、盡職免責(zé)的原那么,工程部安保部不定期、不間斷的組織進(jìn)場職工進(jìn)行平安教育和培訓(xùn),催促技術(shù)、工程部門及時(shí)做好分局部項(xiàng)工程的平安技術(shù)交底。定期組織平安生產(chǎn)檢查,檢查出的平安隱患開出整改通知單,要求施工班組定出措施,定人員、定時(shí)間進(jìn)行整改。且將整改的情況及時(shí)反響給安保部,從而閉合。安保部專職平安員每日巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的行為及時(shí)糾正。發(fā)現(xiàn)人的不平安行為、物的不平安因素、管理上的缺陷,能當(dāng)時(shí)處置的及時(shí)處置,一時(shí)不能處置的及時(shí)匯報(bào)安保部長。安保部長根據(jù)自己職責(zé)應(yīng)立即作出反響,制定必要的措施,落實(shí)相關(guān)人員限時(shí)整改。安保部長職
29、責(zé)不能整改的問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)主管平安的副經(jīng)理,由主管副經(jīng)理處置。3工程部將按照業(yè)主要求安裝遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),對施工現(xiàn)場進(jìn)行全天候的監(jiān)控。管理人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)平安生產(chǎn)隱患,視頻錄像可存放三個(gè)月,對不平安的行為也可日后追溯。4.1.2 事故預(yù)防措施1觸電事故預(yù)防措施觸電事故和其它事故比擬,其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10mA時(shí),人體不會產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10mA時(shí),人體將會產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時(shí)間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫抖,乃至人體窒息“假死狀態(tài),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此,在保護(hù)設(shè)施不完備的情
30、況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。根據(jù)平安用電“裝得平安,拆得徹底,用得正確,修得及時(shí)的根本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工生產(chǎn)用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的平安要求。用電應(yīng)制定獨(dú)立的施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)工程負(fù)責(zé)人審批。必須按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行敷設(shè),竣工后做好輸電驗(yàn)收手續(xù)。一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按標(biāo)準(zhǔn)保持平安距離,距離缺乏時(shí),應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。根據(jù)不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的平安電壓作為供電電壓。平安電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的平
31、安距離,距離缺乏時(shí),應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不平安因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,提醒人們識別、警惕危險(xiǎn)因素。采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。采用適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)接地措施,將電氣裝置中平時(shí)不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對地電壓的外露導(dǎo)電局部設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)與大地作電氣連接,減輕觸電的危險(xiǎn)。施工現(xiàn)場供電必須采用TNS的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng),把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開,通過保護(hù)接零作為防止間接觸電的平安技術(shù)措施,并注意以下事項(xiàng):a、在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不
32、得將一局部設(shè)備做保護(hù)接零,而將另一部設(shè)備做保護(hù)接地。b、采用保護(hù)接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱二級及開關(guān)箱三級均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4。c、所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。d、保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合。e、電動設(shè)備和機(jī)具按一機(jī)、一閘、一漏電、一箱保護(hù),嚴(yán)禁一閘多機(jī),閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查。f、電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度不大于30m。2火災(zāi)事故預(yù)防措施落實(shí)專人對消防器材的管理與維修,及時(shí)更換過期的消防器材。施工現(xiàn)場禁止吸煙,建立吸
33、煙休息室。動用明火作業(yè)必須辦理動火證手續(xù),做到不清理場地不燒,不經(jīng)審批不燒,無人看護(hù)不燒。平安用電,禁止在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線,禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。建立健全消防管理制度,落實(shí)責(zé)任制,與各作業(yè)班組、協(xié)作隊(duì)簽訂?消防平安責(zé)任書?,把責(zé)任縱向到底,橫向到邊地分解到每個(gè)班組、個(gè)人,落實(shí)人人關(guān)注消防平安責(zé)任心。標(biāo)準(zhǔn)木工車間、鋼筋車間、材料倉庫、危險(xiǎn)品倉庫、食堂等場所的搭設(shè),落實(shí)防火責(zé)任人。3危險(xiǎn)品爆炸事故預(yù)防措施按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)品貯存場所,在庫房門口張掛醒目的防火警示標(biāo)志。在現(xiàn)場配置各類平安設(shè)備和消防器材,滅火器、消防水池、消防沙土堆、鐵鏟、警報(bào)器、對講機(jī)等,配置的各種搶險(xiǎn)設(shè)備、防護(hù)用品,注意維護(hù)及
34、保養(yǎng)。在易燃易爆場所不得進(jìn)行動火作業(yè),嚴(yán)格遵守平安操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)。加強(qiáng)危險(xiǎn)易燃易爆物品的檢查,確保設(shè)備的平安裝置齊全有效,如乙炔瓶安裝回火閥。4高空墜落事故預(yù)防措施為防止在生產(chǎn)過程中發(fā)生高處墜落事故,在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí),必須對員工進(jìn)行高處作業(yè)平安和技術(shù)的知識教育,使員工在施工作業(yè)過程中能熟練操作工序和正確使用平安防護(hù)用具,確保平安生產(chǎn)。從事高處作業(yè)的人員要定期體檢,經(jīng)醫(yī)生診斷,凡患高血壓、心臟病、貧血,不適合從事高處作業(yè)。嚴(yán)禁穿硬底和帶釘易滑的鞋從事高處作業(yè),嚴(yán)禁在高處作業(yè)中嬉戲、打鬧。各類平安警示標(biāo)志,按類別有方案地、醒目地張掛于現(xiàn)場各相應(yīng)部位。從事高處作業(yè)前,組織有關(guān)人員進(jìn)行平安
35、防護(hù)措施逐項(xiàng)檢查及驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方能進(jìn)行高處作業(yè)。高處作業(yè)平臺、通道口兩側(cè),必須設(shè)置高的臨時(shí)護(hù)攔或圍密目式平安網(wǎng)。墩身施工支架搭好后,工程部組織有關(guān)技術(shù)人員和使用班組共同檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方能使用,特別是臺風(fēng)后,要檢查支架是否穩(wěn)固,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固,確保使用平安。高處作業(yè)使用的梯子要牢固,梯子不得缺檔和墊高,與地面成6070度,同一梯子不得兩人同時(shí)上下。在通道外或平臺使用梯子應(yīng)設(shè)置護(hù)攔。進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí),應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛平安帶。夜間施工作業(yè),假設(shè)照明亮度缺乏時(shí),不得從事高空作業(yè)。5坍塌事故預(yù)防措施嚴(yán)格按施工方案標(biāo)準(zhǔn)施工,不得顛倒施工步驟。施工前,組織對作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底,
36、明確平安考前須知及防范措施。作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守平安操作規(guī)程,杜絕違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的行為發(fā)生。加強(qiáng)施工過程中的測量平安監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。工程檢查過程中發(fā)現(xiàn)不符合施工標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)平安技術(shù)規(guī)程、平安操作規(guī)程等險(xiǎn)情后,立即通知現(xiàn)場工程負(fù)責(zé)人。工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施,撤離人員、確定可能涉及范圍并設(shè)置警戒。同時(shí)報(bào)告工程經(jīng)理。工程經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管平安工作的領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向工程經(jīng)理報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情信息后,獲取人應(yīng)立即向工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。信
37、息一經(jīng)確認(rèn)為重大及以上事故,工程應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,安排救援力量、攜帶救援物資趕赴事故現(xiàn)場。5、信息報(bào)告程序 報(bào)警系統(tǒng)及程序當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離及搶險(xiǎn)救援,并迅速報(bào)告工程應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,工程應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險(xiǎn)情,確定等級判斷是否啟動工程應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)上報(bào)上級應(yīng)急辦公室及屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。事故工程報(bào)告程序及時(shí)限事故程度傷亡情況上報(bào)時(shí)間報(bào)告單位一般事故1次死亡1-2人,重傷10人以下立即1小時(shí)內(nèi)公司、業(yè)主單位、行業(yè)主管單位、縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局較大事故1次死亡3-9或重傷10人以上50人以下立即1小時(shí)內(nèi)局、公司、業(yè)主單位、行業(yè)主管單
38、位、設(shè)區(qū)的市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局重大事故死亡10人以上30人以下,重傷50人以上100人以下立即1小時(shí)內(nèi)局、公司、業(yè)主單位、行業(yè)主管單位、省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局特別重大事故一次死亡30人以上,重傷100人以上立即1小時(shí)內(nèi)局、公司、業(yè)主單位、行業(yè)主管單位、國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 現(xiàn)場報(bào)警方式1現(xiàn)場報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用 向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用 、 、電子郵件等。3現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:事故發(fā)生的時(shí)間
39、、地點(diǎn)、背景,造成的損失包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、事故情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。5.3 外部求援方式信息報(bào)告程序和內(nèi)容同“綜合預(yù)案信息報(bào)告與處置?,F(xiàn)場報(bào)警方式為 、擴(kuò)音裝置播送。對外求救的方式為 聯(lián)絡(luò),工程經(jīng)理部應(yīng)明確值守 及救援 。內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案啟動的同時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動外部應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng),向周邊已建立的外部應(yīng)急協(xié)作體系,社會公共救援機(jī)構(gòu)求援。6、應(yīng)急處置按照平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原那么上分為、級響應(yīng)。6.1.1、出現(xiàn)以下情況之一啟動級響應(yīng):1造成30人以上死亡含失蹤,或危及30人以上生命平安,或者100人以上中毒重傷
40、,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大平安生產(chǎn)事故。2需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的平安生產(chǎn)事故。3超出省區(qū)、市人民政府應(yīng)急處置能力的平安生產(chǎn)事故。4跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域行業(yè)和部門的平安生產(chǎn)事故災(zāi)難。5國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要國務(wù)院安委會響應(yīng)的平安生產(chǎn)事故。6.1.2、出現(xiàn)以下情況之一啟動級響應(yīng):1造成10人以上、30人以下死亡含失蹤,或危及10人以上、30人以下生命平安,或者50人以上、100人以下中毒重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的平安生產(chǎn)事故。2超出市地、州人民政府應(yīng)急處置能力的平安生產(chǎn)事故。3跨市、地級行政區(qū)的平安生產(chǎn)事故。4省區(qū)、市人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的平安生產(chǎn)事
41、故。6.1.3、出現(xiàn)以下情況之一啟動級響應(yīng):1造成3人以上、10人以下死亡含失蹤,或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)平安,或者30人以上、50人以下中毒重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬以上、5000萬以下的平安生產(chǎn)事故災(zāi)難。2超出縣級人民政府應(yīng)急處置能力的平安生產(chǎn)事故災(zāi)難。3發(fā)生跨縣級行政區(qū)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難。4市地、州人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的平安生產(chǎn)事故災(zāi)難。6.1.4、發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動級響應(yīng)。上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上含本數(shù),“以下不含本數(shù)6.2 響應(yīng)程序工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組獲取坍塌險(xiǎn)情報(bào)告后,立即對險(xiǎn)情進(jìn)行評估,根據(jù)險(xiǎn)情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。工程應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)
42、及時(shí)傳達(dá)公司和上級主管部門的有關(guān)指示精神,積極做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作,并負(fù)責(zé)向公司和上級主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。6.應(yīng)急行動(1)事故及險(xiǎn)情發(fā)生后,工程部在報(bào)告的同時(shí),按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案開展自救。盡快組織搶救傷員,判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場。(2)按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),開展救援。6.資源調(diào)配組織調(diào)配本工程或協(xié)作單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配或征用應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資,以及占用場地。6.應(yīng)急避險(xiǎn)(1)在疏散人群過程中,要選擇開辟專用平安通道,合理有序引導(dǎo)撤離,防止相互踐踏或
43、二次事故造成傷害。(2)在現(xiàn)場搶救傷員的過程中,正確施救,防止受傷人員加重傷害程度。(3)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種平安防護(hù)用品或消防器材、絕緣工具和平安設(shè)備,事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。(4)在控制事態(tài)開展應(yīng)急過程中,先要確認(rèn)斷電和切斷火源。6.擴(kuò)大應(yīng)急假設(shè)工程應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組無法采取措施組織救援和無力控制事態(tài)時(shí),擴(kuò)大應(yīng)急,并及時(shí)向公司和當(dāng)?shù)卣?、社會?yīng)急救援機(jī)構(gòu)如119、120、110等報(bào)告,請求啟動他們的應(yīng)急救援預(yù)案。主要情形有:(1)坍塌事故現(xiàn)場面積巨大或人員掩埋較多,獨(dú)立短時(shí)間內(nèi)無法快速完成救援時(shí)。(2)坍塌事故危及臨近建筑物或燃?xì)?、供熱、光纜、自來水等對百姓生
44、活影響較大設(shè)施時(shí)。6.3處置措施(1)當(dāng)施工現(xiàn)場的人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或模板支架體系發(fā)出異常聲音時(shí),應(yīng)立即報(bào)告給現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,通知現(xiàn)場立即停止作業(yè),并組織施工人員快速撤離到平安地點(diǎn)。(2)當(dāng)土方、建筑物、模板支架發(fā)生坍塌后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗,立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員,及時(shí)逐級上報(bào)事故情況,做好現(xiàn)場保護(hù),采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。(3)當(dāng)發(fā)生局部坍塌時(shí),現(xiàn)場派救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)挖掘清理坍塌物體,采取措施防止傷及被埋人員;當(dāng)發(fā)生整體倒塌,造成特大事故時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣M織社會救助力量,對被埋人員進(jìn)行搶救,需要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救時(shí),現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護(hù),防止機(jī)械傷
45、及被埋或被壓人員。各有關(guān)部門應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。(4)被搶救出來的傷員,經(jīng)現(xiàn)場醫(yī)療室醫(yī)生緊急處置后,立即送往醫(yī)院進(jìn)行治療。(5)當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后,將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像,禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。(6)對在坍塌事故中死亡的人員,由善后處理組負(fù)責(zé)對死亡人員的家屬進(jìn)行安撫、傷殘人員安置和財(cái)產(chǎn)理賠等工作。(7)人員防護(hù)事故緊急搶險(xiǎn)人員應(yīng)配置相應(yīng)裝備,防止砸傷、壓傷、灼傷、燙傷、中毒、窒息等危險(xiǎn)。事故現(xiàn)場群眾的防護(hù)措施根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,由現(xiàn)場指揮部確定事故發(fā)生地周圍居民群眾的疏散范圍、方向
46、、通道,下達(dá)疏散命令。6.救援考前須知(1)保證救援人員自身的平安和防止次生事故;(2)在就近平安地帶緊急搶救受傷人員,必要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;(3)注意加強(qiáng)對周邊環(huán)境的監(jiān)測和觀察;(4)注意對氣象資料的搜集、分析;(5)考慮環(huán)境保護(hù)因素。6.4應(yīng)急結(jié)束1應(yīng)急終止條件事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。危害已經(jīng)消除,對周邊地區(qū)構(gòu)成威脅已經(jīng)排除?,F(xiàn)場搶救活動包括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等已經(jīng)結(jié)束,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)平安返回原地。2應(yīng)急結(jié)束程序經(jīng)過應(yīng)急處置后,工程部生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)確認(rèn)滿足應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí),可下達(dá)應(yīng)急終止指令。3工程部要配合甌海
47、區(qū)、溫州市平安管理部門適時(shí)組織事故調(diào)查。按有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理上報(bào)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)等。7、信息發(fā)布7.1 信息發(fā)布部門1企業(yè)對外信息發(fā)布由公司辦公室負(fù)責(zé)。2現(xiàn)場對外信息發(fā)布人由工程部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。7.2 信息發(fā)布原那么發(fā)布的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。7.3 信息發(fā)布形成信息發(fā)布形成主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會,向媒體提供信息稿件等。8、后期處理8.1 現(xiàn)場后期處置現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后,事發(fā)現(xiàn)場要實(shí)施保護(hù),為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。工程部各職能部門要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。發(fā)生事故工程負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的清理與排查,確定現(xiàn)場無再
48、次發(fā)生坍塌事故隱患前方可組織人員、機(jī)械恢復(fù)生產(chǎn)。根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查分析,提出結(jié)論報(bào)各級主管部門備案。需要對發(fā)生事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要檢驗(yàn)測、實(shí)驗(yàn)及鑒定時(shí),由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。對瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)事故信息,及在事故和事故處置中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守的人員,以及擾亂、阻礙搶險(xiǎn)救援工作的部門和人員,由工程按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任或者給予相應(yīng)處分,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。8.2 生產(chǎn)恢復(fù)對事故情況、再生產(chǎn)能力進(jìn)行評估,認(rèn)真制訂事故災(zāi)難重建和恢復(fù)生產(chǎn)規(guī)劃,迅速采取有效的措施,盡
49、快恢復(fù)生產(chǎn)。8.3 善后賠償1在工程部統(tǒng)一組織下,迅速設(shè)立事故傷員及親屬安置場所和物資供給站,做好事故安置款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保事故傷員及家屬的根本生活保障,做好事故傷員及其家屬的安撫工作。2按照國家和浙江省有關(guān)事故賠償?shù)囊?guī)定,確定賠償標(biāo)準(zhǔn),按法定程序進(jìn)行賠償。對因參與應(yīng)急救援處置工作而受傷害的人員,要給予相應(yīng)的褒獎和撫恤。8.4 保險(xiǎn)1重視社會保險(xiǎn)在突發(fā)事故災(zāi)難中的重要作用,施工從業(yè)人員必須依法參加意外傷亡保險(xiǎn)。由施工企業(yè)負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)用。2實(shí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)人員參加意外傷害保險(xiǎn)制度。8.5 總結(jié)與預(yù)案修訂應(yīng)急終止后,工程部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)針對事故發(fā)生初步原因、應(yīng)急處置過程、處置過
50、程中動用的應(yīng)急資源、處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)等,及時(shí)做好總結(jié),并修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生時(shí)能指導(dǎo)救援工作有序快速的開展。 9 應(yīng)急物資與裝備保障9.1 應(yīng)急通信和信息保障工程經(jīng)理部應(yīng)建立工程所在地事故應(yīng)急救援的職能部門、專家組、值班 等信息檔案,本單位值班 和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持24小時(shí)暢通。9.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障工程部成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍第一時(shí)間響應(yīng)并到達(dá)現(xiàn)場就行應(yīng)急搶先救援。9.3 應(yīng)急物資裝備保障工程經(jīng)理部應(yīng)配備應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動力、逃生工具、消防器材、通訊及運(yùn)輸設(shè)備,建立應(yīng)急救援設(shè)施清單,明確貯存地點(diǎn),并保持狀態(tài)完好,還要針對工程的特點(diǎn),準(zhǔn)備特殊的應(yīng)急設(shè)備。(1)工程安保部及綜合辦公室對儲藏的應(yīng)急物資、消防器材、通信裝備等定期進(jìn)行檢查和核實(shí),保證完好有效,且配備數(shù)量充足。(2)儲藏的應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:常備藥品:消毒藥品、急救物品無菌敷料、仁丹等、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。搶險(xiǎn)工具:鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切
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