生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)成長課件

1、 2012 Cengage Learning. All Rights Reserved. May not be copied, scanned, or duplicated, in whole or in part, except for use as permitted in a license distributed with a certain product or service or otherwise on a password-protected website for classroom use.1譯著：王銘正製作：王銘正 馬惠茹第25章 生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)成長2 2012 Cenga

2、ge Learning. All Rights Reserved. May not be copied, scanned, or duplicated, in whole or in part, except for use as permitted in a license distributed with a certain product or service or otherwise on a password-protected website for classroom use.各國的生活水準(zhǔn)有很大的差異。 富國（如美國、日本或德國）的平均所得 比窮國（如印度、印尼或奈及利亞）的多

3、出十倍以上。 這些所得的大幅差距反映在生活品質(zhì)的大幅差異上。3即使是同一個(gè)國家，不同時(shí)期的生活水準(zhǔn)也會(huì)有很大的差異。美國在上一個(gè)世紀(jì)，以平均每人實(shí)質(zhì)GDP所衡量的平均所得以每年大約2%的速度成長。臺灣2009年的平均每人實(shí)質(zhì)GDP為新臺幣555,451元（2006年為基期年，是1951年新臺幣26,090元的21.2倍之多。這意味著臺灣這段期間每人實(shí)質(zhì)GDP的平均年成長率為5.41% 。若一國的平均所得以每年7%的速度成長，則其平均所得每10年會(huì)倍增一次。4新加坡與南韓也有類似臺灣的情形。這幾個(gè)國家在短短一個(gè)世代，就從全世界最窮的國家擠入全世界富國之列。相形之下，一些非洲國家，如查德、加彭與塞

4、內(nèi)加爾 ，其平均所得已停滯多年。我們要如何解釋這些不同的經(jīng)驗(yàn)？富國要如何維持它們的高生活水準(zhǔn)？窮國又該採取什麼樣的政策才能使它們的經(jīng)濟(jì)快速成長？5在前兩章，我們說明經(jīng)濟(jì)學(xué)家如何衡量一國的實(shí)質(zhì)GDP與物價(jià)水準(zhǔn)。一國的GDP不單衡量一國的總所得，也衡量一國的總支出。實(shí)質(zhì)GDP是衡量一國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的良好指標(biāo)，從而實(shí)質(zhì)GDP成長率是衡量一國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步速度的良好指標(biāo)。本章探討一國長期實(shí)質(zhì)GDP水準(zhǔn)與成長率的決定因素。在本書後面，我們會(huì)探討一國實(shí)質(zhì)GDP環(huán)繞其長期趨勢的短期波動(dòng)現(xiàn)象。6本章分三個(gè)步驟進(jìn)行：1.檢視平均每人GDP的國際資料，看這些資料可以 讓我們了解各國生活水準(zhǔn)及其成長率的差異。2.檢視生產(chǎn)力（

5、productivity）所扮演的角色； 生產(chǎn)力以每個(gè)勞工每小時(shí)所能生產(chǎn)的商品與服 務(wù)數(shù)量來衡量。一國的生活水準(zhǔn)決定於勞工的 生產(chǎn)力，我們會(huì)探討一國生產(chǎn)力的決定因素。3.探討一國生產(chǎn)力與其經(jīng)濟(jì)政策之間的關(guān)聯(lián)。7世界各國的經(jīng)濟(jì)成長8由表1第4欄的數(shù)字可以看出，國與國之間的平均每人實(shí)質(zhì)GDP可能有很大的差距。例：在2008年，美國的平均每人所得水準(zhǔn)約是中 國的8倍，且大約是印度的16倍；印度的平 均每人實(shí)質(zhì)GDP比英國1870年的水準(zhǔn)還低，而 孟加拉的平均每人實(shí)質(zhì)GDP還不到英國1870年 的水準(zhǔn)的三分之一 。世界各國的經(jīng)濟(jì)成長9第5欄顯示各國的平均每人實(shí)質(zhì)GDP在資料期間的年平均成長率。成長率最

6、高的是日本的2.71%。在一個(gè)世紀(jì)以前，日本還稱不上富國，其平均所得甚至比阿根廷還低；但其經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷一個(gè)世紀(jì)多的亮麗成長後，其現(xiàn)在的平均所得已是阿根廷的2倍多，且與德國、加拿大和英國的水準(zhǔn)相近。表中平均所得水準(zhǔn)最低的國家為巴基斯坦與孟加拉。它們在過去一個(gè)世紀(jì)裡，年平均成長率不到1.3%，因此，這些國家的一般居民仍過著赤貧的生活。世界各國的經(jīng)濟(jì)成長10由於成長率的不同，這些國家的所得排名隨著時(shí)間經(jīng)過而有大幅變動(dòng)。像日本，其排名上升，但像英國，其排名下滑。在1870年，英國是全世界最富有的國家，其平均所得比美國高大約20%，且大約是加拿大的兩倍。但在今天，英國的平均所得反倒比美國低大約20%，而與

7、加拿大的相近。世界各國的經(jīng)濟(jì)成長11這些資料顯示，全世界最富有的國家並無法保證它們永遠(yuǎn)是最富有的，而最貧窮的國家也不見得注定永遠(yuǎn)是貧窮的。 為什麼有些國家的經(jīng)濟(jì)可以快速成長，但 有些國家卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落後呢？世界各國的經(jīng)濟(jì)成長1213一張照片勝過千個(gè)統(tǒng)計(jì)量增廣見聞14一張照片勝過千個(gè)統(tǒng)計(jì)量增廣見聞這三張照片分別顯示英國、墨西哥與馬利（Mali）這三個(gè)國家的典型家庭。這三個(gè)家庭都把他們所有的家當(dāng)擺到屋外。不管是從照片、GDP或其他統(tǒng)計(jì)量來評斷，這些國家的生活水準(zhǔn)大不相同。15一張照片勝過千個(gè)統(tǒng)計(jì)量增廣見聞?dòng)且粋€(gè)先進(jìn)國家，其2008年的平均每人GDP為36,130美元。只有非常少數(shù)的人過著赤貧的生活，

8、這裡的赤貧定義為每天的支出少於2美元。中學(xué)年齡的小孩有 91%在學(xué)，且居民的平均壽命長：男性活到65歲的機(jī)率為85%，女性為91%。16一張照片勝過千個(gè)統(tǒng)計(jì)量增廣見聞墨西哥是一個(gè)中所得國家，其2008年的平均每人GDP為14,270美元。大約有5%的人口每天的支出少於2美元；中學(xué)年齡的小孩在學(xué)的只有71%；男性活到65歲的機(jī)率為78%，女性為86%。馬利是一個(gè)貧窮國家，其2008年平均每人GDP只有1,090美元。超過一半的人民過著赤貧生活；中學(xué)年齡的小孩在學(xué)的只有29%；男性活到65歲的機(jī)率為38%，女性為42%。如我們即將看到的， 各國的生活水準(zhǔn)決定於它的生產(chǎn)力； 但各國的生產(chǎn)力又決定於哪

9、些因素呢？ 生產(chǎn)力：它的角色與決定因素17魯賓遜一個(gè)人被困在荒島，他必須自己捕魚、自己種菜、自己做衣服。他的生產(chǎn)與消費(fèi)活動(dòng)可視為一個(gè)簡單的經(jīng)濟(jì)體系。魯賓遜生活水準(zhǔn)的決定因素為何？一言以蔽之， 生產(chǎn)力，其為每單位勞動(dòng)投入所能生產(chǎn)的商品與服務(wù)數(shù)量。由於魯賓遜只能消費(fèi)他所生產(chǎn)的東西，所以其生活水準(zhǔn)與其生產(chǎn)力息息相關(guān)。生產(chǎn)力為何如此重要18像魯賓遜這樣一個(gè)情況，我們很容易了解生產(chǎn)力是生活水準(zhǔn)的關(guān)鍵因素，從而生活水準(zhǔn)的提升幅度決定於生產(chǎn)力的成長幅度。整個(gè)國家就跟魯賓遜一樣，生產(chǎn)力是決定一國生活水準(zhǔn)的關(guān)鍵因素。一國只有在它能夠生產(chǎn)很多的商品與服務(wù)時(shí)，它才能享有高生活水準(zhǔn)。生產(chǎn)力為何如此重要19如經(jīng)濟(jì)學(xué)十大

10、原理之一所提的：一國的生活水準(zhǔn)決定於它生產(chǎn)商品與服務(wù)的能力。因此，要了解不同國家生活水準(zhǔn)的差距，或一國生活水準(zhǔn)的演變，必須聚焦在商品與服務(wù)的生產(chǎn)。不過，了解生活水準(zhǔn)與生產(chǎn)力之間的關(guān)聯(lián)只是第一步而已，接下來要問的是：為何有些國家的生產(chǎn)力要比其他國家來得高？生產(chǎn)力為何如此重要20魯賓遜的生產(chǎn)力決定於很多因素。例：如果他有很多釣竿，如果他有很好的捕魚技巧，如果島的附近有豐富的魚場，或他發(fā)明更好的魚餌，那麼他就可以捕到更多的魚。這些魯賓遜生產(chǎn)力的決定因素稱為 實(shí)體資本、人力資本、天然資源與科技知識在更複雜的實(shí)際經(jīng)濟(jì)中有其對應(yīng)的角色。生產(chǎn)力如何決定211. 平均每位勞工可以使用的實(shí)體資本：如果勞工有更多

11、的工具可以使用，他們會(huì)有較高的生產(chǎn)力。 用於生產(chǎn)商品與服務(wù)的設(shè)備跟建築物，稱為實(shí)體資本，或簡稱為資本。例：當(dāng)木匠有更精密且更專業(yè)的工具可以使用 時(shí)，其每週家具的產(chǎn)量會(huì)比只有基本手工 具時(shí)來得多。生產(chǎn)力如何決定22資本的一個(gè)重要特徵是，它是被生產(chǎn)出來的生產(chǎn)要素，亦即它是在過去經(jīng)由某個(gè)生產(chǎn)過程所製造出來的，而不是大自然所提供的。例：車床是由車床製造商利用其他設(shè)備所生產(chǎn)出來的。 因此，資本是被用來生產(chǎn)所有商品與服務(wù) (包括更多資本) 的一項(xiàng)生產(chǎn)要素。生產(chǎn)力如何決定232.平均每位勞工所擁有的人力資本：人力資本是勞工經(jīng)由教育、訓(xùn)練或經(jīng)驗(yàn)所取得的知識與技能。如同實(shí)體資本，人力資本可以提升一國的生產(chǎn)力。人

12、力資本也是被生產(chǎn)出來的生產(chǎn)要素，其投入為教師、圖書館與學(xué)生花在學(xué)習(xí)的時(shí)間。生產(chǎn)力如何決定243.平均每位勞工可以使用的天然資源天然資源為大自然所提供的生產(chǎn)要素，例如土地、河川和礦藏。天然資源有兩種型態(tài)：可再生與非可再生 （renewable and nonrenewable）。前者像森林，樹砍掉之後會(huì)再生；後者像石油，油田在開採後，其蘊(yùn)藏量非經(jīng)數(shù)百萬年不足以恢復(fù)。生產(chǎn)力如何決定25天然資源的差異可以部分解釋世界各國生活水準(zhǔn)的差異。例：美國，其經(jīng)濟(jì)成就部分歸功於它有廣大適合耕作的土地；部分中東國家 (如科威特與沙烏地阿拉伯) 之所以富有僅僅是因?yàn)樗鼈儞碛刑N(yùn)藏量相當(dāng)大的油田。生產(chǎn)力如何決定26不過

13、，豐富的天然資源並不是一個(gè)國家具有高生產(chǎn)力的必要條件。像我國與日本都是天然資源貧瘠的國家，但經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)都非常優(yōu)異。我國與日本都藉由出口製造業(yè)產(chǎn)品來換取所需天然資源的進(jìn)口。我們在下一節(jié)會(huì)說明，自由貿(mào)易有助於一國生產(chǎn)力的提升。生產(chǎn)力如何決定274. 科技知識:科技知識為對商品與服務(wù)最佳生產(chǎn)方法的了解。在一百年前，大部分的美國人都從事農(nóng)作，這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)低，所以需要投入大量的勞動(dòng)才能生產(chǎn)出足以餵飽所有美國人的食物。但在今天，由於農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，只需要一小部分的美國人口就足以生產(chǎn)出全美國所需要的食物。而且，此一技術(shù)進(jìn)步也讓更多的美國人可以投入其他商品與服務(wù)的生產(chǎn)。生產(chǎn)力如何決定28科技

14、知識有許多種類型。有些技術(shù)是共有知識，在一人使用過後，其他人也可以馬上跟進(jìn)。例：當(dāng)亨利福特發(fā)明裝配線（assembly line）的生產(chǎn)方式後，其他的汽車製造廠很快就跟進(jìn)。其他的技術(shù)則是專有知識，只有發(fā)明的公司知道這項(xiàng)技術(shù)。例：只有可口可樂公司知道可口可樂的配方。生產(chǎn)力如何決定29有些技術(shù)僅享有短暫的專利期間。當(dāng)一家藥廠發(fā)明一種新藥時(shí)，專利制度給予這家藥廠獨(dú)家生產(chǎn)這項(xiàng)新藥的短暫權(quán)利。不過，當(dāng)專利到期之後，其他藥廠也可以生產(chǎn)這項(xiàng)藥品。不管是哪一種類型的科技知識，都有助於一國生產(chǎn)力的提升。生產(chǎn)力如何決定30如前所述，人力資本為勞工所擁有的知識與技能。人力資本與科技知識的差別在於，科技知識指的是社會(huì)

15、對世界如何運(yùn)作的了解，而人力資本指的是個(gè)人將此一了解內(nèi)化的部分?？萍贾R就如同圖書館裡的教科書，而人力資本則是學(xué)生花時(shí)間學(xué)到的部分。一國勞工生產(chǎn)力的高低，同時(shí)決定於一國的科技知識與勞工的人力資本水準(zhǔn)。生產(chǎn)力如何決定3132生產(chǎn)函數(shù)增廣見聞經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常使用生產(chǎn)函數(shù)（production function）來描述生產(chǎn)要素投入量與產(chǎn)量之間的關(guān)係。33生產(chǎn)函數(shù)增廣見聞如果我們以 代表產(chǎn)量， 代表勞動(dòng)數(shù)量， 代表實(shí)質(zhì)資本存量， 代表人力資本水準(zhǔn)， 代表天然資源數(shù)量，則一國的總體生產(chǎn)函數(shù)可以寫成其中 () 為顯示如何將生產(chǎn)要素結(jié)合後生產(chǎn)出產(chǎn)品的函數(shù)。34生產(chǎn)函數(shù)增廣見聞 為代表科技知識或技術(shù)水準(zhǔn)的變數(shù)。

16、當(dāng)技術(shù)進(jìn)步時(shí)， 上升，從而每一個(gè)要素 組合都可以生產(chǎn)出更多的產(chǎn)量。35生產(chǎn)函數(shù)增廣見聞很多生產(chǎn)函數(shù)都具有固定規(guī)模報(bào)酬（constant returns to scale）的性質(zhì)。如果生產(chǎn)函數(shù)具有這樣的性質(zhì)，則當(dāng)所有的要素?cái)?shù)量都是原的 倍時(shí)，產(chǎn)量也會(huì)是原先的 倍： 為任意正數(shù)。當(dāng) x = 2 時(shí)，表示如果所有的要素?cái)?shù)量都增加一倍，則產(chǎn)量也會(huì)增加一倍。36生產(chǎn)函數(shù)增廣見聞令 ，則由上式可以得到其中 是每單位勞動(dòng)的平均產(chǎn)量，也是一國生產(chǎn)力的衡量指標(biāo)。上式告訴我們，勞動(dòng)生產(chǎn)力決定於平均每位勞工所能使用的實(shí)體資本數(shù)量（ ）、平均每位勞工所擁有的人力資本水準(zhǔn)（ ）、平均每位勞工所能使用的天然資源數(shù)量（ ）

17、，以及一國的技術(shù)水準(zhǔn)（ ）。因此，上式說明了我們剛剛所討論的生產(chǎn)力之四項(xiàng)決定因素。在說明了一國的生活水準(zhǔn)決定於它的生產(chǎn)力，以及生產(chǎn)力的決定因素之後，接下來我們要問的問題是：政府可以採取什麼樣的政策來提升生產(chǎn)力與生活水準(zhǔn)？經(jīng)濟(jì)成長與公共政策37由於資本是被生產(chǎn)出來的要素，因此一國可以改變它的資本存量。如果一國今天生產(chǎn)出更多的資本財(cái)，則它明天可以生產(chǎn)出更多的商品與服務(wù)。因此，一國提升其未來生產(chǎn)力的一個(gè)方法是，在現(xiàn)在投入更多的資源在資本財(cái)?shù)纳a(chǎn)上。儲蓄與投資38經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理之一是：人們面臨取捨。由於資源是稀少的，因此，如果一個(gè)社會(huì)投入較多的資源生產(chǎn)資本財(cái)，則它投入於生產(chǎn)供現(xiàn)在消費(fèi)的商品與服務(wù)的資源

18、就會(huì)比較少。換言之，如果一個(gè)社會(huì)要生產(chǎn)更多的資本財(cái)，則它必須以減少現(xiàn)在的消費(fèi)為代價(jià)?，F(xiàn)在的消費(fèi)減少意味著現(xiàn)在的儲蓄增加，而儲蓄的增加可以挹注資本財(cái)產(chǎn)量增加（或投資增加）所需的資金。儲蓄與投資39就個(gè)人而言，儲蓄增加意味著未來的消費(fèi)可以增加；就整個(gè)社會(huì)而言，資本財(cái)?shù)睦鄯e意味著未來可生產(chǎn)出更多的商品與服務(wù)供人們消費(fèi)。因此，給定技術(shù)水準(zhǔn)與資源數(shù)量，一國面臨現(xiàn)在消費(fèi)與未來消費(fèi)之間的取捨。 我們在下一章會(huì)詳細(xì)說明一個(gè)社會(huì)的金融體系如何撮合儲蓄與投資，以及政府政策如何影響儲蓄與投資。 鼓勵(lì)儲蓄與投資是政府可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長並提升社會(huì)生活水準(zhǔn)的一個(gè)方法。儲蓄與投資40當(dāng)一國多儲蓄而少消費(fèi)時(shí)，該國投入於生產(chǎn)消費(fèi)

19、財(cái)?shù)馁Y源就會(huì)比較少，而可以投入較多的資源生產(chǎn)資本財(cái)，從而其資本財(cái)存量會(huì)提高，進(jìn)而其生產(chǎn)力以及經(jīng)濟(jì)成長率得以提升。不過，該國的高經(jīng)濟(jì)成長率可以持續(xù)多久？假設(shè)該國的儲蓄率一直維持在這新的較高水準(zhǔn)，則其GDP成長率可以一直維持在高檔，還是只是曇花一現(xiàn)？報(bào)酬遞減與追趕效應(yīng)41傳統(tǒng)上對生產(chǎn)過程的看法是資本財(cái)會(huì)受限於報(bào)酬遞減：當(dāng)資本財(cái)存量提高時(shí)，再多雇用一單位資本財(cái)其所能增加的產(chǎn)量會(huì)減少；換言之，當(dāng)勞工已經(jīng)有很多資本財(cái)可用於生產(chǎn)時(shí)，再多一單位的資本財(cái)對其生產(chǎn)力的提升效果有限。報(bào)酬遞減與追趕效應(yīng)42報(bào)酬遞減與追趕效應(yīng)43生產(chǎn)函數(shù)的說明勞工平均產(chǎn)量勞工的平均資本111.當(dāng)資本財(cái)存量低時(shí)，額外一單位的資本財(cái)造成

20、產(chǎn)出的大幅增加2. 當(dāng)資本財(cái)存量高時(shí)，額外一單位的資本財(cái)僅造成產(chǎn)出的微幅增加。圖1顯示，在其他條件不變下，平均每位勞工使用的資本財(cái)數(shù)量（簡稱勞工平均資本）與勞工平均產(chǎn)量之間的關(guān)係。由於報(bào)酬遞減，儲蓄率上升只能使經(jīng)濟(jì)成長率短暫提升。當(dāng)儲蓄率上升造成更多的資本累積時(shí)，額外一單位的資本財(cái)所能增加的產(chǎn)量會(huì)隨著資本財(cái)存量提高而愈來愈少，從而經(jīng)濟(jì)成長率會(huì)趨緩。報(bào)酬遞減與追趕效應(yīng)44在長期，更高的儲蓄率只是使生產(chǎn)力與所得有更高的水準(zhǔn)而已，但不會(huì)讓它們的成長率更高。不過，要達(dá)到這樣的長期結(jié)果可能需花費(fèi)一段相當(dāng)長的時(shí)間。經(jīng)濟(jì)成長的國際資料研究結(jié)果顯示，儲蓄率提升可以使經(jīng)濟(jì)維持?jǐn)?shù)十年的較高成長。報(bào)酬遞減與追趕效應(yīng)

21、45資本財(cái)報(bào)酬遞減的另一個(gè)重要意涵是：在其他條件不變下，如果一國一開始比較貧窮，則它會(huì)有比較高的經(jīng)濟(jì)成長率。 此一初始狀態(tài)對後續(xù)成長的影響有時(shí)稱為 追趕效應(yīng)。報(bào)酬遞減與追趕效應(yīng)46在貧窮國家，勞工甚至缺乏最基本的工具，所以生產(chǎn)力很低。在此情況下，只要投資少量的資本財(cái)就可以使勞工的生產(chǎn)力大幅提升。富國的勞工有大量的資本財(cái)可以使用，這可以部分解釋他們的高生產(chǎn)力；但由於其勞工平均資本已經(jīng)很高，因此再多投資一單位的資本財(cái)對勞工生產(chǎn)力的提升效果就很有限。經(jīng)濟(jì)成長的國際資料研究結(jié)果支持此一追趕效應(yīng)：在控制其他變數(shù)後，例如投資占GDP的比率，窮國的經(jīng)濟(jì)成長速度要比富國來得快。報(bào)酬遞減與追趕效應(yīng)47此一追趕效

22、應(yīng)可以解釋一些難以解釋的現(xiàn)象。例：從1960到1990年，美國與南韓的投資占GDP的比例約略相同，但美國經(jīng)濟(jì)在這段期僅以平均每年2%的速度成長，但南韓經(jīng)濟(jì)卻以每年超過6%的速度在成長。追趕效應(yīng)可以解釋此一差異。在1960年，南韓的平均每人GDP只有美國的十分之一。就南韓而言，由於當(dāng)時(shí)的資本財(cái)存量低，因此其資本累積對生產(chǎn)力的提升效果大，而使其後續(xù)的成長率高。報(bào)酬遞減與追趕效應(yīng)48此一追趕效應(yīng)也出現(xiàn)在日常生活中。領(lǐng)到最佳進(jìn)步獎(jiǎng)的學(xué)生通常是前一年表現(xiàn)相對較差的，因此有比較大的進(jìn)步空間。不過，領(lǐng)到最佳進(jìn)步獎(jiǎng)的學(xué)生其表現(xiàn)終究還是不如最佳學(xué)生。同樣地，雖然在過去數(shù)十年，南韓的經(jīng)濟(jì)成長率高於美國，但其平均每

23、人GDP還是比美國低。報(bào)酬遞減與追趕效應(yīng)49要使一國的投資增加，國內(nèi)儲蓄增加並不是唯一的方法。另一個(gè)方法是外人投資。外人投資有很多種形式。例： 福特汽車公司可能在臺灣蓋一座工廠。由外國公司擁有並經(jīng)營的資本投資稱為 外人直接投資（foreign direct investment）。外人投資50由國外資金融通但由國人經(jīng)營的投資稱為外人證券投資（foreign portfolio investment）。例： 外國法人可能參與臺積電的現(xiàn)金增資案，臺積電再利用募集到的資金蓋一座新廠。外人直接投資與外人證券投資都是由外國人提供使國內(nèi)資本存量增加的必要資源。外人投資51外國人之所以會(huì)投資一個(gè)國家，是因?yàn)?/p>

24、他們預(yù)期可以從他們的投資賺取報(bào)酬。福特汽車公司蓋的工廠不但使我國國內(nèi)的資本存量增加，也使我國的生產(chǎn)力以及GDP增加。福特汽車可以將在臺灣賺取的利潤匯回美國。當(dāng)臺積電賺錢時(shí)，外國投資者可以賺取臺積電所配發(fā)的股利。外人投資52外人投資對一國國內(nèi)生產(chǎn)毛額（GDP）與國民生產(chǎn)毛額（GNP）的影響並不相同。福特汽車其臺灣工廠的營收全部計(jì)入臺灣的GDP，但其營收最後變成屬於美國福特汽車的利潤部分則不包括在臺灣的GNP。因此，如果外國公司有賺錢的話，外人投資所造成的地主國GNP增加金額小於GDP增加金額。外人投資53即使外人投資的部分效益歸於外國人，但外人投資會(huì)使一國的資本存量增加，進(jìn)而提升一國的生產(chǎn)力與所

25、得。此外，外人投資通常也會(huì)帶來較先進(jìn)技術(shù)，而提升地主國的技術(shù)水準(zhǔn)?；哆@些理由，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議開發(fā)中國家政府採行鼓勵(lì)外人投資的政策，例：提供外國公司租稅優(yōu)惠並放寬資金匯出的限制。外人投資54就一國的長期經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)而言，教育（人力資本投資）的重要性不會(huì)低於實(shí)體資本投資。在美國，平均而言，多受一年的學(xué)校教育可以使一個(gè)人的工資增加大約10%。在人力資本稀少的開發(fā)中國家，教育對工資的貢獻(xiàn)效果更是顯著。因此，一國提升其勞工生產(chǎn)力，進(jìn)而提升工資與生活水準(zhǔn)的方法是讓教育普及，並提供好的教育。教育55如同實(shí)體資本投資，人力資本投資也有 機(jī)會(huì)成本。當(dāng)學(xué)生在學(xué)時(shí)，他們放棄他們可以賺取的工資。在開發(fā)中國家，即使受教

26、育的效益非常高，但孩童因?yàn)樾枰獛兔︷B(yǎng)家，所以輟學(xué)率通常都很高。教育56有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為人力資本對經(jīng)濟(jì)成長特別重要，因?yàn)槿肆Y本可傳遞正的外部性。外部性指的是一個(gè)人的行為對不相干的人的影響。例：一個(gè)受過教育的人可能想出提高生產(chǎn)效率的新方法；如果這些新方法廣被採用，則它們就是教育的外部效益。這也是絕大部分國家都設(shè)有學(xué)費(fèi)低廉的公立學(xué)校並對人力資本投資進(jìn)行補(bǔ)貼的原因（如我國對就學(xué)貸款進(jìn)行利息補(bǔ)貼）。教育57政策制定者促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長的另一個(gè)方法是保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)與提升政治穩(wěn)定度。市場經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)源自於數(shù)以百萬計(jì)的個(gè)人與廠商之間的互動(dòng)。例：當(dāng)你買一輛車時(shí)，你是買汽車經(jīng)銷商、汽車製造商、鋼鐵公司、鐵礦開採公司等等的

27、產(chǎn)出。此一眾多廠商之間的分工模式可以提升經(jīng)濟(jì)體系生產(chǎn)要素的使用效率。為達(dá)成此一結(jié)果，經(jīng)濟(jì)體系必須協(xié)調(diào)廠商之間以及廠商與消費(fèi)者之間的交易。市場經(jīng)濟(jì)透過價(jià)格來進(jìn)行這些協(xié)調(diào)；換言之，市場價(jià)格是那一隻看不見的手用來使每個(gè)市場的供需達(dá)成平衡的工具。財(cái)產(chǎn)權(quán)與政治穩(wěn)定58價(jià)格體系能夠順利運(yùn)作的一個(gè)重要前提是，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系對財(cái)產(chǎn)權(quán)（property rights）的尊重。財(cái)產(chǎn)權(quán)是人們對其所擁有財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)力。如果鐵礦開採公司預(yù)期所開採出來的鐵礦會(huì)被偷，它就不會(huì)進(jìn)行開採。法院在市場經(jīng)濟(jì)中扮演一個(gè)重要的角色，它們確保人們的財(cái)產(chǎn)權(quán)。透過刑事訴訟制度，法院遏止竊盜；透過民事訴訟制度，法院確保買賣雙方履行契約。財(cái)產(chǎn)權(quán)與

28、政治穩(wěn)定59在很多國家，司法體系存在不少問題。有些國家的政府不單無法確保，甚至侵犯人民的財(cái)產(chǎn)權(quán)。想要在某些國家做生意，廠商必須賄賂有權(quán)力的政府官員。這些貪污腐敗不單對市場的協(xié)調(diào)功能造成傷害，也降低國內(nèi)儲蓄和外人投資的意願(yuàn)。財(cái)產(chǎn)權(quán)與政治穩(wěn)定60政治不穩(wěn)定也會(huì)威脅財(cái)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)革命與政變頻繁時(shí)，人們會(huì)擔(dān)心財(cái)產(chǎn)能不能確保，從而比較不願(yuàn)進(jìn)行儲蓄、投資與創(chuàng)業(yè)；外國人也比較不願(yuàn)意到這個(gè)國家投資。在此情況下，一國經(jīng)濟(jì)不可能有好的表現(xiàn)。因此，一國經(jīng)濟(jì)的繁榮程度部分決定於政治穩(wěn)定程度。一個(gè)擁有高效率的司法體系、清廉的政府官員與穩(wěn)固憲法的國家，其人民的失活水準(zhǔn)要高於一個(gè)司法體系不公、官員貪污腐敗和革命政變頻繁的國家。

29、財(cái)產(chǎn)權(quán)與政治穩(wěn)定61世界上一些貧窮國家試圖透過內(nèi)部導(dǎo)向政策（inward-oriented policies）來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長。這些政策藉由與外國隔絕來提升一國的生產(chǎn)力與生活水準(zhǔn)。例：這些國家會(huì)設(shè)下進(jìn)口關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙使其國內(nèi)進(jìn)口競爭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量增加，來保護(hù)這些產(chǎn)業(yè)。今天大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為貧窮國家應(yīng)追求融入全世界的外部導(dǎo)向政策（outward-oriented policies）。自由貿(mào)易 62我們曾說明貿(mào)易可以提升一國人民的經(jīng)濟(jì)福祉。從某個(gè)層面來看，貿(mào)易就是一種技術(shù)。當(dāng)一國出口小麥並進(jìn)口紡織品時(shí)，就如同該國發(fā)明了一種可以將小麥轉(zhuǎn)化成紡織品的技術(shù)，從而其人民可以獲利。因此，當(dāng)一國解除貿(mào)易限制時(shí)

30、，它就可以經(jīng)歷與該國發(fā)生重大技術(shù)進(jìn)步下的相同經(jīng)濟(jì)成長。自由貿(mào)易 63想像一下如果臺灣明天宣布禁止國際貿(mào)易會(huì)發(fā)生什麼事？由於臺灣所用的石油幾乎全部來自於進(jìn)口，所以，在禁止貿(mào)易後，臺灣絕大多數(shù)的交通工具都會(huì)停擺，發(fā)電量也會(huì)因無法進(jìn)行火力發(fā)電、天然氣發(fā)電與核能發(fā)電而大幅減少，很多工廠與商店會(huì)因而關(guān)門。另外，臺灣的出口產(chǎn)業(yè)會(huì)大幅萎縮。自由貿(mào)易 64在很多重要產(chǎn)業(yè)都大幅萎縮之後，接下來會(huì)引發(fā)金融風(fēng)暴，失業(yè)率也會(huì)飆升；屆時(shí)，整個(gè)臺灣會(huì)非常悽慘。由此可以反證， 自由貿(mào)易是臺灣得以享有今日生活水準(zhǔn)的 關(guān)鍵因素。自由貿(mào)易 65一國與其他國家的貿(mào)易總額不單決定於政府政策，也決定於地理位置。一國若有良好的天然海港，

31、進(jìn)行國際貿(mào)易會(huì)比較容易。世界上有很多大城市，如紐約、舊金山與香港，都鄰近海洋，這並非偶然。同樣地，由於內(nèi)陸國家（如一些非洲與亞洲國家）不容易進(jìn)行國際貿(mào)易，所以它們的所得水準(zhǔn)通常較低。自由貿(mào)易 66今天的生活水準(zhǔn)比一個(gè)世紀(jì)前要來得高的主要原因是科技知識的進(jìn)步。電話、電晶體、電腦與內(nèi)燃引擎是許多提升生產(chǎn)力的發(fā)明中的幾個(gè)例子。雖然大部分的技術(shù)進(jìn)步來自於廠商與個(gè)別發(fā)明家的研究，但促進(jìn)這些研究合乎公眾利益。知識在相當(dāng)程度上是一種公共財(cái)（public goods）：一旦有人發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)新構(gòu)想，這個(gè)新構(gòu)想最終會(huì)成為社會(huì)知識庫的一部分，其他人可以自由使用。研究發(fā)展67就如同政府提供國防、治安等公共財(cái)，政府在鼓勵(lì)新

32、技術(shù)的研究發(fā)展上也可以扮演重要的角色。長期以來，我國政府致力於科技知識的創(chuàng)造與散播。例如，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所與農(nóng)業(yè)改良場研發(fā)新的品種與栽種方法，並加以推廣；工業(yè)技術(shù)研究院與廠商合作研發(fā)新的科技產(chǎn)品；國家科學(xué)委員會(huì)補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)等等。另外，政府也給予廠商研發(fā)經(jīng)費(fèi)的租稅優(yōu)惠。研究發(fā)展68政府也可以透過落實(shí)專利制度來鼓勵(lì)研發(fā)。 當(dāng)個(gè)人或廠商發(fā)明一項(xiàng)新產(chǎn)品時(shí)，如新的藥品，發(fā)明者可以申請專利。一旦政府核可，發(fā)明者取得在未來一段期間內(nèi)的專賣權(quán)。 本質(zhì)上，專利權(quán)賦予發(fā)明者對其發(fā)明項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)權(quán)。由於發(fā)明者在取得專利權(quán)後，通常可以獲取利潤，所以專利制度可以提升個(gè)人與廠商的研發(fā)誘因。研究發(fā)展69人口成長對社會(huì)最直接的影響在

33、勞動(dòng)力的大小：人口愈多意味著可以從事商品與服務(wù)的勞工愈多。中國之所以能在世界經(jīng)濟(jì)體系中扮演重要角色的一個(gè)主要原因是它有非常龐大的人口。不過，人口愈多意味著消費(fèi)這些商品與服務(wù)的人也愈多，從而一國人民的生活水準(zhǔn)在該國的產(chǎn)出與消費(fèi)均隨人口增加而增加之後會(huì)如何演變，就不是那麼確定了。事實(shí)上，大國有窮國也有富國，小國也一樣。人口成長70人口成長與其他生產(chǎn)要素之間如何互動(dòng)充滿爭議。對天然資源形成壓力馬爾薩斯（Thomas Robert Malthus, 1766-1834）是一位英國牧師，且是早期的經(jīng)濟(jì)思想家，他以人口論一書聞名於世。在這本書中，馬爾薩斯認(rèn)為人口持續(xù)不斷增加會(huì)使社會(huì)終究無法自給自足，因此他

34、預(yù)測，人類注定要永遠(yuǎn)活在貧窮中。人口成長71馬爾薩斯認(rèn)為食物是人類生存所需，且男女之間的熱情是無可避免的，因此，人口的力量遠(yuǎn)大於地球生產(chǎn)人類生存所需物質(zhì)的能力，也因此，人類注定要永遠(yuǎn)活在貧窮中。人口成長72馬爾薩斯的這個(gè)悲慘預(yù)測並沒有實(shí)現(xiàn)。雖然全世界的人口在過去兩個(gè)世紀(jì)以來增加了六倍，但全世界的平均生活水準(zhǔn)要比以前高出許多。經(jīng)濟(jì)成長的結(jié)果，使飢餓與營養(yǎng)不良現(xiàn)象要比馬爾薩斯時(shí)代少發(fā)生。今天雖然仍有饑荒發(fā)生，但它們通常是因?yàn)樗梅峙洳痪蛘尾环€(wěn)定，而不是因?yàn)榧Z食產(chǎn)量不足。人口成長73馬爾薩斯錯(cuò)在沒預(yù)料到人類的農(nóng)業(yè)技術(shù)以他想像不到的速度進(jìn)步。殺蟲劑、肥料、機(jī)械化生產(chǎn)、新的糧食品種與其他的技術(shù)進(jìn)步，使全世界的糧食產(chǎn)量大幅增加，而足以餵飽全世界的絕大多數(shù)人口。人口成長74稀釋資本存量馬爾薩斯憂慮人口對天然資源使用的影響，一些現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)成長理論則強(qiáng)調(diào)人口對資本累積的影響。根據(jù)這些理論，高人口成長率會(huì)造成勞動(dòng)供給增加，而使勞工平均資本