施工階段全過程造價控制的范圍實(shí)施

1、施工階段全過程造價控制的范圍及實(shí)施 施工階段全過程造價控制是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的主要造價控制手段的目地之一，也是建設(shè)項(xiàng)目資金投入最大的階段，因此在施工階段的造價控制范圍，是建設(shè)項(xiàng)目全過程造價控制的一個極為重要的階段。標(biāo)簽： 施工階段；造價控制；造價一、前言施工階段是建設(shè)項(xiàng)目的主要造價控制階段，資金投入量大，建設(shè)時間周期長，過程中參與的人員多，而市場的波動因素較大。我們應(yīng)對施工階段全過程造價控制的過程進(jìn)行監(jiān)督，保證施工階段全過程造價控制的質(zhì)量，保證其施工階段全過程造價控制的范圍及實(shí)施的質(zhì)量。二、施工階段全過程造價控制的范圍1、成本核算對象確定的原則成本核算對象一般應(yīng)根據(jù)工程合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)的特點(diǎn)、

2、生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。有的工程項(xiàng)目成本核算工作開展不起來，其中的主要原因就是成本核算對象確定與生產(chǎn)經(jīng)營管理相脫節(jié)。成本核算對象劃分要合理，在實(shí)際工作中，往往劃分的過粗，把相互之間沒有聯(lián)系或聯(lián)系不大的單項(xiàng)工程或單位工程合并起來，作為一個成本核算對象，不能反映獨(dú)立施工的工程實(shí)際成本水平，不利于考核和分析工程成本的升降情況；當(dāng)然，成本核算對象如果劃分的過細(xì)，會出現(xiàn)許多間接費(fèi)用需要分?jǐn)?，增加核算工作量，又難以做到成本準(zhǔn)確。（一）成本核算對象劃分的方法1）、建筑安裝工程一般應(yīng)以每一獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對象。（二）規(guī)模大、工期長的單位工程，可以將工程劃分為若干部位，以分部

3、位的工程作為成本核算對象。（三）同一工程項(xiàng)目，由同一單位施工，同一施工地點(diǎn)、同一結(jié)構(gòu)類型、開工竣工時間相近、工程量較小的若干個單位工程，可以合并作為一個成本核算對象。2、工程成本明細(xì)帳的建立成本核算對象確立后，所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對象填制，為集中反映各個成本核算對象應(yīng)負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)按每一成本核算對象設(shè)置工程成本明細(xì)帳，并按成本項(xiàng)目分設(shè)專欄，以便計(jì)算各成本核算對象的實(shí)際成本。三、施工階段全過程造價控制的實(shí)施1、編制施工階段全過程造價控制實(shí)施方案實(shí)施方案是進(jìn)行造價控制的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)合同的要求，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制施工階段全過程造價控制實(shí)施方案，主要內(nèi)容有工程概況；造價控制

4、組織機(jī)構(gòu)；造價控制流程；各階段咨詢內(nèi)容；可行的工作計(jì)劃等。合理有序地安排造價工程師進(jìn)駐現(xiàn)場咨詢服務(wù)。2、有關(guān)造價控制及降低造價的合理化建議根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和工程合同的精神，注冊造價工程師運(yùn)用造價咨詢的科學(xué)理論和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，為業(yè)主及時提供有關(guān)造價控制及降低造價的合理化建議。3、審查計(jì)劃及步驟（一）首先須吃透工程合同及項(xiàng)目招投標(biāo)精神，熟悉和了解項(xiàng)目的特點(diǎn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠條件等；其次再審查工程預(yù)（結(jié)）算。（二）審查工程預(yù)（結(jié)）算。先審查定額（換算）、材料價格（補(bǔ)差）、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；再審查設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證等費(fèi)用，最后計(jì)算工程量審查工程圖紙部分的費(fèi)用。4、規(guī)范管理、按設(shè)定流程操

5、作（繪制相關(guān)圖表）規(guī)范操作提高效率。實(shí)踐證明了成功的項(xiàng)目造價控制，必須有參與建設(shè)的各有關(guān)單位的精誠團(tuán)結(jié)和通力合作。5、咨詢形式靈活多樣化施工現(xiàn)場辦公：根據(jù)委托合同的約定，造價工程師可以長駐或定期、不定期地去施工現(xiàn)場，對造價控制進(jìn)行動態(tài)的管理。6、具體工作方法（傳統(tǒng)法與創(chuàng)新法有機(jī)結(jié)合）（一）傳統(tǒng)法：全審法、重點(diǎn)法、熟記法、經(jīng)驗(yàn)法。全審法是指對項(xiàng)目逐項(xiàng)全面細(xì)致地進(jìn)行審查；重點(diǎn)法是指對項(xiàng)目某重點(diǎn)部位進(jìn)行審查；熟記法是指通過熟記常用的公式、數(shù)據(jù)、說明、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、分析等資料，對項(xiàng)目進(jìn)行審查；經(jīng)驗(yàn)法是指不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，收集和利用有價值的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)審查那些預(yù)（結(jié)）算中容易誤算、漏算、重算、高估冒算之

6、部位。（二）創(chuàng)新法：分解法、查詢法、調(diào)查法?？蓪雾?xiàng)（單位）工程分解為若干單位（分部）工程，分階段辦理工程預(yù)（結(jié)）算；材料（設(shè)備）價格詢價時，可利用專業(yè)報刊、信息網(wǎng)絡(luò)等查詢；走訪供應(yīng)商或進(jìn)行市場調(diào)查等獲悉有關(guān)價格及信息。四、施工階段全過程造價控制的過程實(shí)施重點(diǎn)1、重視施工合同簽訂工作，做好前期準(zhǔn)備工作。施工合同是施工階段全過程造價控制重要依據(jù)。它明確了甲乙雙方在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)，對工程變更、工程進(jìn)度款的撥付、索賠、材料的提供、結(jié)算方式等以合同的形式明確。簽訂合理可靠的合同，能從根本上控制造價、避免合同糾紛，有效地防范合同方面的風(fēng)險。要仔細(xì)分析合同條款，區(qū)分開明顯的工程價款條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)

7、濟(jì)責(zé)任的條款和隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。合同主要涉及的工程造價條款是否嚴(yán)密、是否會產(chǎn)生岐義，是否在結(jié)算時具可操作性。做好項(xiàng)目造價控制的前期準(zhǔn)備工作，專業(yè)人員要深入施工現(xiàn)場，對前期招標(biāo)投標(biāo)過程文件、工程量清單預(yù)算、施工圖紙要逐一認(rèn)真閱讀了解，為下一步開展工作打下基礎(chǔ)。2、認(rèn)真編制好資金使用計(jì)劃。由于施工周期跨度大，合理調(diào)度資金使用，提高資金使用效率，是控制項(xiàng)目管理成本的重要方面。依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，詳細(xì)分解到各單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度，做到資金使用從容掌握，以實(shí)現(xiàn)工程造價的全方位控制。3、嚴(yán)格進(jìn)度款支付的程序和工程量計(jì)量。合理及時地支付工程進(jìn)度款是合同約定，也是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。施

8、工過程全過程造價控制中在合同時間節(jié)點(diǎn)或進(jìn)度形象節(jié)點(diǎn)，及時準(zhǔn)確地進(jìn)行工程計(jì)量是支付工程進(jìn)度款的重要環(huán)節(jié)，其前提應(yīng)是符合合同質(zhì)量要求的已完成工程量和對應(yīng)的價款額。再計(jì)入確定的變更金額、索賠金額、工程價款調(diào)整額以及應(yīng)抵扣的預(yù)付款等計(jì)算應(yīng)支付的進(jìn)度款。做到計(jì)量程度規(guī)范、依據(jù)充分、手續(xù)齊全，為今后竣工結(jié)算打下基礎(chǔ)。在此過程中，要求對各時期的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對比，以期檢查進(jìn)度完成情況，掌握施工動態(tài)。如有需要還可適當(dāng)調(diào)整資金使用計(jì)劃。五、全過程造價控制的對策1、做好提高全過程造價控制的相關(guān)工作在項(xiàng)目建設(shè)全過程管理過程中，全過程造價控制單位的工作人員以業(yè)主高級顧問的指定身份參與到實(shí)際工作中，既不會與國家的建

9、設(shè)管理體系相矛盾，也不會因此對實(shí)際的工作造成阻礙。對原來的建設(shè)管理體系起到完善與強(qiáng)化的作用，強(qiáng)調(diào)全過程造價控制的相關(guān)監(jiān)督職能，采取監(jiān)督與服務(wù)并重的雙重方式管理模式，促進(jìn)全過程造價工作的順利進(jìn)行。2、做好完善相關(guān)規(guī)程的操作與收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際工作中，在相關(guān)操作規(guī)程上，有必要細(xì)化每項(xiàng)具體工作的操作流程，同時做到與現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目管理體系相融合，處理好與現(xiàn)行管理體系的相互關(guān)系，為建筑項(xiàng)目全過程造價控制的相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、統(tǒng)一化創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。3、做好完善相關(guān)規(guī)程的工作跟蹤審計(jì)操作相關(guān)規(guī)程與建設(shè)項(xiàng)目的造價控制實(shí)施規(guī)程指導(dǎo)規(guī)范，是目前存在的比較有作用的規(guī)程。在這兩份相關(guān)的規(guī)程中，雖然關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段全程的造價控制問題都已經(jīng)囊括在其基本的框架之內(nèi)了，但是不足的是，兩份規(guī)程均未對相關(guān)的具體操作流程做出任何的明確規(guī)定，相關(guān)工作人員在此方面的工作隨意性大，造成在實(shí)際施工中發(fā)生的有關(guān)狀況無法采用合理的方式解決。六、結(jié)束語全過程造價控制應(yīng)以相對事后審計(jì)為原則，盡量不要直接參與項(xiàng)目管理中具體事務(wù)的確定，而是采取及時審核、監(jiān)督的方式進(jìn)行全程造價的控制，同時對于原有管理體系中相對較薄弱的環(huán)節(jié)，采取適當(dāng)參與的方式，專門提供相關(guān)的咨詢服務(wù)，以此更好地發(fā)揮全過程造價控制在企業(yè)運(yùn)行中的作用。參考