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文檔簡介
1、校園安全事故案例事件一2015年3月18日至20日,貴州省普定縣一中 新校區(qū)部分學生因食堂食品衛(wèi)生問題引發(fā)嘔吐、腹瀉住院,有 82名學生需入院治療,20日凌晨發(fā)生了少數(shù)學生損壞宿舍護欄、 玻璃等過激行為。經(jīng)查,普定一中新校區(qū)食堂、小賣部等配套措施不完善,致 使學生生活學習存在不便,學校食堂存在打飯排隊時間長、飯菜 質(zhì)量不好、食堂內(nèi)部小超市商品價格偏高等問題,而縣一中新校 區(qū)后勤管理不力,沒有及時回應學生的合理訴求,并采取措施予 以解決,引起學生的不滿情緒從而導致少數(shù)學生出現(xiàn)過激行為。 普定縣委研究決定,給予縣教育科技局局長黨內(nèi)嚴重警告處分, 并免去其黨組書記、局長職務;給予縣教育科技局黨組成員
2、、副 局長行政警告處分;給予縣教育科技局分管安全的黨組成員黨內(nèi) 嚴重警告處分,并免去其黨組成員職務;給予縣教育科技局安全 法規(guī)股負責人行政記過處分。給予普定縣一中校長行政記過處 分,并免去其校長職務;給予縣一中分管新校區(qū)安全和后勤工作 的副校長行政記大過處分,并免去其副校長職務。此外,該縣市 場監(jiān)管局、縣應急辦、縣發(fā)改局和縣衛(wèi)生計生局相關(guān)責任人也受 到了相應的查處。啟示:此案例中,學校因管理不善,造成大量學生集體出現(xiàn) 食物中毒癥狀,同時學校沒有及時回應學生的合理訴求,造成部 分學生產(chǎn)生過激行為。各學校要引以為戒,建立完善的食堂衛(wèi)生管理體制,強化日 常的管理考核。如果出現(xiàn)學生食物中毒情況,一是要
3、對中毒者采 取緊急處理,及時將病人送醫(yī)院進行治療,包括急救(催吐、洗 胃、洗腸);對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設備和現(xiàn)場采取臨 時控制措施;在查明情況之前對可疑食物應立即停止食用。二是 向教育主管部門和食品監(jiān)督管理部門報告,報告內(nèi)容有:發(fā)生中 毒的學校、時間、地點、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn), 可能引起中毒的食物等。若懷疑投毒則向公安部門報告。三是保 護現(xiàn)場、保留樣品。封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的 食品及其原料,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容 器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保 留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。 四是對中
4、毒場所采取相應的消毒處理和善后工作。對被封存的污 染食品及用具,進行清洗消毒;做好中毒人員的安撫工作,待上 級部門的檢驗報告出來以后,確定責任。事故二3月21日,山東省臨沂第19中學(羅莊一中)129 名學生陸續(xù)出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)初步診斷 均為急性胃腸炎。山東省教育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合 調(diào)查結(jié)果,初步確定為學校飲用水被微生物污染所致。啟示:一是嚴格按照安全網(wǎng)格化管理要求,責任到人,切實做好學 校飲食中毒預防與管控工作,確保飲食安全零事故。二是強化飲用水過程管理。供水單位供水時要出具檢驗報 告、生產(chǎn)許可證(QS驗證)、營業(yè)執(zhí)照等,所供大桶水要達到 國家質(zhì)檢標準。學校
5、要指定專人管理飲用水,負責管理的人員要 對供水單位、送貨人及聯(lián)系方法、批次、驗收人、飲水機洗滌消 毒時間、數(shù)量、消毒責任單位、方法等要做詳細記錄。三是定期對飲水機洗滌消毒。每學期末學校要將庫存大桶水 全部清理,并將飲水機集中收集,督促供水單位集中消毒;供水 單位每年要對飲水機清洗四次,每次間隔周期為上、下學期各兩 次(假期開學前、5、12月中旬)。四是有自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池的學校要認 真細致做好相關(guān)供水設施的清潔、消毒等管理工作,要達到衛(wèi)生 監(jiān)督部門相關(guān)標準要求,確保飲水安全。五是要嚴格落實監(jiān)管責任,按規(guī)定對食堂、商店、大桶水等 進行檢查,檢查情況要做到詳細記錄。事故三3月22日
6、14時左右,遼寧省大連市金州新區(qū)大 黑山發(fā)生山火,共造成5名登山者死亡。經(jīng)警方調(diào)查,確認系多 名中小學生上山玩火所致;由于涉案者均不滿14周歲,因此無 刑事責任能力。據(jù)了解,此次火災肇事者是5名學生,5人是從大黑山松苑 小區(qū)翻過圍墻進入山中。在這之前,5人中有1人曾提議上山點 火玩耍,還特意買了打火機,帶上了酒精。到山上后,5名學生 撿了兩堆松塔,澆上酒精,用打火機點燃。隨后,被點著的松塔 火勢越來越大,5名學生在慌亂中只撲滅了一小堆火,見火勢已 經(jīng)無法控制,便慌忙逃離。據(jù)律師介紹,只有16周歲以上才達 到刑事責任年齡,14周歲至16周歲需要對8種重大故意惡性犯 罪負刑事責任,5名放火者不滿1
7、4周歲,沒有達到刑事責任年 齡。在民事賠償方面,5名放火者沒有民事責任能力,由他們的 監(jiān)護人承擔民事賠償責任。在此次火災中,共造成5名登山者死 亡,根據(jù)人身損害的司法解釋,賠償主要包括死亡賠償金、喪葬 費、醫(yī)療費、交通費、精神損害撫慰金、被扶養(yǎng)人生活費等。此 次火災對山林造成的損失賠償也需要監(jiān)護人承擔,由相關(guān)部門根 據(jù)被燒毀林木的樹種、樹齡等作價,得出具體的賠償金額。啟示:進入青春期的十三四歲孩子,完全有自控能力和自主行為能 力意識到山上放火的后果,只要有一個小孩勸阻,都有可能避免 悲劇的發(fā)生,但遺憾的是,這5個孩子卻一拍即合上山放火。這 是家庭教育、學校教育、社會教育的集體缺失。家庭、學校和
8、社會對孩子的教育應該考慮其實用性和實際效 果,而不是空洞的口號和抽象的說教,應該以最直觀、最易于接 受的方式告訴孩子能做什么、不能做什么,像上山放火這樣會引 發(fā)惡果的事情,如果教育到位,完全能夠避免。因此,各學校在 抓好森林防火長期宣傳教育的同時,還要強化元旦、春節(jié)、五一、 十一等重要階段的宣傳教育工作,通過集體參觀學習,講防火小 知識,舉辦專題報告會等形式宣傳森林法、森林防火條例 等法律法規(guī),以典型事例警示學生,切實提高每一個學生的森林 防火意識。事故四人民網(wǎng)訊:衡水二中高三學生許某,于2015 年3月29日早晨五點半左右在學校跳樓,經(jīng)搶救無效死亡。據(jù)了解,衡水二中去年10月曾發(fā)生一起學生跳
9、樓事件,該 校兩起高三生跳樓事件發(fā)生時間相距不足半年。啟示:由于家庭、學校、社會把成績看的很重,給予中學生的壓力 都很大。另外,中學生生活很單調(diào),每天都是學校、家里兩點一 線,周圍的人群單一,又因為忙于學習,沒有時間和條件找到交 心的朋友,缺少和同齡人的交流,在遇見煩惱時容易出現(xiàn)壓抑的 情緒,甚至產(chǎn)生輕生自殺等極端想法。家長應該意識到學習的好壞不是影響成功的唯一要素。就像 身高一樣,孩子的智力發(fā)展水平也有長有短,不可能所有人都擁 有良好的學習能力,應該正視自己孩子的智力和能力,努力做到 因材施教。學校應該幫助學生確立正確的自我意識,樹立人生理 想和信念,形成正確的世界觀、人生觀和價值觀;培養(yǎng)創(chuàng)
10、新精神 和創(chuàng)新能力,掌握學習策略,開發(fā)學習潛能,提高學習效率,積 極應對考試壓力,克服考試焦慮;正確認識自己的人際關(guān)系狀況, 培養(yǎng)人際溝通能力,促進人際間的積極情感反應和體驗,正確對 待和異性同伴的交往,知道友誼和愛情的界限;幫助學生進一步 提高承受失敗和應對挫折的能力,形成良好的意志品質(zhì);在充分 了解自己的興趣、能力、性格、特長和社會需要的基礎上,確立 自己的職業(yè)志向,培養(yǎng)職業(yè)道德意識,進行升學就業(yè)的選擇和準 備,培養(yǎng)擔當意識和社會責任感。如何有效減少和預防校園安全事故據(jù)資料統(tǒng)計:全國平均每一天要消滅一個標準班。也就是說, 全國平均每一天,中小學生中有50個學生是死于意外事故中。 其中食物中
11、毒事件占15%,傷害事件占9%,擁擠踩踏事件占 2%,溺水事件占17%,建筑倒塌事件占7%,交通事件占10%, 疫情事件占11%,其他事件占29%。尤其是目前校園暴力事件 頻發(fā),學校是一個弱勢群體,學校的設施和管理上還存在一些問 題,再加上中、小學生易沖動、可塑性大、人口密集,是一個很 容易發(fā)生群死群傷安全事故的地方。那么,怎樣避免和減少意外 安全事故的發(fā)生呢?應從以下幾方面入手:(一)創(chuàng)造安全的外陪睡境建立“三位一體”的聯(lián)控聯(lián)防長效機制,形成學校、社 會、家庭共同參與的青少年安全防護體系。只有建立和完善了聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機制,才能確保校園的安定穩(wěn)定,優(yōu)化育人環(huán) 境。建立社會保險,轉(zhuǎn)嫁風險責
12、任,使損害賠償社會化,是 解決當前學校事故損害賠償?shù)囊粍┝挤健T鰪娯熑我庾R和危機意識,加強安全教育增強責任意識和危機意識:學校領導應本著對黨的教育 事業(yè),對學生負責的態(tài)度,從維護人民群眾的根本利益,維護社 會穩(wěn)定,政治穩(wěn)定的高度出發(fā),增強抓好學校安全的使命感、責 任感。嚴格執(zhí)行學校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消 滅在萌芽狀態(tài)之中。加強安全教育:學校安全教育應以學生為主,同時對教 職員工開展教育。安全管理重點在于預防,重視和加強中小學學 生及教職員工的安全教育,增強安全防范意識和自我保護能力, 是有效降低事故率,保障學生安全的重要手段。要根據(jù)學生的年 齡、年級特點,環(huán)境、季節(jié)特點及有關(guān)規(guī)
13、律適時進行防盜,防火、 防病、防傷害等方面的教育。加強風險教育。根據(jù)學生年齡小、認識水平低、風險意 識差的特點,加強對學生特別是低年級學生的風險教育,使學生 對社會上存在的一般危險有基本的認識,具備一定的風險識別能 力。加強防范救護教育。對學生進行安全防范和自我救護教 育時,要著力培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力,確保在發(fā)生事故時不至于手足無措,能夠采取合理而有效的 救護手段。加強心理健康教育。教育學生注意保持健康的心理狀態(tài), 幫助學生克服因各種原因造成的心理障礙,避免因心理原因引發(fā) 突發(fā)事故。加強對教職工的安全教育。要進一步嚴明教職工的職業(yè) 紀律,切實加強職業(yè)道德教育。對因身體等
14、因素不適宜教育教學 工作的,要調(diào)整工作崗位。要加強對教師的安全防范意識和防范 能力教育,提高教師應對突發(fā)事件的方法和技巧,最大限度地減 少事故所引發(fā)的各種損失。明確任務,強化措施,建立安全制度,預防校園意外傷 害事故。校園傷害事故有時是防不勝防,不可能完全避免的,學 校要做好防范工作,降低、盡可能地避免發(fā)生意外傷害。1.建立安全制度。第一、安全檢查制度。定期檢查校舍,一旦發(fā)現(xiàn)危房,要立 即向上級主管部門報告,并采取措施,保證學生的生命安全。定 期檢查教學設備,對有可能造成傷害的教學設備,要及時更換, 一時不能更換的,明令不準使用。定期檢查易燃、易爆物品,化 學試驗用的硫酸等危險物品要保管好,不
15、能讓其散落到學生手 中。定期檢查消防設備,過期的起不到消防作用的,要及時更換。第二、安全值班制度。課前、課后、午間、晚間,凡是學生 在校期間都要安排教師值班,做到時時處處都有人看著。值班要 有規(guī)定、有記錄、有檢查。第三、建立安全責任制度。學校要明確教師、學生乃至家長 各自的安全責任。課堂上,教師要對學生的安全負責,教師體罰 學生要接受教育或行政處罰。當學生離開學校,學生家長要對學 生的安全負責。第四、切實完善信息上報制、事故報告制、大型活動校外活 動審批制。一旦發(fā)生安全事故后,事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、 網(wǎng)絡或紙質(zhì)文字方式逐級上報真實情況。組織的校外活動,活動 前必須進行周密安排,并按管理權(quán)
16、限將詳細的請示報告上交教育 行政部門進行審批。第五、建立健全安全預警機制和應急處理機制。1.全面提高學校安全工作管理水平和應急能力。要制訂處 置事故工作預案,并抽調(diào)精干人員組成應急工作小組,提高快速 反應能力,及時處置突發(fā)事件,最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。2 .采取安全措施。對一些可能造成未成年學生意外村傷害事 故的工作和活動要采取安全措施。組織學生參加學生人身意外 保險、學生醫(yī)療保險、一旦發(fā)生意外傷害事故,可以讓保險 公司承擔一定的賠償責任。同時,做好安全隱患的經(jīng)常性排查和 及時整改。對學校存在的各類安全隱患進行認真排查,建立臺帳, 進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難
17、的,要明確監(jiān)督責任,嚴防死守。消除安全隱患。要以確保師生生命財產(chǎn)安全為中心,以 防止重大安全事故為重點,堅決克服僥幸心理和麻痹情緒,切實 解決“標準不高、工作不實”的問題。著力抓好以下工作:加強消防安全管理,防止火災事故發(fā)生。學校要按照消 防法的要求,配足配齊消防器材,定期檢查設施,及時更換、 維修老化設施。加強食品衛(wèi)生和防疫工作,確保師生身體健康。學校食 堂是學校安全工作的重要方面,不管采取什么方式、什么途徑, 學校食堂務必抓好以下三個方面:一是學校食品衛(wèi)生安全管理制 度。二是學校食品衛(wèi)生安全管理環(huán)節(jié)。三是解決無有效證件開辦 食堂、食堂超負荷運營、硬件設施發(fā)展滯后、食品衛(wèi)生安全管理 與監(jiān)督不到位、食堂操作流程和布局不符合衛(wèi)生規(guī)范、伙食質(zhì)差 價高、防盜防人為投毒、環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生、飲水設備及水質(zhì) 等方面的問題。加強對學校危險品的管理。對學校危險物品,特別
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