杜洪波老師主觀背誦

1、2019年重點(diǎn)考點(diǎn)背誦第一節(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論考點(diǎn)1：推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的意義萬(wàn)能理論，用來總結(jié)某種法治 改革措施的意義推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略具有重要意義，推進(jìn)全面依法治國(guó)與全面建成小康社 會(huì)、全面深化改革具有內(nèi)在的一致性：（1）這是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障；（2）這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求；（3）事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安?？键c(diǎn)2：推進(jìn)全面依法治國(guó)的基本原則一一用來回答“依法治國(guó)基本原則” 的含義需要貫徹以下基本原則：（1）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的最本質(zhì)特征和 最根本保證；（2）堅(jiān)持人民主體

2、地位。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，要以保障人 民根本權(quán)益為法治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；（3）堅(jiān)持法律面前人人平等。這是社會(huì)主義法律的基本屬性，要反對(duì)特權(quán)、 反對(duì)歧視。（4）堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治， 發(fā)揮道德的基礎(chǔ)作用和法律的保障作用。（5）堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是推 進(jìn)全面依法治國(guó)的根本遵循?？键c(diǎn)3：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施 用來回答“完善法律體系”的含義一、法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體 系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，提升立法質(zhì)量：（1）健全

3、憲法實(shí)施與監(jiān)督。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法 執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。（2）完善立法體制。完善黨對(duì)立法工作中重大問題決策的程序，發(fā)揮人大 及其常委會(huì)的主導(dǎo)作用，明確立法邊界；（3）深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。發(fā)揮人大的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)立法協(xié)商， 擴(kuò)大公眾參與。（4）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。加強(qiáng)民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、權(quán)利保障等領(lǐng)域立法?？键c(diǎn)4：深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府一一用來回答“依法行政、 法治政府”的含義法治政府建設(shè)包括以下幾點(diǎn)：（1）依法全面履行政府職能。堅(jiān)持“法無授權(quán)即禁止”，推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化、 法律化；（2）健全依法決策機(jī)制。建立重大行政決策法定程序，建立政府法律顧問；（3）

4、深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法，完善執(zhí)法管理體制；（4）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立裁量基準(zhǔn)制，完善執(zhí)法責(zé)任制；（5）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)部權(quán)力制約是重點(diǎn)；（6）推進(jìn)全面政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)決策公 開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。考點(diǎn)5：保證公正司法，提高司法公信力一一用來回答“司法公正”的含義（第三段為“湊字段”）一、公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不 公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到 公平正義。具體包括以下幾點(diǎn)：（1）完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。

5、嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)干部干預(yù)司法。（2）優(yōu)化司法職權(quán)配置。設(shè)立立案登記制，推行巡回審判及跨區(qū)審判，改 革人財(cái)物管理機(jī)制。（3）推進(jìn)嚴(yán)格司法。堅(jiān)持合法性，推行以訴訟為核心的改革，落實(shí)責(zé)任制。（4）保障人民群眾參與司法。提升司法民主，實(shí)行司法公開。（5）加強(qiáng)人權(quán)的司法保障。保障訴訟權(quán)利，落實(shí)訴訟終結(jié)。（6）加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。完善監(jiān)督體系，提升法律道德。二、司法公正并不意味著否認(rèn)“合理差別”。判斷某一差別待遇是不是合理 的，主要從以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行：（1）合目的性。即差別待遇是否符合事務(wù)的本質(zhì)目的；（2）合工具性。即差別待遇是否是最有利于事務(wù)發(fā)展的方法；（3）合人權(quán)性。即差別待遇是否可能侵犯他人的

6、基本人權(quán)。三、司法公正具有重要意義，是司法權(quán)威的重要保證。司法權(quán)威要求做到：（1）司法機(jī)關(guān)及人員切實(shí)做到公正、高效、廉潔司法，提高司法的公信力；（2）全社會(huì)要依照憲法的規(guī)定，尊重司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)，尊重 生效裁決?？键c(diǎn)6：增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)一一用來回答“法治社會(huì)” 的含義法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律 權(quán)威要靠人民維護(hù)。法治社會(huì)建設(shè)，包括以下幾點(diǎn)：（1）推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。開展法治宣傳教育，開展道德及誠(chéng)信教育；（2）推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。發(fā)揮社會(huì)組織及社會(huì)規(guī)范的積極作用。（3）建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。加強(qiáng)民生法律服務(wù)；（4）健

7、全依法維權(quán)和多元化糾紛解決機(jī)制。強(qiáng)化法律主導(dǎo)作用，發(fā)揮其他 社會(huì)規(guī)范及其他的糾紛解決機(jī)制的積極作用?？键c(diǎn)7：加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)一一用來回答“法律職業(yè)共同體”、“法律 教育的目標(biāo)”推進(jìn)全面依法治國(guó)，需提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、道德水 準(zhǔn)，建設(shè)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。具 體包括：（1）建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、 專業(yè)化、職業(yè)化。（2）加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。（3）創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。形成完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、 學(xué)科體系、課程體系?？键c(diǎn)8：創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制需要

8、做到以下幾點(diǎn)：（1）堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng) 高校、科研機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地；（2）加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究，形成完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、 學(xué)科體系、課程體系；（3）堅(jiān)持立德樹人、德育為先導(dǎo)向，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教 材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的法治人才及 后備力量。（4）健全政法部門和法學(xué)院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)人員雙向交流機(jī)制，實(shí)施高 校和法治工作部門人員互聘計(jì)劃?？键c(diǎn)9加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng) 黨對(duì)法治的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到

9、推進(jìn)全面依法治國(guó)的全過程。具體包括以下 幾點(diǎn)：（1）堅(jiān)持依法執(zhí)政。這是依法治國(guó)的關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（2）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建 設(shè)法治國(guó)家的有力保障。（3）提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。（4）推進(jìn)基層治理法治化。（5）推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，加強(qiáng)涉外工作的領(lǐng)導(dǎo)?？键c(diǎn)10:行政體制改革以及行政公信力建設(shè) 合理行政與合理行政原 則（考生無需全部背誦，僅需選擇背誦1、2、3或1、2、4）這是依法治國(guó)的 關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是法治國(guó)家對(duì)政府行為的基本要求。西塞羅說：“法律是不會(huì)說話的官員，官員是會(huì)說話的法律”，凸顯了依法行 政

10、的重要意義。合法行政。（1）職責(zé)法定。行政權(quán)力的主體、范圍、方式以及內(nèi)容等，必須預(yù)先由法 律規(guī)定；（2）法律保留。如果行政主體作出削減公民權(quán)利或增加公民義務(wù)的行為， 必須由法律來授權(quán)；（3）堅(jiān)持合法行政，并不意味著完全排除自由裁量權(quán)，執(zhí)法機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù) 個(gè)案平衡，采用特定的具體措施?！玖硗猓昂戏ㄐ姓边€包括三項(xiàng)原則，只不過這三項(xiàng)原則主要針對(duì)的是“抽 象行政行為”?？荚嚂r(shí)是否需要使用，取決于題干中考查的是具體行政行為還是 抽象行政行為：（1）法律優(yōu)位：即行政立法不得抵觸法律，法律效力高于行政立 法。（2）依據(jù)法律原則：行政立法要執(zhí)行法律的規(guī)定，要依據(jù)法律進(jìn)行立法，而 不是去獨(dú)立的創(chuàng)設(shè)權(quán)利義務(wù)。（

11、3）權(quán)責(zé)一致：行政主體的職權(quán)與責(zé)任應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。】合理行政。合理性原則是指，權(quán)力的行使主體、范圍、方式以及內(nèi)容等，必須符合社會(huì) 公共理性。具體而言：（1）正當(dāng)性。即行政主體作出行政行為，主觀上必須出于正當(dāng)動(dòng)機(jī)，客觀 上必須符合正當(dāng)目的；（2）平衡性。即行政主體作出行政行為，必須注意權(quán)利與義務(wù)、收益與損 失、個(gè)人利益與整體利益的平衡；（3）情理性。即行政主體作出行政行為，必須符合客觀規(guī)律，合乎情理。法治實(shí)踐中需要處理好合法與合理的關(guān)系。（1）合法性是合理性的前提，合法性指向可預(yù)測(cè)性，實(shí)現(xiàn)的是法治的確定 性價(jià)值；（2）合理性是合法性的歸宿，合法性指向可接受性，實(shí)現(xiàn)的是法治的正當(dāng)性價(jià)值。正確處理合法性與

12、合理性，最終實(shí)現(xiàn)形式法治與實(shí)質(zhì)法治的協(xié)調(diào)發(fā)展。作為法律職業(yè)人，正確處理合法與合理的關(guān)系，需要做到以下幾點(diǎn)：（1）正確處理法律規(guī)則與法律原則的關(guān)系。既要堅(jiān)持法律規(guī)則的優(yōu)先性， 又要綜合考量法律原則，彌補(bǔ)法律規(guī)則的漏洞，實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義；（2）正確處理法律與道德、政策等其他社會(huì)規(guī)范的關(guān)系。既要堅(jiān)持法律的 優(yōu)先性，又要綜合考量社會(huì)道德、國(guó)家政策，克服法律的僵硬性局限?？键c(diǎn)11：治理國(guó)家的思維方式要轉(zhuǎn)變法治思維與法治方式法治思維是指，依照法治的諸要素來認(rèn)識(shí)、分析和處理問題的思維，是一種 以法律規(guī)范為基礎(chǔ)的理性思維方式。從法律意識(shí)的角度來看，法治思維屬于高級(jí) 的法律意識(shí)形態(tài)，具有體系化、理性化的特征。具體包

13、括以下幾點(diǎn)：在問題的解決方式上，倡導(dǎo)說理論證，而非簡(jiǎn)單暴力；追求法律的優(yōu)先性； 強(qiáng)調(diào)法律的程序性。以權(quán)利保障為本位，強(qiáng)調(diào)限制權(quán)力，追求良好的法律秩序。靈活運(yùn)用多種法律推理、法律解釋和法律論證的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)法律裁決的可 預(yù)測(cè)性與可接受性融合。第二節(jié)法理學(xué)考點(diǎn)1：權(quán)利（自由）的行使及其限制一一自由的邊界以及法律限制自由 的條件（考生無需全文背誦，選擇背誦1、2或1、3即可）自由是指，在法律框架內(nèi)人們可以按照自己的意志從事行為，從而使主體 與客體達(dá)到和諧狀態(tài)。自由對(duì)法律具有重要意義：（1）自由反映了人性最本質(zhì)的要求，是評(píng)價(jià)法律是不是真正法律的主要標(biāo) 準(zhǔn)；（2）自由是法律的最高價(jià)值，為法律秩序、正義等價(jià)

14、值提供了指引。但是，自由不是無限的，而是要受到一定限制。正如法律格言所說，“你 的權(quán)利止于我的鼻尖”。法律對(duì)于自由的限制主要包括三種情形：（1）不得侵害他人合法權(quán)利；（2）不得嚴(yán)重危及社會(huì)公共秩序;（3）不得侵犯社會(huì)公共道德。法律在限制自由的時(shí)候，需遵循以下原則：（1）合目的性原則。任何限制措施必須遵循“權(quán)利本位”的法治精神，堅(jiān) 持自由至上；（2）合比例性原則。任何限制措施均應(yīng)控制合理的限度，實(shí)現(xiàn)結(jié)果的均衡；（3）合人權(quán)性原則。任何限制措施都不得侵害基本人權(quán)?？键c(diǎn)2：權(quán)力的行使及其限制一一合法性與合理性（參見“中國(guó)特色社會(huì) 主義法治理論”中的“考點(diǎn)10”）考點(diǎn)3：何種道德行為才需要上升到法律一

15、一法律與道德的關(guān)系原理法律與道德具有密切關(guān)系。具體包括以下方面：（1）道德是法律的基礎(chǔ)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。道德為法律提供了理論基礎(chǔ)和價(jià)值基礎(chǔ)，“法律是最低限度的道德”；道德也 是評(píng)價(jià)法律是否是良法的重要標(biāo)準(zhǔn)。（2）法律是傳播道德的有效手段。法律在基本價(jià)值取向上與道德具有一致性，通過法的制定和實(shí)施，法律所蘊(yùn) 含的道德標(biāo)準(zhǔn)也得以確認(rèn)和運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，法律與道德是不同的社會(huì)調(diào)控手段，不 能將二者混為一談。某種道德行為上升到法律規(guī)定，需要考慮以下因素：合目的性因素。即某種道德與法律目的和價(jià)值一致時(shí)，方可上升為法律規(guī) 定；合工具性要素。即對(duì)某種道德行為而言，應(yīng)確保法律是最恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整手段;合比例性要素。即法律調(diào)整比道

16、德調(diào)整更能實(shí)現(xiàn)收益的均衡?？键c(diǎn)4：如何正確處理科技對(duì)法律帶來的挑戰(zhàn)法律與科技的關(guān)系原理一、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在這個(gè)意義上，科技對(duì)法律有根本決定作用。 具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）科技對(duì)法的制定及實(shí)施都產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)，改變了法律調(diào)整的范圍；（2）改變了法律規(guī)范正當(dāng)化的前提，凸顯出成文法的局限性；（3）科技的發(fā)展使得社會(huì)處于急劇變動(dòng)之中，從而使得某些法律概念、法 律原理出現(xiàn)滯后性；（4）科技改變了人們守法或者違法的成本。二、作為職業(yè)法律人，面對(duì)科技對(duì)法律帶來的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)采取理性的應(yīng)對(duì)措 施：（1）靈活運(yùn)用多種法律解釋技術(shù)，將新的社會(huì)事實(shí)涵攝到法律條文的含義 之內(nèi)，彌補(bǔ)法律漏洞；（2）及時(shí)進(jìn)行法律創(chuàng)

17、制和修改，主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)變化，克服法律的滯后性?？键c(diǎn)5： “法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”三位一體法律與國(guó)家權(quán) 力、法律與社會(huì)的一般關(guān)系一、法律與社會(huì)的關(guān)系相輔相成，互相依賴。具體包括以下幾點(diǎn)：（1）社會(huì)是法律的前提和基礎(chǔ)。社會(huì)的性質(zhì)決定了法律的性質(zhì)，社會(huì)的變 化與發(fā)展決定了法律的變化與發(fā)展。（2）法律是社會(huì)運(yùn)行的保障。法律通過設(shè)定權(quán)利義務(wù)來規(guī)范人們的行為， 從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治以及文化的調(diào)控作用。二、法律與國(guó)家權(quán)力具有密切關(guān)系。具體包括以下幾點(diǎn)：（1）法律賦予國(guó)家權(quán)力合法性，強(qiáng)化和維護(hù)國(guó)家權(quán)力；（2）法與國(guó)家權(quán)力存在緊張關(guān)系：國(guó)家權(quán)力天然具有擺脫法律控制的傾向； 而法律對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行約束和

18、限制。法學(xué)家戴雪認(rèn)為：現(xiàn)代法治的精義在于“控制國(guó)家權(quán)力”一一只有接受法律 的控制，國(guó)家權(quán)力在形式和實(shí)質(zhì)層面才具有合法性?？键c(diǎn)6：對(duì)于法治問題要保持理性的認(rèn)識(shí)一一法的局限性（該原理能起到 “萬(wàn)能原理”的功能，特別是字?jǐn)?shù)不夠時(shí)，完全可以另起一段：“當(dāng)然，我們要 清醒的認(rèn)識(shí)到，法律具有局限性，這具體體現(xiàn)在：”。）法律的局限性體現(xiàn)在：（1）法的調(diào)整對(duì)象和范圍有局限性。有些社會(huì)關(guān)系并不適于法律調(diào)整。（2）法律具有穩(wěn)定性和保守性。法律不能超出社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)造新的社會(huì)。（3）法律具有普遍性和概括性，可能造成實(shí)踐中對(duì)法律理解的不統(tǒng)（4）法律是社會(huì)規(guī)范的一種，需要協(xié)調(diào)法律、道德、政策的作用?？键c(diǎn)7：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法

19、治經(jīng)濟(jì)一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在：（1）規(guī)范市場(chǎng)主體的行為，確認(rèn)和保障市場(chǎng)主體的法律地位；（2）確認(rèn)契約關(guān)系，并保障契約關(guān)系的順利實(shí)現(xiàn)；（3）為自由競(jìng)爭(zhēng)、平等競(jìng)爭(zhēng)以及合法競(jìng)爭(zhēng)提供法律保障；（4）法律可以為對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作以及資本流通創(chuàng)造統(tǒng)一的制度框架。二、法治建設(shè)離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)法律的作用表現(xiàn)在：（1）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法律。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)法律的性質(zhì)、內(nèi)容以及發(fā)展變化，都 起到?jīng)Q定作用；（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以培養(yǎng)市場(chǎng)主體追求自由、平等、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利的 積極性；（3）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展，會(huì)促進(jìn)法律體系的健全和完善；（4）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培育了社會(huì)自治能力，有助于造就一支

20、從外部制約政府權(quán)力 的組織力量?？键c(diǎn)8：形式法治與實(shí)質(zhì)法治的結(jié)合一一法的正式淵源與非正式淵源的關(guān) 系一、在司法實(shí)踐中應(yīng)處理好法的正式淵源與非正式淵源的關(guān)系。一般包括以 下幾點(diǎn)：（1）一般情況下優(yōu)先適用正式淵源；如果結(jié)果極端不公正時(shí)，可參考適用 非正式淵源；（2）在正式淵源規(guī)定的自由裁量權(quán)內(nèi)，可參考適用非正式淵源；（3）法律規(guī)范不清或有法律漏洞時(shí)，參考非正式淵源。二、適用非正式淵源有重要意義：（1）彌補(bǔ)法律漏洞，填補(bǔ)法律空白；（2）維護(hù)社會(huì)傳統(tǒng)，提高法律決定的可接受性；法諺有云“習(xí)慣乃法律之 母”；（3）節(jié)約司法資源，樹立司法權(quán)威；（4）實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)法治與形式法治的統(tǒng)

21、一?？键c(diǎn)9：形式法治與實(shí)質(zhì)法治的結(jié)合法律原則與法律規(guī)則的關(guān)系一、法律規(guī)則是指在邏輯上具有假定條件、行為模式和法律后果三要素的法 律規(guī)范，法律原則是指蘊(yùn)涵于法律中的抽象的、本源的、基礎(chǔ)的價(jià)值性規(guī)定。二 者的區(qū)別在于：（1）法律規(guī)則在適用中以“全有或全無的方式”法律原則則不是“全有或 全無的方式”；（2）法律原則具有抽象性的特點(diǎn)，適用范圍更廣，法律規(guī)則具有明確性的 特點(diǎn)，只能適用于特定類型的行為。二、在司法實(shí)踐中，法律原則與法律規(guī)則具有密切的聯(lián)系，法律原則有重要 的指導(dǎo)意義。（1）法律原則可以彌補(bǔ)法律漏洞，克服法律規(guī)則的僵化；（2）在特定情況下，如果適用法律規(guī)則導(dǎo)致的結(jié)果不正義，則可以適用法 律原

22、則；（3）法律原則可以指導(dǎo)法律解釋，使法律解釋具有可預(yù)測(cè)性和可接受性?？键c(diǎn)10：形式法治與實(shí)質(zhì)法治的結(jié)合一一目的論擴(kuò)張與目的論限縮一、目的論擴(kuò)張，是指結(jié)合立法目的，擴(kuò)大該法律規(guī)范適用的案件類型。實(shí) 踐中需要做到以下幾點(diǎn)：（1）論證該法律規(guī)范的目的；（2）論證該案件與法律規(guī)范的立法目的具有一致性。二、目的論限縮，是指結(jié)合立法目的，限制該法律規(guī)范適用的案件類型。實(shí) 踐中需要做到以下幾點(diǎn)：（1）論證該法律規(guī)范的目的；（2）論證該案件與法律規(guī)范的立法目的并不相符。第三節(jié)其他的部門法原則考點(diǎn)1:罪刑法定原則一、罪刑法定的基本含義是“法無明文規(guī)定不為罪”和“法無明文規(guī)定不處 罰”。包括以下內(nèi)容：（1）禁止不利類推，但不禁止擴(kuò)大解釋。（2）禁止適用習(xí)慣法。對(duì)于刑法沒有明文規(guī)定的行為，不允許依據(jù)習(xí)慣法 定罪。（3）禁止溯及既往。定罪量刑只能以行為時(shí)有效的法律為依據(jù)。（4）禁止法外刑和不定期刑。刑罰的名稱、種類和幅度，都必須由法律加 以確定，并且刑期必須是絕對(duì)確定的。二、堅(jiān)持罪刑法定原則并不意味著陷入“機(jī)械法條主義”，即并不意味著僅 倡導(dǎo)字面解釋，更不意味著禁止對(duì)刑法的實(shí)質(zhì)含義進(jìn)行探求。法律裁決既要實(shí)現(xiàn) 可預(yù)測(cè)性，又要實(shí)現(xiàn)可接受性，實(shí)現(xiàn)二者的融合。因此，刑法案件的處理應(yīng)當(dāng)引 入實(shí)質(zhì)解釋理論，追求法律結(jié)果的合法性與合理性，追求形式法治與實(shí)質(zhì)法治的 結(jié)