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文檔簡介
1、經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的聯(lián)系與區(qū)別2011-07-14受國際金融危機的嚴重沖擊,我國經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難,國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊,表面上看是對經(jīng)濟增長速度的沖擊,實質(zhì)上是對不合理的經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊,根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神要求,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,將是今后經(jīng)濟工作的一個重頭戲。如何認識經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的區(qū)別成為理論界研究的重要關(guān)注點。中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)資源浪費,環(huán)境污染嚴重隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國對包括能源在內(nèi)的初級產(chǎn)品的依賴性需求也越來越大,在某些重要原料和能源高度依賴進口的同時,我國能源資源利用效率卻很低。
2、低效率的資源利用和粗放式的礦藏開采極度破壞了我國的生態(tài)環(huán)境和寶貴的土地資源。近幾年我國基本上占用世界15%以上的資源在進行發(fā)展,能源和環(huán)境形勢都相當嚴峻,我國已經(jīng)成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅和水泥等資源消耗量最大的國家,是世界第二大能源消費國,世界第二大二氧化碳排放國。對外貿(mào)易技術(shù)含量低,抗風險能力差我國經(jīng)濟對國外市場依賴度越來越大,一方面我國大量從國外進口石油和原材料,另一方面我國一大部分產(chǎn)品銷售外國市場。我國貨物出口貿(mào)易中加工貿(mào)易占到55%左右,外商投資企業(yè)是我國擴大出口的主力軍,目前大約占到貿(mào)易總額的60%,而且這其中大部分是來自港澳臺地區(qū)以及韓國等的外商直接投資企業(yè)。這些企
3、業(yè)大多為勞動密集型企業(yè),利用廉價的勞動力資源進行出口加工,本身技術(shù)含量很低,但本土企業(yè)明顯缺乏自主創(chuàng)新能力,缺少自有品牌。我國在很大程度上只是外國公司低成本的制造基地,產(chǎn)業(yè)價值鏈低,出口貿(mào)易產(chǎn)品的成本效率主要來自低廉的勞動力成本優(yōu)勢。國內(nèi)消費長期不足,難以拉動內(nèi)需國家統(tǒng)計局2009年2月22日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2008年我國社會消費品零售總額108488億元,比上年增長21.6%,增速比上年加快4.8個百分點。雖然消費的金額在增加,但是與世界發(fā)達國家相比乃至與印度等發(fā)展中國家相比,我國的消費比例仍然算比較低的,美國消費約為GDP的75%,其中居民消費為50%左右;印度消費占GDP的比重達到72%,
4、其中居民消費占61%;而我國2007年總消費占GDP比重為51.4%,2006年為52.2%,但是我國居民消費占GDP比重只有37%左右。居民的消費能力未獲得完全釋放。再加上金融危機本身對消費者信心的沖擊,居民對未來收入與支出預期的不確定性顯著增強,因此可能會進一步削減支出,尤其是需求彈性大的高檔耐用品的支出。這從2009年1月份銀行存款出現(xiàn)了大幅度的增加就可以看出,中外資金融機構(gòu)本外幣各項存款余額36010億元,同比增長20.7%,較2008年12月上升3.3個百分點。1.4國內(nèi)就業(yè)壓力極為嚴峻由于受金融危機的影響,企業(yè)減產(chǎn)和破產(chǎn)的增多,國內(nèi)就業(yè)形勢變得極為嚴峻。受影響的不僅有農(nóng)民工,而且已
5、就業(yè)人員和大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力也明顯增加,初步估計金融危機約造成2000多萬的農(nóng)民工失業(yè)。我國中小企業(yè)約吸納75%的就業(yè)人口,由于訂單急劇減少,加工貿(mào)易進口量從2008年7月起連續(xù)下降,中小企業(yè)裁員大增。據(jù)統(tǒng)計我國2008年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,比2007年增加0.2%,預計2009年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.6%,比2008年約要增加0.4個百分點,2009年就業(yè)目標將會比2008年有較大幅度減少。經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的聯(lián)系經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。二者的聯(lián)系是:第一,二者都是經(jīng)濟發(fā)展的方式,經(jīng)濟增長方式側(cè)重于經(jīng)濟數(shù)量的增加,經(jīng)濟發(fā)展方式側(cè)重于經(jīng)濟質(zhì)量的提高
6、和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善,二者構(gòu)成經(jīng)濟增長數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。第二,經(jīng)濟發(fā)展方式包含經(jīng)濟增長方式,經(jīng)濟發(fā)展方式也講究經(jīng)濟增長質(zhì)量,追求集約型、效益型增長就是又好又快的經(jīng)濟增長方式。第三,二者相互促進,又好、又省、又快的經(jīng)濟增長方式能促進經(jīng)濟發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能使經(jīng)濟增長方式更有效、更持續(xù)。經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的差別指導觀念不同。經(jīng)濟增長方式以經(jīng)濟總量的增長為指導,注重經(jīng)濟增長的速度與總量的擴張。它的理論支撐由馬歇爾提出的生產(chǎn)要素創(chuàng)造價值論和當代經(jīng)濟增長模型(哈羅德一多馬模型、新古典模型、索洛模型)構(gòu)成。經(jīng)濟發(fā)展方式的指導思想是科學發(fā)展觀,注重經(jīng)濟質(zhì)量的提高與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善??茖W發(fā)
7、展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。研究視角不同。經(jīng)濟學把人類社會經(jīng)濟發(fā)展由低到高劃分為三個階段。第一階段是物本社會,主要強調(diào)物質(zhì)資本積累和財富的增長;第二階段是人本社會,主要強調(diào)重視滿足人的需要和公眾福利的增加;第三階段是社會整體綜合發(fā)展,包括政治的人權(quán)和自由、經(jīng)濟上的生活質(zhì)量提升、文化上的國民受教育程度提高等全面演進過程。理論基礎(chǔ)不同。經(jīng)濟增長方式的理論依據(jù)有馬克思的擴大再生產(chǎn)理論(馬克思的外延與內(nèi)涵式經(jīng)濟增長方式、擴大再生產(chǎn)理論和前蘇聯(lián)、東歐的一些學者論述),西方經(jīng)濟學的要素配置與利用理論,非均衡增長理論(佩雷、納克斯等人),增長的涓滴理論等
8、。劃分依據(jù)不同。經(jīng)濟增長方式以生產(chǎn)要素利用的數(shù)量和效率為依據(jù),經(jīng)濟發(fā)展方式以發(fā)展模式或處理增長問題的方式為依據(jù)。美國經(jīng)濟學家E.R.W.坎佩爾將發(fā)展方式稱為“ModelsofDevelopmentStrategy發(fā)(展戰(zhàn)略模式)或“ApproachtoGrowth處理增長問題的方式”()。經(jīng)濟增長方式可帶來高速的經(jīng)濟增長,但高速增長可能帶來有增長無發(fā)展問題,從投入與產(chǎn)出的角度分析,是無效益或零效益情況下的經(jīng)濟增長(最典型的例子是我國20世紀50年代末到60年代初的大躍進);從環(huán)境經(jīng)濟學角度分析,是經(jīng)濟增長以浪費資源和破壞環(huán)境為代價;從福利經(jīng)濟學角度分析,是人民不能共同分享經(jīng)濟增長成果的經(jīng)濟增長
9、;從發(fā)展經(jīng)濟學角度分析,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)沒有改善甚至惡化的經(jīng)濟增長。針對有增長無發(fā)展的問題,需要用轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式來解決。類型不同。經(jīng)濟增長方式分為粗放型增長和集約型增長兩種類型。經(jīng)濟發(fā)展方式分為制度創(chuàng)新型(科斯、諾斯、施萊弗和維什尼)、知識創(chuàng)新型(熊彼特、舒爾茨、貝克爾、羅默、普雷斯科特和鮑易德、盧卡斯、斯圖爾特)、擴大需求型(凱恩斯、羅賓遜)、福利國家型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整型、資源節(jié)約型、環(huán)境保護型等多種類型。衡量指標不同。經(jīng)濟增長方式的衡量指標主要有要素投入的數(shù)量及配備比例、經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番的時間、人均GDP的數(shù)量。經(jīng)濟發(fā)展方式的衡量指標除經(jīng)濟增長方式的指標外,還包括社會發(fā)展指標,如人
10、口總數(shù)和凈增率、國內(nèi)發(fā)展指數(shù)、城市化水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民居住條件、每千人口醫(yī)生數(shù)、人口平均預期壽命、政府廉政指數(shù)等;教育發(fā)展指標,如公共教育經(jīng)費占GDP的比重、國民平均受教育年限、在校大學生占適齡人口的比重等;社會公平與穩(wěn)定指標,如基尼系數(shù)、恩格爾系數(shù)、國民幸福指數(shù)、可持續(xù)經(jīng)濟福利指數(shù)、收入差距警戒線、收人階層結(jié)構(gòu)標準、貧困發(fā)生率、社會保障覆蓋率等;環(huán)境指標,如自然資源和能源利用效率、環(huán)境污染綜合指數(shù)等。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措。只有堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實地促轉(zhuǎn)變,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,不斷在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得實質(zhì)性進展,我國經(jīng)濟前進的道路才能
11、愈走愈寬廣。摘要:“十七大”報告在政策層面上闡明了從經(jīng)濟增長方式到經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,從而提出一個值得深入研究的重要理論問題。本文簡要分析經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的聯(lián)系,在此基礎(chǔ)上,重點研究二者間的差別。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟增長方式;經(jīng)濟發(fā)展方式;聯(lián)系;差別一、從經(jīng)濟增長方式到經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的簡要回顧建國后,對從經(jīng)濟增長方式到經(jīng)濟發(fā)展方式的認識經(jīng)歷了三個階段:第一,從1949年到1995年,經(jīng)濟處于又多又快增長(粗放型增長)階段。其標志是1958年黨的八大二次會議上提出“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線,這個總路線把多與快放在好與省的前邊,強調(diào)的是經(jīng)濟增長的速度和總量擴張。第二
12、,從1995年到2007年10月,處于經(jīng)濟又快又好增長方式階段(既注重速度,又注重效益)。標志是1995年,黨的十四屆五中全會明確提出經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。第三,2007年10月后,進入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式階段。標志是黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。在理論界,從1980年董輔初發(fā)表的我國經(jīng)濟的調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略研究問題一文中提出經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,到2004年吳敬璉提出經(jīng)濟增長方式的三個階段(農(nóng)業(yè)社會、第一次產(chǎn)業(yè)革命、第二次產(chǎn)業(yè)革命)、兩種模式(靠自然投入的增長、靠效率提高的增長),我國學者對經(jīng)濟增長方式做了很多研究。但在黨的十七大以前,對經(jīng)濟增長的研究仍沒有超出粗放增長和集約增長的分析
13、框架。雖然過去的經(jīng)濟增長方式使我國經(jīng)濟取得巨大成就,但也應(yīng)看到它不能解決經(jīng)濟增長中的制度障礙、技術(shù)重復引進、收入差距擴大、公眾福利低下、資源掠奪性開發(fā)、環(huán)境惡化等問題。正如胡錦濤總書記在黨的“十七大”報告中強調(diào)的那樣:“實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標,關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是中國共產(chǎn)黨在理論上的一大創(chuàng)新,是對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重大發(fā)展。因此,如何認識經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的區(qū)別成為理論界研究的重要關(guān)注點。二、經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的聯(lián)系經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。二者的聯(lián)系是:第一,二者都是經(jīng)濟發(fā)展的
14、方式,經(jīng)濟增長方式側(cè)重于經(jīng)濟數(shù)量的增加,經(jīng)濟發(fā)展方式側(cè)重于經(jīng)濟質(zhì)量的提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善,二者構(gòu)成經(jīng)濟增長數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。第二,經(jīng)濟發(fā)展方式包含經(jīng)濟增長方式,經(jīng)濟發(fā)展方式也講究經(jīng)濟增長質(zhì)量,追求集約型、效益型增長就是又好又快的經(jīng)濟增長方式。第三,二者相互促進,又好、又省、又快的經(jīng)濟增長方式能促進經(jīng)濟發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能使經(jīng)濟增長方式更有效、更持續(xù)。三、經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的差別(一)指導觀念不同。經(jīng)濟增長方式以經(jīng)濟總量的增長為指導,注重經(jīng)濟增長的速度與總量的擴張。它的理論支撐由馬歇爾提出的生產(chǎn)要素創(chuàng)造價值論和當代經(jīng)濟增長模型(哈羅德一多馬模型、新古典模型、索洛模型)構(gòu)
15、成。經(jīng)濟發(fā)展方式的指導思想是科學發(fā)展觀,注重經(jīng)濟質(zhì)量的提高與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善??茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。它繼承了馬克思主義人的全面發(fā)展理論,借鑒西方的制度與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完善、增進公眾福利、可持續(xù)發(fā)展、社會綜合發(fā)展等發(fā)展觀。又好又快增長、以人為本、“五個統(tǒng)籌”、環(huán)境友好、資源節(jié)約、構(gòu)建和諧社會等均是科學發(fā)展觀的體現(xiàn),也都是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。(二)研究視角不同。經(jīng)濟學把人類社會經(jīng)濟發(fā)展由低到高劃分為三個階段。第一階段是物本社會,主要強調(diào)物質(zhì)資本積累和財富的增長;第二階段是人本社會,主要強調(diào)重視滿足人的需要和公眾福利的增加;
16、第三階段是社會整體綜合發(fā)展,包括政治的人權(quán)和自由、經(jīng)濟上的生活質(zhì)量提升、文化上的國民受教育程度提高等全面演進過程。經(jīng)濟增長方式以第一階段以物為本的單一線性的生產(chǎn)要素研究為視角,主要研究成果有新古典經(jīng)濟學和丹尼森等人的要素學派(將經(jīng)濟增長的因素劃分為生產(chǎn)要素投入量和生產(chǎn)要素效率兩大類)及模型學派(哈羅德一多馬經(jīng)濟增長模型、索洛和斯旺的新古典經(jīng)濟增長模型等)。經(jīng)濟發(fā)展方式強調(diào)以人為本的學科多元化(政治學、社會學、經(jīng)濟學、人口學、資源環(huán)境學等)和對經(jīng)濟學立體性地研究(生產(chǎn)、流通、分配、消費)。西方國家學者研究經(jīng)濟發(fā)展方式的主要有:庇古、坦普爾、貝弗里奇等人的福利國家論;克拉克、劉易斯和托達羅、庫茲涅
17、茨、拉弗等人的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演進論;波爾丁等人的循環(huán)經(jīng)濟論;托夫勒、羅斯托的發(fā)展階段論等。轉(zhuǎn)貼于中國論文下載中心 HYPERLINK (三)理論基礎(chǔ)不同。經(jīng)濟增長方式的理論依據(jù)有馬克思的擴大再生產(chǎn)理論(馬克思的外延與內(nèi)涵式經(jīng)濟增長方式、擴大再生產(chǎn)理論和前蘇聯(lián)、東歐的一些學者論述),西方經(jīng)濟學的要素配置與利用理論,非均衡增長理論(佩雷、納克斯等人),增長的涓滴理論等。經(jīng)濟發(fā)展方式的理論依據(jù)有馬克思的人的需要與全面發(fā)展理論、均衡發(fā)展理論、福利經(jīng)濟學、分享經(jīng)濟理論(魏茨曼等人)、創(chuàng)新理論(諾思等人的制度創(chuàng)新理論、熊彼特等人的技術(shù)創(chuàng)新理論)、可持續(xù)發(fā)展理論(人口與資源和環(huán)境協(xié)調(diào)理論、增長代價理論、自然回歸理
18、論、持續(xù)提升人類生活質(zhì)量理論、生態(tài)發(fā)展理論)等。(四)劃分依據(jù)不同。經(jīng)濟增長方式以生產(chǎn)要素利用的數(shù)量和效率為依據(jù),經(jīng)濟發(fā)展方式以發(fā)展模式或處理增長問題的方式為依據(jù)。美國經(jīng)濟學家E.R.W.坎佩爾將發(fā)展方式稱為“ModelsofDevelopmentStrategy發(fā)展戰(zhàn)略模式”()或“ApproachtoGrowth處理增長問題的方”(式)。經(jīng)濟增長方式可帶來高速的經(jīng)濟增長,但高速增長可能帶來有增長無發(fā)展問題,從投入與產(chǎn)出的角度分析,是無效益或零效益情況下的經(jīng)濟增長(最典型的例子是我國20世紀50年代末到60年代初的大躍進);從環(huán)境經(jīng)濟學角度分析,是經(jīng)濟增長以浪費資源和破壞環(huán)境為代價;從福利經(jīng)
19、濟學角度分析,是人民不能共同分享經(jīng)濟增長成果的經(jīng)濟增長;從發(fā)展經(jīng)濟學角度分析,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)沒有改善甚至惡化的經(jīng)濟增長。針對有增長無發(fā)展的問題,需要用轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式來解決。(五)類型不同。經(jīng)濟增長方式分為粗放型增長和集約型增長兩種類型。經(jīng)濟發(fā)展方式分為制度創(chuàng)新型(科斯、諾斯、施萊弗和維什尼)、知識創(chuàng)新型(熊彼特、舒爾茨、貝克爾、羅默、普雷斯科特和鮑易德、盧卡斯、斯圖爾特)、擴大需求型(凱恩斯、羅賓遜)、福利國家型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整型、資源節(jié)約型、環(huán)境保護型等多種類型。(六)衡量指標不同。經(jīng)濟增長方式的衡量指標主要有要素投入的數(shù)量及配備比例、經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番的時間、人均GDP的數(shù)量。經(jīng)濟
20、發(fā)展方式的衡量指標除經(jīng)濟增長方式的指標外,還包括社會發(fā)展指標,如人口總數(shù)和凈增率、國內(nèi)發(fā)展指數(shù)、城市化水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民居住條件、每千人口醫(yī)生數(shù)、人口平均預期壽命、政府廉政指數(shù)等;教育發(fā)展指標,如公共教育經(jīng)費占GDP的比重、國民平均受教育年限、在校大學生占適齡人口的比重等;社會公平與穩(wěn)定指標,如基尼系數(shù)、恩格爾系數(shù)、國民幸福指數(shù)、可持續(xù)經(jīng)濟福利指數(shù)、收入差距警戒線、收人階層結(jié)構(gòu)標準、貧困發(fā)生率、社會保障覆蓋率等;環(huán)境指標,如自然資源和能源利用效率、環(huán)境污染綜合指數(shù)等。(七)推進動力不同。我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的推動力是引進技術(shù)、提高資源投入的數(shù)量與利用效率。在引進技術(shù)上,當前我國進口設(shè)備占
21、全國固定資產(chǎn)投資的比例,光纖制造裝備為100、集成電路芯片制造設(shè)備85、大型成套石油化工裝備80、轎車工業(yè)裝備和數(shù)控機床及紡織機械與膠印設(shè)備70。在資源投入的數(shù)量上,建國五十多年來,我國GDP增長10多倍,但礦產(chǎn)資源卻耗費40多倍,廢水排放量增長25倍。2003年到2006年,我國固定資產(chǎn)投資額達32萬億元,比1980年到2002年的投資總額還要多,2003年到2006年的投資總額是1991年到1994年投資總額的7.4倍。在利用效率上,近年來我國單位GDP的能源消耗分別高出歐盟4.9倍、日本8.7倍,單位GDP的鋼材、銅、鋁消耗量分別是世界平均水平的5.6倍、4.8倍和4.9倍,單位GDP的
22、用水量是世界平均水平的4倍。經(jīng)濟發(fā)展方式的推動力是制度創(chuàng)新、知識自主創(chuàng)新、擴大公眾福利、循環(huán)經(jīng)濟、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化等。在制度創(chuàng)新上,要界定政府干預的經(jīng)濟領(lǐng)域、明晰產(chǎn)權(quán)、制定有效率的法規(guī)與政策、提供高效的公共服務(wù)、制止腐敗與尋租行為等;在知識自主創(chuàng)新上,要明確自主創(chuàng)新的路線與定位、加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、提高創(chuàng)新回報的社會環(huán)境、建立知識創(chuàng)新體系;在擴大公眾福利上,要確立經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)并重互動的發(fā)展思路、強化公共財政意識,加大社會保障的財政支出,不斷提升公眾社會福利水平;在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上,經(jīng)濟活動要嚴格執(zhí)行資源利用減量化、再使用、再循環(huán)、再生、再開發(fā)和多種模式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)間循環(huán)、工業(yè)園區(qū)
23、循環(huán)、社會循環(huán);在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化上,要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等。(八)功能作用不同。經(jīng)濟增長方式只注重協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素間的經(jīng)濟技術(shù)及比例關(guān)系,不能協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長與自然資源和外境的關(guān)系,不能協(xié)調(diào)個人、城鄉(xiāng)、區(qū)域間的利益關(guān)系,不能協(xié)調(diào)國民公平待遇關(guān)系等。而經(jīng)濟發(fā)展方式能協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長與自然資源之間、人與自然環(huán)境之間、人與人之間、現(xiàn)在與未來之間等各類經(jīng)濟結(jié)構(gòu)乃至社會結(jié)構(gòu)關(guān)系。(九)實現(xiàn)路徑不同。經(jīng)濟增長方式是在增長中求發(fā)展,增長以快以多為先為重,發(fā)展為后為輕。通過經(jīng)濟增長能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,使窮人從經(jīng)濟增長中受益,從而減少貧困(理論上稱之為經(jīng)濟增長的涓滴效應(yīng))。經(jīng)濟發(fā)展方式是在發(fā)
24、展中求增長,發(fā)展為先為重,增長為后為輕,認為單純的經(jīng)濟增長并不能使社會結(jié)構(gòu)得到改善,也不能給人民帶來所期望的福祉,相反,卻出現(xiàn)高增長下的“有增長無發(fā)展”和增長不可持續(xù)等問題。因此,必須從發(fā)展中求增長。(十)目標取向不同。從發(fā)展經(jīng)濟學角度來看,經(jīng)濟增長側(cè)重于經(jīng)濟數(shù)量的擴張,經(jīng)濟發(fā)展側(cè)重于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善;經(jīng)濟增長著眼于經(jīng)濟的短期變化,經(jīng)濟發(fā)展著眼于經(jīng)濟的長期變化;經(jīng)濟增長屬于戰(zhàn)術(shù)目標,經(jīng)濟發(fā)展屬于戰(zhàn)略目標。經(jīng)濟增長是手段,經(jīng)濟發(fā)展是目的,經(jīng)濟增長方式只能解決經(jīng)濟發(fā)展中的“標”,而經(jīng)濟發(fā)展方式能夠治本。經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的取向是由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)由要素分散向聚集、資源利用由數(shù)量向效
25、率轉(zhuǎn)變;而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的取向是按經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、自然資源、環(huán)境狀況、公眾福利水平、經(jīng)濟發(fā)展階段、社會發(fā)展戰(zhàn)略實施轉(zhuǎn)變。當前我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要取向,一是提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家;二是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力推進信息化與工業(yè)化融合,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是實行城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè);四是加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力;五是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距;六是加快發(fā)展社會事業(yè),全面改善人民生活。摘要:“十七大”報告在政策層面上闡明了從增長方式到經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變,從而提出一個值得深入研究的重要理論問題。本文簡要分
26、析經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的聯(lián)系,在此基礎(chǔ)上,重點研究二者間的差別。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟增長方式;經(jīng)濟發(fā)展方式;聯(lián)系;差別一、從經(jīng)濟增長方式到經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的簡要回顧建國后,對從經(jīng)濟增長方式到經(jīng)濟發(fā)展方式的認識經(jīng)歷了三個階段:第一,從1949年到1995年,經(jīng)濟處于又多又快增長(粗放型增長)階段。其標志是1958年黨的八大二次會議上提出“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線,這個總路線把多與快放在好與省的前邊,強調(diào)的是經(jīng)濟增長的速度和總量擴張。第二,從1995年到2007年10月,處于經(jīng)濟又快又好增長方式階段(既注重速度,又注重效益)。標志是1995年,黨的十四屆五中全會明確提出經(jīng)
27、濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。第三,2007年10月后,進入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式階段。標志是黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。在理論界,從1980年董輔仍發(fā)表的我國經(jīng)濟的調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略研究問題一文中提出經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,到2004年吳敬璉提出經(jīng)濟增長方式的三個階段(農(nóng)業(yè)社會、第一次產(chǎn)業(yè)革命、第二次產(chǎn)業(yè)革命)、兩種模式(靠投入的增長、靠效率提高的增長),我國學者對經(jīng)濟增長方式做了很多研究。但在黨的十七大以前,對經(jīng)濟增長的研究仍沒有超出粗放增長和集約增長的分析框架。雖然過去的經(jīng)濟增長方式使我國經(jīng)濟取得巨大成就,但也應(yīng)看到它不能解決經(jīng)濟增長中的制度障礙、技術(shù)重復引進、收入差距擴大、公眾福利低下、資源
28、掠奪性開發(fā)、環(huán)境惡化等問題。正如胡錦濤總書記在黨的“十七大”報告中強調(diào)的那樣:“實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標,關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是共產(chǎn)黨在理論上的一大創(chuàng)新,是對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重大發(fā)展。因此,如何認識經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的區(qū)別成為理論界研究的重要關(guān)注點。二、經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的聯(lián)系經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。二者的聯(lián)系是:第一,二者都是經(jīng)濟發(fā)展的方式,經(jīng)濟增長方式側(cè)重于經(jīng)濟數(shù)量的增加,經(jīng)濟發(fā)展方式側(cè)重于經(jīng)濟質(zhì)量的提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善,二者構(gòu)成經(jīng)濟增長數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。第二,經(jīng)
29、濟發(fā)展方式包含經(jīng)濟增長方式,經(jīng)濟發(fā)展方式也講究經(jīng)濟增長質(zhì)量,追求集約型、效益型增長就是又好又快的經(jīng)濟增長方式。第三,二者相互促進,又好、又省、又快的經(jīng)濟增長方式能促進經(jīng)濟發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能使經(jīng)濟增長方式更有效、更持續(xù)。三、經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的差別(一)指導觀念不同。經(jīng)濟增長方式以經(jīng)濟總量的增長為指導,注重經(jīng)濟增長的速度與總量的擴張。它的理論支撐由馬歇爾提出的生產(chǎn)要素創(chuàng)造價值論和當代經(jīng)濟增長模型(哈羅德一多馬模型、新古典模型、索洛模型)構(gòu)成。經(jīng)濟發(fā)展方式的指導思想是發(fā)展觀,注重經(jīng)濟質(zhì)量的提高與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善??茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本
30、方法是統(tǒng)籌兼顧。它繼承了馬克思主義人的全面發(fā)展理論,借鑒西方的制度與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完善、增進公眾福利、可持續(xù)發(fā)展、社會綜合發(fā)展等發(fā)展觀。又好又快增長、以人為本、“五個統(tǒng)籌”、環(huán)境友好、資源節(jié)約、構(gòu)建和諧社會等均是科學發(fā)展觀的體現(xiàn),也都是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。(二)研究視角不同。經(jīng)濟學把人類社會經(jīng)濟發(fā)展由低到高劃分為三個階段。第一階段是物本社會,主要強調(diào)物質(zhì)資本積累和財富的增長;第二階段是人本社會,主要強調(diào)重視滿足人的需要和公眾福利的增加;第三階段是社會整體綜合發(fā)展,包括的人權(quán)和自由、經(jīng)濟上的生活質(zhì)量提升、文化上的國民受程度提高等全面演進過程。經(jīng)濟增長方式以第一階段以物為本的單一線性的
31、生產(chǎn)要素研究為視角,主要研究成果有新古典經(jīng)濟學和丹尼森等人的要素學派(將經(jīng)濟增長的因素劃分為生產(chǎn)要素投入量和生產(chǎn)要素效率兩大類)及模型學派(哈羅德一多馬經(jīng)濟增長模型、索洛和斯旺的新古典經(jīng)濟增長模型等)。經(jīng)濟發(fā)展方式強調(diào)以人為本的學科多元化(政治學、社會學、經(jīng)濟學、人口學、資源環(huán)境學等)和對經(jīng)濟學立體性地研究(生產(chǎn)、流通、分配、消費)。西方國家學者研究經(jīng)濟發(fā)展方式的主要有:庇古、坦普爾、貝弗里奇等人的福利國家論;克拉克、劉易斯和托達羅、庫茲涅茨、拉弗等人的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演進論;波爾丁等人的循環(huán)經(jīng)濟論;托夫勒、羅斯托的發(fā)展階段論等。(三)理論基礎(chǔ)不同。增長方式的理論依據(jù)有馬克思的擴大再生產(chǎn)理論(馬克思的
32、外延與內(nèi)涵式經(jīng)濟增長方式、擴大再生產(chǎn)理論和前蘇聯(lián)、東歐的一些學者論述),西方經(jīng)濟學的要素配置與利用理論,非均衡增長理論(佩雷、納克斯等人),增長的涓滴理論等。經(jīng)濟方式的理論依據(jù)有馬克思的人的需要與全面發(fā)展理論、均衡發(fā)展理論、福利經(jīng)濟學、分享經(jīng)濟理論(魏茨曼等人)、創(chuàng)新理論(諾思等人的制度創(chuàng)新理論、熊彼特等人的技術(shù)創(chuàng)新理論)、可持續(xù)發(fā)展理論(人口與資源和環(huán)境協(xié)調(diào)理論、增長代價理論、回歸理論、持續(xù)提升人類生活質(zhì)量理論、生態(tài)發(fā)展理論)等。(四)劃分依據(jù)不同。經(jīng)濟增長方式以生產(chǎn)要素利用的數(shù)量和效率為依據(jù),經(jīng)濟發(fā)展方式以發(fā)展模式或處理增長問題的方式為依據(jù)。美國經(jīng)濟學家E.R.W.坎佩爾將發(fā)展方式稱為Mo
33、delsofDevelopmentStrategy發(fā)展戰(zhàn)略模式”()或“ApproachtoGrowth處理增長問題的方式”()。經(jīng)濟增長方式可帶來高速的經(jīng)濟增長,但高速增長可能帶來有增長無發(fā)展問題,從投入與產(chǎn)出的角度分析,是無效益或零效益情況下的經(jīng)濟增長(最典型的例子是我國20世紀50年代末到60年代初的大躍進);從環(huán)境經(jīng)濟學角度分析,是經(jīng)濟增長以浪費資源和破壞環(huán)境為代價;從福利經(jīng)濟學角度分析,是人民不能共同分享經(jīng)濟增長成果的經(jīng)濟增長;從發(fā)展經(jīng)濟學角度分析,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)沒有改善甚至惡化的經(jīng)濟增長。針對有增長無發(fā)展的問題,需要用轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式來解決。(五)類型不同。經(jīng)濟增長方式分為粗放型增長和
34、集約型增長兩種類型。經(jīng)濟發(fā)展方式分為制度創(chuàng)新型(科斯、諾斯、施萊弗和維什尼)、知識創(chuàng)新型(熊彼特、舒爾茨、貝克爾、羅默、普雷斯科特和鮑易德、盧卡斯、斯圖爾特)、擴大需求型(凱恩斯、羅賓遜)、福利國家型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整型、資源節(jié)約型、環(huán)境保護型等多種類型。(六)衡量指標不同。經(jīng)濟增長方式的衡量指標主要有要素投入的數(shù)量及配備比例、經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番的時間、人均GDP的數(shù)量。經(jīng)濟發(fā)展方式的衡量指標除經(jīng)濟增長方式的指標外,還包括社會發(fā)展指標,如人口總數(shù)和凈增率、國內(nèi)發(fā)展指數(shù)、城市化水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民居住條件、每千人口醫(yī)生數(shù)、人口平均預期壽命、政府廉政指數(shù)等;發(fā)展指標,如公共教育經(jīng)費占G
35、DP的比重、國民平均受教育年限、在校大學生占適齡人口的比重等;社會公平與穩(wěn)定指標,如基尼系數(shù)、恩格爾系數(shù)、國民幸福指數(shù)、可持續(xù)經(jīng)濟福利指數(shù)、收入差距警戒線、收人階層結(jié)構(gòu)標準、貧困發(fā)生率、社會保障覆蓋率等;環(huán)境指標,如自然資源和能源利用效率、環(huán)境污染綜合指數(shù)等。(七)推進動力不同。我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的推動力是引進技術(shù)、提高資源投入的數(shù)量與利用效率。在引進技術(shù)上,當前我國進口設(shè)備占全國固定資產(chǎn)投資的比例,光纖制造裝備為100、集成電路芯片制造設(shè)備85、大型成套石油化工裝備80、轎車裝備和數(shù)控機床及紡織機械與膠印設(shè)備70。在資源投入的數(shù)量上,建國五十多年來,我國GDP增長10多倍,但礦產(chǎn)資源卻耗費
36、40多倍,廢水排放量增長25倍。2003年到2006年,我國固定資產(chǎn)投資額達32萬億元,比1980年到2002年的投資總額還要多,2003年到2006年的投資總額是1991年到1994年投資總額的7.4倍。在利用效率上,近年來我國單位GDP的能源消耗分別高出歐盟4.9倍、日本8.7倍,單位GDP的鋼材、銅、鋁消耗量分別是世界平均水平的5.6倍、4.8倍和4.9倍,單位GDP的用水量是世界平均水平的4倍。經(jīng)濟發(fā)展方式的推動力是制度創(chuàng)新、知識自主創(chuàng)新、擴大公眾福利、循環(huán)經(jīng)濟、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化等。在制度創(chuàng)新上,要界定政府干預的經(jīng)濟領(lǐng)域、明晰產(chǎn)權(quán)、制定有效率的法規(guī)與政策、提供高效的公共服務(wù)、制止腐敗與尋租
37、行為等;在知識自主創(chuàng)新上,要明確自主創(chuàng)新的路線與定位、加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、提高創(chuàng)新回報的社會環(huán)境、建立知識創(chuàng)新體系;在擴大公眾福利上,要確立經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)并重互動的發(fā)展思路、強化公共財政意識,加大社會保障的財政支出,不斷提升公眾社會福利水平;在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上,經(jīng)濟活動要嚴格執(zhí)行資源利用減量化、再使用、再循環(huán)、再生、再開發(fā)和多種模式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)間循環(huán)、工業(yè)園區(qū)循環(huán)、社會循環(huán);在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化上,要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等。(八)功能作用不同。經(jīng)濟增長方式只注重協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素間的經(jīng)濟技術(shù)及比例關(guān)系,不能協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長與自然資源和外境的關(guān)系,不能協(xié)調(diào)個人、城鄉(xiāng)
38、、區(qū)域間的利益關(guān)系,不能協(xié)調(diào)國民公平待遇關(guān)系等。而經(jīng)濟發(fā)展方式能協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長與自然資源之間、人與自然環(huán)境之間、人與人之間、現(xiàn)在與未來之間等各類經(jīng)濟結(jié)構(gòu)乃至社會結(jié)構(gòu)關(guān)系。(九)實現(xiàn)路徑不同。經(jīng)濟增長方式是在增長中求發(fā)展,增長以快以多為先為重,發(fā)展為后為輕。通過經(jīng)濟增長能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,使窮人從經(jīng)濟增長中受益,從而減少貧困(理論上稱之為經(jīng)濟增長的涓滴效應(yīng))。經(jīng)濟發(fā)展方式是在發(fā)展中求增長,發(fā)展為先為重,增長為后為輕,認為單純的經(jīng)濟增長并不能使社會結(jié)構(gòu)得到改善,也不能給人民帶來所期望的福祉,相反,卻出現(xiàn)高增長下的“有增長無發(fā)展”和增長不可持續(xù)等問題。因此,必須從發(fā)展中求增長。(十)目標取向不同。從
39、發(fā)展經(jīng)濟學角度來看,經(jīng)濟增長側(cè)重于經(jīng)濟數(shù)量的擴張,經(jīng)濟發(fā)展側(cè)重于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善;經(jīng)濟增長著眼于經(jīng)濟的短期變化,經(jīng)濟發(fā)展著眼于經(jīng)濟的長期變化;經(jīng)濟增長屬于戰(zhàn)術(shù)目標,經(jīng)濟發(fā)展屬于戰(zhàn)略目標。經(jīng)濟增長是手段,經(jīng)濟發(fā)展是目的,經(jīng)濟增長方式只能解決經(jīng)濟發(fā)展中的“標”,而經(jīng)濟發(fā)展方式能夠治本。經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的取向是由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)由要素分散向聚集、資源利用由數(shù)量向效率轉(zhuǎn)變;而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的取向是按經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、自然資源、環(huán)境狀況、公眾福利水平、經(jīng)濟發(fā)展階段、社會發(fā)展戰(zhàn)略實施轉(zhuǎn)變。當前我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要取向,一是提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家;二是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力推
40、進信息化與工業(yè)化融合,發(fā)展服務(wù)業(yè),加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是實行城市反哺、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè);四是加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力;五是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距;六是加快發(fā)展社會事業(yè),全面改善人民生活。談經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的聯(lián)系與差別一、從經(jīng)濟增長方式到經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的簡要回顧建國后,對從經(jīng)濟增長方式到經(jīng)濟發(fā)展方式的認識經(jīng)歷了三個階段:第一,從1949年到1995年,經(jīng)濟處于又多又快增長(粗放型增長)階段。其標志是1958年黨的八大二次會議上提出“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線,這個總路線把多與快放在好與省的前
41、邊,強調(diào)的是經(jīng)濟增長的速度和總量擴張。第二,從1995年到2007年10月,處于經(jīng)濟又快又好增長方式階段(既注重速度,又注重效益)。標志是1995年,黨的十四屆五中全會明確提出經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。第三,2007年10月后,進入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式階段。標志是黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。在理論界,從1980年董輔初發(fā)表的我國經(jīng)濟的調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略研究問題一文中提出經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,到2004年吳敬璉提出經(jīng)濟增長方式的三個階段(農(nóng)業(yè)社會、第一次產(chǎn)業(yè)革命、第二次產(chǎn)業(yè)革命)、兩種模式(靠自然投入的增長、靠效率提高的增長),我國學者對經(jīng)濟增長方式做了很多研究。但在黨的十七大以前,對經(jīng)濟增
42、長的研究仍沒有超出粗放增長和集約增長的分析框架。雖然過去的經(jīng)濟增長方式使我國經(jīng)濟取得巨大成就,但也應(yīng)看到它不能解決經(jīng)濟增長中的制度障礙、技術(shù)重復引進、收入差距擴大、公眾福利低下、資源掠奪性開發(fā)、環(huán)境惡化等問題。正如胡錦濤總書記在黨的“十七大”報告中強調(diào)的那樣:“實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標,關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是中國共產(chǎn)黨在理論上的一大創(chuàng)新,是對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重大發(fā)展。因此,如何認識經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的區(qū)別成為理論界研究的重要關(guān)注點。二、經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的聯(lián)系經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概
43、念。二者的聯(lián)系是:第一,二者都是經(jīng)濟發(fā)展的方式,經(jīng)濟增長方式側(cè)重于經(jīng)濟數(shù)量的增加,經(jīng)濟發(fā)展方式側(cè)重于經(jīng)濟質(zhì)量的提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善,二者構(gòu)成經(jīng)濟增長數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。第二,經(jīng)濟發(fā)展方式包含經(jīng)濟增長方式,經(jīng)濟發(fā)展方式也講究經(jīng)濟增長質(zhì)量,追求集約型、效益型增長就是又好又快的經(jīng)濟增長方式。第三,二者相互促進,又好、又省、又快的經(jīng)濟增長方式能促進經(jīng)濟發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能使經(jīng)濟增長方式更有效、更持續(xù)。三、經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的差別(一)指導觀念不同。經(jīng)濟增長方式以經(jīng)濟總量的增長為指導,注重經(jīng)濟增長的速度與總量的擴張。它的理論支撐由馬歇爾提出的生產(chǎn)要素創(chuàng)造價值論和當代經(jīng)濟增長模型(
44、哈羅德一多馬模型、新古典模型、索洛模型)構(gòu)成。經(jīng)濟發(fā)展方式的指導思想是科學發(fā)展觀,注重經(jīng)濟質(zhì)量的提高與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善。科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。它繼承了馬克思主義人的全面發(fā)展理論,借鑒西方的制度與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完善、增進公眾福利、可持續(xù)發(fā)展、社會綜合發(fā)展等發(fā)展觀。又好又快增長、以人為本、“五個統(tǒng)籌”、環(huán)境友好、資源節(jié)約、構(gòu)建和諧社會等均是科學發(fā)展觀的體現(xiàn),也都是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。(二)研究視角不同。經(jīng)濟學把人類社會經(jīng)濟發(fā)展由低到高劃分為三個階段。第一階段是物本社會,主要強調(diào)物質(zhì)資本積累和財富的增長;第二階段是人本社會,
45、主要強調(diào)重視滿足人的需要和公眾福利的增加;第三階段是社會整體綜合發(fā)展,包括政治的人權(quán)和自由、經(jīng)濟上的生活質(zhì)量提升、文化上的國民受教育程度提高等全面演進過程。經(jīng)濟增長方式以第一階段以物為本的單一線性的生產(chǎn)要素研究為視角,主要研究成果有新古典經(jīng)濟學和丹尼森等人的要素學派(將經(jīng)濟增長的因素劃分為生產(chǎn)要素投入量和生產(chǎn)要素效率兩大類)及模型學派(哈羅德一多馬經(jīng)濟增長模型、索洛和斯旺的新古典經(jīng)濟增長模型等)。經(jīng)濟發(fā)展方式強調(diào)以人為本的學科多元化(政治學、社會學、經(jīng)濟學、人口學、資源環(huán)境學等)和對經(jīng)濟學立體性地研究(生產(chǎn)、流通、分配、消費)。西方國家學者研究經(jīng)濟發(fā)展方式的主要有:庇古、坦普爾、貝弗里奇等人的
46、福利國家論;克拉克、劉易斯和托達羅、庫茲涅茨、拉弗等人的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演進論;波爾丁等人的循環(huán)經(jīng)濟論;托夫勒、羅斯托的發(fā)展階段論等。(三)理論基礎(chǔ)不同。經(jīng)濟增長方式的理論依據(jù)有馬克思的擴大再生產(chǎn)理論(馬克思的外延與內(nèi)涵式經(jīng)濟增長方式、擴大再生產(chǎn)理論和前蘇聯(lián)、東歐的一些學者論述),西方經(jīng)濟學的要素配置與利用理論,非均衡增長理論(佩雷、納克斯等人),增長的涓滴理論等。經(jīng)濟發(fā)展方式的理論依據(jù)有馬克思的人的需要與全面發(fā)展理論、均衡發(fā)展理論、福利經(jīng)濟學、分享經(jīng)濟理論(魏茨曼等人)、創(chuàng)新理論(諾思等人的制度創(chuàng)新理論、熊彼特等人的技術(shù)創(chuàng)新理論)、可持續(xù)發(fā)展理論(人口與資源和環(huán)境協(xié)調(diào)理論、增長代價理論、自然回歸理論
47、、持續(xù)提升人類生活質(zhì)量理論、生態(tài)發(fā)展理論)等。(四)劃分依據(jù)不同。經(jīng)濟增長方式以生產(chǎn)要素利用的數(shù)量和效率為依據(jù),經(jīng)濟發(fā)展方式以發(fā)展模式或處理增長問題的方式為依據(jù)。美國經(jīng)濟學家E.R.W.坎佩爾將發(fā)展方式稱為“ModelsofDevelopmentStrategy”(發(fā)展戰(zhàn)略模式)或“ApproachtoGrowth”(處理增長問題的方式)。經(jīng)濟增長方式可帶來高速的經(jīng)濟增長,但高速增長可能帶來有增長無發(fā)展問題,從投入與產(chǎn)出的角度分析,是無效益或零效益情況下的經(jīng)濟增長(最典型的例子是我國20世紀50年代末到60年代初的大躍進);從環(huán)境經(jīng)濟學角度分析,是經(jīng)濟增長以浪費資源和破壞環(huán)境為代價;從福利經(jīng)濟
48、學角度分析,是人民不能共同分享經(jīng)濟增長成果的經(jīng)濟增長;從發(fā)展經(jīng)濟學角度分析,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)沒有改善甚至惡化的經(jīng)濟增長。針對有增長無發(fā)展的問題,需要用轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式來解決。(五)類型不同。經(jīng)濟增長方式分為粗放型增長和集約型增長兩種類型。經(jīng)濟發(fā)展方式分為制度創(chuàng)新型(科斯、諾斯、施萊弗和維什尼)、知識創(chuàng)新型(熊彼特、舒爾茨、貝克爾、羅默、普雷斯科特和鮑易德、盧卡斯、斯圖爾特)、擴大需求型(凱恩斯、羅賓遜)、福利國家型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整型、資源節(jié)約型、環(huán)境保護型等多種類型。(六)衡量指標不同。經(jīng)濟增長方式的衡量指標主要有要素投入的數(shù)量及配備比例、經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番的時間、人均GDM數(shù)量。經(jīng)濟發(fā)展
49、方式的衡量指標除經(jīng)濟增長方式的指標外,還包括社會發(fā)展指標,如人口總數(shù)和凈增率、國內(nèi)發(fā)展指數(shù)、城市化水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民居住條件、每千人口醫(yī)生數(shù)、人口平均預期壽命、政府廉政指數(shù)等;教育發(fā)展指標,如公共教育經(jīng)費占GDP勺比重、國民平均受教育年限、在校大學生占適齡人口的比重等;社會公平與穩(wěn)定指標,如基尼系數(shù)、恩格爾系數(shù)、國民幸福指數(shù)、可持續(xù)經(jīng)濟福利指數(shù)、收入差距警戒線、收人階層結(jié)構(gòu)標準、貧困發(fā)生率、社會保障覆蓋率等;環(huán)境指標,如自然資源和能源利用效率、環(huán)境污染綜合指數(shù)等。(七)推進動力不同。我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的推動力是引進技術(shù)、提高資源投入的數(shù)量與利用效率。在引進技術(shù)上,當前我國進口設(shè)備占全國
50、固定資產(chǎn)投資的比例,光纖制造裝備為100、集成電路芯片制造設(shè)備85、大型成套石油化工裝備80、轎車工業(yè)裝備和數(shù)控機床及紡織機械與膠印設(shè)備70%。在資源投入的數(shù)量上,建國五十多年來,我國GDP增長10多倍,但礦產(chǎn)資源卻耗費40多倍,廢水排放量增長25倍。2003年到2006年,我國固定資產(chǎn)投資額達32萬億元,比1980年到2002年的投資總額還要多,2003年到2006年的投資總額是1991年到1994年投資總額的7.4倍。在利用效率上,近年來我國單位GDP的能源消耗分別高出歐盟4.9倍、日本8.7倍,單位GDM鋼材、銅、鋁消耗量分別是世界平均水平的5.6倍、4.8倍和4.9倍,單位GDP勺用水
51、量是世界平均水平的4倍。經(jīng)濟發(fā)展方式的推動力是制度創(chuàng)新、知識自主創(chuàng)新、擴大公眾福利、循環(huán)經(jīng)濟、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化等。在制度創(chuàng)新上,要界定政府干預的經(jīng)濟領(lǐng)域、明晰產(chǎn)權(quán)、制定有效率的法規(guī)與政策、提供高效的公共服務(wù)、制止腐敗與尋租行為等;在知識自主創(chuàng)新上,要明確自主創(chuàng)新的路線與定位、加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、提高創(chuàng)新回報的社會環(huán)境、建立知識創(chuàng)新體系;在擴大公眾福利上,要確立經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)并重互動的發(fā)展思路、強化公共財政意識,加大社會保障的財政支出,不斷提升公眾社會福利水平;在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上,經(jīng)濟活動要嚴格執(zhí)行資源利用減量化、再使用、再循環(huán)、再生、再開發(fā)和多種模式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)間循環(huán)、工業(yè)園區(qū)循環(huán)
52、、社會循環(huán);在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化上,要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等。(八)功能作用不同。經(jīng)濟增長方式只注重協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素間的經(jīng)濟技術(shù)及比例關(guān)系,不能協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長與自然資源和外境的關(guān)系,不能協(xié)調(diào)個人、城鄉(xiāng)、區(qū)域間的利益關(guān)系,不能協(xié)調(diào)國民公平待遇關(guān)系等。而經(jīng)濟發(fā)展方式能協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長與自然資源之間、人與自然環(huán)境之間、人與人之間、現(xiàn)在與未來之間等各類經(jīng)濟結(jié)構(gòu)乃至社會結(jié)構(gòu)關(guān)系。(九)實現(xiàn)路徑不同。經(jīng)濟增長方式是在增長中求發(fā)展,增長以快以多為先為重,發(fā)展為后為輕。通過經(jīng)濟增長能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,使窮人從經(jīng)濟增長中受益,從而減少貧困(理論上稱之為經(jīng)濟增長的涓滴效應(yīng))。經(jīng)濟發(fā)展方式是在發(fā)展中
53、求增長,發(fā)展為先為重,增長為后為輕,認為單純的經(jīng)濟增長并不能使社會結(jié)構(gòu)得到改善,也不能給人民帶來所期望的福祉,相反,卻出現(xiàn)高增長下的“有增長無發(fā)展”和增長不可持續(xù)等問題。因此,必須從發(fā)展中求增長。(十)目標取向不同。從發(fā)展經(jīng)濟學角度來看,經(jīng)濟增長側(cè)重于經(jīng)濟數(shù)量的擴張,經(jīng)濟發(fā)展側(cè)重于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善;經(jīng)濟增長著眼于經(jīng)濟的短期變化,經(jīng)濟發(fā)展著眼于經(jīng)濟的長期變化;經(jīng)濟增長屬于戰(zhàn)術(shù)目標,經(jīng)濟發(fā)展屬于戰(zhàn)略目標。經(jīng)濟增長是手段,經(jīng)濟發(fā)展是目的,經(jīng)濟增長方式只能解決經(jīng)濟發(fā)展中的“標”,而經(jīng)濟發(fā)展方式能夠治本。經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的取向是由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)由要素分散向聚集、資源利用由數(shù)量向效率轉(zhuǎn)
54、變;而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的取向是按經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、自然資源、環(huán)境狀況、公眾福利水平、經(jīng)濟發(fā)展階段、社會發(fā)展戰(zhàn)略實施轉(zhuǎn)變。當前我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要取向,一是提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家;二是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力推進信息化與工業(yè)化融合,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是實行城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè);四是加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力;五是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距;六是加快發(fā)展社會事業(yè),全面改善人民生活。.改變經(jīng)濟增長方式與改變經(jīng)濟發(fā)展方式的區(qū)別2008-06-1018:02.改變經(jīng)濟增長方式與改變經(jīng)濟發(fā)展方式的區(qū)別經(jīng)濟增
55、長和經(jīng)濟發(fā)展雖然都追求個人所得和國民生產(chǎn)總值的提高,但經(jīng)濟增長關(guān)心的重點是物質(zhì)方面的進步、生活水準的提高;而經(jīng)濟發(fā)展不僅關(guān)心國民生產(chǎn)總值的增長,更關(guān)心結(jié)構(gòu)的改變,以及社會制度、經(jīng)濟制度、價值判斷、意識形態(tài)的變革。經(jīng)濟發(fā)展著眼長期而不是短期。在經(jīng)濟調(diào)整改造和振興中,也要防止片面追求GDP的調(diào)整增長。一定要樹立和落實科學發(fā)展觀,處理好經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,走出一條速度比較實在,經(jīng)濟效益好,人民能夠得到更多實惠,各方面比較協(xié)調(diào)的經(jīng)濟發(fā)展的新路子。美國次貸危機對中國影響有限受美國次貸危機沖擊,世界經(jīng)濟增長趨勢明顯放緩,經(jīng)濟發(fā)展的各種不確定因素增加。在經(jīng)濟全球化大背景下,這些動蕩不可避免地影響到中國
56、經(jīng)濟,使中國經(jīng)濟面臨著更大的外部風險,也給中國宏觀調(diào)控帶來新的挑戰(zhàn)。、對于美國次貸危機對我國宏觀經(jīng)濟的影響,接受采訪的政府官員和經(jīng)濟學家均表示,隨著世界經(jīng)濟全球化進程的加快和我國經(jīng)濟對外依存度的提高,經(jīng)濟領(lǐng)域的蝴蝶翅膀效應(yīng)”將會日益凸顯。美國次貸危機對于轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟而言,不僅增加了國際環(huán)境的風險因素,也增加了國內(nèi)宏觀控制的難度和成本。國家發(fā)改委綜合司的專家指出,當務(wù)之急是要采取針對性強的有力對策,加強研究分析。第一,對美國房地產(chǎn)泡沫破裂對金融和實體經(jīng)濟的影響做出盡可能準確的估計;第二,對宏觀經(jīng)濟政策取向適時調(diào)整規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮貨幣、財政、貿(mào)易、匯率等政策內(nèi)容;第三,注重從危機中汲取教訓,對國
57、內(nèi)住房抵押貸款進行系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)解析,特別要總結(jié)長期低利率下資產(chǎn)價格上升過快帶來的危害,防止我國出現(xiàn)類似問題;第四,強化對國內(nèi)企業(yè)尤其是金融機構(gòu)海外市場投資的風險提示及監(jiān)管機制,減少國際市場波動造成的損失。從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,反映了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識的又一次飛躍,將對我國發(fā)展方式產(chǎn)生重大導向作用。經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的聯(lián)系和區(qū)別經(jīng)濟增長是經(jīng)濟學最早研究的問題之一,20世紀40、50年代以前,經(jīng)濟理論研究中一般把經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展視為同一概念。之后,經(jīng)濟學開始把二者區(qū)別開來,一些經(jīng)濟學家將經(jīng)濟增長定義為產(chǎn)出的增加,并認為這是發(fā)達國家經(jīng)濟學的研
58、究課題;將經(jīng)濟發(fā)展定義為結(jié)構(gòu)的改變,并認為這是發(fā)展中國家經(jīng)濟學的研究課題。后來,由于經(jīng)濟增長成為一個全球性現(xiàn)象,經(jīng)濟發(fā)展成為世界各國面臨的共同問題,人們認識到繼續(xù)將二者割裂開來是不可取的。經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展是既相互聯(lián)系又有所區(qū)別的概念。經(jīng)濟增長偏重于數(shù)量的概念,主要指由投入變化導致產(chǎn)出數(shù)量的增加,它的核算常采用GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)總量、GDP增長率和人均GDP三個指標。經(jīng)濟增長方式即通過生產(chǎn)要素投入的變化,包括生產(chǎn)要素數(shù)量增加、質(zhì)量改善和組合優(yōu)化來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的方式。按照要素投入方式劃分,經(jīng)濟增長方式大體分為兩種:一種是通過增加生產(chǎn)要素占用和消耗來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,即粗放型增長方式;另一種是通過
59、提高生產(chǎn)要素質(zhì)量、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置和提高利用效率來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,即集約型增長方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,就是從粗放型增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長方式。經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵比經(jīng)濟增長更廣泛、深刻,它強調(diào)經(jīng)濟系統(tǒng)由小到大、由簡單到復雜、由低級到高級的變化,是一個量變和質(zhì)變相統(tǒng)一的概念,不僅包含生產(chǎn)要素投入變化,而且包括發(fā)展的動力、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效率、就業(yè)、分配、消費、生態(tài)和環(huán)境等因素,涵蓋生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑各個方面。經(jīng)濟發(fā)展包含經(jīng)濟增長,但經(jīng)濟增長不一定包含經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展不僅重視經(jīng)濟規(guī)模擴大和效率提高,更強調(diào)經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性和發(fā)展成果的共享性。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是指按著科學
60、發(fā)展觀的要求調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展諸因素的配置方式和利用方法,把經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到科學發(fā)展的軌道上。為什么提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式新中國成立初期,我們黨就在探索如何把我國建設(shè)成為一個社會主義工業(yè)化強國,改革開放之前已確立了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的目標。改革開放以來,我們黨十分重視經(jīng)濟發(fā)展方式問題。黨的十二大提出,把全部經(jīng)濟工作轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟效益為中心的軌道上來。黨的十三大提出,經(jīng)濟發(fā)展要從粗放經(jīng)營為主逐步轉(zhuǎn)上集約經(jīng)營為主的軌道。黨的十四大提出,努力提高科技進步在經(jīng)濟增長中所占的含量,促進整個經(jīng)濟由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。黨的十四屆五中全會明確提出,實行經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的根本性轉(zhuǎn)變。黨的十五大、十六大對轉(zhuǎn)
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