安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系課件

1、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系第1頁(yè)，共51頁(yè)。浙江都市網(wǎng)2012年2月27日第2頁(yè)，共51頁(yè)?！爸未髧?guó)如烹小鮮”老子第3頁(yè)，共51頁(yè)。內(nèi)容提綱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容 AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求（DB33/ 6302007）創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系步驟提問與交流總結(jié)第4頁(yè)，共51頁(yè)。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念第5頁(yè)，共51頁(yè)。安 全 是 什 么 ?第6頁(yè)，共51頁(yè)。安全是什么？老百姓“安全是不出事”發(fā)生事故者“安全是運(yùn)氣”技術(shù)人員說(shuō)“安全是技術(shù)”第7頁(yè)，共51頁(yè)。 “要切實(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)

2、制，完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)?！?在2010年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話(2010年4月27日)安全是尊嚴(yán)第8頁(yè)，共51頁(yè)。安全是效益安全是責(zé)任安全是幸福安全是第9頁(yè)，共51頁(yè)。安全是一種狀態(tài)第10頁(yè)，共51頁(yè)。安全是一種狀態(tài)安全管理的本質(zhì)： 預(yù)測(cè)、分析風(fēng)險(xiǎn) 降低、消除風(fēng)險(xiǎn)杜邦安全管理第11頁(yè)，共51頁(yè)。3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處

3、于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范第12頁(yè)，共51頁(yè)。國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定國(guó)發(fā)20042號(hào) 11.開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。 2004年1月9日第13頁(yè)，共51頁(yè)。國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)

4、發(fā)201023號(hào) 7.全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。 2010年7月19日第14頁(yè)，共51頁(yè)。浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見 浙政發(fā)201047號(hào) （三）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門及質(zhì)監(jiān)部門要制訂和完善相關(guān)行業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，明確安全生產(chǎn)基本條件及要求，引導(dǎo)、督促企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。 2010年9月26日第15頁(yè)，

5、共51頁(yè)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見安委20114號(hào)（二）目標(biāo)任務(wù) 煤礦要在2011年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。 2011年5月3日第16頁(yè)，共51頁(yè)。浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)浙江省推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知 浙安委辦201139號(hào) （五）探索完善激勵(lì)約束機(jī)制 將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信的重要內(nèi)容，并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，分別對(duì)企業(yè)的貸款審核、參保征收費(fèi)率

6、及賠償支付比例、電力增容擴(kuò)容、競(jìng)標(biāo)資格、用地、采礦權(quán)招拍掛、政府采購(gòu)資格、項(xiàng)目核準(zhǔn)、證照年檢、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相關(guān)申請(qǐng)給予相應(yīng)的支持或限制。 2011年5月31日第17頁(yè)，共51頁(yè)。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容 AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求（DB 33/6302007）第18頁(yè)，共51頁(yè)。（一）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 （AQ/T 9006-2010）第19頁(yè)，共51頁(yè)。AQ/T 9006-2010標(biāo)準(zhǔn) 目錄前 言1 范圍2 規(guī)范性引用文件3 術(shù)語(yǔ)和定義4 一般要求 4.1 原則 4.2 建立和保持 4.3 評(píng)定和監(jiān)督第20頁(yè)，共51頁(yè)。5 核

7、心要求 5.1 目標(biāo) 5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.3 安全生產(chǎn)投入 5.4 法律法規(guī)與安全 管理制度 5.5 教育培訓(xùn) 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.7 作業(yè)安全 5.8 隱患排查和治理 5.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 5.10 職業(yè)健康 5.11 應(yīng)急救援 5.12 事故報(bào)告、調(diào)查 和處理 5.13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù) 改進(jìn) AQ/T 9006-2010鏈接AQ/T 9006-2010標(biāo)準(zhǔn) 目錄第21頁(yè)，共51頁(yè)。標(biāo)準(zhǔn)理解舉例AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的核心要求目標(biāo) 5.1 目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制

8、定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 第22頁(yè)，共51頁(yè)。根據(jù)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分表 目標(biāo)基本規(guī)范要求 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。 按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 第23頁(yè)，共51頁(yè)。根據(jù)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分表 目標(biāo)（續(xù)）基本規(guī)范要求 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法

9、。 按照制度規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。 定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核，依據(jù)評(píng)估考核結(jié)果，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。 第24頁(yè)，共51頁(yè)。綜合AQ/T 9006和評(píng)分表，“目標(biāo)”的輸出有：制度目標(biāo)管理制度 制度鏈接文件關(guān)于下發(fā)公司總體安全生產(chǎn)目標(biāo)的通知、關(guān)于下發(fā)公司 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的通知記錄公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃 年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況監(jiān)測(cè)記錄 年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果評(píng)估、考核記錄安全生產(chǎn)目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃調(diào)整記錄 第25頁(yè)

10、，共51頁(yè)。（二）船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 （DB 33/6302007）第26頁(yè)，共51頁(yè)。船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 (DB33/630-2007)主要內(nèi)容：1 范圍 6 機(jī)械設(shè)備設(shè)施 2 規(guī)范性引用文件 7 電氣設(shè)備設(shè)施 3 術(shù)語(yǔ)和定義 8 危險(xiǎn)作業(yè) 4 符號(hào) 9 作業(yè)環(huán)境 5 安全基礎(chǔ)管理第27頁(yè)，共51頁(yè)。船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 (DB33/630-2007) 5 安全基礎(chǔ)管理（15個(gè)項(xiàng)目） 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度3、安全生產(chǎn)投入4、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與人員5、安全生產(chǎn)教育6、事故管理7、“三同時(shí)”管理8 、班組安全管理9 、安全操作規(guī)程10、設(shè)備設(shè)施安全管理1

11、1、相關(guān)方安全管理12、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查13、重大危險(xiǎn)源管理14、應(yīng)急救援預(yù)案15、安全生產(chǎn)檔案第28頁(yè)，共51頁(yè)。船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 (DB33/630-2007)6 機(jī)械設(shè)備設(shè)施（12個(gè)項(xiàng)目） 1、空壓機(jī) 2、金屬切屑機(jī)床 3、沖、剪、壓機(jī)械 4、特種設(shè)備 5、工業(yè)管道 6、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛 7、木工機(jī)械 8、木工機(jī)械 9、風(fēng)動(dòng)工具 10、其他機(jī)械 11、腳手架 12、工業(yè)梯臺(tái) 第29頁(yè)，共51頁(yè)。第30頁(yè)，共51頁(yè)。第31頁(yè)，共51頁(yè)。船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 (DB33/630-2007) 7 電氣設(shè)備設(shè)施（10個(gè)項(xiàng)目） 1、變配電系統(tǒng) 2、低壓電氣（固定）線路 3、低壓電氣

12、（臨時(shí)）線路 4、動(dòng)力（照明）配電箱（柜、板） 5、電網(wǎng)接地系統(tǒng) 6、防雷接地裝置 7、電焊機(jī) 8、手持電動(dòng)工具 9、移動(dòng)電氣設(shè)備 10、行燈 第32頁(yè)，共51頁(yè)。船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 (DB33/630-2007)8 危險(xiǎn)作業(yè)（7個(gè)項(xiàng)目） 1、高處作業(yè) 2、明火作業(yè) 3、船艙及封閉艙作業(yè) 4、合攏作業(yè) 5、船舶下水作業(yè) 6、高溫作業(yè) 7、起重作業(yè) 第33頁(yè)，共51頁(yè)。浙江省船舶修造制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行) 9 作業(yè)場(chǎng)所（9個(gè)項(xiàng)目） 1、廠區(qū)（碼頭）環(huán)境 2、工廠建筑（構(gòu)）筑物 3、車間作業(yè)環(huán)境 4、倉(cāng)庫(kù)一般要求 5、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù) 6、危險(xiǎn)化學(xué)品使用現(xiàn)場(chǎng) 7、乙炔站、制氧站、液

13、化氣站 8、涂裝作業(yè)場(chǎng)所 9、木料場(chǎng)所第34頁(yè)，共51頁(yè)。三、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系步驟第35頁(yè)，共51頁(yè)。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系步驟 鏈接 第36頁(yè)，共51頁(yè)。第一階段策劃和設(shè)計(jì)了解、理解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化選擇適用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確定創(chuàng)建等級(jí)、完成時(shí)間、責(zé)任部門、與其他管理體系的關(guān)系成立領(lǐng)導(dǎo)小組（工作小組），明確責(zé)任人員確定外部支持第37頁(yè)，共51頁(yè)。第二階段隱患排查收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)排查人、物、環(huán)境、管理中存在的安全隱患評(píng)估、匯總安全隱患 第38頁(yè)，共51頁(yè)。第三階段改進(jìn)完善（完善文件體系、現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)）制定改進(jìn)計(jì)劃，按輕重緩急順序進(jìn)行改進(jìn)完善編制完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件體系，并有效管理文件培訓(xùn)學(xué)習(xí)第39頁(yè)，共51頁(yè)。第四階段運(yùn)行落實(shí)文件要求，填寫相應(yīng)記錄補(bǔ)充、修改、完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件持續(xù)進(jìn)行隱患排查治理開展多層次、全員培訓(xùn)第40頁(yè)，共51頁(yè)。第五階段自評(píng)組建自評(píng)小組文件資料準(zhǔn)備自評(píng)小組成員內(nèi)部培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)（包括：召開首次會(huì)議、分組自評(píng)、情況匯總、召開未次反饋會(huì)、編制自評(píng)報(bào)告、不符合的跟蹤驗(yàn)證）第41頁(yè)，共51頁(yè)。第六階段外部評(píng)審編制評(píng)審申請(qǐng)書，逐級(jí)上報(bào)至評(píng)審組織單位營(yíng)造氣氛，迎接外部評(píng)審改進(jìn)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合第42頁(yè)，共51頁(yè)。持續(xù)改進(jìn)第43頁(yè)，共51頁(yè)。創(chuàng)建安