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文檔簡介
1、泓域/脫硫設備公司企業(yè)運營風險管理方案脫硫設備公司企業(yè)運營風險管理方案xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110832577 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110832577 h 3 HYPERLINK l _Toc110832578 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110832578 h 4 HYPERLINK l _Toc110832579 三、 市場規(guī)模 PAGEREF _Toc110832579 h 6 HYPERLINK l _Toc110832580 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110832580
2、 h 6 HYPERLINK l _Toc110832581 五、 流程風險的識別和評估 PAGEREF _Toc110832581 h 7 HYPERLINK l _Toc110832582 六、 流程風險的應對 PAGEREF _Toc110832582 h 10 HYPERLINK l _Toc110832583 七、 運營風險管理的一般程序 PAGEREF _Toc110832583 h 11 HYPERLINK l _Toc110832584 八、 運營風險的表現(xiàn)及其特征 PAGEREF _Toc110832584 h 14 HYPERLINK l _Toc110832585 九、
3、信息系統(tǒng)風險及其管理 PAGEREF _Toc110832585 h 15 HYPERLINK l _Toc110832586 十、 內部技術風險的特征 PAGEREF _Toc110832586 h 16 HYPERLINK l _Toc110832587 十一、 組織機構及人力資源 PAGEREF _Toc110832587 h 17 HYPERLINK l _Toc110832588 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110832588 h 17 HYPERLINK l _Toc110832589 十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110832589 h 19 HYPE
4、RLINK l _Toc110832590 十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110832590 h 21公司基本情況(一)公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動
5、作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(二)核心人員介紹1、顧xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、何xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、賀xx,中國國籍,197
6、6年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、江xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、梁xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主
7、任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從國際看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),能源格局變化有利于緩解供給約束。全球治理體系深刻變革,國際貿易投資規(guī)則體系加快重構。世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇、增長乏力,主要經(jīng)濟體走勢分化。地緣政治關系復雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內看,經(jīng)濟長期向好基本面沒有變,發(fā)展前景依然廣闊。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),四化同步發(fā)展,發(fā)展速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換特征愈加明顯。全面深化改革、全面依法治國釋放制度新紅利,將進一步激發(fā)市場活力
8、。創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略加快實施,“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等全面啟動,新經(jīng)濟不斷涌現(xiàn)。更加重視綠色發(fā)展、共享發(fā)展,社會治理格局發(fā)生積極變化。同時,經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然.突出,傳統(tǒng)增長動力減弱,結構矛盾比較突出,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定面臨不少困難挑戰(zhàn)。市場化改革、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、“中國制造2025”等深入推進,為產(chǎn)業(yè)結構調整、激發(fā)民營經(jīng)濟活力提供了強勁新動力。新型城市化深入推進,為構建都市區(qū)、提升品質魅力提供了巨大新空間。同時,制約未來發(fā)展的問題和矛盾依然較多:一是轉型發(fā)展新動力不足,實體經(jīng)濟發(fā)展困難,迫切需要通過創(chuàng)新重構發(fā)展動力,通過參與國家開放大戰(zhàn)略增創(chuàng)引
9、領優(yōu)勢;二是體制機制束縛比較明顯,政府和市場、社會關系尚未完全理順,迫切需要加快改革,轉變政府職能,優(yōu)化營商環(huán)境;三是資源環(huán)境制約加劇,長期積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn),資源要素節(jié)約高效利用的倒逼機制尚未形成;四是民生改善任務艱巨,教育、醫(yī)療、社保、公共安全等公共服務供給存在短板,人口老齡化愈發(fā)嚴峻。市場規(guī)模環(huán)保行業(yè)正處于迅速發(fā)展階段,符合國家政策引導,市場需求量也呈現(xiàn)擴張趨勢。根據(jù)預測,2019年-2023年,中國環(huán)保行業(yè)年均復合增長率預計達到11.07%,2023年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將接近14萬億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展空間廣闊。環(huán)保設備是指用于控制環(huán)境污染、改善環(huán)境質量的機械產(chǎn)品、構筑物及系統(tǒng)
10、。我國的環(huán)保設備制造業(yè)起步于20世紀60年代,目前在大氣污染治理設備、水污染治理設備和固體廢物處理設備三大領域已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和體系。近年來,在國家環(huán)保政策的大力支持下,我國環(huán)保設備市場需求量也保持穩(wěn)步增長。根據(jù)工信部關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見,環(huán)保設備市場空間將持續(xù)擴容,預計到2023年,我國環(huán)保設備行業(yè)產(chǎn)值將有望超過9,500億元。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不
11、斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內領先地位。流程風險的識別和評估可用于流程風險分析的方法很多,本書介紹4種適用于流程風險分析
12、與評估的方法:風險清單識別法、流程圖法、風險矩陣評估法和內部威脅分析法。(一)風險清單識別法風險清單識別法是指根據(jù)事先設計好的清單(或表格,問卷),根據(jù)了解的情況或請相關人員逐一回答或補充清單所列示的內容。這樣的清單應詳細列示企業(yè)經(jīng)營流程中可能面臨的各種風險因素。由于強調完整性,所以清單可能會很長。風險管理者根據(jù)風險清單的填寫內容,構建特定企業(yè)風險管理的框架,并據(jù)以評估特定企業(yè)特定流程風險管理的有效性,尋找可供改進的途徑。(二)流程圖法流程圖是指用表示有一定含義的符號和圖形來反映一個單位或組織的內部業(yè)務在該組織內部有序流動的圖表。它可以用來描述系統(tǒng)內各單位、人員之間業(yè)務關系、作業(yè)順序以及管理信
13、息的流向。流程圖有不同的畫法。繪制良好的業(yè)務流程圖,可以直觀地表現(xiàn)某項業(yè)務在單位或組織內部執(zhí)行的情況。一張流程圖的核心內容可由3部分構成。(1)流程目標。流程目標是對業(yè)務流程所要達到目的的明確闡述。(2)流程活動。流程活動反映了在流程中為達到流程目標而采取的個別行動和步驟。業(yè)務流程中的業(yè)務活動種類繁多,包括決策制定、信息收集、信息處理和溝通、流程監(jiān)控及改進實施行為等。大多數(shù)業(yè)務流程包含很多活動,而這些活動又由更具體的步驟構成。(3)業(yè)務流程中的信息流。也就是在業(yè)務進行的過程中,何種信息以何種形式在內部流動,或者傳遞到單位外部。(三)風險矩陣評估法風險矩陣評估法是評估運營風險的常見辦法。它是采用
14、風險矩陣分析表,對影響風險的因素進行識別的一種結構性方法。通過風險矩陣對流程風險的潛在影響進行評估,是一種操作簡單且將定性分析與定量分析相結合的方法,可以將風險清晰、直觀地顯示出來,識別出哪一種風險的影響最為關鍵,同時風險矩陣還可以對整體風險給出綜合評價?;陲L險矩陣的流程風險評估方法體系主要由風險矩陣設計、風險等級的確定、風險因素重要性排序、指標重要性權重的確定、總體風險水平評價等內容組成。(四)內部威脅分析法內部威脅分析的目的是評價流程風險對組織的影響。它可分為4個關鍵步驟。(1)識別流程風險源。(2)確定流程控制所涉及的控制活動。流程控制指企業(yè)管理層設計的用于處理各種流程風險的控制活動。
15、需要關注的是,雖然一種控制活動可能降低多種風險,但是流程控制活動往往傾向于關注流程中的某一特定風險。(3)設計評價指標體系。企業(yè)可以設計評價指標體系作為評價流程風險是否構成直接威脅的基礎。這首先需要確定應當監(jiān)控哪些評價指標,然后將這些指標與特定風險聯(lián)系起來,并判斷這些風險是否可能產(chǎn)生負面影響。(4)評估流程風險。該工作可分為以下3步。評估風險造成負面影響的可能性及影響程度。評價指標和風險分析相結合。識別高風險領域。流程風險的應對流程風險涉及企業(yè)內部業(yè)務流程的各個環(huán)節(jié),且具有明顯的向后傳遞性。為控制流程風險,企業(yè)一般可采取以下應對措施。(1)獲取高級管理層的支持。流程風險的控制,往往涉及組織機構
16、的職責劃分,作業(yè)方式的變動,只有取得高級管理層的支持與參與,才可真正地發(fā)揮效應。(2)以戰(zhàn)略為導向,把企業(yè)流程風險管理與企業(yè)戰(zhàn)略有機結合起來,以減少流程管理的盲目性,并以戰(zhàn)略愿景鼓舞員工進行流程風險控制的信心。(3)流程風險管理與企業(yè)業(yè)務拓展、生產(chǎn)活動密切相關,其最終目標必須面向顧客和市場。(4)在對業(yè)務流程的風險進行深入剖析的情況下,對各個具體風險領域按其嚴重程度進行排序,并選擇時機和環(huán)節(jié),對其加強精細化管理或進行流程再造。(5)控制流程風險所涉及的流程改進一般應采用漸進式、分階段推進的辦法。(6)要充分發(fā)揮信息技術的作用,將自動化控制與人工控制相結合。(7)建立暢通的溝通渠道。(8)在流程
17、風險控制中設置風險管理與預警管理機制,對風險進行預警預控。運營風險管理的一般程序運營風險管理的程序需根據(jù)企業(yè)運營過程的特點建立,需要對企業(yè)內部的運營活動過程進行全面的控制和監(jiān)督。(一)運營風險的識別識別企業(yè)運營風險因素,可以遵循的一個思路是:首先,分析和研究企業(yè)運營活動的特點,識別企業(yè)運營系統(tǒng)中的價值創(chuàng)造流程,確立企業(yè)運營系統(tǒng)的核心流程;其次,通過對價值鏈模型的分析建立基于價值鏈的企業(yè)運營風險因素模型;再次,通過對企業(yè)運營活動中的價值創(chuàng)造過程的分析,確立企業(yè)風險因素的管理指標體系,建立基于價值鏈的企業(yè)運營風險因素指標分解模型。收集與運營風險相關信息的渠道可分為外部渠道和內部渠道。外部渠道有:行
18、業(yè)信息網(wǎng)絡平臺、行業(yè)與專業(yè)機構的報告與調研或其他溝通平臺、重大安全環(huán)保事件案例和金融衍生產(chǎn)品風險管理案例等。內部渠道有企業(yè)內部與市場策略制定、采購、銷售、售后服務、生產(chǎn)等相關的工作流程和管理制度;企業(yè)重大運營風險事件案例;對現(xiàn)有流程制度的監(jiān)管機制與報告;企業(yè)信息系統(tǒng)的管理與監(jiān)控等。(二)運營風險的評估識別風險源后,需要對所收集的信息進行整理、分析和綜合評估,為衡量運營風險管理提供更科學的依據(jù)。其中,對相關風險管理的現(xiàn)狀和能力的評價,應當檢查其是否合理、適當。然后確定企業(yè)運營風險因素指標體系,對運營系統(tǒng)的核心流程進行風險評估。一般可通過確定控制目標、定位數(shù)據(jù)來源、區(qū)分管理周期、確定指標權重的分配
19、、從風險性質和風險影響程度兩個方面制定量化公式和規(guī)則等步驟來設置風險因素指標體系,采用控制圖等方法來實現(xiàn)對關鍵運營風險指標的有效管理。(三)運營風險的應對需關注以下要點。(1)對運營風險的不同來源進行衡量和排序,確立運營風險管理目標及相應的應對方案。為此,需要確定企業(yè)風險承受度、風險容量表述方法、風險容限。在實際執(zhí)行中超出風險容限時,立即進行風險預警。(2)確立風險管理責任人:在企業(yè)組織結構內部引入了運營控制單元的概念,確定每一個OCU的風險管理責任人,負責監(jiān)控企業(yè)日常運營過程。一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時將相關信息反饋給OCU管理層,然后監(jiān)督相關部門對所發(fā)現(xiàn)問題的跟進措施,形成一個動態(tài)的、循環(huán)的管理過
20、程。(3)確定運營風險管理的應對措施:企業(yè)應當針對每一領域的運營風險制定特定的風險應對措施。每一項風險應當有專人負責,并最終落實到管理層和員工身上。各種應對措施應當為執(zhí)行人所理解并真正實施。對風險管理責任人,應當賦予其管理職責范圍內風險的責任。在需要的情況下,制定風險管理手冊。(4)建立集成化運營風險管理信息系統(tǒng):建立有效溝通渠道傳遞信息,及時反饋,確保運營風險管理體系的正常運行。企業(yè)可盡可能地建立集成化運營風險管理信息系統(tǒng),建立清晰明確的風險等級和完備的風險數(shù)據(jù)庫,使風險管理的過程簡單明了,并實現(xiàn)風險信息的集成和共享,提高運營風險管理的效果、效率。運營風險的表現(xiàn)及其特征運營風險是任何企業(yè)經(jīng)營
21、管理活動中面臨風險的一個固有部分。在許多企業(yè)中,風險損失的一個很大部分是由普通的處理偏差所造成。除了這些日常損失外,企業(yè)還面臨更大規(guī)模的運營風險事件。這些事件中有些因意外事故或失敗造成;另一些則是有意的,比如欺詐或其他犯罪活動。雖然這類運營風險事件發(fā)生的概率很低,但是后果卻很嚴重,可能使整個企業(yè)遭受經(jīng)營危機。更糟糕的是,在日益增加的全球化和網(wǎng)絡化的背景中,其效應可能進一步傳播至企業(yè)外部,而不是僅僅局限于單一的機構。除了對企業(yè)最終損益結果的影響外,運營風險可能因為其行為喪失商業(yè)道德、欺詐等犯罪活動,導致對企業(yè)聲譽的巨大損害。這種損失很可能影響到與客戶的關系以及現(xiàn)在和未來的利益相關者的關系。此外,
22、企業(yè)聲譽的損害也可能對企業(yè)的資本市場業(yè)務產(chǎn)生負面影響,融資成本可能變得更加品貴。如果不能有效管理運營風險,資本市場可能會低估企業(yè)股票或債券的價值。與之相反,有效的運營風險管理則可能會帶給企業(yè)重要收益。至少包括:提升企業(yè)實現(xiàn)其各種經(jīng)營目標的能力;使管理層有機會去關注增加收入的業(yè)務,而不必被迫地去應對一次又一次的危機;減少日常業(yè)務活動中的損失等。在日益激烈的市場競爭當中,企業(yè)在運營管理中會遇到各種各樣的風險,規(guī)避運營風險是一項系統(tǒng)工程。鑒于運營風險的上述特征,企業(yè)需要通過一個包含各種政策、流程與程序的框架對運營風險加以管理,各業(yè)務單元通過該框架來確定、評估、監(jiān)督與控制其運營風險。信息系統(tǒng)風險及其管
23、理隨著信息技術的發(fā)展,企業(yè)借助計算機系統(tǒng)支持日常經(jīng)營運作和管理越來越廣泛。如使用企業(yè)資源計劃系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、財務軟件等協(xié)助企業(yè)進行信息管理;使用電子郵件,文件服務器等手段進行公司內外部信息的傳遞和溝通;利用互聯(lián)網(wǎng),進行網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上調查等開拓市場;使用客戶關系管理系統(tǒng),收集客戶資料,分析客戶需求,制定公司營銷策略等。信息系統(tǒng)包括一般信息系統(tǒng)和應用信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)風險包括系統(tǒng)的適用性、數(shù)據(jù)的真實性與完整性、系統(tǒng)能力、未經(jīng)授權的入侵和使用以及各種意外事故中恢復業(yè)務運作能力等。企業(yè)在使用上述信息系統(tǒng)過程中會涉及自動化和人工成分。其中,自動化成分涉及信息系統(tǒng)本身的運行風險,人工成分涉及信息系統(tǒng)
24、操作風險。(1)信息系統(tǒng)運行風險。信息系統(tǒng)運行風險指系統(tǒng)本身存在的不確定性。例如,信息系統(tǒng)的不穩(wěn)定,信息系統(tǒng)本身設計中的漏洞等。(2)信息系統(tǒng)操作風險。即使信息技術使自動化控制達到很高程度,人工因素仍然會存在于各種信息系統(tǒng)當中。而人工因素的參與,必然帶來不確定性。例如:在未得到授權的情況下訪問數(shù)據(jù),或處理了不正確的數(shù)據(jù),或對數(shù)據(jù)進行了不恰當?shù)男薷牡?。內部技術風險的特征1、內部技術風險是一種可以管理的風險無論是哪一類技術風險,如果管理得當,都能將其限制在可容忍的范圍之內。例如,技術創(chuàng)新風險。為了保持企業(yè)在技術上的領先地位,企業(yè)需要投入人力、物力和財力進行技術開發(fā)。如果開發(fā)不成功,則不僅使相關的投
25、入成了損失,而且使企業(yè)在經(jīng)營上處于困境。為此,企業(yè)必須加強對其的風險管理。比如,在對信息系統(tǒng)投資前,進行可行性評估,充分權衡其投入產(chǎn)出;在信息系統(tǒng)使用過程中,加強組織管理,樹立風險意識。從而在一定程度上防范和控制風險損失的發(fā)生和發(fā)展,使受控的技術創(chuàng)新活動向預期目標發(fā)展。2、內部技術風險是一種動態(tài)風險內部技術的開發(fā)或運用過程,是一個動態(tài)的過程。所有的過程都是有目的、有組織地進行,每個階段都包含有分析、評價、決策和實施等符合邏輯的理性行為。不同階段呈現(xiàn)不同的風險特征。由此決定了技術風險管理過程會受到許多可變因素以及事先難以估測的不確定性因素的作用和影響。這些因素的影響使技術風險管理的結果具有不確定
26、性。因而需要針對不同特征的風險進行系統(tǒng)性的考慮,使風險處于受監(jiān)測狀態(tài),以減少風險發(fā)生的可能性及降低風險可能造成的損失。組織機構及人力資源(一)人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求,本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關人員;依照生產(chǎn)工藝、供應保障和經(jīng)營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上,本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運轉”配置定員,每班8小時,根據(jù)xx有限公司規(guī)劃,達產(chǎn)年勞動定員175人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員(人)備注1生產(chǎn)操作崗位114正常運營年
27、份2技術指導崗位183管理工作崗位184質量檢測崗位26合計175(二)員工技能培訓為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn),確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質量,應組織公司技術人員和生產(chǎn)操作人員進行培訓,培訓工作可分階段進行。1、生產(chǎn)骨干和技術人員應在設備安裝初期進入施工現(xiàn)場,隨同施工隊伍共同進行設備安裝工作,以達到邊安裝邊深入熟悉設備結構,為后期的單機調試和試生產(chǎn)打下良好的基礎。2、應在試車前2個月左右時間內,組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進行理論培訓工作,然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習操作訓練,以便于調試及生產(chǎn)之需要。3、在設備調試前,給技術人員、操作工人詳細介紹本生產(chǎn)線的工藝、設備的特點、操作要點、安全生產(chǎn)規(guī)程等
28、。在調試過程中,要在安裝調試人員和設計人員的指導監(jiān)督下,熟練掌握各工藝工序的操作,了解掌握各工段設備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前,組織有關技術講座,使公司技術人員了解生產(chǎn)工藝及技術裝備,了解項目采用技術的發(fā)展情況。要對操作人員進行嚴格考核,合格者方可上崗操作。項目風險分析(一)政策風險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后,可以向市場提供需要的相關系列產(chǎn)品,同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,增加就業(yè)崗位,保障社會和諧,符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調研分析,該系列產(chǎn)品市場空間大,需求旺盛,競爭力強,同時產(chǎn)品結構合理,產(chǎn)品靈活,因此政策風險很小。(二)社會風險本項目選址地勢平坦,市政設施配套齊全,交通便捷,是
29、建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡,礦產(chǎn)資源以煙煤為主,是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此,分析該項目社會風險小。(三)經(jīng)濟風險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內長期存在,影響頻率高,交叉作用多見,原因較為復雜。主要有合同風險(如合同履約與變更問題,爭議與索賠,合同的條款確定等)、建設成本風險(包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等)、項目的竣工風險(主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性)、稅收政策的風險(指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性)。而對于以上各種風險,除非不可抗力的原因造成外,大部分風險是人為可控的,如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制,其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下:1、稅收風險:目前及未來幾年,由于國家采用的是刺激消費,造福民生的宏觀政策,稅收應是越來越寬松的,因此,本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險:目前世界金融危機已波及全球,原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風險對本項目 而言,是可以接受的。3、財務風險:就項目財務的評價報告可以看出,本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準,財務評價結果是良好的。(四)技術風險本項目涉及
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