安頓雷納新材料（江蘇）有限公司先進(jìn)空天碳纖維復(fù)合材料及制品項目（公示稿）

1、建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：先進(jìn)空天碳纖維復(fù)合材料及制品項目 建設(shè)單位（蓋章）：安頓雷納新材料（江蘇）有限公司編制日期： 2022年5月 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 PAGE 56 一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱先進(jìn)空天碳纖維復(fù)合材料及制品項目項目代碼2103-320830-89-01-413278建設(shè)單位聯(lián)系人孫維義聯(lián)系方設(shè)地點盱眙縣牡丹大道與天泉路交叉口西南角地理坐標(biāo)經(jīng)度： 118 度 34分 15.553 秒，緯度： 32 度 59分 21.770 秒國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別石墨及碳素制品制造C3091建設(shè)項目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)30/6

2、0石墨及其他非金屬礦物制品制造309/其他建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目 不予批準(zhǔn)后再次申報項目超五年重新審核項目 重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）盱眙縣行政審批局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）盱審批備2022270號總投資（萬元）10000環(huán)保投資（萬元）100環(huán)保投資占比（%）1.0%施工工期12個月是否開工建設(shè)否是： 用地（用海）面積（m2）22718專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：盱眙縣城市總體規(guī)劃（2015-2030）審批機(jī)關(guān)：淮安市人民政府規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評文件名稱：盱眙縣盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書；

3、召集審查機(jī)關(guān)：淮安市環(huán)境保護(hù)局；審查文件名稱及文號：關(guān)于盱眙縣盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見（淮環(huán)發(fā)2010246號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析本項目位于江蘇盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（盱眙縣工業(yè)集中區(qū)）牡丹大道與天泉路交叉口西南角，盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍西起葵花大道，東至經(jīng)四路，北起老盱馬路，南至東方大道，規(guī)劃建設(shè)用地面積13.2平方公里。項目位于盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)范圍內(nèi)，與盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論及審查意見的符合性分析如下：表1-1 規(guī)劃環(huán)評批復(fù)淮環(huán)發(fā)2010246號相符性一覽表序號環(huán)保要求項目情況相符性1明確工業(yè)集中區(qū)環(huán)境保護(hù)的總體要求。必須堅持環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社

4、會效益相結(jié)合的原則，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和清潔生產(chǎn)原則，走新型工業(yè)化道路，并按照ISO14000標(biāo)準(zhǔn)體系建立環(huán)境管理體系，鼓勵與扶持企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間副產(chǎn)品與能源梯級利用，廢棄物減量化、資源化、循環(huán)利用。項目廢水、廢氣、噪聲通過采取相應(yīng)污染防治措施處理后達(dá)標(biāo)排放；固廢得到合理、安全處置。相符2合理規(guī)劃總體布局、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。必須加強(qiáng)對入?yún)^(qū)企業(yè)的污染控制，鼓勵和優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)工藝、設(shè)備和環(huán)保設(shè)施先進(jìn)及污染低、技術(shù)含量高、節(jié)能、節(jié)約資源的項目。根據(jù)盱眙縣政府會議紀(jì)要，為優(yōu)化環(huán)境，減少矛盾，加強(qiáng)對醫(yī)藥、電鍍、電池企業(yè)集中監(jiān)管，原則同意將盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三類用地調(diào)整至盱城鎮(zhèn)

5、工業(yè)集中區(qū)盱眙縣第二城市污水處理廠附近，經(jīng)二路以東、金源路以北、經(jīng)四路以西、泗水南路以南的區(qū)域，只用于安置縣域內(nèi)搬遷的醫(yī)藥、電鍍、電池等三類工業(yè)企業(yè)。搬遷企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省相關(guān)法律法規(guī)方針政策和淮安市人民政府辦公室關(guān)于全市深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作方案（淮政辦201099號）等文件精神。同時原盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不得以任何形式新、改、擴(kuò)建三類工業(yè)。工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間須設(shè)置100米以上的大氣環(huán)境防護(hù)距離；在盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)四周邊設(shè)置50m以上綠化隔離帶。項目為碳素制品制造，不屬于醫(yī)藥、電鍍、電池這三類企業(yè)，不涉及三類企業(yè)的相關(guān)要求，不屬于環(huán)保部發(fā)布的環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）中的“高污

6、染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品目錄、且未采用該目錄中的重污染工藝。相符3加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快工業(yè)集中區(qū)供熱中心及供熱管網(wǎng)建設(shè)，盡早實現(xiàn)全區(qū)集中供熱。新入?yún)^(qū)企業(yè)禁止自建燃煤鍋爐，確因工藝需要建設(shè)的加熱設(shè)備必須使用天然氣、輕質(zhì)柴油、電等清潔能源，一旦實現(xiàn)集中供熱，區(qū)內(nèi)已有燃煤鍋爐須立即取締。供熱中心須配套除塵、脫硫設(shè)施，煙氣排放執(zhí)行火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13223-2003）第三時段標(biāo)準(zhǔn)。入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢氣須經(jīng)有效處理后達(dá)標(biāo)排放，并嚴(yán)格控制和減少各類廢氣無組織排放。生產(chǎn)工藝廢氣執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表2中二級標(biāo)準(zhǔn)；惡臭污染物執(zhí)行惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-

7、93）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)集中區(qū)實行污水集中處理，并按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求建設(shè)完善區(qū)內(nèi)截污管網(wǎng)和中水回用管網(wǎng)。工業(yè)集中區(qū)污水處理廠尾水排放執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）表1一級A標(biāo)準(zhǔn)（重金屬污染物排放濃度執(zhí)行報告書所列限值）。根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)全省各級各類開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見的通知（蘇政辦發(fā)2007115號）文要求，加快集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)不設(shè)危險廢物處置機(jī)構(gòu)，危險廢物應(yīng)委托市有資質(zhì)的單位處置。但工業(yè)集中區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)一的固廢（特別是危險廢物）收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的管理體系，鼓勵工業(yè)固體廢物在區(qū)內(nèi)綜合利用。區(qū)內(nèi)危險廢物的收集、

8、臨時貯存要符合國家危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)，防止產(chǎn)生二次污染。項目無燃煤鍋爐，使用的能源為清潔能源電和天然氣。項目廢氣污染物固化非甲烷總烴經(jīng)密閉管道收集后采用燃燒裝置處理后與增密及燃燒廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物一起通過15米高排氣筒排放，精加工與雕刻顆粒物經(jīng)集氣罩收集后采用布袋除塵器處理后通過15m高排氣筒排放，滿足工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB 32/3728-2020）與大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB32/4041-2021）要求。項目食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后與生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理，達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后接管盱眙縣第二城市污水處理廠集中處理；項目對一般固廢進(jìn)行分類分質(zhì)收集暫存于一般固廢暫存處

9、，外售物資回收單位綜合利用，生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。相符4加快實施居民搬遷。盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的工業(yè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)的居民必須分批分期搬遷，不得滯后，特別是區(qū)內(nèi)的居民以及衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民必須按照要求分期搬遷，并按環(huán)評的要求合理設(shè)置安置小區(qū)，制定科學(xué)的搬遷方案，確保居民生活質(zhì)量不下降。項目以2#廠房為邊界設(shè)置50m衛(wèi)生防護(hù)距離，目前衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)主要為工業(yè)企業(yè)或者空地，無居民點、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。相符5落實事故風(fēng)險的防范和應(yīng)急措施。必須高度重視并切實加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境安全管理工作，工業(yè)集中區(qū)及入?yún)^(qū)企業(yè)均應(yīng)制定并落實各類事故風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案。區(qū)內(nèi)各危險化學(xué)品庫區(qū)及使用危險化學(xué)品的生

10、產(chǎn)裝置周邊須設(shè)置物料泄漏應(yīng)急截流溝，防止泄漏物料進(jìn)入環(huán)境；儲備事故應(yīng)急設(shè)備物資，定期組織實戰(zhàn)演練，確保工業(yè)集中區(qū)及周邊環(huán)境安全。項目不涉及重大風(fēng)險源，項目建成后將制定并落實各類事故風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保周邊環(huán)境生產(chǎn)。相符6工業(yè)集中區(qū)實行污染物排放總量控制。工業(yè)集中區(qū)新增常規(guī)污染物排放總量指標(biāo)納入盱眙縣總量指標(biāo)內(nèi)，各企業(yè)水污染物排放總量指標(biāo)納入盱眙縣第二城市污水處理廠指標(biāo)計劃內(nèi)，大氣污染物總指標(biāo)通過“以新帶老”獲得，總量指標(biāo)應(yīng)滿足區(qū)域總量控制及污染源削減計劃要求。項目水污染物接管排放量：COD0.526t/a、氨氮0.0443t/a、總氮0.070t/a、TP0.0070t/

11、a，有組織廢氣排放量總量：顆粒物0.878t/a、二氧化硫0.800t/a，氮氧化物3.742t/a、VOCs0.019t/a。項目總量指標(biāo)可以滿足區(qū)域總量控制及污染源削減計劃要求。相符其他符合性分析1、項目“三線一單”符合性分析（1）生態(tài)紅線根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)20201號）中江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃（蘇政發(fā)201874號）與江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃，項目占地范圍內(nèi)無生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域，距離最近的生態(tài)紅線區(qū)域龍王山水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)5.0km。詳見附圖5。因此，項目不在江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃（蘇政發(fā)201874號）與江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃

12、（蘇政發(fā)20201號）的管控區(qū)內(nèi)，符合江蘇省生態(tài)紅線規(guī)劃。表1-2 項目與周邊盱眙縣生態(tài)保護(hù)紅線的位置關(guān)系紅線區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍相對本項目*國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍 生態(tài)空間管控區(qū)域范圍方位距離（km）龍王山水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級管控區(qū)為一級保護(hù)區(qū)：以取水口為中心，半徑500米的水域和陸域范圍。二級管控區(qū)為二級保護(hù)區(qū):一級保護(hù)區(qū)以外，外延1000米的水域和陸域范圍。S5.0龍王山水源涵養(yǎng)區(qū)水源涵養(yǎng)/龍王山水源涵養(yǎng)區(qū)位于盱眙縣中部丘陵山區(qū)維橋河中游，包括穆店、七星、范樓、林山、四橋、東園、藕塘、方港、六橋、星星、高廟、甲山、桂五、高平、水沖港15個村。邊界走向為龍王山水庫匯水區(qū)

13、域S6.0盱眙第一山風(fēng)景名勝區(qū)自然與人文景觀保護(hù)位于盱眙城區(qū)北部，盱城鎮(zhèn)城北居委會，瀕臨淮河，以第一山為主體。位于盱眙城區(qū)北部，盱城鎮(zhèn)城北居委會，瀕臨淮河，以第一山為主體，除一級管控區(qū)外，其余為二級管控區(qū)。NW6.0淮河洪水調(diào)蓄區(qū)洪水調(diào)蓄/盱眙縣淮河洪水調(diào)蓄區(qū)途經(jīng)盱眙縣鐵佛鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)，西北起淮河下草灣入境斷面，東南至淮河入洪澤湖入湖口，全部為二級管控區(qū)。W8.5第一山國家級森林公園自然與人文景觀保護(hù)第一山國家級森林公園總體規(guī)劃中確定的范圍（包含生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)等）/NW6.0*本次評價列舉了周邊10km范圍內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線與生態(tài)空間管控區(qū)域（2）環(huán)境質(zhì)量底線項目與大氣環(huán)境功能的相符性分析根

14、據(jù)2016-2020 年盱眙縣環(huán)境質(zhì)量報告書，2020年二氧化氮、PM2.5、PM10和臭氧日均濃度部分超標(biāo)，二氧化硫、一氧化碳2項指標(biāo)空氣質(zhì)量達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，項目區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá)標(biāo)區(qū)，在政府和企業(yè)多措并舉下，環(huán)境空氣質(zhì)量將得到進(jìn)一步改善。項目廢氣污染物固化非甲烷總烴經(jīng)密閉管道收集后采用燃燒裝置處理后與增密及燃燒廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物一起通過15米高DA001排氣筒排放，精加工與雕刻顆粒物經(jīng)集氣罩收集后采用布袋除塵器處理后通過15m高DA002排氣筒排放，滿足工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB32/3728-2020）與大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB32

15、/4041-2021）要求；項目廢氣污染物均能達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境空氣的不利影響較小，不會改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。項目與水環(huán)境功能的相符性分析根據(jù)江蘇高研環(huán)境檢測有限公司檢測報告（GYJC環(huán)字第2021041403號），監(jiān)測時間為2021年4月15日-17日，監(jiān)測點位為盱眙第二城市污水處理廠上游500m（W1）、盱眙第二城市污水處理廠下游500（W2）、盱眙第二城市污水處理廠下游1500m（W3），維橋河各水質(zhì)指標(biāo)均能夠達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中類水體標(biāo)準(zhǔn)要求。項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后與生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理，達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后接管盱眙縣第二城市污水處理廠集中處理

16、，對納污水體維橋河不利影響較小，不會改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 項目與聲環(huán)境功能區(qū)的相符性分析根據(jù)江蘇盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價區(qū)域評估報告中監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目區(qū)域聲環(huán)境符合聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。項目設(shè)備噪聲經(jīng)隔聲減振措施與距離衰減后，廠界達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)，對聲環(huán)境的不利影響較小，符合聲環(huán)境功能區(qū)要求。綜上，項目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）資源利用上線本項目所在地位于盱眙縣盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)牡丹大道與天泉路交叉口西南角，項目用水量為2590.0m3/a，由市政供水管網(wǎng)

17、供應(yīng)，不會達(dá)到資源利用上線；用電量為1500萬kWh/a，由市政供電管網(wǎng)供應(yīng)，不會達(dá)到資源利用上線；天然氣用量200萬m3/a，由市政天然氣管網(wǎng)供應(yīng)，不會達(dá)到資源利用上線；項目用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會達(dá)到資源利用上線。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本次環(huán)評對照國家級地方產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）進(jìn)行說明，具體見表1-3。表1-3 本項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案相符性分析序號內(nèi)容相符性分析相符性1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）不屬于限制、淘汰類項目相符2江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）（2013年修正）不屬于限制、淘汰類項目

18、相符3江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額（2015年本）不屬于限制、淘汰類項目相符4江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（蘇辦發(fā)201832號）不屬于限制、淘汰和禁止類項目相符5限制用地項目目錄（2012年本）、禁止用地項目目錄（2012年本）不屬于限制、禁止用地項目相符6江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）、禁止用地項目目錄（2013年本）不屬于限制、禁止用地項目相符7市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）不屬于禁止準(zhǔn)入和限制準(zhǔn)入類項目相符8長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇省實施細(xì)則（試行）不屬于實施細(xì)則管控條款（試行）中禁止項目相符9淮河流域水污染防治暫行條例2011年1月8

19、日修訂本項目不屬于在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)符合由上表可知，本項目符合國家級地方產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）等文件要求。（5）與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知（蘇政發(fā)202049號）相符性分析項目與江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性見表1-4。表1-4 與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析管控類別重點管控要求本項目建設(shè)情況相符性分析空間布局約束1、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2、落實江蘇省通榆河水污染防治條例，在通榆

20、河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3、在通榆河一級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。項目不屬于污染嚴(yán)重的企業(yè)，項目不位于通榆河環(huán)境保護(hù)區(qū)相符污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暫行條例實施排污總量控制制度。水污染物排放總量可在污水處理廠總量內(nèi)平衡相符環(huán)境風(fēng)險防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止

21、通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道項目不涉及內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品相符資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目。項目不屬于高耗水、高耗能和重污染建設(shè)項目相符（4）與淮安市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析對照市政府關(guān)于印發(fā)的通知（淮政發(fā)202016號）進(jìn)行相符性分析，見下表。表1-5 本項目與淮安市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析序號要求相符性相符性分析空間布局約束嚴(yán)格執(zhí)行中共淮安市委淮安市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見（淮發(fā)201833號）、淮安市打贏藍(lán)

22、天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（淮政發(fā)2018113號）、淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案（淮發(fā)201726號）、淮安市土壤污染防治工作方案（淮政發(fā)201786號）、淮安市水污染防治工作方案（淮政發(fā)201695號）等文件要求。本項目廢水、廢氣、噪聲、固廢均采取相應(yīng)的污染防治措施措施，廢水、廢氣、噪聲能夠達(dá)標(biāo)排放，固廢零排放，對環(huán)境不利影響較小，符合上述文件要求。相符嚴(yán)格執(zhí)行中共淮安市委 淮安市人民政府關(guān)于優(yōu)化全市空間功能定位和產(chǎn)業(yè)布局的意見（淮發(fā)201637號）、淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2018-2020年版）（淮政辦發(fā)20186號）等文件要求，重點鼓勵休閑農(nóng)業(yè)、電子信息、高端裝備制造、

23、新能源汽車及零部件、金融、旅游、健康養(yǎng)生等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，以及酒精、造紙、皮革、農(nóng)藥、橡膠、水泥、金屬冶煉等高耗能、高污染、技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行限制和禁止。同時，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)開展技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。本項目為碳素制品制造，不屬于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，以及酒精、造紙、皮革、農(nóng)藥、橡膠、水泥、金屬冶煉等高耗能、高污染、技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行限制和禁止行業(yè) 相符根據(jù)淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案（淮發(fā)201726號），推動化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，禁止園區(qū)外（除重點監(jiān)測點化工企業(yè)

24、外）一切新建、擴(kuò)建化工項目。一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項目。新建（含搬遷）化工項目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。園區(qū)外化工企業(yè)（除重點監(jiān)測點化工企業(yè)外）只允許在原有生產(chǎn)產(chǎn)品種類不變、產(chǎn)能規(guī)模不變、排放總量不增加的前提下，進(jìn)行安全隱患改造和節(jié)能環(huán)保設(shè)施改造。禁止限制類項目產(chǎn)能（搬遷改造升級項目除外）入園進(jìn)區(qū)。根據(jù)中共淮安市委 淮安市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見（淮發(fā)201833號），從嚴(yán)控制京杭大運(yùn)河（南水北調(diào)東線）沿岸兩側(cè)危化品碼頭新建項目的審批。嚴(yán)禁在京杭運(yùn)河沿線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工

25、企業(yè)。根據(jù)省政府關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知（蘇政發(fā)202094號），淮安市具備化工定位的化工集中區(qū)為江蘇淮安工業(yè)園區(qū)，化工集中區(qū)內(nèi)已建成的企業(yè)要通過改進(jìn)工藝、更新裝備、加大信息化智能化改造等措施提升本質(zhì)安全水平。取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）要大幅壓減化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，不得新增化工生產(chǎn)企業(yè)、新建擴(kuò)建化工生產(chǎn)項目，現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)符合條件的可以定位為化工重點監(jiān)測點，重點監(jiān)測點在不新增供地和污染物排放總量的情況下可以實施產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類、允許類的技術(shù)改造項目。本項目為碳素制品制造，本項目不屬于化工項目，不涉及淮發(fā)201726號、淮發(fā)201833號和蘇政發(fā)202094號文等關(guān)于化工企

26、業(yè)的相關(guān)要求。符合空間布局約束要求相符污染物排放管控允許排放量要求：根據(jù)淮安市“十三五”節(jié)能減排綜合實施方案（淮政發(fā)2017119號），到2020年，淮安市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量不得超過5.91萬t/a、0.77萬t/a、1.50萬t/a、0.155萬t/a、3.57萬t/a、4.72萬t/a、7.92萬t/a。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限制：根據(jù)淮安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（淮政發(fā)2018113號），全市范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項目有組織廢氣排放量總量：顆粒物0.878t/a、二氧化硫0.800t/

27、a，氮氧化物3.742t/a、VOCs0.019t/a。排放量較少，廢氣達(dá)到大氣污染物特別排放限值要求。本項目水污染物接管排放量：COD0.526t/a、氨氮0.0443t/a、總氮0.070t/a、TP0.0070t/a，排放量較少。符合總量要求相符環(huán)境風(fēng)險防控1.嚴(yán)格執(zhí)行淮安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（淮政辦發(fā)201793號）、淮安市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案（淮政辦發(fā)2010173號）、淮安市核與輻射突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案淮安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（淮政辦發(fā)2016159號）等文件要求，建立區(qū)域監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，建立省市縣上下聯(lián)動、區(qū)域之間左右聯(lián)動等聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。2.根據(jù)淮

28、安市“兩減六治三提升”專項行動方案（淮發(fā)201726號），加強(qiáng)縣以上城市應(yīng)急備用水源建設(shè)和管理，強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，建立飲用水源地實時監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，落實水源地日常巡查制度。3.根據(jù)中共淮安市委 淮安市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見（淮發(fā)201833號），嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險項目，整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)，加快城市建成區(qū)內(nèi)石化、化工、水泥、鋼鐵等重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。深化跨部門、跨縣區(qū)環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案電子備案系統(tǒng)。分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫，市、縣（區(qū)）兩級政府建立應(yīng)急物資儲備庫，各級工業(yè)園區(qū)和企業(yè)環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系

29、。完善市、縣、鄉(xiāng)三級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。本項目建成后，建設(shè)單位將積極配合區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動與區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控，制定應(yīng)急保障制度并嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險防范措施，符合環(huán)境風(fēng)險防控要求相符資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：根據(jù)省最嚴(yán)格水資源管理考核聯(lián)席會議關(guān)于下達(dá)2020年和2030年全省實行最嚴(yán)格水資源管理制度控制指標(biāo)的通知（蘇水資聯(lián)20165號），到2020年，淮安市用水總量不得超過33.33億立方米，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降至79立方米以下，萬元工業(yè)增加值用水量降至10.3立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.610以上。3.土地資源

30、利用總量及效率要求：根據(jù)淮安市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整方案，到2020年，淮安市耕地保有量不得低于47.6027萬公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于39.4699萬公頃，開發(fā)強(qiáng)度不得高于18%。4.能源利用總量及效率要求：根據(jù)淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案（淮發(fā)201726號），到2020年，淮安市煤炭消費總量比2016年減少55萬噸，電子行業(yè)煤炭消費占煤炭消費總量的比重提高到65%以上，非化石能源占一次能源比重達(dá)到10%。5.禁燃區(qū)要求：根據(jù)江蘇省大氣污染防治條例，禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。

31、6.能耗要求：根據(jù)淮安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（淮政發(fā)2018113號），新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國際先進(jìn)水平。本項目用水量2590.0m3/a，水源來自市政自來水廠，工業(yè)增加值為2500萬元，萬元工業(yè)增加值用水量1.036立方米，小于5立方米/萬元。本項目在用地為工業(yè)用地，已取得產(chǎn)權(quán)證。本項目使用清潔能源電能與天然氣。本項目為碳素制品制造，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見中煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個行業(yè)類別，本項目不屬于高耗能項目相符綜上，本項目與市政府關(guān)于印發(fā)的通知（淮政發(fā)202016號）相關(guān)要求相符。

32、2、與地方及行業(yè)環(huán)保管理要求的相符性分析（1）與“兩減六治三提升”專項實施方案相符性表1-5 與“兩減六治三提升”專項實施方案相符性分析要求本項目情況判定省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“兩減六治三提升”專項行動實施方案的通知（蘇政辦發(fā)201730號）“完成工業(yè)涂裝VOCs綜合治理，強(qiáng)化其他行業(yè)VOCs綜合治理”。江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專項行動實施方案“二、重點任務(wù) “（四）推進(jìn)重點工業(yè)行業(yè)VOCs治理。4強(qiáng)化其他行業(yè)VOCs綜合治理。2019年底前，完成電子信息、紡織、木材加工等其他行業(yè)VOCs綜合治理” 。本項目涉及揮發(fā)性有機(jī)物，熱處理工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采用燃燒裝置進(jìn)行處理，可以有效削減揮發(fā)

33、性有機(jī)物的排放。符合“兩減六治三提升”整治的要求。相符（2）與打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（國發(fā)201822號）、江蘇市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（蘇政發(fā)2018122號）相符性分析表1-6 與打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃相符性分析文件要求本項目情況判定打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（國發(fā)201822號）嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。重點區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委牽頭，生態(tài)環(huán)境部等參與），重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮

34、發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。本項目不屬于兩高行業(yè)，項目污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)，本項目各工藝生產(chǎn)過程中使用電能、天然氣，不使用煤炭；項目有機(jī)廢氣經(jīng)過密閉管道收集由燃燒裝置處理，達(dá)標(biāo)排放相符江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（蘇政發(fā)2018122號）全省范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。推進(jìn)堆場、碼頭揚(yáng)塵污染控制。

35、推進(jìn)煤炭、建材、礦石等運(yùn)輸“轉(zhuǎn)公為鐵”“轉(zhuǎn)公為水”。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。強(qiáng)化精準(zhǔn)限停產(chǎn)，加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，各地按要求針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯峰生產(chǎn)方案，實施差別化管理。（3）與關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)大氣201953號）相符性分析表1-7 項目與重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案的通知相符性分析要求本項目情況判定全面加強(qiáng)無組織排放控制重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等

36、）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。本項目有機(jī)廢氣經(jīng)密閉管道收集通過燃燒裝置處理后經(jīng)15m高排氣筒有組織排放相符推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOC

37、s含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目不屬于重點排放源，本項目有機(jī)廢氣經(jīng)收集通過燃燒裝置處理后經(jīng)15m高排氣筒有組織排放，有機(jī)廢氣去除效率為90%相符深入實施精細(xì)化管控加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行管理。企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)梳理VOCs排放主要環(huán)節(jié)和工序，包括啟停機(jī)、檢維修作業(yè)等，制定具體操作規(guī)程，落實到具體責(zé)任人。健全內(nèi)部考核制度。加強(qiáng)人員能力培訓(xùn)和技術(shù)交流。建立管理臺賬，記錄企業(yè)生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵參數(shù)，在線監(jiān)控參數(shù)要確保能夠?qū)崟r調(diào)取，相關(guān)臺賬記錄至少保存三年。在日常運(yùn)行過程中，企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)臺賬，記錄原料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息；建立污染防治設(shè)施運(yùn)行臺賬，設(shè)計風(fēng)量、有

38、機(jī)廢氣的停留時間等運(yùn)行參數(shù)，廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用。臺賬保存期限不少于5年相符根據(jù)上表分析可知，本項目與關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)大氣201953號）是相符的。（4）與江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法相符性分析本項目與江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法（省政府令第119號）相符性分析見表1-8。表1-8 項目與江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法相符性分析序號要求本項目情況判定1揮發(fā)性有機(jī)物污染防治堅持源頭控制、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)、公眾參與的原則，重點防治工業(yè)源排放的揮發(fā)性有機(jī)物，強(qiáng)化生活源、農(nóng)業(yè)源等揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。本項目有機(jī)廢氣通過

39、燃燒裝置處理后通過15m高排氣筒有組織排放，有機(jī)廢氣去除效率為90%。相符2新建、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。新增揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)的不足部分，可以依照有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易取得。本項目執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，有機(jī)廢氣將向地方生態(tài)環(huán)境局申請總量平衡，按照等量或倍量削減替代。相符3產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運(yùn)輸、裝卸、禁止敞口和露

40、天放置。無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。本項目在生產(chǎn)過程中不可避免在非密閉的空間和設(shè)備中進(jìn)行，故本項目通過措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量，本項目有機(jī)廢氣密閉收集后經(jīng)燃燒裝置處理后通過15m高排氣筒有組織排放。相符4醫(yī)院、學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)等公共場所的環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)，禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。項目不在醫(yī)院、學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)等公共場所的環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)。相符由上表可知，本項目符合江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法（省政府令第119號）要求。（5）與“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案相符性表1-9 項目與“十三五 ”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案相符性分析要

41、求本項目情況判定“新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施”、“因地制宜推進(jìn)其他工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理”。本項目位于盱眙縣盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，符合要求。本項目有機(jī)廢氣采用燃燒裝置處理，可達(dá)標(biāo)排放，有效控制有機(jī)廢氣的排放，減少廢氣污染物排放。因此本項目的建設(shè)符合“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案要求。相符（6）與長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案相符性分析表1-10 項目與長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案相符性分析要求

42、本項目情況判定持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理攻堅。落實2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案，持續(xù)推進(jìn)VOCs治理攻堅各項任務(wù)措施。完成重點治理工程建設(shè)，做到“夏病冬治”。2020年12月底前，各地對夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的存在突出問題的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案；培育樹立一批VOCs源頭治理的標(biāo)桿企業(yè)，加大宣傳力度，形成帶動效應(yīng)；組織完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查，原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐排查，港口碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)、使用情況排查，建立管理清單。2021年3月底前，督促企業(yè)取消非必要的旁路，

43、因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，通過鉛封、安裝自動監(jiān)控設(shè)施、流量計等方式加強(qiáng)監(jiān)管；在確保安全的情況下，督促石化、化工企業(yè)通過安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測儀、廢氣流量計、助燃?xì)怏w流量計等加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。進(jìn)一步加大石化、化工、制藥、農(nóng)藥、汽車制造、船舶制造與維修、家具制造、包裝印刷等行業(yè)廢氣綜合治理力度，推動重點行業(yè)“一行一策”，加大清潔生產(chǎn)改造力度。本項目不使用有機(jī)溶劑。項目有機(jī)廢氣收集后采用燃燒裝置處理后達(dá)標(biāo)排放，符合文件要求。相符（7）與2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案相符性表1-11 項目與2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案相符性分析要求本項目情況判定全面落實標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化

44、無組織排放控制2020年7月1日起，全面執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)，重點區(qū)域應(yīng)落實無組織排放特別控制要求。項目VOCs收集經(jīng)燃燒裝置處理后有組織排放相符聚焦治污設(shè)施“三率”，提升綜合治理效率組織企業(yè)對現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開展自查，重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，7月15日前完成。對達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級改造，確保實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定特別排放限值和控制要求的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行大氣污

45、染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)；已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項目VOCs采取燃燒裝置進(jìn)行處理。VOCs排放達(dá)到江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB 32/4041-2021）二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項目概況安頓雷納新材料（江蘇）有限公司擬于江蘇盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（盱眙縣盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)）牡丹大道與天泉路交叉口西南角建設(shè)先進(jìn)空天碳纖維復(fù)合材料及制品項目，項目年產(chǎn)航空剎車片10000套，汽車剎車片100000套，高鐵剎車片10000套，航空器用碳碳材料1000噸。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015.1.1）、中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018.1

46、2.29）、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例（2017.10.1）以及其它相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，要求本項目進(jìn)行環(huán)境影響評價。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）（生態(tài)環(huán)境部 部令第16號）規(guī)定，本項目類別屬于“二十七、非金屬礦物制品業(yè)30”中“60石墨及其他非金屬礦物制品制造309”中“其他”范疇，因此從分類管理名錄判斷，需編制環(huán)境影響報告表。為此，安頓雷納新材料（江蘇）有限公司委托江蘇恒環(huán)環(huán)境有限公司承擔(dān)該項目環(huán)境影響報告表的編制工作。我公司接受委托后，立即組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，同時根據(jù)項目的工程特征和項目建設(shè)區(qū)域的環(huán)境狀況，對過程環(huán)境影響因素進(jìn)行了識別和篩選，在此基礎(chǔ)

47、上編制了本項目環(huán)境影響報告表。2、建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：占地面積22718平方米，建筑面積28282.5平方米，年產(chǎn)航空剎車片10000套，汽車剎車片100000套，高鐵剎車片10000套，航空器用碳碳材料1000噸。本項目的主要建設(shè)內(nèi)容見下表：表2-1 建設(shè)項目工程組成情況表工程名稱建設(shè)名稱設(shè)計能力備注主體工程2#廠房建筑面積12096.0m21F，擬布置碳纖維復(fù)合材料制品生產(chǎn)線3#廠房建筑面積7762.5m21F，擬布置碳碳制品生產(chǎn)線輔助工程綜合樓建筑面積2160.0m23F門衛(wèi)室建筑面積40.0m21F公用工程給水2390.0m3/a由市政供水管網(wǎng)供給排水1752.0m3/a接

48、管進(jìn)入盱眙縣第二城市污水處理廠供電1500萬kWh/a由市政電網(wǎng)供應(yīng)供氣200萬m3由市政燃?xì)夤芫W(wǎng)供應(yīng)環(huán)保工程廢氣增密與燃燒廢氣“密閉管道+燃燒裝置”1套，15m高DA001排放達(dá)工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB 32/3728-2020）、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB32/4041-2021）熱處理廢氣精加工與雕刻廢氣“集氣罩+布袋除塵器”1套，15m高DA002排放食堂油煙油煙凈化裝置+專有煙道達(dá)飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18483-2001）廢水生活污水/化糞池，5m3達(dá)盱眙縣第二污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)食堂廢水隔油池，3m3雨污分流、規(guī)范化排口雨水口、污水口各1個滿足江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整

49、治管理辦法要求噪聲設(shè)備噪聲選用低噪聲設(shè)備、隔聲減振措施廠界噪聲達(dá)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)固廢一般固廢廢包裝袋一般固廢暫存處， 20m2外售物資回收單位綜合利用滿足一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2020）要求收集粉塵邊角料公用工程原料倉庫（1#廠房）建筑面積4224.0m21F成品倉庫（4#廠房）建筑面積2000.0m21F運(yùn)輸工程原材料及產(chǎn)品進(jìn)出廠均使用汽車運(yùn)輸/依托工程/3、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能表2-2 建設(shè)項目產(chǎn)品方案表工程名稱（車間生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線）產(chǎn)品名稱規(guī)格年產(chǎn)量年運(yùn)行時間（h）碳纖維復(fù)合材料制品生產(chǎn)線碳纖維復(fù)合材料制品/1

50、20000套2400（300*8）其中航空剎車片非標(biāo)10000套汽車剎車片非標(biāo)100000套高鐵剎車片非標(biāo)10000套碳碳制品生產(chǎn)線碳碳制品非標(biāo)1000噸其中碳纖維軟氈非標(biāo)800噸碳纖維復(fù)合氈非標(biāo)200噸4、主要生產(chǎn)設(shè)施名稱一覽表表2-3 建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)施名稱一覽表序號主要工藝生產(chǎn)設(shè)施設(shè)施參數(shù)數(shù)量1增密增密爐定制設(shè)備10臺2精加工數(shù)控加工中心/4臺3自動化無人鋸床/8臺4磨床/10臺5車銑機(jī)/8臺6刨床/8臺7熱處理高溫?zé)崽幚頎t定制設(shè)備1臺8連續(xù)高溫爐定制設(shè)備1臺9烘干機(jī)定制設(shè)備1套10成型輥壓成型機(jī)定制設(shè)備2臺11雕刻數(shù)控雕刻機(jī)/2臺12加工雕刻機(jī)定制設(shè)備2臺13公輔設(shè)備冷卻循環(huán)水系統(tǒng)定制設(shè)

51、備2套14制氮系統(tǒng)定制設(shè)備1套15真空系統(tǒng)H-150滑閥泵2套16行車10T1臺5、項目原輔材料、燃料消耗及理化性質(zhì)表2-4 項目原輔材料、燃料消耗表 序號物料名稱主要成分年用量狀態(tài)包裝規(guī)格儲存位置最大存儲量產(chǎn)污因素1碳纖維胚體碳纖維480t固100kg/袋原料倉庫20t/2碳纖維軟氈半成品碳纖維840t固100kg/袋20t/3碳纖維復(fù)合氈半成品碳纖維軟氈60%、Pan基碳纖維氈8%、石墨16%、環(huán)氧樹脂膠16%200t固100kg/袋10t/6天然氣甲烷等200萬m3氣燃?xì)夤艿?裂解、燃燒產(chǎn)生廢氣表2-5 主要原輔料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品理化特性、毒性毒理原料名稱理化特性燃燒爆炸性毒性毒理碳纖維

52、碳纖維主要由碳元素組成，具有耐高溫、抗摩擦、導(dǎo)電、導(dǎo)熱及耐腐蝕等特性，外形呈纖維狀、柔軟、可加工成各種織物，碳纖維的主要用途是作為增強(qiáng)材料與樹脂、金屬、陶瓷及炭等復(fù)合，制造先進(jìn)復(fù)合材料。碳纖維增強(qiáng)環(huán)氧樹脂復(fù)合材料，其比強(qiáng)度及比模量在現(xiàn)有工程材料中是最高的?？扇紵o毒石墨石墨是碳的一種 HYPERLINK /item/%E5%90%8C%E7%B4%A0%E5%BC%82%E5%BD%A2%E4%BD%93/1512221 t _blank 同素異形體，為灰黑色、不透明固體，化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，耐腐蝕，同酸、堿等藥劑不易發(fā)生反應(yīng)。可燃無毒環(huán)氧樹脂膠環(huán)氧樹脂膠一般是指以 HYPERLINK /item/%

53、E7%8E%AF%E6%B0%A7 t _blank 環(huán)氧 HYPERLINK /item/%E6%A0%91%E8%84%82 t _blank 樹脂為主體所制得的 HYPERLINK /item/%E8%83%B6%E7%B2%98%E5%89%82/5065996 t _blank 膠粘劑，環(huán)氧樹脂是一種 HYPERLINK /item/%E9%AB%98%E5%88%86%E5%AD%90%E8%81%9A%E5%90%88%E7%89%A9/10404353 t _blank 高分子聚合物，是指分子中含有兩個以上環(huán)氧基團(tuán)的一類聚合物的總稱。由于環(huán)氧基的化學(xué)活性，可用多種含有活潑氫的化

54、合物使其開環(huán)，固化交聯(lián)生成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，因此它是一種 HYPERLINK /item/%E7%83%AD%E5%9B%BA%E6%80%A7%E6%A0%91%E8%84%82/10741660 t _blank 熱固性樹脂。其中雙酚A型環(huán)氧樹脂產(chǎn)量最大，品種最全?？扇嫉投咎烊粴馓烊粴庵饕杉淄椋?5%）和少量乙烷（9%）、丙烷（3%）、氮（2%）和丁烷（1%）組成。主要用途是作燃料，可制造 HYPERLINK /item/%E7%82%AD%E9%BB%91 t _blank 炭黑、化學(xué)藥品和 HYPERLINK /item/%E6%B6%B2%E5%8C%96%E7%9F%B3%E6%B2%B

55、9%E6%B0%94 t _blank 液化石油氣。易燃易爆低毒6、勞動定員及工作制度勞動定員：項目職工50人，提供食堂，不提供住宿。工作制度：年工作天數(shù)300天，白班制，每班8小時，年工作時間為2400小時。7、廠區(qū)平面布置情況項目位于盱眙縣盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)牡丹大道與天泉路交叉口西南角，廠區(qū)主要出入口位于牡丹大道，從入口進(jìn)入后依次為綜合樓與2#廠房，南側(cè)為3#廠房，北側(cè)東部為1#廠房，北側(cè)西部為4#廠房。縱觀廠區(qū)的平面布置，各分區(qū)的布置規(guī)劃整齊，既方便內(nèi)外交通聯(lián)系，又方便原輔材料和成品的運(yùn)輸，廠區(qū)平面布置較合理。項目廠區(qū)平面布置圖詳見附圖3。項目廠房平面布置圖見附圖4。8、周邊環(huán)境概況本項目

56、位于盱眙縣盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)牡丹大道與天泉路交叉口西南角，項目所在地見附圖1，東側(cè)為江蘇中蘇節(jié)水科技有限公司，南側(cè)為江蘇盱眙旺得福科技有限公司，西側(cè)為江蘇全豆聯(lián)機(jī)械有限公司，北側(cè)為待建設(shè)工業(yè)用地。項目廠區(qū)四周主要為其他工業(yè)企業(yè)或市政道路，廠區(qū)周圍500m無特別需要保護(hù)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。因此，本項目的選址與周邊環(huán)境是相容的。項目周邊500m環(huán)境現(xiàn)狀見附圖2。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)1、生產(chǎn)工藝流程圖圖2-1 碳纖維復(fù)合材料制品生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)圖工藝流程說明：（1）增密：外購的碳纖維胚體送入增密爐，通過天然氣（管道天然氣）與氮氣（空氣為原料，由制氮系統(tǒng)通過物理分離方法自制），在高溫狀態(tài)下（600-

57、800電加熱）將天然氣中碳元素附著到碳纖維胚體上，氮氣作為保護(hù)氣防止碳被氧化，增密過程產(chǎn)生G1-1顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氫氣、一氧化碳、氮氣，通過密閉管道收集經(jīng)燃燒裝置處理后通過15m高DA001排氣筒排放。碳纖維胚體拆包使用產(chǎn)生S1-1廢包裝袋，外售物資回收單位綜合利用。（2）精加工：增密后的碳纖維胚體通過磨床、刨床、加工中心等設(shè)備進(jìn)行精加工，精加工過程產(chǎn)生G1-2顆粒物，經(jīng)集氣罩收集后采用布袋除塵器處理后通過15米高DA002排氣筒排放。廢氣處理過程產(chǎn)生收集粉塵S1-2，外售物資回收單位綜合利用。（3）熱處理：精加工的碳纖維半成品送入熱處理爐，在高溫（800電加熱）狀態(tài)下，使其碳纖維

58、分子結(jié)構(gòu)重新排列，增加強(qiáng)度與性能。熱處理過程產(chǎn)生G1-3一氧化碳，通過密閉管道收集經(jīng)燃燒裝置處理后通過15m高DA001排氣筒排放。（4）冷卻：熱處理后碳纖維制品經(jīng)水間接冷卻至常溫，冷卻水循環(huán)使用不外排。（5）成品：將制得的碳纖維復(fù)合材料制品包裝入庫。圖2-2 碳纖維軟氈生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)排污情況圖 工藝流程說明：（1）裁剪：將外購的碳纖維軟氈半成品裁剪成產(chǎn)品所需尺寸，碳纖維絲拆包使用產(chǎn)生S2-1廢包裝袋，裁剪過程產(chǎn)生S2-2邊角料，廢包裝袋與邊角料收集外售物資回收單位綜合利用。（2）熱處理：將碳纖維氈半成品送入熱處理爐，在高溫（800電加熱）狀態(tài)下，使其碳纖維分子結(jié)構(gòu)重新排列，增加強(qiáng)度與性能。

59、熱處理過程產(chǎn)生G2-1一氧化碳，通過密閉管道收集經(jīng)燃燒裝置處理后通過15m高DA001排氣筒排放。（3）冷卻：熱處理后碳纖維軟氈經(jīng)水間接冷卻至常溫，冷卻水循環(huán)使用不外排。（4）成品：將制得的碳纖維軟氈成品包裝入庫。圖2-3 碳纖維復(fù)合氈生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)排污情況圖 工藝流程說明：（1）輥壓成型：將外購的碳纖維復(fù)合氈半成品（碳纖維氈、石墨、環(huán)氧樹脂膠混合物）使用輥壓成型機(jī)壓制成產(chǎn)品所需規(guī)格尺寸。（2）熱處理：將碳纖維復(fù)合氈送入熱處理爐，在高溫（800電加熱）狀態(tài)下，使其碳纖維分子結(jié)構(gòu)重新排列，增加強(qiáng)度與性能。環(huán)氧樹脂膠固化產(chǎn)生G3-1非甲烷總烴、熱處理過程產(chǎn)生一氧化碳，通過密閉管道收集經(jīng)燃燒裝置處

60、理后通過15m高DA001排氣筒排放。（3）冷卻：熱處理后碳纖維復(fù)合氈經(jīng)水間接冷卻至常溫，冷卻水循環(huán)使用不外排。（4）加工雕刻：將成型的碳纖維復(fù)合氈使用雕刻機(jī)雕刻紋理，增強(qiáng)產(chǎn)品美觀度；雕刻過程產(chǎn)生G3-2顆粒物，經(jīng)集氣罩收集后采用布袋除塵器處理后通過15米高DA002排氣筒排放。廢氣處理過程產(chǎn)生收集粉塵S3-1，外售物資回收單位綜合利用。（5）二次熱處理與冷卻：將雕刻后的碳纖維復(fù)合氈再次進(jìn)行熱處理并冷卻，二次熱處理過程產(chǎn)生G3-3一氧化碳，通過密閉管道收集經(jīng)燃燒裝置處理后通過15m高DA001排氣筒排放。（6）成品：將制得的碳纖維復(fù)合氈成品包裝入庫。與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題本項目所在地位于