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文檔簡介
1、泓域/預(yù)制菜公司人力資源管理方案預(yù)制菜公司人力資源管理方案xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110439336 一、 公司概況 PAGEREF _Toc110439336 h 2 HYPERLINK l _Toc110439337 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110439337 h 3 HYPERLINK l _Toc110439338 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110439338 h 3 HYPERLINK l _Toc110439339 二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110439
2、339 h 4 HYPERLINK l _Toc110439340 三、 起草單項薪酬制度文本的程序 PAGEREF _Toc110439340 h 9 HYPERLINK l _Toc110439341 四、 設(shè)計單項薪酬管理制度的基本程序 PAGEREF _Toc110439341 h 11 HYPERLINK l _Toc110439342 五、 收集崗位評價有關(guān)信息的工作程序 PAGEREF _Toc110439342 h 11 HYPERLINK l _Toc110439343 六、 崗位評價所需信息來源 PAGEREF _Toc110439343 h 13 HYPERLINK l
3、_Toc110439344 七、 員工福利管理 PAGEREF _Toc110439344 h 14 HYPERLINK l _Toc110439345 八、 員工福利的類別和內(nèi)容 PAGEREF _Toc110439345 h 15 HYPERLINK l _Toc110439346 九、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110439346 h 29 HYPERLINK l _Toc110439347 十、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點 PAGEREF _Toc110439347 h 33 HYPERLINK l _Toc110439348 十一、 最低工資 PAGEREF
4、 _Toc110439348 h 35 HYPERLINK l _Toc110439349 十二、 工資支付保障 PAGEREF _Toc110439349 h 36 HYPERLINK l _Toc110439350 十三、 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解 PAGEREF _Toc110439350 h 40 HYPERLINK l _Toc110439351 十四、 勞動爭議處理的原則 PAGEREF _Toc110439351 h 45 HYPERLINK l _Toc110439352 十五、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110439352 h 46 HYPERLIN
5、K l _Toc110439353 十六、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc110439353 h 50 HYPERLINK l _Toc110439354 十七、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc110439354 h 52 HYPERLINK l _Toc110439355 十八、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110439355 h 53公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:潘xx3、注冊資本:1060萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-8-167、營業(yè)期限:2
6、012-8-16至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9979.737983.787484.80負(fù)債總額5070.014056.013802.51股東權(quán)益合計4909.723927.783682.29公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24425.2119540.1718318.91營業(yè)利潤4455.143564.113341.36利潤總額3999.713199.772999.78凈利潤2999.782339.832159.84歸屬于母公司所有者的凈
7、利潤2999.782339.832159.84項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xx投資管理公司(二)項目聯(lián)系人潘xx(三)項目建設(shè)單位概況經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進(jìn)一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量
8、發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。(四)項目實施的可行性1
9、、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且
10、擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進(jìn)一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化率提升背景下,我國居民人均食品煙酒消費支出每年以5%-8%的速度增加。餐飲市場則受益于需求擴(kuò)容增速更快,2014-2019年CAGR為11%,2020年受疫情影響同比下降15%,2021年基本恢復(fù)至疫情前水平(4.7萬億元)。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會預(yù)測2024年我國餐飲市場規(guī)??蛇_(dá)6.6萬億元,2021-
11、2024E年復(fù)合增速為12%。(五)項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xx園區(qū),占地面積約52.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積63211.60,其中:主體工程42687.94,倉儲工程8892.09,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5685.73,公共工程5945.84。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資26656.97萬元,其中:建設(shè)投資20111.16萬元,占項目總投資的75.44%;建設(shè)期利息554.79萬元,占項
12、目總投資的2.08%;流動資金5991.02萬元,占項目總投資的22.47%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資20111.16萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用17336.19萬元,工程建設(shè)其他費用2195.04萬元,預(yù)備費579.93萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資26656.97萬元,其中申請銀行長期貸款11322.08萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):51000.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):39684.90萬元。3、凈利潤(NP):8278.58萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.80年。5、財務(wù)內(nèi)部
13、收益率:23.23%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:9269.62萬元。(九)項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積34667.00約52.00畝1.1總建筑面積63211.60容積率1.821.2基底面積19760.19建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝374.672總投資萬元26656.972.1建設(shè)投資萬元20111.162.1.1工程費用萬元17336.192.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2195.042.1.3預(yù)備費萬元579.932.2建設(shè)期利息萬元554
14、.792.3流動資金萬元5991.023資金籌措萬元26656.973.1自籌資金萬元15334.893.2銀行貸款萬元11322.084營業(yè)收入萬元51000.00正常運營年份5總成本費用萬元39684.906利潤總額萬元11038.117凈利潤萬元8278.588所得稅萬元2759.539增值稅萬元2308.2410稅金及附加萬元276.9911納稅總額萬元5344.7612工業(yè)增加值萬元17943.1613盈虧平衡點萬元19153.53產(chǎn)值14回收期年5.80含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率23.23%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9269.62所得稅后起草單項薪酬制度文本的程序薪酬管理制
15、度文本是企業(yè)為了落實薪酬策略、實施薪酬管理而制定的在企業(yè)內(nèi)部具有法規(guī)性與約束力的文件,對企業(yè)薪酬管理具有指導(dǎo)和約束作用,是企業(yè)實施薪酬管理活動、員工領(lǐng)取所得薪酬的準(zhǔn)則和依據(jù)。薪酬管理制度文本的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、正文、發(fā)布(或落款)以及附件組成。1、標(biāo)題,基本是由企業(yè)名稱、薪酬制度內(nèi)容和制度稱謂組成。2、正文,可根據(jù)實際情況或繁或簡。內(nèi)容較繁的薪酬制度,可分總則、分則、附則。每一部分均可按內(nèi)容的多少分列若干章或若干條。總則可用概述或條文的形式來表明訂立這一制度的目的、要求、原則和適用范圍。分則是正文的主要部分,應(yīng)分條具體地寫明其有關(guān)內(nèi)容及項目。附則,說明制定權(quán)、修訂權(quán)或解釋權(quán),以及適用對象和生效日期等
16、。內(nèi)容比較簡單的薪酬制度,正文可以采用前言加主體的方式起草,前言說明制定這項制度的目的意義,然后分條寫出具體內(nèi)容。有些制度不必寫前言、結(jié)語,只寫若干條規(guī)定性文字即可。3、發(fā)布或落款,可以在標(biāo)題下注明制定或發(fā)布的單位、時間,也可以在正文結(jié)尾處注明訂立制度的單位及發(fā)布日期。起草薪酬制度的語言要嚴(yán)謹(jǐn)、周密,條文要具體、切實、簡明。起草薪酬制度要明確制定的權(quán)限,不能越權(quán)隨意制定。薪酬制度的內(nèi)容不能同國家法律法規(guī)、政策等相抵觸,也不能與企業(yè)總體經(jīng)營管理理念、戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容和企業(yè)人力資源管理制度的精神和規(guī)定相抵觸。薪酬制度的起草部門可以是企業(yè)人力資源管理部門,也可以是企業(yè)薪酬管理委員會,制度起草完成后還需報
17、相關(guān)主管部門核準(zhǔn)備案。設(shè)計單項薪酬管理制度的基本程序任何企業(yè),要提高管理水平,制度必須先行。制度對于企業(yè)而言,就像是工作指南,它能夠確保企業(yè)運作正常。在企業(yè)管理制度中,薪酬管理制度是一個重要組成部分,工資涉及每個員工的切身利益,也關(guān)系到企業(yè)能否吸引并留住人才,發(fā)揮出最大潛能,為企業(yè)做貢獻(xiàn)。起草單項工資管理制度的工作程序如下。1、準(zhǔn)確標(biāo)明制度的名稱,如工資總額計劃與控制制度、工資構(gòu)成制度獎金制度、勞動分紅制度、長期激勵制度等。2、明確界定單項工資制度的作用對象和范圍。3、明確工資支付與計算標(biāo)準(zhǔn)。4、涵蓋該項工資管理的所有工作內(nèi)容,如支付原則、等級劃分、過渡辦法等。收集崗位評價有關(guān)信息的工作程序(
18、一)確定所需的信息采用不同的方法進(jìn)行崗位評價,所需信息不同,所需信息的詳細(xì)程度也可能不同。因為有些方法簡單,有些方法復(fù)雜。例如,要素計點法中的海氏系統(tǒng)法,它認(rèn)為所有崗位所包含的薪酬因素主要有六種:任職資歷、人際關(guān)系及溝通技巧、管理范圍、崗位資源、崗位競爭、任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性。因此,用此法進(jìn)行崗位評價需要收集這六方面的數(shù)據(jù)和信息,通常采用調(diào)查表格形式。(二)設(shè)計各種專用的表格為得到所需信息,可以用表格記錄匯總相關(guān)信息。常用的表格有問卷調(diào)查表和調(diào)查匯總表。(三)崗位評價結(jié)果的匯總匯總時要審核清楚,以防出錯。記錄、匯總信息可按相關(guān)軟件的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。(四)設(shè)計表格時的注意事項1、確保表格是
19、必要的,如果并不是必要的,不必浪費時間設(shè)計表格。2、保證表格滿足其使用目的。3、請一位員工來填寫表格樣本,傾聽他的反饋意見,了解表格設(shè)計是否合理。4、要求語言標(biāo)準(zhǔn),問題簡單、明確。5、把相關(guān)問題如姓名、年齡、地址、出生日期和電話號碼。6、盡量用畫圈決定“是/否”的問題,減少表中的文字書寫。7、保證留有足夠的填寫空間,一些人手寫時字體較大。8、堅持平等原則,詢問人的正式姓名。9、使用簡單的打印樣式,以確保容易閱讀。10、如果覺得有幫助,可注明填表須知。11、考慮信息如何處理。如果表格中的回答須抄錄到其他文件中,應(yīng)按照同樣的順序排列,減少抄錄時發(fā)生的錯誤12、如果在多種場合需要該信息,可考慮表格帶
20、有復(fù)寫功能,這樣可以減少表格的多次填寫。13、如果采用機讀的方式收集數(shù)據(jù),則需要非常仔細(xì)地設(shè)計表格,保證非常準(zhǔn)確地完成數(shù)據(jù)處理。崗位評價所需信息來源進(jìn)行崗位評價時,必須收集有關(guān)的信息,否則無法對崗位進(jìn)行科學(xué)、合理的評價。崗位評價所需要的崗位信息可通過兩個渠道獲得。1、直接的信息來源,即直接通過組織現(xiàn)場崗位調(diào)查,采集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。這種方法所獲得的崗位信息真實可靠、詳細(xì)全面,但需要投入大量人力、物力和時間。2、間接的信息來源,即通過現(xiàn)有的人力資源管理文件,如工作說明書、崗位規(guī)范、規(guī)章制度等,對崗位進(jìn)行評價。采集間接的崗位信息,雖有節(jié)省時間、節(jié)約費用的優(yōu)點,但所獲取的信息過于籠統(tǒng)、簡單,有可能影響崗
21、位評價的質(zhì)量。3、崗位評價所依據(jù)的各種相關(guān)信息絕大部分可以通過崗位調(diào)查、崗位分析和崗位設(shè)計等環(huán)節(jié)獲得,特別是崗位分析的各種結(jié)果如工作說明書、崗位規(guī)范等是崗位評價所需信息的主要來源。員工福利管理員工福利管理是指企業(yè)根據(jù)企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略和薪酬策略,選擇適合的員工福利目標(biāo)和項目,確定福利標(biāo)準(zhǔn)和支付形式以及實施對象,并對福利政策的實施效果進(jìn)行評估等一系列管理活動。(一)員工福利管理的主要原則1、合理性原則。所有的福利都意味著企業(yè)的投入或支出,因此,福利設(shè)施和服務(wù)項目應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi),力求以最小費用達(dá)到最大效果。對于效果不明顯的福利應(yīng)當(dāng)予以撤銷。2、必要性原則。對于國家和地方規(guī)定的福利條例,企業(yè)必須
22、堅決執(zhí)行。此外,企業(yè)提供福利應(yīng)當(dāng)最大限度地與員工要求保持一致。3、計劃性原則。福利制度的實施應(yīng)當(dāng)建立在福利計劃的基礎(chǔ)上,福利管理費用總額要符合預(yù)算要求。企業(yè)向員工提供的所有福利設(shè)施和服務(wù)均應(yīng)包括在預(yù)算計劃中,如員工食堂、工作餐、子女教育津貼、企業(yè)為員工繳納的各類社會保險、工作服、通信和交通費、帶薪休假、帶薪培訓(xùn)等。4、協(xié)調(diào)性原則。企業(yè)在推行福利制度時,必須考慮到與社會保險、社會救濟(jì)、社會優(yōu)撫的匹配和協(xié)調(diào)。已經(jīng)得到員工滿意的福利要求沒有必要再次提供,確保資金用在刀刃上。企業(yè)向員工提供的各種福利,意味著企業(yè)增加投入,因此,必須充分考慮到企業(yè)的支付能力和薪酬政策。(二)員工福利管理的影響因素現(xiàn)代薪酬
23、管理把直接薪酬和作為間接薪酬的福利都視為其重要組成部分。但是,福利管理和直接薪酬還是存在很大差異的。直接薪酬決策往往是單一的,最主要的考慮因素是員工的能力和績效以及所承擔(dān)的工作。而福利管理則不同,在員工福利規(guī)劃過程中,需要充分考慮國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定、其他企業(yè)福利計劃的實施情況、企業(yè)內(nèi)部員工對于福利計劃的建議和偏好、企業(yè)財務(wù)支持力度等員工福利的類別和內(nèi)容員工福利的形式有多種,包括全員性福利、特殊福利、困難補助等。它們在形式上的不同,是源自內(nèi)容的差異。其中,全員性福利針對所有員工,如子女的教育津貼;而特殊福利只針對某一些群體,如只給部門經(jīng)理級以上人員報銷手機話費;困難補助是針對有特殊困難的員工,
24、如向身患職業(yè)病的員工發(fā)放慰問金。員工福利可以劃分為法定福利、企業(yè)補充保險以及員工服務(wù)福利等幾種類型,由于立法和其他一些環(huán)境的變化,福利的內(nèi)容也會隨之改變(一)法定福利企業(yè)員工的法定福利主要包括社會保險、住房公積金和法定假期三大類。1、社會保險。社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分,是指國家通過立法強制建立社會保險基金,對與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會保險主要是通過籌集社會保險基金,并在一定范圍內(nèi)對社會保險基金實行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動者遭遇勞動風(fēng)險時給予必要的幫助。社會保險對勞動者提供的是基本生活保障,只要勞動者符合享受社會保險的條件,或者與
25、用人單位建立了勞動關(guān)系,或者已按規(guī)定繳納各項社會保險費,即可享受社會保險待遇。我國社會保險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險以及生育保險。(1)養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險是針對退出勞動領(lǐng)域或無勞動能力的老年人實行的社會保護(hù)和社會救助措施。每個人都會進(jìn)入老年,由老年導(dǎo)致的無勞動能力是一種確定性的、不可避免的風(fēng)險,因此世界上大多數(shù)國家實行投保自助型的養(yǎng)老保險模式,即由社會共同負(fù)擔(dān)、社會共享的保險模式。它規(guī)定:每一個工薪勞動者和未在職的普通公民都屬于社會保險的參加者和受保對象;在職的企業(yè)員工必須按工資的一定比例定期繳納社會保險費,不在職的社會成員也必須向社會保險機構(gòu)繳納一定的養(yǎng)老保險費,作為參加養(yǎng)老
26、保險所履行的義務(wù),這樣才有資格享受社會保險;企業(yè)或企業(yè)主也必須按企業(yè)工資總額的一定比例定期繳納保險費。我國于1997年發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定規(guī)定:在我國的大部分地區(qū)實施社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度,企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%(包括劃入個人賬戶的部分)具體比例由各省確定。2011年中華人民共和國社會保險法規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費;用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金;職工按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費
27、,記入個人賬戶。2019年國務(wù)院政府工作報告要求,從2019年5月1日起各地區(qū)可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從原規(guī)定的20%降至16%,同時要求各地核定調(diào)低社保繳費基數(shù),由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費基數(shù)上下限,使繳費基數(shù)降低。(2)醫(yī)療保險。醫(yī)療保險是指由國家立法,通過強制性社會保險原則和方法籌集醫(yī)療資金,當(dāng)人們生病或受到傷害后,由國家或社會給予的一種物質(zhì)幫助,即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟(jì)補償?shù)囊环N社會保險制度。1993年,黨的十四屆三中全會決議提出要建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的新型職工醫(yī)療保險制度。199
28、8年國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定規(guī)定:城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民力非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險,由各省決定?;踞t(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費費率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,其中的30%劃入個人賬戶;職工的繳費費率一般為本人工資收入的2%。(3)失業(yè)保險。失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的,由社會集中建立基金,對非因勞動者個人原因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助和再就業(yè)服務(wù)的社會保險制度
29、。1999年失業(yè)保險條例規(guī)定,城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)以及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險并按規(guī)定繳納失業(yè)保險費。上述單位的員工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險費,失業(yè)后符合條件的可以享受失業(yè)保險待遇。自1999年失業(yè)保險條例實施以來,我國的失業(yè)保險制度不斷完善,逐步形成了保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的“三位一體”制度。2014年人力資源社會保障部印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201476號)提出失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策,即“對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼”。失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)實施穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件:
30、上年失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力,失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件:生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;2017年人力資源社會保障部、財政部共同印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201740號)提出失業(yè)保險技能提升補貼政策,即“依法參加失業(yè)保險3年以上、當(dāng)年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工,可申請參保職工技能提升補貼所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險基金中列支”。同時符合以下條件的企業(yè)職工可申領(lǐng)技能提升補貼:依法參加
31、失業(yè)保險,累計繳納失業(yè)保險費36個月(含36個月)以上;自2017年起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。技能提升補貼的標(biāo)準(zhǔn)由各省根據(jù)本地失業(yè)保險基金運行情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定,并適時調(diào)整。職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過2000元。失業(yè)保險條例規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位按本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費,城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位員
32、工個人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。2017年關(guān)于階段性降低失業(yè)保險費率有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201714號)規(guī)定,失業(yè)保險總費率降至1%,各省用人單位及個人的費率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,個人費率不得超過單位費率。2019年國務(wù)院政府工作報告提出,將階段性降低失業(yè)保險費率政策再延長一年,至2020年4月底。(4)工傷保險。工傷保險是國家為了保障勞動者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利,分散工傷風(fēng)險,促進(jìn)工傷預(yù)防的一種社會保障手段。工傷保險要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。工傷保險實行社會統(tǒng)籌,設(shè)立工傷保險基金,對工傷員工
33、提供經(jīng)濟(jì)補償和實行社會化管理服務(wù)。工傷保險費由企業(yè)按照員工工資總額的一定比例繳納,員工個人不繳納工傷保險費。我國的工傷保險制度最初建立于1950年,1996年頒布企業(yè)職工工傷保險試行辦法,2004年實施工傷保險條例,并于2010年進(jìn)行了修訂。工傷保險費不實行統(tǒng)一的費率,而是根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率,并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。2015年關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知(人社部發(fā)(201571號)提出,根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度,由低到高,依次將行業(yè)工傷風(fēng)險類別劃分為一類至八類。不同工傷風(fēng)險類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率。(5)
34、生育保險。生育保險是國家通過立法,對懷孕、分娩女員工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項社會政策。其宗旨在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假,幫助她們恢復(fù)勞動能力,重返工作崗位。2011年中華人民共和國社會保險法規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險.由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費,職工不繳納生育保險費。用人單立已經(jīng)繳納生育保險費的,其職工享受生育保險待遇;職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。2、法定假期。(1)公休假日。公休假日是勞動者工作滿一個工作周之后的休息時間國家實行勞動者每日工作8小時,每周工作40小時的工
35、時制度。國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定規(guī)定:“國家機關(guān)、事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間,星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位,可以根據(jù)實際情況靈活安排周休息日?!保?)帶薪年休假。勞動法第四十五條規(guī)定,國家實行帶薪年休假制度,勞動者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。2007年職工帶薪年休假條例規(guī)定:機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20
36、年的,年休假15天;國家法定休假日、休息日不計人年休假的假期。這一政策并非強制,各單位可根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假,年休假在一個年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨一個年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假,單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。(3)其他假期。在員工福利中通常還包含病假。病假是指在員工因病無法上班時,企業(yè)仍然繼續(xù)給他們支付薪酬的一種福利計劃,通常由企業(yè)自行決定。1995年勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人
37、民共和國勞動法若干問題的意見規(guī)定:職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費,病假工資或疾病救濟(jì)費可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。另外,1994年企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定規(guī)定:企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時,根據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限,給予3個月到24個月的醫(yī)療期。醫(yī)療期在180天以內(nèi)的,發(fā)放70%病假工資;醫(yī)療期超過180天的,發(fā)放60%疾病救濟(jì)費。員工還可以享受探親假、婚喪假、產(chǎn)假與配偶生育假等。探親假的享受對象是組織中與配偶及父母不在同一個區(qū)域的員工。達(dá)到法定結(jié)婚年齡的
38、員工可以享受婚假,晚婚者可以多享受一定的假期。符合生育政策的女職工可以享受產(chǎn)假,而男職工可以享受配偶生育假以照顧分娩的妻子。(二)企業(yè)補充保險企業(yè)年金(企業(yè)補充養(yǎng)老金計劃)。企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自主建立的補充養(yǎng)老保險制度。國家鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金。企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)年金基金實行完全積累,為每個參加企業(yè)年金的職工建立個人賬戶,按照國家有關(guān)規(guī)定投資運營。企業(yè)年金基金投資運營收益并入企業(yè)年金基金。2018年企業(yè)年金辦法規(guī)定,企業(yè)和職工建立企業(yè)年金,應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人,由企業(yè)代表委托人與受托人簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規(guī)定
39、的法人受托機構(gòu),也可以是企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定成立的企業(yè)年金理事會。建立企業(yè)年金時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工一方通過集體協(xié)商確定,并制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。企業(yè)年金基金由企業(yè)繳費、職工個人繳費和企業(yè)年金基金投資運營收益組成。企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。企業(yè)和職工個人繳費合計不超過本企業(yè)職工工資總額的12%。具體所需費用,由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。職工個人繳費由企業(yè)從職工個人工資中代扣代繳。企業(yè)繳費應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法記入職工企業(yè)年金個人賬戶,職工個人繳費記入本人企業(yè)年金個人賬戶。實行企業(yè)年
40、金后,企業(yè)如遇到經(jīng)營虧損、重組并購等當(dāng)期不能繼續(xù)繳費的情況,經(jīng)與職工一方協(xié)商,可以中止繳費。不能繼續(xù)繳費的情況消失后,企業(yè)和職工恢復(fù)繳費,并可以根據(jù)本企業(yè)實際情況,按照中止繳費時的企業(yè)年金方案予以補繳。補繳的年限和金額不得超過實際中止繳費的年限和金額。1、團(tuán)體人壽保險。團(tuán)體人壽保險是市場經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)提供的一種最常見的福利,大多數(shù)企業(yè)都為其員工提供團(tuán)體人壽保險,因為這一適用于團(tuán)體的壽險方案對企業(yè)和員工都有利。2、補充醫(yī)療保險。補充醫(yī)療保險是相對于基本醫(yī)療保險而言的,包括企業(yè)補充醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險、社會互助和社區(qū)醫(yī)療保險等多種形式,是基本醫(yī)療保險的有力補充,也是多層次醫(yī)療保障體系的重要組成部
41、分。廣義上的補充醫(yī)療保險是指醫(yī)療保障體系中除基本醫(yī)療保險以外的其他所有醫(yī)療保險形式。狹義上的補充醫(yī)療保險是指企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的滿足在職職工和退休人員較高醫(yī)療需求的醫(yī)療保險補充形式,用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度支付以外在職職工和退休人員醫(yī)療費用個人負(fù)擔(dān)部分的補助。目前我國企業(yè)補充醫(yī)療保險政策的主要依據(jù)是國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定(國發(fā)(199844號)、關(guān)于企業(yè)補充醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知(財社(200218號)和關(guān)于補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知(財稅(200927號)等法規(guī)文件,它們從建立條件和原則、待遇支付范圍、費用列支
42、渠道、實施辦法制定、資金監(jiān)督等方面對企業(yè)補充醫(yī)療保險進(jìn)行了規(guī)定,其主要內(nèi)容如下。(1)企業(yè)在按規(guī)定參加當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險的基礎(chǔ)上,可決定是否建立補充醫(yī)療保險,用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度支付以外由職工個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費用進(jìn)行適當(dāng)補助,減輕參保職工的醫(yī)藥費負(fù)擔(dān)。(2)企業(yè)補充醫(yī)療保險費在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除。(3)企業(yè)補充醫(yī)療保險辦法應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險制度相銜接。企業(yè)補充醫(yī)療保險資金由企業(yè)或行業(yè)集中使用和管理,單獨建賬、單獨管理。(三)員工服務(wù)福利1、員工援助計劃。員工援助計劃是企業(yè)針對諸如酗酒、吸毒、賭博或壓力等問題向員工提供咨詢或治療的正式計劃。基
43、本模式有四種:內(nèi)部模式,由公司自行雇用全部援助人員;外部模式,公司與第三方簽訂合同,由第三方提供員工援助服務(wù)所需的工作人員和服務(wù)內(nèi)容,提供服務(wù)的地點可以是第三方的上班地點、本公司的上班地點或者兩者的結(jié)合;合作模式多個公司集中資源共同制訂員工援助計劃;加盟模式,第三方已經(jīng)與公司簽訂了合同,但第三方將合同轉(zhuǎn)包給一個地方性的專業(yè)機構(gòu),而不是利用自己的員工來執(zhí)行合同。如果實施員工援助計劃的第三方在客戶公司所在地沒有辦公地點,則通常采用加盟模式向客戶公司的員工提供服務(wù)。2、咨詢服務(wù)。企業(yè)可以向員工提供廣泛的咨詢服務(wù),包括財務(wù)咨詢(如怎樣克服現(xiàn)有的債務(wù)問題)、家庭咨詢(如婚姻問題等)、職業(yè)生涯咨詢以及退休
44、咨詢等。在條件允許的情況下,企業(yè)還可以向員工提供法律咨詢。此外,一些企業(yè)還通過網(wǎng)絡(luò)等各種方式向員工提供一些有價值的信息,如為員工提供在線課程、幫助員工學(xué)歷晉升等,有的公司還提供各種關(guān)于兒童教育、租房信息等服務(wù)。3、教育援助計劃。教育援助計劃是針對想接受繼續(xù)教育的員工而設(shè)計的福利計劃。教育援助計劃分為內(nèi)部援助計劃和外部援助計劃兩種。內(nèi)部援助計劃主要是指企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn),例如,很多大型企業(yè)開設(shè)自己的大學(xué)課程,并聘請大學(xué)教師來企業(yè)講課等。外部援助計劃主要是指為員工的學(xué)歷晉升提供學(xué)費報銷,據(jù)此鼓勵員工學(xué)習(xí),同時吸引那些愿意開發(fā)自身知識和技能的員工。學(xué)費的報銷可以采取全額報銷、部分報銷的方式,也可以采取每
45、年給予固定額度補助的方式。4、飲食服務(wù)。很多企業(yè)為員工提供某種形式的飲食服務(wù),讓員工以較低的價格購買膳食、快餐或飲料。在公司內(nèi)部,這些飲食設(shè)施通常是非營利性的,有的企業(yè)甚至以低于成本的價格提供飲食服務(wù),這種做法對員工的好處是顯而易見的。對企業(yè)來講,意味著員工不需要花費很長的就餐時間。即使不提供全部就餐設(shè)施的企業(yè),往往也會提供飲水或自動售貨機服務(wù)以方便員工。那些不提供飲食服務(wù)的組織可能就要為其不完善的工作設(shè)施支付補償性的差別工資,或者提供飲食補助。5、健康服務(wù)。健康服務(wù)是員工福利中使用最多的福利項目,也是最受重視的福利項目之一。員工日常需要的健康服務(wù)通常是法律規(guī)定的養(yǎng)老保險、生育保險、工傷保險所
46、不能提供的。大多數(shù)情況下,健康服務(wù)包括為員工提供健身場所、器械以及為員工舉辦健康講座等。例如,在工作場所建造的運動場或者由組織出資成立的足球隊、籃球隊等。這些設(shè)施和體育項目一方面為員工提供了社交的機會,另一方面也有助于員工進(jìn)行體育鍛煉。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容勞動合同法第四條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代
47、表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則主要包括以下內(nèi)容。1、勞動合同管理制度。其主要內(nèi)容如下。(1)勞動合同履行的原則。(2)員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關(guān)專項協(xié)議草案審批權(quán)限的確定。(3)員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分。(4)勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法。試用期考察辦法。(5)應(yīng)聘人員相關(guān)材料保存辦法。(6)集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。(7)解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦
48、法、程序。(8)勞動合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動紀(jì)律。勞動紀(jì)律是企業(yè)依法制定的,全體員工在勞動過程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時間、地點、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動義務(wù),保持全體員工在勞動過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化,以維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作秩序。(1)其主要內(nèi)容如下。時間規(guī)則。作息時間、考勤辦法、請假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門、職能部門或各組成部分及各類層級權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動任務(wù)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關(guān)系,上下層次之間的連接
49、、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。(2)制定勞動紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)符合以下要求。勞動紀(jì)律的內(nèi)容必須合法。應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)約束勞動者的行為,不能侵犯勞動者的人格尊嚴(yán),不得非法限制和剝奪勞動者依法享有的權(quán)利和自由,不得強迫勞動,對于違紀(jì)員工的處罰不能超過規(guī)則以外的措施。勞動紀(jì)律的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面約束管理行為和勞動行為,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)定工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律,使各種崗位的行為與職責(zé)都能做到有章可循、違章可究。圖標(biāo)準(zhǔn)一致。行為模式標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致,紀(jì)律的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)寬嚴(yán)一致,各類管理行為、勞動行為應(yīng)當(dāng)受到同等的約束。勞動紀(jì)律應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)完整。勞動紀(jì)律作為一種規(guī)范,應(yīng)具有嚴(yán)密的邏輯結(jié)
50、構(gòu),適用條件、行為模式標(biāo)準(zhǔn)、獎懲程序、措施與責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定。3、勞動定員定額規(guī)則。(1)主要包括以下內(nèi)容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實際情況制定企業(yè)機構(gòu)的設(shè)置和配備各類人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外,企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,自主決定內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤并和人員配備。勞動定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下,企業(yè)制定的勞動者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn),分為工時定額和產(chǎn)量定額兩類。勞動定員定額與勞動者的利益密切相關(guān),直接關(guān)系到勞動者的工資、工時和職業(yè)穩(wěn)定性。(2)制定勞動定員定額應(yīng)注意以下事項。必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件確定定員水平,應(yīng)執(zhí)
51、行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標(biāo)準(zhǔn),對于強制性定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,并嚴(yán)格履行定員制定程序。制定勞動定額的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件,不能超過這種約定條件的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以法定工作時間為限,并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動定員定額的程序必須合法。4、勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責(zé)任務(wù)和生產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞動過程中,勞動崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進(jìn)行崗位考核的依據(jù)和尺度,包括崗位名稱、崗位職責(zé)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定、上崗標(biāo)準(zhǔn)
52、等。5、勞動安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎懲制度、培訓(xùn)制度等。這些制度都與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系有著直接的聯(lián)系,并且反映著勞動關(guān)系的實質(zhì)內(nèi)容。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會,勞動關(guān)系主體受到的規(guī)范約束主要有兩種:一是以主體雙方同意為條件的合同規(guī)范;二是并不以主體是否同意為條件,而是主體必須遵循的、具有強制性的法律規(guī)范。因此,關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的性質(zhì)問題,應(yīng)當(dāng)從合同規(guī)范和法律規(guī)范的兩個視角去理解。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則具有合同規(guī)范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則首先由用人單位單方面
53、制定或變更,經(jīng)過勞動者或勞動者團(tuán)體(工會或職工代表)同意后才成為勞動者與用人單位之間的勞動合同、集體合同內(nèi)容的一部分,進(jìn)而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動合同、集體合同的組成部分,其之所以具有約束力,是因為其經(jīng)過勞動者或其團(tuán)體的同意成為勞動合同、集體合同的內(nèi)容。對于不同意用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的勞動者來說,勞動關(guān)系通常不能建立。在訂立勞動合同時,勞動者對規(guī)章制度的同意,事實上多數(shù)表現(xiàn)為默示同意或概括性同意,正是在此基礎(chǔ)之上,用人單位的規(guī)章制度才可以作為勞動合同的附件,規(guī)章制度對所有勞動者都具有約束力。在協(xié)商訂立集體合同或平等協(xié)商直接關(guān)系到勞動條件的內(nèi)部勞動規(guī)則制定時,更是以協(xié)商雙方達(dá)成一致為成立的
54、條件。從法律規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則在工作場所事實上發(fā)揮著行為規(guī)范的作用。從法理的角度觀察,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則本身并不是法律規(guī)范,而是法律法規(guī)的延伸和具體化,它的強制力和約束力的基礎(chǔ)是法律的授予。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則只是由于得到了勞動法的保護(hù)而被賦予了法律效力,因而應(yīng)該在法律授權(quán)的范圍內(nèi)承認(rèn)其法律規(guī)范性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則作為一種規(guī)范,具有對勞動關(guān)系運行實施規(guī)制的效力。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的解釋第十九條的規(guī)定,用人單位根據(jù)勞動法第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案
55、件的依據(jù)。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分,具有以下特點。1、制定主體的特定性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式,只在本單位范圍內(nèi)適用。2、企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是規(guī)范在勞動過程中的企業(yè)和勞動者之間以及勞動者相互之間的關(guān)系。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則所調(diào)整的行為是作為勞動過程組成部分的用工行為和勞動行為,既約束全體勞動者,又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。用人單位內(nèi)部勞動則的制定和實施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,對勞動過程進(jìn)行組織和管理的行為,是企業(yè)
56、以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)決定的行使用工權(quán)的形式和手段。制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定,又有權(quán)對制度的實施進(jìn)行監(jiān)督。最低工資在勞動者提供正常勞動的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。1、延長工作時間工資。2、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。3、法律、法規(guī)規(guī)定的勞動者福利待遇等實行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位,在科學(xué)合理的勞動定額基礎(chǔ)上,其支付勞動者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動者由于本人原因造成在法定工作時間內(nèi)或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)未提供正常勞
57、動的,不適用于最低工資規(guī)定。用人單位違反支付給勞動者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動保障行政部門責(zé)令其限期補發(fā)所欠勞動者工資,并可責(zé)令其按所欠工資的1-5倍支付給勞動者賠償金。工資支付保障工資支付保障是對勞動者獲得全部應(yīng)得工資及其所得工資支配權(quán)的法律保護(hù)。勞動關(guān)系在本質(zhì)意義上是一種勞動給付與工資的交換關(guān)系,因此,工資支付保障比最低工資制度對勞動權(quán)的保護(hù)和勞動關(guān)系的調(diào)整更進(jìn)一步。因為它不僅限于確定最低工資,而且發(fā)展到全部工資及其工資支付行為。(一)工資支付保障主要包括工資支付的一般規(guī)則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規(guī)則1、貨幣支付。工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以實物、有價證券替代貨幣支付
58、。2、直接支付。用人單位應(yīng)將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領(lǐng)取工資時,可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄領(lǐng)取者的姓名、支付項目和金額、加班工資金額、應(yīng)發(fā)金額、扣除的項目和金額、實發(fā)金額以及支付時間等事項,并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應(yīng)向勞動者提供一份其個人的工資清單。3、按時支付。工資應(yīng)當(dāng)按照用人單位與勞動者約定的日期支付,如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付;工資至少每月支付一次,對于實行小時工資制和周工資制的人員,工資也可以按日或周支付。對完成次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者,用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞
59、動任務(wù)后即支付工資。按時支付工資意味著不得無故拖欠,但無故拖欠不包括以下情形。(1)用人單位遇到不可抗力的影響,如非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因,無法按時支付工資。(2)用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響,在征得本單位工會同意后,可暫時延期支付勞動者工資,延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門根據(jù)各地情況確定。4、全額支付。勞動法規(guī)定,用人單位不得克扣勞動者工資,在正常情況下工資應(yīng)當(dāng)全額支付,但是,有以下情形之一的,用人單位可以代扣勞動者工資。(1)用人單位代扣代繳的個人所得稅。(2)用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動者個人負(fù)擔(dān)的各項社會保險費用。(3)法院判決、裁定中要
60、求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費。(4)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。此外,以下減發(fā)工資的情況也不屬于“無故克扣”(5)國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的。(6)依法簽訂的勞動合同中有明確規(guī)定的。(7)用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的。例如,由于勞動者本人的原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可以按照勞動合同或企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則的規(guī)定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償可從勞動者的工資中扣除??鄢蟮挠囝~低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,則按最低標(biāo)準(zhǔn)支付。(8)因勞動者請事假等原因相應(yīng)減發(fā)工資。(二)特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、
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