快遞物流公司動火作業(yè)許可管理辦法

1、快遞物流公司動火作業(yè)許可管理方法本通知規(guī)定了動火作業(yè)的平安管理要求，用于車輛、場 站任何能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時性作業(yè)許可管理。1、適用范圍本通知適用于公司、板塊及公司，以及工程服務(wù)承包商。2、術(shù)語和定義（一）動火作業(yè)：車輛、場站能直接或間接產(chǎn)生明火的 臨時性作業(yè)。具體包括：各種電焊、氣焊、錫焊、鉛焊、塑料焊等各種焊接 作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切 割作業(yè)。使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐等明火作業(yè)。熬瀝青、炒沙子、燒（烤、煨）管線、電鉆、風(fēng)鎬、 噴沙、鐵錘擊和產(chǎn)生火花的其它作業(yè)。在爆炸、火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)使用非防爆電器設(shè)備和電 開工具。機(jī)動車輛進(jìn)入爆炸危險區(qū)域作業(yè)。地面切

2、割。（二）動火作業(yè)人：動火作業(yè)的具體操作者。（三）動火作業(yè)申請人：填寫動火作業(yè)許可證，并向批可燃、有毒氣體檢測儀器；相關(guān)平安培訓(xùn)或會議記錄；有毒有害氣體、粉塵檢測記錄；特種作業(yè)人員操作證；其它相關(guān)資料。.動火作業(yè)許可證的期限不得超過一個班次（8小時）， 不得超過作業(yè)許可證的期限。許可證的審批、分發(fā)、延期、 取消、關(guān)閉具體執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)定。.審批權(quán)限（1）按分管業(yè)務(wù)職能審批場站維修動火作業(yè)由板塊公司分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)或 職能部門負(fù)責(zé)人、場站負(fù)責(zé)人組織書面審核、現(xiàn)場核查和動 火作業(yè)許可證審批。車輛維修動火作業(yè)由子公司分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)或職 能部門負(fù)責(zé)人、車隊負(fù)責(zé)人組織書面審核、現(xiàn)場核查和動 火作業(yè)許可

3、證審批。（2）按動火作業(yè)級別審批級動火作業(yè)：由板塊公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織書面審核、 現(xiàn)場核查和動火作業(yè)許可證審批。二級動火作業(yè)：由板塊公司職能部門負(fù)責(zé)人組織書 面審核、現(xiàn)場核查和動火作業(yè)許可證審批。三級動火作業(yè)：由子公司、場站或車隊負(fù)責(zé)人或項 目負(fù)責(zé)人組織書面審核、現(xiàn)場核查和動火作業(yè)許可證審 批。（3）批準(zhǔn)人無法進(jìn)行現(xiàn)場核查時，應(yīng)指定被授權(quán)人，并 簽署授權(quán)書，授權(quán)書樣式見附錄B。一級動火作業(yè)被授權(quán)人 為板塊公司相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人；二級動火作業(yè)被授權(quán)人為 板塊公司相關(guān)職能部門管理人員；三級動火作業(yè)不得授權(quán)。 不得越級授權(quán)。每次作業(yè)只能授權(quán)一次。各級動火作業(yè)審批權(quán)限見下表：單位動火作業(yè)分級動火作業(yè)許可審

4、批人場站一級板塊公司分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)二級 板塊公司主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人三級子公司負(fù)責(zé)人、場站負(fù)責(zé)人一級子公司分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)車輛 二級 子公司主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人三級車隊負(fù)責(zé)人（4）現(xiàn)場核查時，確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于：動火作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工機(jī)具、材料等；現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況；設(shè)備、設(shè)施吹掃、清洗、置換、檢測情況；復(fù)測氧氣濃度、可燃?xì)怏w濃度；涵洞、地溝、地漏、下水井等的封堵情況；個人防護(hù)裝備的配備情況；平安消防設(shè)施的配備、應(yīng)急措施的落實情況；培訓(xùn)、溝通情況；平安施工方案中提出的其它平安要求的落實情況。(5)如果在動火作業(yè)許可證規(guī)定的期限內(nèi)沒有完成作 業(yè)，申請人須申請動火作業(yè)許可證延期。申請人和批準(zhǔn)人

5、應(yīng) 重新檢查工作區(qū)域，確認(rèn)所有的平安條件和措施有效。假設(shè)有 新的平安要求(如夜間工作的照明)，均應(yīng)在申請上注明。申 請人和批準(zhǔn)人在動火業(yè)許可證上簽字后延期生效。延期后總 的作業(yè)期限不能超過24h。(6)如果動火作業(yè)中斷超過30分鐘，繼續(xù)動火前，動 火作業(yè)人、動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)平安條件。(7)動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離 設(shè)施。動火監(jiān)護(hù)人留守現(xiàn)場30分鐘并確認(rèn)無任何火源和隱 患后，申請人與批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉動火作業(yè)許可證。(8)動火作業(yè)許可證管理作業(yè)許可證一式三聯(lián)。許可證應(yīng)編號，編號由許可證 批準(zhǔn)人填寫。第一聯(lián)：保存在批準(zhǔn)人處；第二聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場或公開處以示溝通，讓現(xiàn) 場所有有

6、關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容；第三聯(lián)：送交相關(guān)方，以示溝通； 動火作業(yè)許可證是動火作業(yè)的操作依據(jù)，不得涂改、 代簽。一份動火作業(yè)許可證只限一處動火作業(yè)。如動火作業(yè) 在本班次沒有完成，交接班時應(yīng)對動火作業(yè)進(jìn)行交接并重新 確認(rèn)，進(jìn)行技術(shù)交底，許可證由交接班人員簽字后方可持續(xù) 生效。交接班必須在監(jiān)護(hù)人監(jiān)督下進(jìn)行。動火結(jié)束后，關(guān)閉的動火作業(yè)許可證（包括已取消 作廢的許可證）由批準(zhǔn)單位存檔，期限一年。（六）平安職責(zé).動火區(qū)域所在單位：向作業(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場的 危險狀況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別，制定平安措施，并 向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)平安條件；審查作業(yè)單位動火作業(yè) 平安工作方案，確認(rèn)進(jìn)入作

7、業(yè)現(xiàn)場人員資質(zhì)身份，監(jiān)督現(xiàn)場 動火平安，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷動火作業(yè)許可證。.動火作業(yè)單位：負(fù)責(zé)編制動火作業(yè)平安工作方案，制 定和批準(zhǔn)平安措施和應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)作業(yè)前平安培訓(xùn)，提供 進(jìn)入動火現(xiàn)場人員名單，嚴(yán)格按照動火作業(yè)許可證和動火作 業(yè)平安工作方案施工，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場平安狀況，發(fā)現(xiàn)違 章或不具備平安作業(yè)條件時，有責(zé)任及時終止動火作業(yè)。.動火作業(yè)申請人：動火作業(yè)申請人也是動火作業(yè)現(xiàn)場 負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)提出動火作業(yè)申請，辦理作業(yè)許可證，落實動 火作業(yè)平安措施，組織實施動火作業(yè)，并對作業(yè)平安措施的 有效性和可靠性負(fù)責(zé)。.動火作業(yè)批準(zhǔn)人或被授權(quán)人：負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可 證，向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本

8、平安要求，核查平安 措施落實情況。原批準(zhǔn)人向被授權(quán)人書面授權(quán)后，仍承當(dāng)動 火平安的最終責(zé)任。.動火監(jiān)護(hù)人：全面了解動火區(qū)域和部位狀況，掌握急 救方法，熟悉應(yīng)急預(yù)案，熟練使用消防器材及其它救護(hù)器具, 確認(rèn)各項平安措施落實到位，有權(quán)制止現(xiàn)場所有施工人員的 違章行為。在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時，即刻啟動應(yīng)急預(yù)案。 動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)過平安培訓(xùn)，對動火平安負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任。.動火作業(yè)人：對平安動火負(fù)直接責(zé)任，執(zhí)行動火平安 工作方案和動火許可證的要求，動火作業(yè)前，核實動火部位、 動火時間，確認(rèn)各項平安措施已落實，方能動火。在動火過 程中，發(fā)現(xiàn)不能保證動火平安時有責(zé)任停止動火。5、審核、培訓(xùn)和溝通（一）審核板塊公

9、司都應(yīng)把動火作業(yè)平安管理作為審核的一項重 要內(nèi)容，必要時可針對動火作業(yè)平安管理組織專項審核。（二）培訓(xùn)和溝通本通知由公司平安運(yùn)營科負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，相關(guān)管理、技術(shù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。本通知應(yīng)在公司范圍內(nèi)進(jìn)行溝 通。準(zhǔn)人提出工作申請的作業(yè)單位現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人。（四）動火作業(yè)批準(zhǔn)人：負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可證的責(zé) 任人。（五）動火作業(yè)監(jiān)護(hù)人：在作業(yè)現(xiàn)場對動火作業(yè)過程實 施平安監(jiān)護(hù)的指定人員。3、職責(zé)（一）公司平安運(yùn)營科組織制定、管理和維護(hù)本通知， 提供培訓(xùn)、監(jiān)督和技術(shù)支持。（二）公司物資部、總務(wù)部、信息部等職能部門負(fù)責(zé)人， 板塊公司主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、科室、子公司、車隊、場站 負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)作業(yè)

10、許可的審批和監(jiān)督管理。（三）板塊公司平安運(yùn)營科根據(jù)本通知提供動火作業(yè)許 可管理相關(guān)培訓(xùn)和技術(shù)支持，監(jiān)督檢查作業(yè)許可的執(zhí)行情況。（四）板塊公司、子公司和所屬車隊、場站按要求執(zhí)行 作業(yè)許可管理程序，并對本通知實施提出改進(jìn)建議。（五）員工接受作業(yè)許可培訓(xùn)，執(zhí)行作業(yè)許可程序，參 與作業(yè)的現(xiàn)場核查，并提出改進(jìn)建議。4、管理要求（一）基本要求.動火作業(yè)實行作業(yè)許可，除在規(guī)定的場所外，在任何 時間、地點(diǎn)進(jìn)行動火作業(yè)時，應(yīng)辦理動火作業(yè)許可證。新建 工程視為固定、專門的維修場所，可不辦理動火作業(yè)許可證。.動火作業(yè)實行分級管理。(1) 一級動火作業(yè)場站爆炸危險區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)，即在加氣站、氣 化站儲存LNG、LP

11、G的罐區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)、桶裝倉庫等爆炸危 險區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)。加油站罐區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)、加油場地的爆炸危險區(qū) 域內(nèi)和壓縮機(jī)房等場所的動火作業(yè)。盛裝過甲、乙類油品及油氣的輸送管道、隔油池、 罐車、污水處理設(shè)施等現(xiàn)場的動火作業(yè)。(2)二級動火作業(yè)在場站火災(zāi)危險區(qū)域的動火作業(yè)，即加油站儲存收 發(fā)丙類油品的儲罐、桶裝倉庫、收發(fā)作業(yè)區(qū)、卸油作業(yè)區(qū)等 場所的動火作業(yè)。在盛裝過丙類油品的輸送管道、罐車、油桶等現(xiàn)場 的動火作業(yè)。(3)三級動火作業(yè)除一級、二級動火范圍以外的動火作業(yè)。.動火作業(yè)前，應(yīng)辨識危害因素，進(jìn)行風(fēng)險評估，采取 平安措施，必要時編制平安工作方案。.凡未辦理動火作業(yè)許可證，未落實平安措施或平安工

12、作方案，未設(shè)現(xiàn)場動火監(jiān)護(hù)人以及平安工作方案有變動且未 經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止動火。禁止與平安工作方案和動火作業(yè)許可證不符的動火。.動火區(qū)域?qū)俚刎?zé)任方和動火作業(yè)方均應(yīng)指派現(xiàn)場監(jiān) 護(hù)人并同時在場監(jiān)護(hù)。.動火作業(yè)許可證是動火現(xiàn)場操作依據(jù)，只限在同類介 質(zhì)、同一設(shè)備（管線）、指定的措施和時間范圍內(nèi)使用，不得 涂改、代簽。.處于運(yùn)行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動火部 件，應(yīng)拆移到平安地點(diǎn)動火。.在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許 動火。確屬生產(chǎn)需要應(yīng)動火時，應(yīng)制定可靠的平安工作方案 及應(yīng)急預(yù)案后方可動火。（二）動火作業(yè)前準(zhǔn)備1.風(fēng)險評估：申請動火作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)針對動火作 業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作

13、業(yè)人員資質(zhì)等方面進(jìn)行風(fēng)險評估，根 據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施。風(fēng)險評估應(yīng)考慮但不 限于以下幾個方面：作業(yè)過程中火災(zāi)和爆炸的潛在危險分析和控制措 施；作業(yè)人員的工作習(xí)慣、經(jīng)驗及能力；作業(yè)設(shè)備、工機(jī)具；受影響的區(qū)域，包括臨近的其他作業(yè)和人員、周圍 環(huán)境，系統(tǒng)管線、涵洞、地溝、地漏、下水井及設(shè)備材料。2.系統(tǒng)隔離(1)動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動火區(qū)域，必要時動火現(xiàn)場應(yīng)配備消防車及醫(yī) 療救護(hù)設(shè)備和器材。(2)與動火點(diǎn)相連的管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆 除處理。動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開，經(jīng)徹 底吹掃、清洗、置換后，翻開人孔，通風(fēng)換氣。(3)與動火點(diǎn)直

14、接相連的閥門應(yīng)上鎖掛牌；動火作業(yè)區(qū) 域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由生產(chǎn)單位人員操作。.儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動火點(diǎn)隔絕(加盲 板)，動火前應(yīng)置換，保證系統(tǒng)氧含量不大于23. 5% (體積分 數(shù))。.距離動火點(diǎn)30m內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)好或低閃點(diǎn)油品泄漏, 半徑15m內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露，距動火點(diǎn)15m內(nèi) 所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng) 封嚴(yán)蓋實。.動火作業(yè)需要管線翻開的，具體執(zhí)行關(guān)于下發(fā)管線 翻開作業(yè)許可管理方法的通知。.凡在生產(chǎn)、儲存、輸送油氣的設(shè)備、油罐、容器、管 道上動火，應(yīng)首先切斷油品來源并加盲板，防止油料竄入或 火源竄到其它部位，其次將設(shè)備、油罐、容器、管道的余油

15、、 氣清理干凈，徹底吹掃、清洗、置換、通風(fēng)，并進(jìn)行氣體分 析，合格后方可動火。盲板要符合壓力等級要求，嚴(yán)禁用鐵 皮或石棉板代替。對于無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔 斷措施。.可燃?xì)怏w檢測(1)動火前氣體檢測時間距動火時間不應(yīng)超過30分鐘。 平安措施或平安工作方案中應(yīng)規(guī)定動火過程中的氣體檢測 時間和頻次。(2)動火作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)區(qū)域或動火點(diǎn)可燃?xì)怏w濃度 進(jìn)行檢測，使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其它類似手段進(jìn)行 分析時，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空 氣混合爆炸下限的10% (LEL)o(3)需要動火的罐、容器、槽車等設(shè)備和管線，在清洗、 置換和通風(fēng)后，要檢測可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、

16、氧氣濃度， 到達(dá)許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動火作業(yè)。(4)氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性，容積 大的應(yīng)多處采樣，根據(jù)介質(zhì)與空氣相對密度的大小確定采樣 方位。出現(xiàn)異常情況應(yīng)停止動火，重新檢測。(5)應(yīng)使用兩臺相同型號的檢測儀檢測氣體，檢測儀應(yīng) 在校驗有效期內(nèi)，每次使用前與其它同類型檢測儀進(jìn)行比對 檢查，以確定其處于正常工作狀態(tài)。(6)氣體檢測人員應(yīng)熟悉檢測儀器的使用，檢測應(yīng)在動火監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。（三）實施動火作業(yè).動火作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照平安措施或平安工作方 案的要求進(jìn)行作業(yè)。.動火作業(yè)人員在動火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè)，應(yīng)位于避開油、 氣可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況下，應(yīng)采取圍隔 作業(yè)并控制火

17、花飛濺。.氣焊（割）作業(yè)時，氧氣瓶與乙烘氣瓶的間隔不小于 5m,兩者與動火作業(yè)地點(diǎn)距離不得小于10m,且不準(zhǔn)在烈日 下曝曬。乙烘氣瓶嚴(yán)禁臥放。在油罐、閥井內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè) 時，嚴(yán)禁將氧氣瓶或乙怏氣瓶放入油罐、閥井內(nèi)。.在動火作業(yè)過程中，應(yīng)根據(jù)平安工作方案中規(guī)定的氣 體檢測時間和頻次進(jìn)行檢測，填寫檢測記錄，注明檢測的時 間和檢測結(jié)果。氣體檢測結(jié)果應(yīng)記錄在本通知上，以備核查 和落實防火措施。.動火作業(yè)過程中，動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅守作業(yè)現(xiàn)場。動火 監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化需經(jīng)批準(zhǔn)。.動火臨時中斷時，動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)留守現(xiàn)場30分鐘，確 認(rèn)無任何火源和隱患。.動火作業(yè)現(xiàn)場15m以內(nèi)應(yīng)無易燃物、無積水、無障礙 物，便于在緊急

18、情況下作業(yè)人員迅速撤離。.動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止同時進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。(四)特殊情況動火作業(yè).高處動火作業(yè)(1)高處動火作業(yè)還應(yīng)遵循關(guān)于下發(fā)高處作業(yè)許可管 理方法的通知的相關(guān)要求，高處作業(yè)使用的平安帶、救生 索等防護(hù)裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料，需要時使用自動鎖定 連接。(2)高處動火應(yīng)采取防止火花濺落措施，并應(yīng)在火花可 能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。(3)遇有六級以上(含六級)風(fēng)應(yīng)停止室外一切動火作 業(yè)，遇有五級風(fēng)應(yīng)停止室外高處動火作業(yè)。.進(jìn)入受限空間動火作業(yè)(1)進(jìn)入受限空間的動火還應(yīng)遵循關(guān)于下發(fā)進(jìn)入受限 空間作業(yè)管理方法的通知的相關(guān)要求，在將受限空間內(nèi)部 物料除凈后，應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或用水沖 洗等措施，并翻開所有人孔，形成空氣對流或采用機(jī)械強(qiáng)制 通風(fēng)換氣。(2)受限空間的氣體檢測應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有 害氣體濃度、氧氣濃度等，可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含 量。(3)要求，氧含量19. 5%23. 5%,有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。.挖掘作業(yè)中動火作業(yè)（1）挖掘作業(yè)中的動火作業(yè)還應(yīng)遵循關(guān)于下發(fā)挖掘作 業(yè)平安管理規(guī)定的相關(guān)要求，采取平安措施，確保動火作 業(yè)人員的平安和逃生。（2）在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)的人員應(yīng)系阻 燃或不燃材